О внесении изменений в Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области



Решение Муниципального совета Яковлевского района Белгородской обл. от 08.07.2011 N 2(ред. от 17.02.2017)"Об утверждении положения о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Яковлевского района"

Б Е Л Г О Р О Д С К А Я О Б Л А С Т Ь

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«РОВЕНЬСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

27 марта 2020 года №20/168

О внесении изменений в Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области

В соответствии со статьей 37 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области Муниципальный совет Ровеньского района р е ш и л:

1. Внести в Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области, утвержденное решением Муниципального совета Ровеньского района от 24 сентября 2015 года №30/182 «Об утверждении положения о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области» следующие изменения и дополнения:

1.1. В пункте 1.6. Положения слова «администрации муниципального района» заменить словами «органов местного самоуправления муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области».

1.2. Внести в пункт 2.1. Положения следующие изменения:

- в абзаце первом пункта слова «Муниципальным советом района» исключить; после слов «Ровеньский район» дополнить словами «Белгородской области».

- абзац второй пункта изложить в следующей редакции: «Материально-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии возлагается на аппарат Муниципального совета района.».

1.3. По тексту Положения слова «губернатор Белгородской области» заменить словами «Губернатор Белгородской области» в соответствующих падежах.

1.4. Внести в пункт 2.2. Положения следующие изменения и дополнения:

- в абзаце втором пункта слова «о формировании конкурсной комиссии» заменить словами «о назначении членов конкурсной комиссии от Муниципального совета района»;

- дополнить пункт абзацем следующего содержания:

«Конкурсная комиссия считается созданной и правомочна приступить к работе со дня, следующего после назначения всех ее членов.».

1.5. Пункт 2.10. Положения дополнить подпунктом 2.10.4. следующего содержания:

«2.10.4. Граждане, работодателями которых являются кандидаты.».

1.6. Пункт 2.11. Положения изложить в следующей редакции:

«2.11. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется коллегиально.

Член конкурсной комиссии освобождается от своих обязанностей в случае:

- подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

- смерти члена комиссии;

- появления оснований, предусмотренных пунктом 2.10. настоящего положения.

В случае если в результате освобождения членов конкурсной комиссии от обязанностей, конкурсная комиссия останется в составе менее 6 человек (2/3 от установленного числа членов комиссии), Муниципальный совет района в течение 4 дней с момента освобождения членов конкурсной комиссии от обязанностей осуществляет утверждение новых членов конкурсной комиссии в порядке, установленном настоящим Положением.».

1.7. Дополнить пункт 2.13. Положения абзацами следующего содержания:

«Из числа членов конкурсной комиссии может быть сформирована рабочая группа для проверки документов, представленных кандидатами, на предмет их соответствия и соответствия кандидата условиям конкурса, установленным разделом 3 настоящего Положения.

По решению конкурсной комиссии данные обязанности могут быть возложены на председателя и секретаря комиссии.

Из числа членов комиссии для подсчета суммарного количества баллов, набранных кандидатами в результате конкурса, формируется счетная комиссия.».

1.8. Абзац первый пункта 3.1 Положения изложить в следующей редакции:

«3.1. Кандидат на должность главы администрации муниципального района должен соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Белгородской области от 30.03.2005 г. №177 «Об особенностях организации местного самоуправления в Белгородской области», распоряжения администрации муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области от 18.02.2019 г. №98 «Об утверждении квалификационных требований, необходимых для замещения должностей муниципальной службы» и отвечать следующим требованиям:».

1.9. Пункт 3.2. Положения изложить в следующей редакции:

«3.2. Кандидат предоставляет в конкурсную комиссию следующие документы и их копии:

1) заявление (приложение №1) ;

2) документ о выдвижении его кандидатом (за исключением случаев самовыдвижения, когда факт самовыдвижения указывается кандидатом в личном заявлении), а именно:

- выписка из протокола конференции, собрания общественного объединения - в случае выдвижения кандидата общественным объединением;

- выписка из протокола собрания граждан - в случае выдвижения кандидата собранием граждан;

- представление Губернатора Белгородской области - в случае выдвижения кандидата Губернатором Белгородской области;

3) ксерокопию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, заменяющего паспорт гражданина;

4) анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 г. №667- р;

5) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

6) заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы) кандидата копию трудовой книжки;

7) ксерокопию диплома о наличии высшего образования;

8) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление Губернатору Белгородской области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Предоставление указанных сведений осуществляется в соответствии с законом Белгородской области от 09.11.2017 года №202 «О порядке представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведения проверки достоверности и полноты указанных сведений»;

9) ксерокопии документов воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

10) ксерокопию свидетельства о постановке претендента на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

11) ксерокопию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, за исключением случая, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

12) сведения, предусмотренные статьей 15.1. Федерального закона от 02.03.2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2016 года №2867- р;

13) медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по форме, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2011 №989н;

14) справку о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости;

15) согласие кандидата на обработку персональных данных (приложение №2) ;

16) контактные данные (адрес, адрес электронной почты, телефон).

В случае если кандидат указывает при подаче документов дополнительные сведения о себе (о наградах, званиях, ученых степенях и прочее), он обязан одновременно с подачей указанных выше документов предоставить ксерокопии документов, подтверждающих указанные сведения.

Дополнительно к документам, указанным в пункте 3.2. настоящего Положения, кандидатом в конкурсную комиссию могут быть представлены документы, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы), о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени (звания), о награждении наградами и присвоении почетных званий, о замещаемых общественных должностях, иные документы, характеризующие его профессиональную подготовку.

Подлинники документов, указанных в подпунктах 3, 7, 9, 10, 11 пункта 3.2. настоящего раздела, кандидат предъявляет конкурсной комиссии на индивидуальном собеседовании.».

1.10. Пункт 3.3. Положения после слов «Ровеньский район» дополнить словами «Белгородской области».

1.11. Пункт 3.4. Положения дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«При подаче документов оформляется расписка в получении документов кандидата для участия в конкурсе на замещение должности главы администрации муниципального района по форме, согласно приложению №3. Сведения о поданных документах также вносятся в журнал учета документов, поступивших от кандидатов, участвующих в конкурсе на замещение должности главы администрации муниципального района, ведущийся по форме, согласно приложению №4.».

1.12. Дополнить Положение пунктами 3.7.-3.8. следующего содержания:

«3.7. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случаях:

3.7.1. Несоответствия требованиям правовых актов, перечисленных в пункте 3.1. настоящего Положения;

3.7.2. Несвоевременного представления документов, указанных в разделе 3 настоящего Положения, и (или) представления их не в полном объеме и (или) с нарушением правил оформления, а также предоставления кандидатом недостоверных или неполных сведений.

3.8. Кандидат вправе в любое время до принятия конкурсной комиссией решения о представлении Муниципального совета района кандидатов на должность главы администрации муниципального района представить письменное заявление о снятии своей кандидатуры.».

1.13. Статью 4 Положения изложить в следующей редакции:

«4. Порядок проведения конкурса и принятия

конкурсной комиссией решения о представлении кандидатов

на должность главы администрации муниципального района в Муниципальный совет района

4.1. Регламент заседаний устанавливается конкурсной комиссией самостоятельно. Конкурсная комиссия также определяет место и время, на которое назначено собеседование с каждым из кандидатов.

4.2. Конкурс проводится в два этапа:

Первый этап проводится в форме конкурса документов, заключается в оценке соответствия документов, представленных кандидатами, требованиям настоящего Положения.

Второй этап заключается в рассмотрении представленных кандидатами программ социально-экономического развития муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области и проектов решений Муниципального совета Ровеньского района о структуре администрации муниципального района.

4.3. Первый этап конкурса начинается с информации о выдвинутых (выдвинувшихся посредством самовыдвижения) кандидатах, которые не допускаются к участию в конкурсе по основаниям, указанным в пункте 3.7. настоящего Положения.

При этом применительно к каждому из указанных кандидатов докладчиком указываются конкретные основания, по которым кандидат не допускается к участию в конкурсе.

4.4. Решение об отказе в допуске ко второму этапу конкурса принимается большинством голосов от установленного числа членов конкурсной комиссии при открытом голосовании. Председатель конкурсной комиссии голосует последним. В случае если голоса разделились поровну, голос председателя комиссии является решающим.

О результатах первого этапа конкурса кандидат уведомляется любым доступным способом не позднее двух суток с момента принятия решения, а также о дате и времени проведения второго этапа конкурса.

4.5. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия поочередно (в порядке регистрации заявлений) проводит собеседование с каждым из кандидатов.

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, способности кандидата замещать должность главы администрации муниципального района. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими программ социально-экономического развития муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области и проектов решений Муниципального совета Ровеньского района о структуре администрации муниципального района.

4.6. Собеседование начинается с представления кандидатом программы социально-экономического развития муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области и проекта решения Муниципального совета Ровеньского района о структуре администрации муниципального района, после чего члены конкурсной комиссии задают вопросы кандидату по существу представляемых им документов.

Члены конкурсной комиссии также вправе задать вопросы об опыте предыдущей работы или службы кандидата и об основных достижениях кандидата по предыдущим местам работы или службы, иные вопросы.

4.7. По окончании собеседования каждый из членов конкурсной комиссии оценивает кандидатов путем балльной оценки (от 0 до 10 баллов), проставляемой в отношении каждого из кандидатов в бюллетене (приложение №5 к настоящему Положению), руководствуясь собственным правосознанием, исходя из личных знаний и опыта.

Суммарный подсчет баллов, набранных каждым из кандидатов, осуществляется счетной комиссией. Результаты подсчета оформляются протоколом заседания счетной комиссии.

Протокол заседания счетной комиссии утверждается конкурсной комиссией путем открытого голосования большинством голосов от общего числа членов конкурсной комиссии и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.

4.8. По результатам подсчета баллов, набранных каждым из кандидатов, конкурсной комиссией принимается решение о представлении в Муниципальный совет района не менее двух кандидатов, набравших наибольшее количество баллов.

Решение о представлении в Муниципальный совет района конкретных кандидатов на должность главы администрации муниципального района принимается открытым голосованием большинством голосов от общего числа членов конкурсной комиссии по каждому кандидату отдельно.

Председатель конкурсной комиссии голосует последним. В случае если голоса разделились поровну, его голос является решающим.

4.9. Решение конкурсной комиссии о представлении кандидатов на должность главы администрации муниципального района подписывается всеми членами конкурсной комиссии и направляется в Муниципальный совет района, а также кандидатам, участвовавшим в конкурсе, не позднее двух суток с момента его принятия любым доступным способом.

Вместе с решением конкурсной комиссии в Муниципальный совет района направляются программы социально-экономического развития муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области и проекты решений Муниципального совета Ровеньского района о структуре администрации муниципального района, представленные кандидатами, победившими в конкурсе.».

1.14. В подпункте 5.1.1. пункта 5.1. Положения слова «трех» заменить словами «двух».

1.15. Пункт 5.3. Положения после слов «Ровеньский район» дополнить словами «Белгородской области».

1.16. Дополнить пункт 5.6. Положения предложением следующего содержания:

«Документы и материалы, представленные кандидатами, возврату не подлежат.».

1.17. Дополнить Положение приложениями №№1-5 (прилагаются).

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Ровеньская нива» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области в сети «Интернет» в порядке, предусмотренном Уставом муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по обеспечению законности, охраны прав и свобод граждан.

Председатель Муниципального совета

Ровеньского района В.А. Некрасов

Приложение

решению Муниципального совета

Ровеньского района

от 27 марта 2020 года №20/168

Приложение 1

к Положению о порядке проведения

конкурса на замещение должности главы

администрации муниципального района

«Ровеньский район» Белгородской области

Заявление

Я, ___________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

желаю принять участие в конкурсе на замещение должности главы администрации муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области.

Настоящим подтверждаю, что я являюсь гражданином Российской Федерации, дееспособен, не ограничен в дееспособности, сведения, содержащиеся в документах, представляемых мной для участия в данном Конкурсе, соответствуют действительности, а сами документы не являются подложными.

Мне известно, что исполнение должностных обязанностей главы администрации муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области

связано с использованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, в связи с чем выражаю согласие на проведение в отношении меня полномочными органами проверочных мероприятий.

Последствия отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а так же запреты и обязательства, связанные с прохождением муниципальной службы мне известны.

Я являюсь кандидатом, выдвигаемым в порядке самовыдвижения (да/нет)

(подчеркнуть нужное)

_______________ ________________

(дата) (подпись)

Приложение 2

к Положению о порядке проведения

конкурса на замещение должности главы

администрации муниципального района

«Ровеньский район» Белгородской области

В конкурсную комиссию по проведению конкурса на замещение

должности главы администрации муниципального района

«Ровеньский район» Белгородской области

от гр.__________________________________________________

паспорт серия _____ №_______выдан «___» ____________ г.

____________________________________________________

зарегистрированного (й) по адресу: ___________________ __________________________________________________

СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Настоящим я, __________________________________________________, представляю конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области (далее - конкурсная комиссия), свои персональные данные в целях обеспечения соблюдения требований порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области.

Моими персональными данными является любая информация, относящаяся ко мне как к физическому лицу (субъекту персональных данных), указанная в:

1) заявлении;

2) документе о выдвижении кандидатом, а именно:

- выписке из протокола конференции, собрания общественного объединения - в случае выдвижения кандидата общественным объединением;

- выписке из протокола собрания граждан - в случае выдвижения кандидата собранием граждан;

- представлении Губернатора Белгородской области - в случае выдвижения кандидата Губернатором Белгородской области;

3) паспорте гражданина Российской Федерации или иного документа, заменяющего паспорт гражданина;

4) анкете по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 года №667-р;

5) заключении медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

6) трудовой книжке;

7) дипломе о наличии высшего образования;

8) уведомлении о вручении или иных документах, подтверждающих направление Губернатору Белгородской области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

9) документах воинского учета;

10) свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

11) страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования;

25-ФЗ

13) медицинском заключении об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по форме, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2011 года №989н;

14) справке о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости;

15) контактных данных (адрес, адрес электронной почты, телефон).

16) дополнительных сведениях о себе (о наградах, званиях, ученых степенях и прочее).

17) иных документах о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени (звания), о награждении наградами и присвоении почетных званий, о замещаемых общественных должностях, иных документах, характеризующих мою профессиональную подготовку.

Настоящее согласие на обработку персональных данных действует с момента представления до окончания срока деятельности конкурсной комиссии.

Обязуюсь сообщать об изменении местожительства, контактных телефонов, паспортных, документных и иных персональных данных. Об ответственности за достоверность представленных персональных сведений предупрежден (а).

Я ознакомлен (а), что:

1) согласие на обработку персональных данных действует с даты подписания настоящего согласия бессрочно;

2) согласие на обработку персональных данных может быть отозвано на основании письменного заявления в произвольной форме;

3) в случае отзыва согласия на обработку персональных данных конкурсная комиссия вправе продолжить обработку персональных данных без согласия при наличии оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 Федерального закона от 27.07.2006 года №152-ФЗ «О персональных данных»;

4) после окончания деятельности конкурсной комиссии персональные данные хранятся в Муниципальном совете Ровеньского района в течение срока хранения документов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;

5) персональные данные, предоставляемые в отношении третьих лиц, будут обрабатываться только в целях осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на конкурсную комиссию функций, полномочий и обязанностей.

Я предоставляю конкурсной комиссии право передавать мои персональные данные третьим лицам в целях осуществления и выполнения возложенных на конкурсную комиссию функций, полномочий и обязанностей.

Дата:_______________ Подпись______________ /_____________________________________/

ФИО

Приложение 3

к Положению о порядке проведения

конкурса на замещение должности главы

администрации муниципального района

«Ровеньский район» Белгородской области

Форма

Расписка в получении документов

кандидата для участия в конкурсе на замещение должности

главы администрации муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области

__________________________________

(ФИО)

1.________________ на ____ листах в 1 экз.

2. ________________ на ____ листах в 1 экз.

3. ________________ на ____ листах в 1 экз.

Документы сдал ____ __________20___ г.:

_________________________________________________________________

(ФИО, подпись кандидата)

Документы принял ____ __________20___ г.:

Секретарь конкурсной комиссии по проведению

конкурса на замещение должности главы

администрации муниципального района

«Ровеньский район» Белгородской области

__________________________________________________________________

(ФИО, подпись)

Примечание: расписка оформляется в 2 экземплярах, один экземпляр для кандидата, один экземпляр в дело кандидата.

Приложение 4

к Положению о порядке проведения

конкурса на замещение должности главы

администрации муниципального района

«Ровеньский район» Белгородской области

Журнал учета документов, поступивших от

кандидатов, участвующих в конкурсе на замещение

должности главы администрации муниципального района

«Ровеньский район» Белгородской области

№п/п

ФИО кандидата

Дата поступления документов

Кол- во листов

Расписка

кандидата в передаче документов

Расписка секретаря конкурсной комиссии в получении документов

1

2

3

4

5

6

1.

2.

Примечание: журнал прошивается, на обратной стороне обложки журнала ставится отметка следующего содержания:

Прошито, пронумеровано

_____ (__________________) листов

Председатель конкурсной комиссии по

проведению конкурса на замещение должности

главы администрации муниципального района

«Ровеньский район» Белгородской области

________________ ________________

ФИО подпись

Приложение 5

к Положению о порядке проведения

конкурса на замещение должности главы

администрации муниципального района

«Ровеньский район» Белгородской области

Бюллетень

№п/п

ФИО кандидата

Количество баллов

Программа социально-экономического развития Ровеньского района

Проект решения Муниципального совета Ровеньского района

о структуре администрации муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области

оценка возможности реализации на практике

оценка логичности построения и доступности для понимания населением

оценка соответствия действующему законодательству

оценка возможности реализации на практике

оценка эффективности организационных подходов и методов

1