Об утверждении порядка заключения соглашений органами местного самоуправления Исаковского сельского поселения Буинского муниципального района с органами местного самоуправления Буинского муниципаль...



Об утверждении порядка заключения соглашений органами местного самоуправления Айбашского сельского поселения Высокогорского муниципального района с органами местного самоуправления Высокогорского муниципального района о передаче (принятии) части полномоч

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

БУИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ

РАЙОН СОВЕТ

ИСАКОВСКОГО

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТАТАРСТАН РЕСПУБЛИКАСЫ

БУА МУНИЦИПАЛЬ РАЙОНЫ

ИСӘК

АВЫЛ ҖИРЛЕГЕ

СОВЕТЫ

                  РЕШЕНИЕ                                        КАРАР

     «27» мая 2020 года                                                       № 90-1

Об утверждении порядка заключения соглашений

органами местного самоуправления Исаковского сельского поселения

Буинского муниципального района с органами местного самоуправления

Буинского муниципального района о передаче (принятии) части полномочий

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет Исаковского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить:

- порядок заключения соглашений органами местного самоуправления  Исаковского сельского поселения с органами местного самоуправления Буинского муниципального района о передаче (принятии) части полномочий (Приложение № 1);

- типовую форму Соглашения о передаче Совету Буинского муниципального района части полномочий Совета Исаковского сельского поселения Буинского муниципального района по решению отдельных вопросов местного значения (Приложение № 2);

- форму отчета об исполнении соглашений органами местного самоуправления  Исаковского сельского поселения с органами местного самоуправления Буинского муниципального района о передаче (принятии) части полномочий (Приложение № 3).

2. Настоящее решение вступает в законную силу со дня официального опубликования и подлежит размещению на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан http://pravo.tatarstan.ru/, а также на Портале муниципальных образований Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://buinsk.tatarstan.ru.

3. Контроль исполнения оставляю за собой

Глава Исаковского сельского поселения

Буинского муниципального района РТ                             З.Р. Мухаметзянова

Приложение № !

к решению Совета Исаковского

сельского поселения

Буинского муниципального района РТ

от «27» мая 2020 года № 90-1

Порядок заключения соглашений органами местного

самоуправления  Исаковского сельского поселения

с органами местного самоуправления

Буинского муниципального района о передаче (принятии) части полномочий

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок заключения соглашений органами местного самоуправления Исаковского сельского поселения с органами местного самоуправления Буинского муниципального района о передаче (принятии) части полномочий разработан в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") и регулирует порядок заключения соглашений  Исаковского сельского поселения с органами местного самоуправления Буинского муниципального района о передаче (принятии) части полномочий (далее - Соглашения).

1.2. Органы местного самоуправления  Исаковского сельского поселения (далее - Поселение) вправе заключать Соглашения с органами местного самоуправления Буинского муниципального района (далее - район) о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет района.

В этом случае органы местного самоуправления района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения Поселения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом района, Соглашением о передаче поселению полномочий по решению вопросов местного значения.

1.3. Органы местного самоуправления района вправе заключать Соглашения с органами местного самоуправления Поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджет Поселения.

В этом случае органы местного самоуправления Поселения осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом поселения, Соглашением о передаче полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

2. Компетенция органов местного самоуправления Поселения

2.1. Совет Поселения:

1) инициирует передачу части полномочий от поселения муниципальному району;

2) принимает решения о приеме (передаче) части полномочий органами местного самоуправления поселения органам местного самоуправления района и наоборот;

3) контролирует выполнение принятых решений;

4) принимает нормативные правовые акты по вопросам осуществления поселением принятых полномочий района, если иное не предусмотрено Соглашением.

2.2. Исполнительный комитет Поселения:

1) инициирует передачу части полномочий от поселения муниципальному району.

3. Передача части полномочий органами местного самоуправления Поселения органам местного самоуправления района

3.1. Инициировать передачу части полномочий Поселения могут органы местного самоуправления Поселения.

3.2. Орган местного самоуправления Поселения направляет проект решения о передаче осуществления части полномочий председателю Совета Поселения для рассмотрения на очередном заседании.

3.3. Проект решения о передаче осуществления части полномочий председателем Совета Поселения вносится на рассмотрение в Совет Поселения. Совет Поселения принимает решение о передаче части полномочий органам местного самоуправления района и направляет принятое решение на рассмотрение органам местного самоуправления района. В решении Совета Поселения указываются передаваемые полномочия, входящие в состав вопросов местного значения.

3.4. При положительном результате рассмотрения проекта решения Советом Поселения и при наличии принятого решения Совета Района, органами местного самоуправления района и органами местного самоуправления поселения заключается Соглашение.

3.5. В случае если депутаты Совета отклонили проект решения о передаче части полномочий, органам местного самоуправления, направившим инициативу, направляется письмо о результатах рассмотрения инициированного ими вопроса.

3.6. Контроль за исполнением полномочий, предусмотренных Соглашением, осуществляется путем предоставления Поселению отчетов об осуществлении полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов). Периодичность предоставления отчетов определяется Соглашением.

3.7. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных Соглашением, предоставляются в форме межбюджетных трансфертов.

4. Прием части полномочий органами местного самоуправления Поселения от органов местного самоуправления района

4.1. Инициируют прием части полномочий района органы местного самоуправления района.

4.2. Органы местного самоуправления Поселения могут выступить с инициативой о приеме части полномочий по решению вопросов местного значения от органов местного самоуправления района. Предложение о принятии полномочий направляется в адрес органов местного самоуправления района для рассмотрения ими вопроса о передаче полномочий и подлежит рассмотрению указанными органами в срок не более 30 календарных дней.

4.3. В случае принятия предложения о передаче полномочий, Советом района принимается решение о передаче части полномочий органов местного самоуправления района органам местного самоуправления поселения.

4.4.Принятое решение направляется в адрес Поселения и должно содержать сведения о передаваемых полномочиях, сведения о финансовых средствах, передаваемых на осуществление полномочий.

4.5. Принятое Советом решение направляется органам местного самоуправления района.

В случае положительного рассмотрения вопроса о приеме части полномочий по решению вопросов местного значения представительными органами поселения и района, соответствующими органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления района заключается Соглашение.

5. Требования к содержанию Соглашения

5.1. Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

5.2. Соглашение вступает в силу и становится обязательным для органов местного самоуправления поселения и района со дня его подписания.

6. Прекращение действия Соглашения

6.1. Соглашение прекращает свое действие с момента истечения срока, на который оно было заключено.

6.2. В случае неисполнения условий Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон при условии письменного уведомления другой Стороны не позднее, чем за 30 календарных дней до даты расторжения.

Приложение № 2

к решению Совета Исаковского

сельского поселения

Буинского муниципального района РТ

от «27» мая 2020 года № 90-1

Соглашение

о передаче Совету Буинского муниципального района

части полномочий

Совета  ________________________ сельского поселения

Буинского муниципального района

по решению отдельных вопросов местного значения

г. Буинск                                                                                                                     «____» __________  2020 г.

Совет  Исаковского сельского поселения Буинского муниципального района, именуемый в дальнейшем "Совет поселения", в лице Главы  _____________________________ сельского поселения Буинского муниципального района  ___________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Совет Буинского муниципального района, именуемый в дальнейшем "Совет района", в лице заместителя Главы Буинского муниципального района Еремеева Ильдара Фаридовича, действующего на основании Устава, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.2. Предметом настоящего Соглашения является передача Советом поселения Совету района части полномочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, входящего в состав Буинского муниципального района.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Совет поселения обязан предоставлять Совету района:

Финансовые средства, необходимые для осуществления полномочий, передаваемых в соответствии с настоящим соглашением (далее-полномочия).

2.2. Совет поселения имеет право:

осуществлять контроль за исполнением Советом района полномочий, а так же целевым использованием предоставленных финансовых средств в порядке, определенном пунктами 5.1.- 5.3. настоящего Соглашения.

получать от Совета района информацию, касающуюся предмета настоящего Соглашения.

2.3. Совет района обязан:

осуществлять полномочия в соответствии с требованиями законодательства, в том числе обеспечивать целевое использование финансовых средств, предоставленных Советом поселения, исключительно на осуществление полномочий;

представлять Совету поселения ежеквартальные отчеты об исполнении полномочий, а так же по отдельным запросам иную информацию, касающуюся предмета соглашения.

2.4. Совет района имеет право:

Получать и использовать финансовые средства, передаваемые Советом поселения для осуществления полномочий;

для осуществления полномочий дополнительно использовать иные материальные ресурсы и финансовые средства в соответствии с законодательством.

3. Порядок предоставления финансовых средств

для осуществления полномочий

3.1. Финансовые средства, необходимые для осуществления полномочий, предоставляются в соответствии с бюджетным законодательством в форме межбюджетных трансфертов.

3.2. Объем финансовых средств, предоставляемых для осуществления полномочий, устанавливаются в размере _____________ рублей в год.

3.3. Финансовые средства, предоставляемые для осуществления полномочий перечисляются единовременно.

3.4. В случае нецелевого использования Советом района финансовых средств они подлежат возврату в бюджет поселения по требованию Совета поселения в десятидневный срок со дня выявления нецелевого использования.

4. Контроль исполнения полномочий

4.1. Совет поселения осуществляет проверки исполнения полномочий, запрашивает у Совета района необходимую информацию об использовании переданных финансовых средств. Совет района по запросу Совета поселения обязан представить запрашиваемую информацию и обеспечить доступ его представителей на проверяемые объекты.

4.2. Форма отчетов и порядок их предоставления устанавливаются правовыми актами Совета поселения.

4.3. Контроль расходования переданных финансовых средств осуществляется Советом _________________ сельского поселения Буинского муниципального района.

5. Срок действия Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение заключено на один год, вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до «31» декабря 2020 года. Действие настоящего Соглашения распространяется на правоотношения в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности, возникшие с 01 января 2020 года.

5.2. Настоящее Соглашение считается продленным на один календарный год в случае, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении за два месяца до истечения срока, предусмотренного пунктом 5.1. Соглашения.

6. Основания и порядок досрочного прекращения Соглашения.

6.1. Действие настоящего соглашения может быть прекращено досрочно:

по соглашению Сторон;

в одностороннем порядке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из сторон одной из Сторон своих обязательств.

6.2. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения направляется другой стороне в письменном виде не позднее, чем за 30 дней до предполагаемой даты окончания его действия.

6.3. В случае досрочного прекращения действия настоящего Соглашения Совет района возвращает Совету поселения неиспользованные финансовые средства, переданные для осуществления полномочий.

7. Ответственность сторон

7.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение сторонами Соглашения переданных части полномочий является основанием наступления ответственности, предусмотренной законодательством.

7.2. За неисполнение одной из Сторон своих обязательств по настоящему Соглашению виновная Сторона выплачивает другой Стороне штраф в размере 0,1 процента от объема финансовых средств, предусмотренных пунктом 3.2. настоящего Соглашения.

7.3 Уплата штрафа не освобождает Стороны от дальнейшего исполнения обязательств по настоящему Соглашению.

8. Порядок разрешения споров

Споры связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров и иных согласительных процедур.

В случае невозможности разрешения спора путем проведения переговоров или согласительных процедур он подлежит рассмотрению в ином порядке, предусмотренном законодательством.

9. Заключительные положения

9.1. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному согласию сторон и оформляются дополнительным соглашением в письменной форме. Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью  настоящего Соглашения.

9.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

10. Подписи сторон

Заместитель

Главы Буинского

муниципального района  

Республики Татарстан

________________/И.Ф. Еремеев/

М.П.

Глава

__________________

сельского поселения Буинского

муниципального района

Республики  Татарстан

_________________/ ______________ /

М.П.

Приложение № 3

к решению Совета Исаковского

сельского поселения

Буинского муниципального района РТ

от «27» мая 2020 года № 90-1

Форма отчета об исполнении соглашений

органами местного

самоуправления  _________________________ сельского поселения

с органами местного самоуправления

Буинского муниципального района

о передаче (принятии) части полномочий

Наименование муниципального образования Республики Татарстан

Передано средств органу местного самоуправления, тыс. рублей

Поступило средств органу местного самоуправления, тыс. рублей

Произведено расходов органом местного самоуправления, всего, тыс. рублей

Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода, тыс. рублей

Отчет квартальный

Глава ______________________ сельского поселения

Буинского муниципального района _______________________________

           М.П. (Ф.И.О., подпись, дата)

________________