Об утверждении Порядка досрочного прекращения полномочий главы Чичеринского сельсовета Токарёвского района Тамбовской области



Документ подписан электронной подписью:

Владелец: Администрация Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области

Должность: глава сельсовета

Дата подписи: 07.05.2020 08:45:25

Чичеринский сельский Совет народных депутатов

Токарёвского района Тамбовской области

( Второй созыв - заседание сорок третье)

РЕШЕНИЕ

28.04.2020 д. Чичерино № 107

Об утверждении Порядка досрочного прекращения полномочий главы Чичеринского сельсовета Токарёвского района Тамбовской области

Рассмотрев проект решения Чичеринского сельского Совета народных депутатов "Об утверждении Порядка досрочного прекращения полномочий главы Чичеринского сельсовета Токарёвского района Тамбовской области", руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Чичеринского сельсовета Токарёвского района, Чичеринский Сельский Совет народных депутатов решил:

1. Утвердить Порядок досрочного прекращения полномочий главы Чичеринского сельсовета Токарёвского района Тамбовской области, согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации Чичеринского сельсовета "Вестник местного самоуправления" и разместить на официальном сайте сельсовета в сети Интернет.

3.Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Председательствующий

Егоров С.П.

Приложение к решению Чичеринского сельского Совета народных депутатов от 28.04.2020 № 107

Порядок

досрочного прекращения полномочий главы Чичеринского сельсовета

Настоящий порядок разработан в соответствии с Уставом Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области и применяется в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Статья 1. Основания для досрочного прекращения полномочий главы Чичеринского сельсовета

Полномочия главы Чичеринского сельсовета (далее - глава сельсовета) прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное место проживания гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения сельсовета;

13) утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом;

15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

16) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Статья 2. Общие положения

1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельсовета принимается Чичеринским сельским Советом народных депутатов (далее - сельский Совет), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 1 настоящего порядка.

2. Заявление о внесении в повестку дня заседания сельского Совета вопроса о досрочном прекращении полномочий главы сельсовета может исходить как от главы сельсовета, так и от других субъектов нормотворческой инициативы, определенных Уставом сельсовета.

3. О внесении вопроса о досрочном прекращении полномочий в повестку дня заседания глава сельсовета должен быть извещен не позднее, чем за 3 рабочих дня до заседания сельского Совета.

Статья 3. Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета в случае смерти, признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим, а также установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельсовета

1. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 5, 6, 11 статьи 1 настоящего Порядка, сельский Совет принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы сельсовета не позднее чем через месяц со дня наступления соответствующего события.

2. Полномочия главы сельсовета в этом случае прекращаются со дня наступления соответствующего события (со дня смерти либо со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда).

Статья 4. Отставка по собственному желанию

1. Прекращение полномочий по собственному желанию осуществляется путем направления главой сельсовета соответствующего заявления в сельский Совет.

2. Сельский Совет принимает решение об отставке главы сельсовета не позднее чем через две недели со дня подачи заявления.

3. Полномочия главы сельсовета прекращаются со дня принятия сельским Советом соответствующего решения.

Статья 5. Удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

1. Сельский Совет в соответствии с Федеральным законом"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов сельского Совета или по инициативе главы администрации Тамбовской области.

2. Основаниями для удаления главы сельсовета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом сельсовета, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельсовета сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение главой сельсовета, администрацией сельсовета, иными органами и должностными лицами местного самоуправления сельсовета и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета и глава администрации Тамбовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области.

6. Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета.

9. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета.

10. В случае, если глава сельсовета присутствует на заседании сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата сельского Совета, уполномоченного на это сельским Советом.

11. При рассмотрении и принятии сельским Советом решения об удалении главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области и с проектом решения сельского Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава сельсовета не согласен с решением сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельского Совета.

14. В случае, если инициатива депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку отклонена сельским Советом, вопрос об удалении главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 6. Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета в случае вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда

1. Предложение о досрочном прекращении полномочий главы сельсовета в соответствии с пунктом 7 статьи 1 настоящего Порядка может быть внесено в повестку дня заседания сельского Совета только после вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении главы сельсовета.

2. После получения обвинительного приговора суда сельский Совет выносит на свое очередное или внеочередное заседание вопрос о досрочном прекращении полномочий главы сельсовета.

3. Полномочия главы сельсовета в этом случае прекращаются со дня вступления в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда.

Статья 7. Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета в случае выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства либо прекращения гражданства Российской Федерации

1. Полномочия главы сельсовета в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 1 настоящего Порядка прекращаются досрочно по решению сельского Совета при наличии документов, подтверждающих проживание главы сельсовета за пределами Российской Федерации на постоянной основе, а также при наличии документов, подтверждающих прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;.

2. Полномочия главы сельсовета прекращаются со дня вынесения соответствующего решения сельским Советом, если в решении не указан иной срок.

Статья 8. Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета в случае отзыва избирателями

1. Голосование по отзыву главы сельсовета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Глава сельсовета может быть отозван на основании допущенного им нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации и законов Тамбовской области, Устава сельсовета и иных муниципальных нормативных правовых актов. Отзыв по указанному основанию не освобождает главу сельсовета от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами области.

Основаниями для отзыва главы сельсовета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основаниями для отзыва главы сельсовета является также неоднократное без уважительных причин неисполнение им своих обязанностей, а также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

3.Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, достигшие возраста 18 лет, и место жительства которого расположено в границах избирательного округа (сельсовета), вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву главы сельсовета в количестве не менее десяти человек.

4. Условием назначения голосования по отзыву главы сельсовета является представление в сельский Совет подписей избирателей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников местного референдума, установленному Уставом сельсовета для поддержки инициативы проведения местного референдума.

5. Сельский Совет народных депутатов назначает голосование по отзыву главы сельсовета в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва главы сельсовета.

6. Глава сельсовета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельсовете (избирательном округе).

7. Требование о проведении голосования по вопросу отзыва главы сельсовета может быть внесено в сельский Совет не ранее чем через шесть месяцев с момента его вступления в должность либо со дня проведения предыдущего голосования по этому же вопросу, если в результате голосования глава сельсовета сохранил свои полномочия.

8. Голосование по вопросу отзыва главы сельсовета может быть проведено не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока его полномочий.

9. Полномочия главы сельсовета прекращаются со дня вынесения соответствующего решения сельским Советом.

10. Итоги голосования по отзыву главы сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию.