Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона ...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ЧОЙСКОГО РАЙОНА

Должность: "ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ""ЧОЙСКИЙ РАЙОН""""ул.Ленина

Дата подписи: 12.05.2020 18:29:18

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

ЧОЙСКИЙ РАЙОН

УЙМЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

     РЕШЕНИЕ

От  « 29» апреля 2020г                                                                                           №13-9

Об утверждении Порядка принятия решения

о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», в муниципальном образовании Республики Алтай

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ   «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,      Законом Республики Алтай от 05.03.2009 № 1-РЗ «О противодействии коррупции в Республике Алтай», Уставом МО «Уйменское сельское поселение», Уйменский сельский Совет депутатов

                                                           РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» в МО « Уйменское сельское поселение» Чойского района Республики Алтай

2. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение на информационных стендах по адресу:  с.Уймень , ул.Зеленая, 7,ул.Зеленая, 15; в сети Интернет

                                         

Глава   муниципального образования    

    «Уйменское сельское поселение                                                 О.А.Купреева

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ ЧОЙСКОГО РАЙОНА

Должность: "ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ""ЧОЙСКИЙ РАЙОН""""ул.Ленина

Дата подписи: 12.05.2020 18:29:18

Приложение

к решению Совета депутатов

Уйменского сельского поселения

от  29.04.2020   № 13-9

ПОРЯДОК

принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления  в Российской Федерации» в муниципальном образовании Республики Алтай

1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решения              Уйменского  сельского Совета депутатов (далее – «Совет депутатов»)

о применении к депутату Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления,  представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принимается Советом депутатов МО «Уйменское сельское поселение» (далее – Совет депутатов).

3. Основанием для рассмотрения вопроса о применении мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является поступившее заявление Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, представление прокурора района о принятии мер в связи с выявлением фактов недостоверности или неполноты представленных депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным, решение суда, в случае если вопросы об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных сведений рассматривались в судебном порядке.

4. Срок рассмотрения вопроса о применении мер ответственности                   к депутату Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления не может превышать 30 дней со дня поступления информации об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных сведений. В случае, если информация поступила в период между заседаниями Совета депутатов, - не позднее чем через 3 месяца со дня ее поступления;

Под днем поступления информации об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных сведений в данном пункте понимается день поступления в Совет депутатов заявления Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай,   предусмотренного частью 7.3 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ, представления прокурора района о принятии мер в связи с выявлением фактов недостоверности или неполноты представленных сведений либо день вступления в законную силу решения суда в случае, если вопросы об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных сведений рассматривались в судебном порядке.

5. По решению Совета депутатов образуется комиссия по оценке фактов существенности допущенных нарушений при представлении депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - Комиссия), состоящая из не менее трех депутатов, на заседании которой предварительно рассматривается поступившая информация в отношении депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления, формируются предложения по применению меры ответственности.

В случае рассмотрения комиссией вопроса о применении меры ответственности в отношении депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления, являющегося членом комиссии, указанным лицом заявляется самоотвод. В случае самоотвода всех членов комиссии решением Совета депутатов формируется новый состав комиссии.

6. Комиссия на заседании оценивает фактические обстоятельства, являющиеся основанием для применения мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Срок рассмотрения Комиссией информации об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных сведений не может превышать 15 дней со дня поступления в Совет депутатов такой информации. По результатам заседания Комиссии оформляется доклад, который должен содержать указание на установленные факты представления депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления неполных или недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с мотивированным обоснованием существенности или несущественности допущенных нарушений и мотивированное обоснование избрания в отношении депутата, выборного должностного лица местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Перечень ситуаций, при которых представление недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера расценивается как несущественное искажение:

- представлены недостоверные или неполные сведения о доходах, при этом величина искажения менее 20% от размера общего дохода служащего и членов его семьи в год;

- не представлены сведения о доходе от вклада в банке, если полученная сумма была переведена на банковский счет, средства со счета не снимались, при этом в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отражены полные и достоверные сведения об этом счете;

- объект недвижимого имущества, находящийся в пользовании по договору социального найма, указан в разделе «Недвижимое имущество», либо объект недвижимого имущества, который указан в данном разделе, фактически оказался объектом недвижимого имущества, находящимся в пользовании, в связи с членством в кооперативе (гаражном) либо оказался объектом, возведенным на соответствующем земельном участке, но регистрация такого объекта не осуществлена;

- площадь объекта недвижимого имущества указана некорректно, при этом величина ошибки не превышает 5% от реальной площади данного объекта (и как следствие является округлением в большую или меньшую сторону его площади) либо является технической ошибкой (опиской или опечаткой, например, когда «зеркально» отражены соседние цифры), допущенной при указании площади данного объекта;

- не указаны сведения о транспортных средствах, рыночная стоимость которых не превышает 100 тыс. рублей, фактическое пользование данными транспортными средствами не осуществляется более 10 лет и (или) они были переданы третьим лицам по генеральной доверенности, а также о транспортных средствах, находящихся в угоне;

- не указаны сведения о банковских счетах, остаток денежных средств на которых не превышает 10 тыс. рублей, при этом движение денежных средств по счету в отчетном периоде не осуществлялось;

- не указаны сведения о счете, открытом в банке, расположенном на территории Российской Федерации, который использовался в отчетном периоде только для совершения сделки по приобретению объекта недвижимого имущества и (или) транспортного средства, а также аренды банковской ячейки для этих сделок, если остаток средств на данном счете по состоянию на 31 декабря отчетного периода составлял менее 10 тыс. рублей и при этом сведения о совершенной сделке и (или) приобретенном имуществе указаны в соответствующем разделе справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

- не указаны сведения о находящихся в собственности ценных бумагах, при этом данные ценные бумаги не дают владельцу права на участие в управлении коммерческой организацией, приносимый ими доход не превышает сумму, равную 1 тыс. рублей в год, а их общая рыночная стоимость не превышает сумму 10 тыс. рублей;

- не указаны сведения об участии в коммерческой организации, не осуществляющей хозяйственную деятельность в течение 3 и более лет, предшествующих подаче справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

8. Депутаты Совета депутатов на основании доклада Комиссии рассматривают вопрос о применении мер ответственности в отношении депутата, выборного должностного лица местного самоуправления (далее - решение о применении меры ответственности) в течение 30 дней со дня поступления информации об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных сведений. В случае, если информация поступила в период между заседаниями Совета депутатов, срок рассмотрения такой информации не может превышать 3 месяцев со дня ее поступления.

9. Решение о применении к депутату Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности принимается на основе принципов справедливости, соразмерности, пропорциональности и неотвратимости.

Решение о применении меры ответственности подлежит рассмотрению на открытом заседании Совета депутатов.

Информация о месте и времени проведения заседания подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 10 дней до дня рассмотрения вопроса о применении меры ответственности к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления.

10. Решение о применении меры ответственности принимается отдельно в отношении каждого депутата Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления путем открытого голосования большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

Депутат Совета депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления, в отношении которых рассматривается вопрос о применении меры ответственности, участие в голосовании не принимают.

11. Решение о применении меры ответственности оформляется                  в письменной форме, с мотивированным обоснованием, позволяющим считать искажения представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера несущественными, а также обоснованием применения избранной меры ответственности.

12. При определении меры ответственности за представление недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательства имущественного характера, если их искажение в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка является несущественным, учитываются характер совершенного коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, а также особенности личности правонарушителя, предшествующие результаты исполнения им своих должностных обязанностей (полномочий), соблюдения им других ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

13. Копия решения о применении меры ответственности в течение                    5 рабочих дней со дня его принятия вручается лично либо направляется способом, подтверждающим отправку, депутату Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления, в отношении которых рассматривался вопрос.

14. Информация о применении меры ответственности к депутату Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления направляется письмом Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай, прокурору района в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о ее применении.

15. Решение о применении меры ответственности подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования нормативных правовых актов муниципального образования «Уйменское сельское поселение».

         Глава  МО «Уйменское сельское поселение»____________ О.А. Купреева