Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Крапивинского муниципального округа



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ-КУЗБАСС

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

КРАПИВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПЕРВОГО СОЗЫВА

пгт. Крапивинский

РЕШЕНИЕ

от 28.07.2020 № 167

Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Крапивинского муниципального округа

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 2 части 1 статьи 7, частью 7 статьи 18 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 № 1180 «Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев», законом Кемеровской области - Кузбасса от 24.12.2019 № 150-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев», Уставом Крапивинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса, Совет народных депутатов Крапивинского муниципального округа

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Крапивинского муниципального округа согласно приложению к настоящему решению.

2. Опубликовать настоящее решение в Крапивинской газете «Тайдонские родники» и разместить на официальном сайте администрации Крапивинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (krapivino.ru).

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета народных депутатов Крапивинского муниципального округа Исапову С.А., заместителя главы Крапивинского муниципального округа Голошумова С.М.

Председатель

Совета народных депутатов

Крапивинского муниципального округа

С.А. Исапова

Глава Крапивинского

муниципального округа

Т.И. Климина

Приложение 1

к решению Совета народных депутатов

Крапивинского муниципального округа

от 28.07.2020 № 167

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАПИВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 № 1180 «Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев», законом Кемеровской области - Кузбасса от 24.12.2019 № 150-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев».

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

1) владелец животного (далее также - владелец) - физическое лицо или юридическое лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании;

2) деятельность по обращению с животными без владельцев - деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные настоящим Порядком;

3) дикие животные, содержащиеся или используемые в условиях неволи (далее также - дикие животные в неволе), - дикие животные, изъятые из среды их обитания (в том числе ввезенные на территорию Российской Федерации из других государств), потомство таких животных (в том числе их гибриды);

4) домашние животные - животные (за исключением животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию), которые находятся на содержании владельца - физического лица, под его временным или постоянным надзором и местом содержания которых не являются зоопарки, зоосады, цирки, зоотеатры, дельфинарии, океанариумы;

5) жестокое обращение с животным - обращение с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к содержанию животных, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии;

6) животное без владельца - животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен;

7) использование животных в культурно-зрелищных целях - использование животных при осуществлении деятельности в области культуры, отдыха и развлечений (в том числе в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах), на выставках животных, в спортивных соревнованиях, в процессе производства рекламы, при создании произведений кинематографии, для производства фото- и видеопродукции, на телевидении, в просветительской деятельности, в целях демонстрации (в том числе в местах розничной торговли, местах оказания услуг общественного питания);

8) место содержания животного - используемые владельцем животного здание, строение, сооружение, помещение или территория, где животное содержится большую часть времени в течение суток;

9) обращение с животными - содержание, использование (применение) животных, осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев и осуществление иной деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом, а также совершение других действий в отношении животных, которые оказывают влияние на их жизнь и здоровье;

10) потенциально опасные собаки - собаки определенных пород, их гибриды и иные собаки, представляющие потенциальную опасность для жизни и здоровья человека и включенные в перечень потенциально опасных собак, утвержденный Правительством Российской Федерации;

11) служебные животные - животные, специально подготовленные и используемые (применяемые) в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики и иных объектов, а также в иных целях, установленных законодательством Российской Федерации;

12) условия неволи - искусственно созданные условия жизни животных, которые исключают возможность их свободного передвижения вне специально оборудованных мест и при которых полное жизнеобеспечение животных зависит от человека.

3. В соответствии с Законом Кемеровской области - Кузбасса от 24.12.2019 № 150-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельным государственным полномочием по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» органы местного самоуправления Крапивинского муниципального округа наделены отдельным государственным полномочием Кемеровской области - Кузбасса по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

4. Деятельность по обращению с животными без владельцев включает следующие мероприятия:

а) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приюты для животных, деятельность которых осуществляется в соответствии с Порядком организации деятельности приютов для животных и установления норм содержания животных в них, утвержденным Правительством Кемеровской области - Кузбасса;

б) возврат потерявшихся животных их владельцам;

в) возврат содержавшихся в приютах животных без владельцев на прежние места обитания.

5. Проведение мероприятий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами (далее – исполнители мероприятий), заключившими соответствующий контракт с органами местного самоуправления Крапивинского муниципального округа, в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг.

Закупочная документация, размещаемая органами местного самоуправления Крапивинского муниципального округа, при объявлении закупок, предметом которой является отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приюты для животных, и возврат их владельцам или на прежние места обитания, организация и производство работ исполнителями мероприятий, с которыми заключен контракт, должна соответствовать требованиям Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и положениям настоящего Порядка.

6. Деятельность исполнителей мероприятий по обращению с животными без владельцев включает в себя:

6.1. Осуществление отлова животных без владельцев. Исполнители мероприятий, осуществляющие отлов животных без владельцев, несут ответственность за их жизнь и здоровье.

Физические и юридические лица сообщают о нахождении животных без владельцев в органы местного самоуправления Крапивинского муниципального округа, наделенные отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - органы местного самоуправления).

Обращения об отлове животных без владельцев регистрируется органом местного самоуправления в журнале учета заявок на отлов животных без владельцев.

По каждому поступившему обращению исполнителем мероприятий составляется заказ-наряд на отлов животных без владельцев по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

6.2. Применение при отлове животных без владельцев способов и технических приспособлений, не приводящих к увечьям, травмам или гибели животных.

На всех отловленных животных без владельцев исполнителем мероприятий оформляется акт отлова по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

6.3. Ведение видеозаписи процесса отлова животных без владельцев.

6.4. Предоставление копии видеозаписи процесса отлова животных без владельцев в органы местного самоуправления.

6.5. Осуществление транспортировки животных без владельцев в приюты в условиях, исключающих травмирование или гибель животных.

Все отловленные животные без владельцев подлежат незамедлительной транспортировке в приют. Нахождение отловленных животных без владельцев в автотранспортном средстве при транспортировке не должно превышать трех часов для учета предельного времени и расстояния от места отлова животных и до места их передачи в приют для животных.

При погрузке, транспортировке и выгрузке животных без владельцев должны применяться устройства и приемы, исключающие возможность травмирования, увечья или гибели таких животных.

Предельное количество перевозимых животных без владельцев должно определяться из расчета на одно животное весом 20 кг не менее 0,6 кв. м пространства отсека для транспортировки животных автомобиля.

Автотранспортное средство для транспортировки животных без владельцев должно быть:

технически исправным;

оснащено устройствами и приспособлениями, обеспечивающими безопасную транспортировку животных без владельцев в приют для животных;

иметь отдельный, изолированный от кабины водителя закрытый отсек для транспортировки животных без владельцев, оборудованный раздельными клетками (отсеками) для животных разного пола, размера, возраста, вида, а также вентиляцией, системой кондиционирования или подогрева (в случае необходимости) для поддержания температуры в пределах от + 5°C до + 20°C;

укомплектовано набором ошейников, поводков, намордников (для их применения в случае необходимости);

укомплектовано аптечкой для оказания экстренной помощи человеку, а также животным без владельцев с набором ветеринарных препаратов;

иметь запас питьевой воды для животных без владельцев;

оснащено ясно читаемой надписью, содержащей сведения об исполнителе мероприятий (наименование и контактные данные юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, номер телефона), осуществляющем мероприятия, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка.

6.6. Передача животных, имеющих на ошейниках или иных предметах (в том числе чипах, метках) сведения об их владельцах, владельцам.

Передача информации владельцам таких животных о нахождении их питомцев в приюте для животных проводится исполнителем мероприятий не позднее суток с момента поступления животного в приют для животных.

Передача таких животных владельцу по его письменному заявлению проводится в приюте для животных не позднее двух суток с момента поступления животного в приют для животных.

В случае если при приеме в приют для животных у животного отсутствовала идентификация, но в дальнейшем животное было обнаружено владельцем, то возврат потерявшегося животного его владельцу по его письменному заявлению возможно в любой период проведения мероприятий, проводимых в приюте для животных.

6.7. Осуществление возврата не проявляющих немотивированной агрессивности животных без владельцев на прежние места обитания после завершения в приюте для животных мероприятий по стерилизации, мечению, карантинированию, лечению, вакцинации, но не ранее чем через 30 календарных дней.

6.8. Осуществление транспортировки животных, содержавшихся в приюте, к месту прежнего обитания. Транспортировка осуществляется согласно требованиям подпункта 6.5 пункта 6 настоящего Порядка.

6.9. Ведение видеозаписи процесса возврата животных к месту прежнего обитания.

6.10 Предоставление копии видеозаписи процесса возврата животных к месту прежнего обитания в органы местного самоуправления.

6.11. Ведение учета количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты, животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания, а также хранение учетных сведений и видеозаписей процесса отлова животных без владельцев и возврата их к месту прежнего обитания с оформлением акта возврата животных без владельцев согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

6.12. Представление в органы местного самоуправления сведений об объеме выполненных работ (в соответствии с данными учета количества животных без владельцев, отловленных и транспортированных в приюты, а также животных без владельцев, возвращенных на прежние места обитания).

7. Деятельность по обращению с животными без владельцев должна соответствовать требованиям Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приложение N 1

к Порядку осуществления

деятельности по обращению

с животными без владельцев

Заказ-наряд N ______

на отлов животных без владельцев

____________ _____________ 20__ г.

Вид животного___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Адрес места отлова ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Количество животных без владельцев, подлежащих отлову ___________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

На основании ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Руководитель юридического лица/

индивидуальный предприниматель ________ ______________________

                                                                                    (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 2

к Порядку осуществления

деятельности по обращению

с животными без владельцев

Акт N _________

отлова и транспортировки животных

без владельцев в приют для животных

____________ ___________ 20__ г.

На основании заказа-наряда на отлов животных без владельцев от

____________ 20___ г. произведен отлов животных без владельцев в

количестве ________ голов, из них: кошек ________, собак ___________, иных

видов животных __________________________________________________________

Адрес места отлова ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

Номер видеозаписи отлова _______________________________________________

Количество животных без владельцев, переданных в приют _________________________________________________________________________

Местонахождение и телефон приюта для животных ___________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Исполнитель ____________________ _______________

(Ф.И.О.)                            (подпись)

Приложение N 3

к Порядку осуществления

деятельности по обращению

с животными без владельцев

Акт N _________

возврата животных без владельцев на прежние места обитания

____________ ________ 20__ г.

Адрес места возврата ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

Вид животного________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Количество животных без владельцев, подлежащих возврату _________________

_________________________________________________________________________

Идентификационные номера, нанесенные на средства маркировки, чипирования

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Номер видеозаписи возврата животных без владельцев ______________________

Руководитель юридического лица/

индивидуальный предприниматель __________ _______________________

                                                                                    (подпись) (расшифровка подписи)