ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ «О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОБЛУЧЕНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ОБЛУЧЕНСКОГО МУНИЦИП...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ОБЛУЧЕНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

ОБЛУЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 26.10.2020 № 226

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ «О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОБЛУЧЕНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ОБЛУЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии с  Уставом муниципального образования «Облученское городское поселение» Собрание депутатов

РЕШИЛО:

1. Утвердить прилагаемое Положение «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области».

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов городского поселения по экономике и социальным вопросам (Е.В. Фоменко).

3. Опубликовать настоящее решение в «Информационном сборнике» муниципального образования «Облученское городское поселение».

4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава городского поселения                     

                                               Е.Е. Рекеда

                                                                                        УТВЕРЖДЕНО

                                                                    решением Собрания

                                                                                        депутатов

                                                                                        от 26.10.2020 № 226

ПОЛОЖЕНИЕ

«О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области»

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области» (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Облученское городское поселение».

1.2. Настоящее Положение устанавливает общий порядок формирования, управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Облученское городское поселение» (далее – городское поселение),   а также полномочия органов местного самоуправления городского поселения в отношении такого имущества в целях эффективного использования и увеличения доходов местного бюджета.

1.3. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения, которые не урегулированы соответствующими федеральными законами и законами Еврейской автономной области.

1.4. Понятия, используемые в настоящем Положении:

1.4.1. Муниципальное имущество городского поселения - вещи, движимое и недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности городскому поселению: имущество, составляющее муниципальную казну, и имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, включая документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права, результаты работ и оказания услуг, охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность), нематериальные блага, принадлежащие на праве собственности городскому поселению, в том числе информационные ресурсы городского поселения, иные объекты гражданских прав, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

1.4.2. Управление имуществом городского поселения - организованный процесс принятия и исполнения решений по учету, содержанию собственности городского поселения, владению, пользованию и распоряжению такой собственностью, а также по контролю за использованием по назначению собственности городского поселения и ее сохранностью.

1.4.3. Муниципальную казну составляют средства местного бюджета, а также движимое и недвижимое имущество муниципальной собственности городского поселения, в том числе объекты внешнего благоустройства, инженерной и транспортной инфраструктур, не закрепленное за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

2. Формирование муниципального имущества

2.1. Источником формирования имущества может быть:

- имущество, вновь созданное или приобретенное за счет средств городского поселения;

- имущество, переданное в муниципальную собственность городского поселения в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальными образованиями;

- имущество, приобретенное по договорам купли-продажи, мены, безвозмездной передачи имущества (дарение, пожертвование), полученное в соответствии с завещаниями либо в результате совершения иных сделок;

- имущество, признанное в установленном порядке бесхозяйным и поступившее в этой связи в муниципальную собственность в порядке, установленном действующим законодательством;

- имущество, являющееся невостребованным - оставшееся после погашения требований кредиторов организации-должника в порядке, установленном законодательством;

- имущество, приобретенное в муниципальную собственность в силу приобретательской давности в соответствии с решением суда;

- имущество, приобретенное в результате расторжения сделок приватизации в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- имущество, приобретенное по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

2.2. Формирование имущества и финансирование всех необходимых мероприятий по его содержанию и учету осуществляются за счет средств бюджета городского поселения и иных законных источников, не запрещенных законодательством.

2.3. Объекты муниципального имущества принимаются к первоначальному учету по первоначальной (балансовой) стоимости. При невозможности определения первоначальной стоимости проводится независимая оценка стоимости объекта.

2.4. Муниципальное имущество выбывает в результате:

- внесения в качестве вкладов в хозяйственные общества;

- отчуждения (в том числе приватизации);

- обращения взыскания на недвижимое имущество (в том числе являющееся предметом залога);

- потерь, возникших вследствие причинения вреда имуществу, а также его уничтожения либо повреждения при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- списания имущества в связи с его полным физическим или моральным износом;

- совершения иных действий, предусмотренных действующим законодательством.

3. Осуществление полномочий по управлению муниципальным

имуществом городского поселения

3.1. От имени городского поселения полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляет администрация Облученского городского поселения.

4. Правовая основа управления и распоряжение муниципальным

имуществом городского поселения

4.1. Администрация городского поселения самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Еврейской автономной области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

4.2. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Еврейской автономной области, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, физическим и юридическим лицам, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.3. Формы управления и распоряжения муниципальным имуществом:

- учет муниципального имущества;

- передача муниципального имущества на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям;

- передача муниципального имущества на праве оперативного управления муниципальным учреждениям, муниципальным казенным предприятиям;

- передача муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог;

- передача муниципального имущества с баланса на баланс, муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям, муниципальным казенным предприятиям;

- приватизация муниципального имущества;

- внесение вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ;

- иные формы управления и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Объекты муниципального имущества закрепляются за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными казенными предприятиями, за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления на основании постановления Администрации городского поселения, в котором определяются состав и количество закрепляемого имущества.

5. Передача муниципального имущества, находящегося

в собственности городского поселения, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление

5.1. Передача муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне, в аренду и безвозмездное пользование осуществляется в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством, законами Еврейской автономной области и нормативными правовыми актами муниципального образования.

5.1.1. Передача муниципального имущества городского поселения, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, в аренду осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, с согласия собственника имущества.

5.2. Объекты муниципального имущества городского поселения могут быть переданы в федеральную собственность, собственность других субъектов Российской Федерации и муниципальных образований Еврейской автономной области на основании решения Собрания депутатов муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.3. Передача объектов муниципального имущества городского поселения в доверительное управление осуществляется в порядке, устанавливаемом действующим законодательством в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.4 Передача объектов муниципального имущества городского поселения в безвозмездное пользование, если иное не предусмотрено федеральным законом, осуществляется в порядке, устанавливаемом действующим законодательством в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, органам государственной власти;  органам местного самоуправления для обеспечения выполнения ими полномочий, определенных законодательством РФ; некоммерческим организациям.

5.5. Передача объектов муниципального имущества городского поселения на условиях концессионного соглашения осуществляется по результатам проведенного открытого конкурса либо без его проведения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.6. Передача муниципального имущества, находящегося в собственности городского поселения, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление осуществляется на основании постановления администрации городского поселения.

6. Объекты муниципального имущества, являющегося

собственностью городского поселения, в качестве залога

6.1. Объекты муниципального имущества городского поселения могут передаваться в залог для целей обеспечения исполнения обязательств городского поселения перед кредиторами.

6.2. Предметом залога не могут быть следующие объекты муниципального имущества:

1) не подлежащие отчуждению в соответствии с законодательством;

2) ограниченные в обороте в соответствии с законодательством.

7. Учет имущества городского поселения

7.1. Муниципальное имущество городского поселения учитывается в Реестре муниципального имущества муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области (далее – реестр).

7.2. Реестр представляет собой совокупность сведений об объектах муниципальной собственности в соответствии со структурой, предусмотренной пунктом 4 «Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 № 424, разделом 4 настоящего Положения. Реестр носит открытый характер.

7.3. Ведение администрацией городского поселения реестра муниципального имущества осуществляется в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра муниципального имущества муниципального образования «Облученское городское поселение», утвержденным решением Собрания депутатов городского поселения от 25.08.2014 № 222.

7.4. Объектами учета в реестре являются:

- находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение, иные прочно связанные с землей объекты, перемещение которых без соразмерного ущерба их назначения невозможно, либо иное имущество, отнесенное законодательством к недвижимости);

- находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, стоимость которого превышает 100000 (сто тысяч) рублей за единицу учета;

- особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными  муниципальными учреждениями и определенное в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», транспортные средства и самоходные машины вне зависимости от их первоначальной стоимости;

- муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному образованию "Облученское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является муниципальное образование «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области.

7.5. Организацию учета и ведение реестра муниципального имущества осуществляет отдел по управлению муниципальным имуществом администрации городского поселения.

8. Цели и формы контроля за использованием и сохранностью

объектов муниципального имущества городского поселения

8.1. Контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества, являющегося собственностью городского поселения, осуществляется в следующих формах:

1) ежегодные документальные проверки данных бухгалтерской и иной отчетности, проверки наличия и целевого использования объектов муниципального имущества городского поселения;

2) инвентаризация имущества;

3) ежегодные аудиторские проверки унитарных предприятий, казенных предприятий в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) иные формы, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Еврейской автономной области.

8.2. Порядок осуществления контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества городского поселения, а также внесения изменений в реестр муниципального имущества городского поселения по результатам проверок устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области и городского поселения.

8.3. Контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом городского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Еврейской автономной области осуществляют:

1) администрация городского поселения;

2) контрольно-ревизионный комитет муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области.