Основная информация

Дата опубликования: 27 мая 2020г.
Номер документа: RU43056613202000018
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Кировская область
Принявший орган: Талицкая сельская Дума Фаленского района Кировской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Решения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Дума

ТАЛИЦКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

третьего созыва

РЕШЕНИЕ

27.05.2020 № 32/197

с. Талица

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СХОДЕ ГРАЖДАН В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТАЛИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования Талицкое сельское поселение Фаленского района Кировской области, Талицкая сельская Дума РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о сходе граждан в населенных пунктах муниципального образования Талицкое сельское поселение Фаленского района Кировской области. Прилагается.

2. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Талицкого сельского поселения Фаленского района Кировской области.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.

Председатель

Талицкой сельской Думы

Е.Г. Кутявина

Глава Талицкого

сельского поселения

А.Н. Баженов

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

решением Талицкой сельской Думы

от 27.05.2020 № 32/197

Положение

о сходе граждан в населенных пунктах муниципального образования Талицкое сельское поселение Фаленского района Кировской области

I. Общие положения

Статья 1. Сход граждан

1. Настоящее Положение о сходе граждан в населенных пунктах муниципального образования Талицкое сельское поселение Фаленского района Кировской области (далее – Положение) разработано в соответствии со статьей 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования Талицкое сельское поселение Фаленского района Кировской области.

2. Настоящее Положение устанавливает порядок созыва и проведения схода граждан в отдельном населенном пункте Талицкого сельского поселения Фаленского района Кировской области, порядок принятия решений и гарантии осуществления его полномочий (далее – сельское поселение).

3. Сход граждан (далее – сход) – форма непосредственного осуществления населением местного самоуправления в населенном пункте.

Статья 2. Право граждан на участие в сходе граждан

1. Граждане Российской Федерации имеют равные права на участие в сходе граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

2. Правом участия в сходе обладают граждане, достигшие возраста 18 лет постоянно или преимущественно проживающих на территории населенного пункта сельского поселения.

Статья 3. Общие принципы проведения схода граждан

1. Сход, проводимый в населенном пункте сельского поселения, созывается главой сельского поселения самостоятельно либо по инициативе группы жителей сельского поселения численностью не менее 10 человек.

2. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта сельского поселения.

В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.

3. Граждане участвуют в сходе непосредственно. Каждый гражданин имеет один голос. Участие в сходе является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать принудительное воздействие на участие или неучастие граждан в сходе, а также на их свободное волеизъявление.

4. Решение схода считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

5. Способ голосования (открытое или тайное) определяется решением схода.

Статья 4. Полномочия схода граждан

К полномочиям схода относятся вопросы:

1) изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

4) выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

Статья 5. Правомочность схода граждан

1. Сход правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающих на территории населенного пункта сельского поселения.

2. В случаях, установленных Уставом сельского поселения, настоящим Положением, сход считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа жителей населенного пункта сельского поселения, обладающих избирательным правом, постоянно или преимущественно проживающих на территории поселения.

Статья 6. Материальное и организационное обеспечение схода граждан

1. Подготовка, созыв и проведение схода осуществляются главой сельского поселения.

2. Расходы, связанные с подготовкой и проведением схода, производятся за счет средств бюджета сельского поселения.

II. Порядок созыва и проведения схода граждан

Статья 7. Инициатива проведения схода граждан

1. Инициатива проведения схода может принадлежать главе сельского поселения, группе жителей населенного пункта сельского поселения, обладающих избирательным правом, численностью не менее 10 человек.

2. Инициатива жителей населенного пункта сельского поселения должна быть оформлена в виде подписных листов (приложение 1), в которых должны быть указаны:

1) вопросы, выносимые на сход;

2) предлагаемые сроки проведения схода;

3) фамилия, имя, отчество, дата рождения; серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода, адрес места жительства; его подпись и дата внесения подписи.

3. Подписные листы заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием даты, фамилии, имени, отчества, даты рождения, номера и серии паспорта или заменяющего его документа, адреса места жительства и направляются главе сельсовета.

Статья 8. Порядок принятия решения о проведении схода граждан или отклонения инициативы

1. Решение о проведении схода принимает глава сельского поселения. Дата проведения схода граждан и выносимые на него вопросы определяются нормативным правовым актом главы сельского поселения.

2. В случае отсутствия главы сельского поселения решение о проведении схода принимает лицо, уполномоченное главой сельского поселения.

3. Решение о проведении схода по инициативе граждан должно быть принято в течение 10 дней со дня поступления подписных листов, оформленных в соответствии с требованиями статьи 7 раздела II настоящего Положения.

4. Решение об отклонении инициативы граждан принимает глава сельского поселения, либо уполномоченное лицо в случаях:

1) непредставления подписных листов;

2) неисполнения требований, указанных в статье 7 раздела II настоящего Положения, к оформлению подписных листов;

3) если вопрос, выносимый на сход, находится за пределами полномочий схода;

4) если вопрос, выносимый на сход, противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам Кировской области, Уставу сельского поселения.

Статья 9. Подготовка проведения схода граждан

1. При подготовке к проведению схода глава сельского поселения определяет:

1) дату, место и время проведения схода;

2) повестку дня схода;

3) список жителей поселения, имеющих право на участие в сходе.

2. Глава сельского поселения оповещает население о времени и месте проведения схода, вопросах, выносимых на его рассмотрение, путем обнародования информации не позднее чем за три дня до проведения схода.

3. Глава сельского поселения решает также все организационные и иные вопросы, связанные с подготовкой схода.

Статья 10. Формирование повестки дня схода граждан

1. Повестка дня схода формируется главой сельского поселения.

2. Решение о включении в повестку дня схода иных вопросов считается принятым, если за их включение проголосовало не менее половины граждан, присутствующих на сходе.

3. Если сход проводится по инициативе граждан, в повестку дня в обязательном порядке включаются вопросы, внесенные инициаторами схода. Указанные вопросы рассматриваются в первоочередном порядке.

Статья 11. Порядок участия жителей населенного пункта сельского поселения в сходе граждан

1. Жители населенного пункта сельского поселения, обладающие избирательным правом, участвуют в сходе непосредственно.

2. Прибывшие на сход граждане допускаются лицом, уполномоченным главой сельского поселения, к участию в сходе, если они внесены в список жителей поселения, имеющих право на участие в сходе (приложение 2).

3. На сход допускаются также без права решающего голоса другие граждане, изъявившие желание участвовать в сходе.

4. В случае выявления неточности в списке жителей населенного пункта сельского поселения, обладающих избирательным правом, житель населенного пункта сельского поселения должен быть зарегистрирован и допущен к участию в сходе лицом, уполномоченным главой сельского поселения.

5. Подтверждением ошибочности записей (или их отсутствия) может служить наличие документа, подтверждающего личность гражданина.

Статья 12. Порядок проведения схода граждан

1. Перед открытием схода проводится регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства. Регистрацию участников схода осуществляет лицо, уполномоченное главой сельского поселения.

2. На сходе председательствует глава сельского поселения или иное лицо, избираемое сходом.

3. Сход избирает секретаря и, в случае необходимости, счетную комиссию. Секретарь схода ведет протокол схода (приложение 3), обеспечивает достоверность отраженных в нем сведений.

4. В случае установления неправомочности схода, главой сельского поселения, назначается повторная дата проведения схода.

Статья 13. Счетная комиссия схода граждан

1. В случае необходимости сход избирает счетную комиссию. Количественный и персональный состав счетной комиссии утверждается сходом. Количество членов счетной комиссии не может быть менее трех человек. В счетную комиссию не может входить глава сельского поселения.

2. Счетная комиссия:

1) дает разъяснения по вопросам голосования;

2) определяет форму и текст бюллетеня для голосования (в случаях тайного голосования, предусмотренных Уставом поселения) (приложение 5);

3) подсчитывает голоса и подводит итоги голосования;

4) составляет протокол об итогах голосования.

Статья 14. Протокол схода граждан

1. Протокол схода ведет секретарь схода. В протоколе схода указываются:

1) дата и место проведения схода граждан;

2) общее число граждан, проживающих на территории населенного пункта сельского поселения и имеющих право принимать участие в сходе;

3) количество присутствующих;

4) фамилия, имя, отчество председательствующего на сходе, секретаря и членов счетной комиссии схода;

5) повестка дня;

6) краткое содержание выступлений;

7) результаты голосования и принятые решения.

2. Протокол подписывается лицом, председательствующим на сходе, и секретарем схода. К протоколу прикладывается список зарегистрированных участников схода.

Статья 15. Решения схода граждан

1. Решение схода принимается открытым или тайным голосованием.

2. Решение схода считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода.

3. Решения, принятые на сходе, оформляются в виде правовых актов, подписываются главой сельского поселения и применяются на территории данного населенного пункта сельского поселения (приложение 4).

4. Решения, принятые сходом, не должны противоречить федеральным законам, законам Кировской области, Уставу сельского поселения.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе, в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом сельского поселения.

6. Решение, принятое на сходе, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на сходе либо признано недействительным в судебном порядке.

7. Решения, принятые на сходе, подлежат обнародованию.

III. Порядок исполнения решений схода граждан и ответственность за неисполнение решений

Статья 16. Исполнение решений схода граждан

1. Решения, принятые на сходе, подлежат обязательному исполнению на территории данного населенного пункта сельского поселения. Если для реализации решения схода дополнительно требуется принятие (издание) правового акта, глава сельского поселения обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на сходе, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 17. Ответственность за неисполнение решений схода граждан

1. Неисполнение решений, принятых на сходе, влечет ответственность в соответствии с законодательством.

2. Глава сельского поселения несет ответственность перед сходом за исполнение принятых сходом решений в соответствии с федеральным законодательством.

Приложение 1

к Положению

о сходе граждан в населенных пунктах

муниципального образования

Талицкое сельское поселение Фаленского района

Кировской области

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения

______________________________________________________ схода граждан

(сроки проведения схода граждан)

с формулировкой вопроса

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Дата рождения

Адрес места жительства

Серия, номер паспорта или заменяющего его документа

Дата подписи

Подпись

1

2

3

.

1

Подписной лист удостоверяю

___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, дата рождения,

___________________________________________________________________

место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документ лица, собиравшего подписи)

___________________________________________________________________

____________________________

         (подпись и дата)

Приложение 2

к Положению

о сходе граждан

в населенных пунктах муниципального образования

Талицкое сельское поселение

Фаленского района Кировской области

СПИСОК

жителей ______________________________________________ муниципального

(наименование населенного пункта)

образования Талицкое сельское поселение Фаленского района Кировской области, присутствующих на сходе граждан «___» _________________ 20___ года

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет - число, месяц рождения)

Подпись

1

2

3

.

1

Председательствующий на сходе граждан _________ _____________________

                                                                   (подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь схода граждан _________ ______________________

                                         (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 3

к Положению

о сходе граждан в населенных пунктах

муниципального образования

Талицкое сельское поселение

Фаленского района Кировской области

Муниципальное образование

Талицкое сельское поселение

Фаленского района Кировской области

ПРОТОКОЛ СХОДА ГРАЖДАН

_______________________________________________

«___» ____________ 20__ года № _____

___________________________________

(наименование населенного пункта)

Присутствовали ________________________________________________ чел.

(общее число граждан, проживающих на соответствующей территории

и имеющих право на участие в сходе граждан)

Председательствующий

на сходе граждан ________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Секретарь схода граждан _________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. О...

Доклад...

2. О...

Информация...

1. Слушали: ________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

(краткая запись выступления или текст доклада (прилагается)

Выступили: 1. ________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

(краткая запись выступления или текст выступления (прилагается)

2. и т.д. (по количеству выступающих граждан)…

РЕШИЛИ: (содержание решения)

Результаты голосования: «за» - ____ чел.

«против» - ____ чел.

«воздержался» - ____ чел.

Решение ____________________________________________________

принято (не принято)

2. Слушали: ________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

(краткая запись выступления или текст доклада (прилагается)

Выступили: 1. ________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

(краткая запись выступления или текст выступления (прилагается)

2. и т.д. (по количеству выступающих граждан)…

РЕШИЛИ: (содержание решения)

Результаты голосования: «за» - ____ чел.

«против» - ____ чел.

«воздержался» - ____ чел.

Решение ________________________

                принято (не принято)

3…

Председательствующий на сходе граждан _________ _________________

                                                                 (подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь схода граждан _________ _________________

                                      (подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 4

к Положению

о сходе граждан в населенных пунктах

муниципального образования

Талицкое сельское поселение Фаленского района

Кировской области

Муниципальное образование

Талицкое сельское поселение

Фаленского района Кировской области

РЕШЕНИЕ СХОДА ГРАЖДАН

______________________________________________________

«___» ____________ 20__ года № _____

Преамбула решения…,

сход граждан ________________________________________________ РЕШИЛ:

(наименование населенного пункта сельского поселения)

1.

2.

3.

Глава поселения _________ _________________________

                           (подпись)   (расшифровка подписи)

Приложение 5

к Положению

о сходе граждан в населенных пунктах

муниципального образования

Талицкое сельское поселение Фаленского района

Кировской области

БЮЛЛЕТЕНЬ

тайного голосования по вопросу ________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Содержание вопроса поставленного

на тайное голосование

«за»

«против»

«воздержался»

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: информационный бюллетень № 352 от 27.05.2020
Рубрики правового классификатора: 010.120.000 Сход граждан

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать