Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, Главе сельского поселения Дейское Терского муниципального района КБР мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Фед...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Алкашев Виталий Мухамедович

Должность:

Дата подписи: 13.07.2020 14:57:53

Решение

Совета местного самоуправления сельского поселения Дейское Терского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики

28.05.2020 г.                            № 45/2

Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, Главе сельского поселения Дейское Терского муниципального района КБР мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации

В соответствии с частью 7.3-2 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Уставом  сельского  поселения Дейское Терского муниципального района КБР, рассмотрев представление прокуратуры Терского района   от 17.04.2020  исх. № 11-35-2020, Совет местного самоуправления  сельского  поселения Дейское Терского муниципального района КБР решил:

1.Утвердить Порядок принятия решения о применении к депутату, Главе  сельского  поселения Дейское Терского  муниципального  района  КБР  мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно приложению.

2.Обнародовать проект решения и разместить на официальном сайте  Терского муниципального района в информационной сети «Интернет».

3.Решение вступает в силу после его официального обнародования.

4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета местного самоуправления с.п. Дейское Терского муниципального района КБР Алкашева  В.М.

Глава сельского поселения Дейское

Терского муниципального района КБР

В.М. Алкашев

Приложение №1

к решению сессии Совета местного

самоуправления  сельского поселения Дейское

Терского муниципального района КБР

№ 45/2 от 28.05. 2020 года

Порядок

принятия решения о применении к депутату, Главе сельского поселения Дейское Терского муниципального района КБР мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Настоящий Порядок определяет процедуру принятия решения Советом местного самоуправления  сельского  поселения Дейское Терского муниципального района  КБР (далее – «Совет местного самоуправления») о применении к депутату Совета местного самоуправления, Главе сельского поселения Дейское Терского муниципального  района КБР (далее – «Глава сельского поселения»), представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее — сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В случае, указанном в пункте 1 настоящего Порядка, к депутату Совета местного самоуправления, Главе сельского поселения могут быть применены следующие меры ответственности, предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – «мера ответственности»):

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Совета местного самоуправления  от должности в Совете местного самоуправления  с лишением права занимать должности в Совете  местного самоуправления  до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение депутата Совета местного самоуправления от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Совете местного самоуправления  до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе в Совете местного самоуправления  до прекращения срока его полномочий.

Срок рассмотрения вопроса о применении мер ответственности к депутату Совета местного самоуправления, Главе сельского поселения  не может превышать 30 дней со дня поступления информации об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных сведений. В случае, если информация поступила в период между заседаниями (сессиями) Совета местного самоуправления, — не позднее чем через 3 месяца со дня ее поступления.

Под днем поступления информации об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных сведений в данном пункте понимается день поступления в Совет местного самоуправления  заявления  от Управления по вопросам противодействия коррупции Администрации Главы КБР, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, а также лицами, замещающими указанные должности» (далее — Закон КБР  от 30. 12.2019 N 49-РЗ), представления прокурора, о принятии мер в связи с выявлением фактов недостоверности или неполноты представленных сведений, либо день вступления в законную силу решения суда в случае, если вопросы об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных сведений рассматривались в судебном порядке.

По решению Совета местного самоуправления  образуется комиссия, состоящая из не менее чем трёх депутатов, на которой предварительно рассматривается поступившая информация в отношении депутата Совета местного самоуправления, главы сельского поселения, формируются предложения по применению меры ответственности.

При рассмотрении на заседании комиссии вопроса о применении меры ответственности к депутату, главе сельского поселения, им предоставляется слово для выступления. В случае рассмотрения комиссией вопроса о применении меры ответственности в отношении депутата Совета местного самоуправления  , главы сельского поселения, являющегося членом комиссии, указанным лицом заявляется самоотвод. В случае самоотвода всех членов комиссии решением Совета местного самоуправления формируется новый состав комиссии.

Решение о применении к депутату Совета местного самоуправления, главе сельского поселения  мер ответственности принимается на основе принципов справедливости, соразмерности, пропорциональности и неотвратимости. При определении меры ответственности необходимо обеспечить всестороннее рассмотрение обстоятельств, при которых совершено данное коррупционное правонарушение. В этой связи необходимо учитывать характер совершенного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение депутатом Совета местного самоуправления, Главой сельского поселения  других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Решение о применении меры ответственности подлежит рассмотрению на открытом заседании Совета местного самоуправления. Информация о месте и времени проведения заседания Совета местного самоуправления, на котором рассматривается вопрос о применении меры ответственности к депутату, главе сельского поселения, подлежит заблаговременному размещению на официальном сайте Терского муниципального района КБР.

Решение о применении меры ответственности принимается отдельно в отношении каждого депутата Совета местного самоуправления, главы сельского поселения путем голосования большинством в 2/3 голосов, от установленной Уставом сельского  поселения  Дейское  численности депутатов, в порядке, установленном Регламентом Совета местного самоуправления. При рассмотрении на заседании Совета местного самоуправления  вопроса о применении меры ответственности к депутату, главе сельского поселения, им предоставляется слово для выступления. Депутат Совета местного самоуправления, глава сельского поселения, в отношении которых рассматривается вопрос о применении меры ответственности, участие в голосовании не принимают.

Перечень ситуаций, при которых представление недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера расценивается как несущественное искажение:

— представлены недостоверные или неполные сведения о доходах, при этом величина искажения менее 20% от размера общего дохода лица и членов его семьи в год;

— не представлены сведения о доходе от вклада в банке, если полученная сумма была переведена на банковский счет, средства со счета не снимались, при этом в справке о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отражены полные и достоверные сведения об этом счете;

— объект недвижимого имущества, находящийся в пользовании по договору социального найма, указан в разделе «Недвижимое имущество», либо объект недвижимого имущества, который указан в данном разделе, фактически оказался объектом недвижимого имущества, находящимся в пользовании, в связи с членством в кооперативе (гаражном) либо оказался объектом, возведенным на соответствующем земельном участке, но регистрация такого объекта не осуществлена;

— площадь объекта недвижимого имущества указана некорректно, при этом величина ошибки не превышает 5% от реальной площади данного объекта (и как следствие является округлением в большую или меньшую сторону его площади) либо является технической ошибкой (опиской или опечаткой, например, когда «зеркально» отражены соседние цифры), допущенной при указании площади данного объекта;

— не указаны сведения о транспортных средствах, рыночная стоимость которых не превышает 100 тыс. рублей, фактическое пользование данными транспортными средствами не осуществляется более 10 лет и (или) они были переданы третьим лицам по генеральной доверенности, а также о транспортных средствах, находящихся в угоне;

— не указаны сведения о банковских счетах, остаток денежных средств на которых не превышает 10 тыс. рублей, при этом движение денежных средств по счету в отчетном периоде не осуществлялось;

— не указаны сведения о счете, открытом в банке, расположенном на территории Российской Федерации, который использовался в отчетном периоде только для совершения сделки по приобретению объекта недвижимого имущества и (или) транспортного средства, а также аренды банковской ячейки для этих сделок, если остаток средств на данном счете по состоянию на 31 декабря отчетного периода составлял менее 10 тыс. рублей и при этом сведения о совершенной сделке и (или) приобретенном имуществе указаны в соответствующем разделе справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

— не указаны сведения о находящихся в собственности ценных бумагах, при этом данные ценные бумаги не дают владельцу права на участие в управлении коммерческой организацией, приносимый ими доход не превышает сумму, равную 1 тыс. рублей в год, а их общая рыночная стоимость не превышает сумму 10 тыс. рублей;

— не указаны сведения об участии в коммерческой организации, не осуществляющей хозяйственную деятельность в течение 3-х и более лет, предшествующих подаче справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

— другие аналогичные ситуации, которые по решению Совета местного самоуправления расценивается как несущественное искажение.

Решение о применении меры ответственности оформляется в письменной форме, с мотивированным обоснованием, позволяющим считать искажения представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера несущественными, а также обоснованием применения избранной меры ответственности.

При определении меры ответственности за представление недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательства имущественного характера, если их искажение в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка является несущественным, учитываются характер совершенного коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, а также особенности личности правонарушителя, предшествующие результаты исполнения им своих должностных обязанностей (полномочий), соблюдения им других ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Копия решения Совета местного самоуправления о применении меры ответственности, в течение 5 рабочих дней со дня его принятия вручается лично либо направляется способом, подтверждающим отправку, депутату Совета местного самоуправления, главе сельского поселения, в отношении которых рассматривался вопрос.

Информация о применении меры ответственности к депутату Совета местного самоуправления, главе сельского поселения  направляется письмом в Управление  по вопросам противодействия коррупции Администрации Главы КБР, прокурору, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Совета местного самоуправления  о её применении.

Информация о результатах рассмотрения Советом местного самоуправления  заявления  Управления  по вопросам противодействия коррупции Администрации Главы КБР, поданного в соответствии с Законом КБР от 30.12.2019 N 49-РЗ, подлежит размещению на официальном сайте  Терского муниципального района КБР  в сети «Интернет», в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».