Об утверждении Положения об администрации муниципального образования Ключевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Ахмеева Марина Ивановна

Емейл: kluchselsovet@mail.ru

Дата подписи: 23.04.2020 15:11:52

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КЛЮЧЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

ПОНОМАРЕВСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

27.03.2020                                                                            № 153

Об утверждении Положения об администрации муниципального образования Ключевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области

Руководствуясь Федеральным законом от 16.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями, Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Ключевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области, Совет депутатов муниципального образования Ключевский сельсовет решил:

1. Утвердить Положение об администрации муниципального образования Ключевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области согласно приложению.

2. Решение Совета депутатов муниципального образования Ключевский сельсовет от 24.10.2018 № 109 «Об утверждении  Положения об администрации муниципального образования Ключевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области» считать утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов по  общественному территориальному самоуправлению, правовым и мандатам вопросам.

4. Настоящее решение вступает в силу после его обнародования.

Председатель Совета депутатов-

глава сельсовета                                                                                        М.И.Ахмеева

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального образования

Ключевский сельсовет

от 27.03.2020 № 153

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КЛЮЧЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ПОНОМАРЕВСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Администрация Ключевского сельсовета - орган местного самоуправления муниципального образования Ключевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области

1. Администрация Ключевского сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования Ключевский сельсовет Пономаревского района, в соответствии с Уставом, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Ключевский сельсовет Пономаревского района федеральными законами и законами Оренбургской области.

2. Правовую основу деятельности Администрации Ключевского сельсовета составляют Конституция РФ, законодательство Российской Федерации и Оренбургской области, Устав муниципального образования Ключевский сельсовет Пономаревского района района Оренбургской области, правовые акты Совета депутатов Ключевского сельсовета Пономаревского района, Главы Ключевского сельсовета, Администрации Ключевского сельсовета, настоящее Положение.

3. Администрация Ключевского сельсовета подотчетна населению Ключевского сельсовета Пономаревского района и Совету депутатов Ключевского сельсовета Пономаревского района.

4. Администрация Ключевского сельсовета обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, смету доходов и расходов, гербовую печать, печать, штампы и бланки со своим наименованием, счета в банковских учреждениях, наделяется в установленном порядке на праве оперативного управления необходимым имуществом, финансируется за счет средств местного бюджета.

5. Администрация Ключевского сельсовета вправе приобретать или осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде.

6. Полное наименование – Администрация муниципального образования Ключевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области; сокращенное наименование – Администрация Ключевского сельсовета.

7. Юридический адрес Администрации Ключевского сельсовета: 461792, Россия, Оренбургская область, Пономаревский район, село Ключевка, улица Школьная, дом № 1 и почтовый адрес Администрации Ключевского сельсовета: 461792, Россия, Оренбургская область, Пономаревский район, село Ключевка, улица Школьная, дом № 14

ГЛАВА 2. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

КЛЮЧЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 2. Полномочия Администрации Ключевского сельсовета по вопросам местного значения

1. К компетенции Администрации Ключевского сельсовета относится:

1) исполнение решений Совета депутатов Ключевского сельсовета по реализации вопросов местного значения;

2) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения;

3) представление на рассмотрение Совета депутатов проектов муниципальных нормативных актов, принятие которых находится в  исключительной компетенции Совета депутатов;

4) исполнение бюджета сельсовета, утвержденного Советом депутатов;

5) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ключевского сельсовета.

2. Администрация Ключевского сельсовета обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Оренбургской области и Уставом Ключевского сельсовета, иными муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА 3. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЛЮЧЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ, ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ И ЗАКОНАМИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 3. Полномочия Администрации Ключевского сельсовета по выполнению государственных полномочий, переданных федеральными органами государственной власти органам местного самоуправления федеральными законами

Администрация Ключевского сельсовета выполняет государственные полномочия, переданные федеральными органами государственной власти органам местного самоуправления федеральными законами.

Статья 4. Полномочия Администрации Ключевского сельсовета по выполнению государственных полномочий, переданных органами государственной власти Оренбургской области законами Оренбургской области

Администрация Ключевского сельсовета выполняет государственные полномочия, переданные органами государственной власти Оренбургской области органам местного самоуправления муниципального образования Ключевский сельсовет Пономаревского района законами Оренбургской области.

ГЛАВА 4. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КЛЮЧЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 5. Глава Администрации Ключевского сельсовета

1. Главой Администрации Ключевского сельсовета является глава муниципального образования Ключевский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области.

2. Глава Администрации Ключевского сельсовета:

2.1. организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации Ключевского сельсовета по решению вопросов местного значения;

2.2. организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Ключевского сельсовета, федеральными законами, законами Оренбургской  области.

2.3. руководит Администрацией Ключевского сельсовета на принципах единоначалия;

2.4. присутствует на заседаниях Совета депутатов Ключевского сельсовета Пономаревского района;

2.5. принимает меры по обеспечению и защите интересов Ключевского сельсовета в судебных органах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

2.6. подписывает постановления и распоряжения Администрации Ключевского сельсовета;

2.7. обладает правом внесения на рассмотрение Совета депутатов изменений и дополнений в Устав Ключевского сельсовета Пономаревского района и проектов муниципальных правовых актов;

2.8.представляет на рассмотрение и утверждение в Совет депутатов Ключевского сельсовета Пономаревского района проект бюджета Ключеского сельсовета  Пономаревского района и отчет об его исполнении;

2.9. организует исполнение бюджета Ключевского сельсовета Пономаревского района, распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с решениями Совета депутатов Ключевского сельсовета Пономаревского района и бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.10. представляет на рассмотрение Совета депутатов Ключевского сельсовета Пономаревского района проекты общеобязательных правил, планов и программ развития Ключевского сельсовета Пономаревского  района;

2.11. представляет на рассмотрение Совета депутатов Ключевского сельсовета Пономаревского района проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Ключевского сельсовета Пономаревского района;

2.12. утверждает штатное расписание и должностные оклады муниципальных служащих Администрации Ключевского сельсовета Пономаревского района и ее органов в соответствии со структурой, утвержденной Советом депутатов Ключевского сельсовета Пономаревского района и в пределах фондов заработной платы;

2.13. заключает трудовые договоры с муниципальными служащими Администрации Ключевского сельсовета Пономаревского района, руководителями муниципальных предприятий и учреждений; поощряет, а также налагает на них в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания;

2.14. осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

3. Глава Администрации Ключевского сельсовета может наделяться иными полномочиями, в соответствии с федеральным и областным законодательством, решениями Совета депутатов Ключевского сельсовета Пономаревского района;

4. Глава Администрации Ключевского сельсовета в пределах полномочий, установленных законодательством и Уставом Ключевского сельсовета Пономаревского района издает правовые акты, предусмотренные Уставом Ключевского сельсовета Пономаревского района.

ГЛАВА 5. ФОРМЫ И ПОРЯДОК РАБОТЫ

АДМИНИСТРАЦИИ КЛЮЧЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 6. Формы и порядок работы Администрации Ключевского сельсовета

Формами работы Администрации Ключевского сельсовета являются:

- издание Главой Администрации Ключевского сельсовета правовых актов в соответствии с Уставом Ключевского сельсовета Пономаревского района;

- дача указаний и поручений;

- рабочие совещания;

- деятельность рабочих комиссий и групп;

- планирование деятельности Администрации Ключевского сельсовета;

- иные формы, предусмотренные правовыми актами Администрации Ключевского сельсовета.

Статья 7. Правовые акты Администрации Ключевского сельсовета

1. Правовые акты Администрации Ключевского сельсовета принимаются в соответствии, во исполнение и в развитие федерального, областного законодательства, а также решений Совета депутатов Ключевского сельсовета Пономаревского района.

2. Глава Администрации Ключевского сельсовета в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством и решениями Совета депутатов Ключевского сельсовета Пономаревского района издает постановления и распоряжения, обязательные для исполнения.

Распоряжения Главы Администрации Ключевского сельсовета издаются по вопросам организации деятельности Администрации Ключевского сельсовета

3. Правовые акты Администрации Ключевского сельсовета вступают в силу с момента их принятия, если иное не определено самим актом.

4. Правовые акты Администрации Ключевского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Правовые акты Администрации Ключевского сельсовета могут быть обжалованы в судебном порядке.

6. Правовые акты Администрации Ключевского сельсовета могут быть отменены должностными лицами, их издавшими, либо признаны недействительными по решению суда.

7. Порядок подготовки и принятия правовых актов Администрации Ключевского сельсовета определяется Инструкцией по делопроизводству в  Администрации Ключевского сельсовета, утверждаемой Главой Администрации Ключевского сельсовета.

8. Должностное лицо, ответственное за разработку проекта нормативного правового акта, не позднее 5-ти рабочих дней до его принятия направляет прокурору Пономаревского района проект нормативного правового акта для проверки его соответствия требованиям законодательства.

9. Нормативный правовой акт в течении 5-ти рабочих дней со дня его принятия подлежит направлению прокурору Пономаревского района должностным лицом, осуществившим разработку проекта соответствующего нормативного правового акта.

Статья 8. Указания и поручения

1. Глава Администрации Ключевского сельсовета дает указания и поручения муниципальным служащим Администрации Ключевского сельсовета и иным работникам Администрации Ключевского сельсовета.

2. Указания и поручения даются в устной либо письменной форме. Письменные указания и поручения могут быть в форме правовых актов: распоряжений, и служебных записок.

Неисполнение поручений и указаний влечет ответственность в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 9. Рабочие совещания

1. В целях обсуждения текущих, оперативных и иных вопросов Главой Администрации Ключевского сельсовета Пономаревского района могут проводиться рабочие совещания.

В целях эффективности проведения совещаний предварительно формируется повестка, вопросы для обсуждения, назначаются работники, ответственные за подготовку материалов.

2. Порядок созыва, проведения, состав участников рабочих совещаний определяются Главой Администрации Ключевского сельсовета.

Статья 10. Рабочие комиссии и группы

1. С целью подготовки правовых актов, а также для решения иных вопросов Глава Администрации Ключевского сельсовета, может образовать рабочие комиссии и группы (постоянные либо временные).

В состав рабочих комиссий и групп могут включаться муниципальные служащие Администрации Ключевского сельсовета, по согласованию - депутаты Совета депутатов Ключевского сельсовета и иные лица.

2. Руководитель комиссии или группы:

2.1. Организует работу и обеспечивает своевременное выполнение возложенных на рабочую комиссию или группу задач.

2.2. Дает отдельные поручения членам комиссий и групп.

2.3. Приглашает на заседания представителей государственных органов, организаций, а также граждан.

2.4. Представляет комиссию или группу в отношениях с органами, организациями, гражданами.

2.5. Отчитывается перед Главой Администрации Ключевского сельсовета по вопросам выполнения возложенных на рабочую комиссию или группу задач и несет ответственность в порядке, установленном законодательством, за полноту и обоснованность выработанных рабочей комиссией или группой решений.

2.6. Решения комиссии принимаются коллегиально большинством голосов из числа присутствующих. Заседание комиссии правомочно при наличии большинства ее состава.

Статья 11. Планирование деятельности Администрации Ключевского сельсовета

1. Деятельность Администрации Ключевского сельсовета осуществляется в соответствии с планами ее работы.

2. Планы определяют основные направления деятельности Администрации Ключевского сельсовета.

Планы работы Администрации Ключевского сельсовета разрабатываются на квартал.

Планы работы разрабатывают с учетом планов работы Совета депутатов Ключевского сельсовета, правовых актов Совета депутатов Ключевского сельсовета Пономаревского района, программ, планов социально-экономического развития Ключевского сельсовета Пономаревского района.

3. План работы Администрации Ключевского сельсовета утверждается Главой Администрации Ключевского сельсовета.

4. Ответственность за выполнение плана работы Администрации Ключевского сельсовета несёт Глава Администрации Ключевского сельсовета Пономаревского района.

ГЛАВА 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЛЮЧЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА С СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ КЛЮЧЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И НАСЕЛЕНИЕМ КЛЮЧЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПОНОМАРЕВСКОГО РАЙОНА

Статья 12. Взаимоотношения Администрации Ключевского сельсовета с Советом депутатов Ключевского сельсовета  Пономаревского района

Администрация Ключевского сельсовета осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к ее компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством, Уставом Ключевского сельсовета Пономаревского района к компетенции Совета депутатов Ключевского сельсовета Пономаревского района.

Статья 13. Принципы взаимодействия Администрации Ключевского сельсовета с Советом депутатов Ключевского сельсовета Пономаревского района

Администрация Ключевского сельсовета строит свои взаимоотношения с Советом депутатов Ключевского сельсовета Пономаревского района на основе:

- разграничения функций и полномочий;

- координации и сотрудничества;

- подконтрольности деятельности Администрации Ключевского сельсовета Совету депутатов Ключевского сельсовета Пономаревского района в соответствии с Уставом Ключевского сельсовета Пономаревского района;

- гласности;

- законности.

Статья 14. Формы взаимодействия Администрации Ключчевского сельсовета и Совета депутатов Ключевского сельсовета Пономаревского района

Взаимодействие Администрации Ключевского сельсовета с Советом депутатов Ключевского сельсовета Пономаревского района осуществляется в следующих формах:

- участие Главы Администрации Ключевского сельсовета, муниципальных служащихАдминистрации Ключевскогог сельсовета в заседаниях Совета депутатов Ключевского сельсовета Пономаревского района;

- участие Совета депутатов Ключевского сельсовета Пономаревского района в деятельности Администрации Ключевского сельсовета в соответствии с Уставом Ключевского сельсовета Пономаревского района;

- участие Администрации Ключевского сельсовета в разработке проектов правовых актов Совета депутатов Ключевского сельсовета Пономаревского района;

- представление отчетов и информации Совету депутатов Ключевского сельсовета Пономаревского района;

- иные формы.

Статья 15. Представление отчетов, информации Совету депутатов Ключевского сельсовета Пономаревского района

1. Глава Администрации Ключевского сельсовета представляет Совету депутатов Ключевского сельсовета Пономаревского района отчет об исполнении местного бюджета, программ социально-экономического развития Ключевского сельсовета Пономаревского района, программ и планов развития Ключевского сельсовета Пономаревского района.

2. Глава Администрации Ключевского сельсовета дает ответы (информацию) на запросы и обращения депутатов.

Статья 16. Взаимоотношения Администрации Ключевского сельсовета с населением Ключевского сельсовета Пономаревского района

1. Администрация Ключевского сельсовета содействует развитию системы территориального общественного самоуправления, содействует их органам в осуществлении полномочий.

2. Администрация Ключевского сельсовета обеспечивает рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и принимает по ним меры.

3. Отчеты о деятельности Администрации Ключевского сельсовета ежегодно размещаются на официальном сайте.