Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан



Совет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

РЕШЕНИЕ

28 октября 2020 года № 27

Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан

Признано утратившим силу Решением Совета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от 29 января 2021 года № 61

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» Совет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан

РЕШИЛ:

1.              Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан согласно приложению к настоящему решению.

2.              Предложить Администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан привести свои акты в соответствие с настоящим решением.

3.              Признать утратившим силу решение Совета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан               от 14 декабря 2011 г. № 524 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан».

4.              Решение вступает с силу со дня подписания и подлежит обнародованию в установленном порядке.

Контроль исполнения решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан по социально-гуманитарным вопросам, соблюдению законности и организации деятельности органов местного самоуправления.

Председатель Совета

Р.А. Гайсин

Приложение

к решению Совета муниципального района Учалинский район

Республики Башкортостан от 28 октября 2020 года № 27

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением в целях реализации статьи 17 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в муниципальном районе Учалинский район Республики Башкортостан.

1.2. Основными задачами проведения конкурса являются:

обеспечение права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе;

обеспечение права муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе;

формирование кадрового резерва;

совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.

1.3. Конкурс в орган местного самоуправления муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан (здесь и далее по тексту под словами «орган местного самоуправления» подразумевается Совет муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан и администрация муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан объявляется по решению представителя нанимателя при наличии вакантной должности муниципальной службы.

1.4. Конкурс не проводится в случаях:

заключения срочного трудового договора;

назначения на должность муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, в том числе, сформированном на конкурсной основе;

при переводе муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случае невозможности, в соответствии с медицинским заключением, исполнения им должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы;

при переводе муниципального служащего на иную должность муниципальной службы в случае сокращения замещаемой им должности, реорганизации, ликвидации органа местного самоуправления или изменения его структуры;

в случае назначения на должность муниципальной службы во вновь образованном подразделении органа местного самоуправления;

при назначении на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к младшей группе должностей муниципальной службы.

1.5. Муниципальному служащему, принятому по результатам конкурса-испытания, испытательный срок не устанавливается.

2. Право на участие в конкурсе

2.1. Право на участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, но не старше 65 лет (предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы), отвечающие квалификационным требованиям, а также требованиям, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан, необходимым для замещения должности муниципальной службы.

2.2. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае его несоответствия квалификационным требованиям для замещения вакантной должности муниципальной службы, достижения им предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также в соответствии с ограничениями, установленными статьей 13 Федерального закона от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.

3. Организация проведения конкурса

3.1. Опубликование условий проведения конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, сроках приема документов производится в официальных средствах массовой информации органа местного самоуправления.

Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.

3.2. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в орган местного самоуправления следующие документы:

1) заявление на имя представителя нанимателя, являющегося работодателем для указанной должности;

2) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. № 667-р, с фотографией;

3) копию документа, удостоверяющего личность и гражданство (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) копии документов, подтверждающих необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность гражданина;

документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;

5)               документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;

6) согласие на обработку персональных данных.

Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, вправе также представить характеристику или рекомендательное письмо с места работы, рекомендации лиц, знающих претендента по совместной работе.

Копии документов о профессиональной деятельности и об образовании представляются с оригиналами документов либо заверенные нотариально, либо кадровой службой по месту работы. В случаях, установленных законодательством, конкурсная комиссия проводит проверку сведений, представленных кандидатом, и принимает решение о допуске к участию в конкурсе.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме не позднее чем за 5 дней до его проведения.

3.3. Граждане представляют необходимые документы не позднее 20 дня с момента опубликования объявления. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в их приеме. Конкурсная комиссия не позднее чем за 5 дней до начала проведения конкурса информирует граждан, допущенных к участию в конкурсе, о дате, месте и времени его проведения и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме либо информирует иным способом, указанным в заявлении.

3.4. Конкурс проводится среди граждан, подавших заявление на участие в нем, имеющих профессиональное образование, соответствующее квалификационным требованиям по соответствующей должности, отвечающие требованиям законодательства Российской Федерации, Республики Башкортостан о муниципальной службе. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

Для комплексной оценки профессиональной компетенции граждан, претендующих на замещение должности муниципальной службы, используются качественные признаки, к которым относятся: образование; стаж профессиональной или муниципальной службы; уровень профессиональных знаний, необходимых для исполнения должностных обязанностей; уровень навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей; уровень профессионально-этических качеств; уровень достигнутых результатов профессиональной служебной деятельности.

3.5. Конкурс проводится в форме конкурса документов (анализ анкетных данных: личных заявлений, автобиографии, документов об образовании, характеристик) и конкурса-испытания.

3.6. Конкурс-испытание может быть проведен в виде: индивидуального собеседования, тестирования профессиональных и личностных качеств кандидата, метода групповой дискуссии, ролевой игры, экзамена по соответствующей должности муниципальной службы, анализа конкретных ситуаций (кейсы), анкетирования, выполнения практического задания (рефераты, предложения).

В зависимости от количества граждан, участвующих в конкурсе, конкурсная комиссия принимает решение о виде конкурса-испытания.

3.7. За 5 дней до проведения конкурса конкурсная комиссия оповещает граждан, допущенных к участию в конкурсе, о виде конкурса-испытания.

3.8. В случае выявления нескольких кандидатов конкурсная комиссия вправе провести дополнительное испытание, по результатам которого может быть определен победитель.

4. Конкурсная комиссия, порядок формирования

4.1. Для проведения конкурса правовым актом представителя нанимателя образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, а также методика проведения конкурса определяются муниципальным правовым актом.

4.2. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из отдела по муниципальной службе и кадрам, юридического отдела и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы).

К работе комиссии могут привлекаться независимые эксперты.

Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Количественный и персональный состав конкурсной комиссии утверждается представителем нанимателя.

Конкурсная комиссия формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

4.3. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата на замещение вакантной должности муниципальной службы. По результатам конкурса комиссия дает претенденту одну из следующих оценок:

1) соответствует должности муниципальной службы и рекомендуется для назначения;

2) рекомендуется для включения в базу данных резерва для замещения должности муниципальной службы с его согласия;

3) не соответствует должности муниципальной службы.

4.4. Результаты голосования конкурсной комиссии заносятся в протокол, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

4.5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

4.6. В случае если победитель конкурса отказывается от заключения трудового договора, договор заключается с участником конкурса, занявшим второе место по результатам конкурса (если разница голосов при голосовании не более двух), либо назначается повторный конкурс.

4.7. Если в результате конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, комиссия вправе принять решение о проведении повторного конкурса.

4.8. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в течение 10 дней со дня его завершения в любой приемлемой форме (непосредственно в беседе, по контактному телефону, письменно).

4.9. Документы гражданина, участвовавшего в конкурсе, но не прошедшего его и не включенного в кадровый резерв, могут быть возвращены ему по его обращению, под расписку. В случае отсутствия обращения гражданина документы хранятся в архиве органа местного самоуправления, после чего подлежат уничтожению.

4.10. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

4.11. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.