ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ И ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, СВОБОДНОГО ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПРАВА ХОЗЯЙС...



1

ДУМА СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 28.04.2020г № 233

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ И ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, СВОБОДНОГО ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПРАВА ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ, ПРАВА ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА), КОТОРОЕ МОЖЕТ БЫТЬ ИСПОЛЬЗОВАНО ТОЛЬКО В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВО ВЛАДЕНИЕ И (ИЛИ) В ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ДОЛГОСРОЧНОЙ ОСНОВЕ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, руководствуясь ст.21 Устава Серовского городского округа, Дума Серовского городского округа

РЕШИЛА:

1. Утвердить Порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества Серовского городского округа, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (прилагается).

2.  Решение Думы Серовского городского округа от 29.04.2014г. №193 «Об утверждении Порядка формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)» признать утратившим силу.

3.   Опубликовать настоящее решение в газете «Серовский рабочий».

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Комиссию по местному самоуправлению и правопорядку.

Глава Серовского                                             Председатель Думы

городского округа                                             Серовского городского округа

В.В. Сизиков                                                      А.Х. Юсупов

1

УТВЕРЖДЕН

решением Думы

Серовского городского округа

от 28.04.2020г. № 233

ПОРЯДОК

формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества Серовского городского округа, свободного

от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления во владение и (или)

в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Настоящий Порядок определяет механизм формирования, ведения (в том числе ежегодного дополнения), обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - Перечень), которое может быть использовано в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 22 июля 2008 года №159-ФЗ).

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 26 июня 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24 июля 2007 года №209-ФЗ), пунктом 4.1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2010 года №645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества» в целях совершенствования нормативно-правовой базы, регулирующей механизмы оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Перечень является информационной базой, содержащей сведения о муниципальном имуществе, свободном от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года №159-ФЗ.

4. Уполномоченным органом на формирование, ведение и опубликование Перечня является Отраслевой орган администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» (далее – Уполномоченный орган).

5. Формирование Перечня осуществляется в целях:

1) предоставления имущества, принадлежащего на праве собственности Серовскому городскому округу, во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке оказания имущественной поддержки;

2) расширения доступности субъектов малого и среднего предпринимательства к информации о муниципальном имуществе, подлежащем предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках оказания имущественной поддержки;

3) повышения эффективности управления муниципальным имуществом.

6. Формирование и ведение Перечня основывается на следующих основных принципах:

1) достоверность данных о муниципальном имуществе, включаемом в Перечень, и поддержание актуальности информации о данном имуществе;

2) открытость и доступность сведений о муниципальном имуществе, включенном в Перечень;

3)   ежегодное до 1 ноября текущего года дополнение Перечня;

4) взаимодействие с общественными организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтами развития в сфере малого и среднего предпринимательства в ходе формирования и дополнения Перечня.

7. В Перечень включаются сведения об объектах муниципальной собственности, соответствующих следующим критериям:

1) объекты муниципальной собственности свободны от прав третьих лиц (за исключением прав хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);

2)   объекты муниципальной собственности не ограничены в обороте;

3) объекты муниципальной собственности не являются объектами религиозного назначения;

4) объекты муниципальной собственности не являются объектами незавершенного строительства;

5) в отношении объектов муниципальной собственности не принято решение о предоставлении их иным лицам;

6)  объекты муниципальной собственности не включены в прогнозный план приватизации имущества, находящегося в собственности Серовского городского округа;

7) объекты муниципальной собственности не признаны аварийными и подлежащими сносу и реконструкции;

8) объекты муниципальной собственности не относятся к жилищному фонду;

9) земельный участок не предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства;

10) земельный участок не относится к земельным участкам, предусмотренным подпунктами 1 - 10, 13 - 15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;

11) в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, представлено предложение такого предприятия или учреждения о включении соответствующего муниципального имущества в Перечень, а также согласие Уполномоченного органа, на включение муниципального имущества в Перечень.

8. Сведения о муниципальном имуществе вносятся в Перечень в составе и по форме, которые установлены в соответствии с частью 4.4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ.

9. Порядок и условия предоставления в аренду земельных участков, включенных в Перечень, устанавливаются в соответствии с гражданским законодательством и земельным законодательством.

10. Внесение сведений об объектах муниципальной собственности в Перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений об объектах муниципальной собственности из Перечня осуществляются Уполномоченным органом на основе предложений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления Серовского городского округа, общероссийских некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также субъектов малого и среднего предпринимательства.

11. В целях формирования уполномоченным органом проекта Перечня субъекты, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, ежегодно, в срок до 15 августа текущего года, направляют в уполномоченный орган предложения на очередной год по включению в Перечень сведений о муниципальном имуществе, предназначенном для передачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства.

12. Решение об отказе в учете предложения о включении объектов муниципальной собственности в проект Перечня принимается уполномоченным органом по следующим основаниям:

1) объекты муниципальной собственности не соответствуют критериям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

2) в отношении объектов муниципальной собственности, закрепленных на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями Серовского городского округа или на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Серовского городского округа, отсутствует согласие на включение их в Перечень со стороны администрации Серовского городского округа, в ведении которой находится муниципальное предприятие Серовского городского округа или муниципальное учреждение Серовского городского округа.

В случае отклонения предложения о включении в проект Перечня сведений об объектах муниципальной собственности уполномоченный орган в срок не позднее месяца с даты получения предложения направляет в адрес инициатора предложения сообщение об отклонении предложения с обоснованием такого отклонения.

В случае принятия предложения о необходимости включения в Перечень сведений об объектах муниципальной собственности, уполномоченный орган в срок не позднее месяца с даты получения предложения направляет в адрес инициатора предложения сообщение о подготовке проекта постановления администрации Серовского городского округа.

Отклонение уполномоченным органом поступившего предложения о включении в проект Перечня сведений об объектах муниципальной собственности не лишает инициатора предложения возможности направить аналогичное предложение по истечении одного календарного года с даты его отклонения либо ранее в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

Исключение объектов из Перечня осуществляется по основаниям, установленным пунктами 16 и 17 настоящего Порядка.

13. Постановление администрации Серовского городского округа об утверждении Перечня или о внесении в него изменений подлежит:

1) размещению на официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети «Интернет»;

2)   обязательному опубликованию в средствах массовой информации.

14. Ведение Перечня осуществляется на электронном и бумажном носителях уполномоченным органом, который несет ответственность за достоверность содержащихся в Перечне сведений.

15. Включенные в Перечень объекты муниципальной собственности, за исключением земельных участков, могут быть отчуждены на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 22 июля 2008 года №159-ФЗ. Предоставление земельных участков в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

16. Уполномоченный орган вправе исключить из Перечня сведения об объектах муниципальной собственности в случае, если в течение 2 лет со дня включения сведений в Перечень в отношении таких объектов от субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не поступило:

1) ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении объекта муниципальной собственности, в том числе на право заключения договора аренды земельного участка;

2) ни одного заявления о предоставлении объектов муниципальной собственности, в том числе земельного участка, в отношении которых заключение договора, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции».

17. Уполномоченный орган исключает из Перечня сведения об объектах муниципальной собственности при наличии следующих обстоятельств:

1) если в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области порядке принято решение об использовании данных объектов для муниципальных нужд либо для иных целей;

2) если право собственности Серовского городского округа на указанные объекты прекращено по решению суда или в ином установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области порядке;

3) прекращение существования объекта муниципальной собственности в результате его гибели или уничтожения;

4) объект муниципальной  собственности  признан  непригодным  для использования в результате его физического или морального износа, аварийного состояния.