ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ДУМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АЛАРСКИЙ РАЙОН»



00

26.06.2020 Г. №7/54-РД

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«АЛАРСКИЙ РАЙОН»

ДУМА

РЕШЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ДУМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «АЛАРСКИЙ РАЙОН»

Изменения и дополнения:

(в ред. от 30.10.2020г. №7/71-рд)   

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 25 Устава муниципального образования «Аларский район», Дума муниципального образования «Аларский район»,

РЕШИЛА:

  1. Утвердить Регламент Думы муниципального образования «Аларский район» (приложение).

   2. Решение Думы муниципального образования «Аларский район» от 07.03.2007 г. № 4/133-рд (с изменениями) «О регламенте Думы муниципального образования «Аларский район»» признать утратившим силу.

   3. Разместить настоящее решение с приложением на официальном сайте администрации муниципального образования «Аларский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (Мангутов Б.А.) и опубликовать в районной газете «Аларь» (Аюшинова И.В.).

    4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

    5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Думы муниципального образования «Аларский район» Попика А.Г.

Председатель Думы

МО «Аларский район»

А.Г. Попик                              

Мэр района

Р.В. Дульбеев

Приложение к Решению Думы

МО  «Аларский район»

от 26.06.2020 г. № 7/54-рд

Регламент Думы муниципального образования

«Аларский район»

Настоящий Регламент Думы муниципального образования «Аларский район» (далее - Регламент), разработанный в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Аларский район», устанавливает порядок организации деятельности Думы муниципального образования «Аларский район», в том числе порядок образования ее органов и избрания должностных лиц.

Глава I.

Общие положения

Статья 1. Дума муниципального образования «Аларский район»

1. Дума муниципального образования «Аларский район» является представительным органом муниципального образования «Аларский район», наделенным представительными, нормотворческими и контрольными полномочиями и состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

Употребляющиеся в Регламенте термины «Дума муниципального образования «Аларский район»», «Дума района», «Дума» равнозначны.

2. Дума района осуществляет свои полномочия в коллегиальном порядке и организует деятельность по их реализации самостоятельно в соответствии с федеральными законами, областными законами, Уставом муниципального образования «Аларский район», решениями Думы муниципального образования «Аларский район» и настоящим Регламентом.

Статья 2. Компетенция Думы района

1. В исключительной компетенции Думы района находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Аларский район» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования Аларский район - мэра района (далее - мэр района) в отставку;

11) иные полномочия определяемые федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами Иркутской области, Уставом муниципального образования «Аларский район».

Статья 3. Порядок формирования и принципы деятельности Думы района

1. Деятельность Думы строится на принципах соблюдения прав и свобод человека и гражданина, законности, гласности, целесообразности, ответственности, свободного обсуждения и коллегиального решения вопросов, отнесенных к ее компетенции.

2. Порядок формирования и деятельности Думы определяется Уставом муниципального образования «Аларский район», настоящим Регламентом, иными решениями Думы, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством.

3. Дума обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации. Имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием, лицевой счет.

Статья 4. Состав Думы района

1. Дума района состоит из пятнадцати депутатов Думы муниципального образования «Аларский район» (далее - депутат), избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права по одномандатным избирательным округам при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Статья 5. Осуществление полномочий

1. Депутат осуществляет свои полномочия на неосвобожденной основе, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых и служебных обязанностей по месту основной работы.

2. Председатель Думы муниципального образования «Аларский район» осуществляет свои полномочия на постоянной, освобожденной основе.

3. Полномочия, гарантии осуществления полномочий и основания прекращения полномочий депутата и председателя Думы муниципального образования «Аларский район» установлены Федеральным и Областным законодательством, Уставом муниципального образования «Аларский район», настоящим Регламентом.

Статья 6. Организационные формы деятельности Думы района

1. Основной организационной формой деятельности Думы района являются заседания.

2. К другим организационным формам деятельности Думы района относятся депутатские слушания, деятельность постоянных комиссий, временных комиссий, рабочих групп, фракций, выполнение поручений Думы района и ее органов, обращение с депутатским запросом, направление жалоб, обращений, заявлений, работа депутата в избирательном округе, работа с избирателями и формы реализации контрольных полномочий.

2.1. В исключительных случаях (в период действия на территории Иркутской области или Аларского района режима чрезвычайной ситуации либо режима функционирования повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации заседание Думы муниципального образования «Аларский район» проводится с использованием системы видеоконференцсвязи. (в ред. от 30.10.2020г. №7/71-рд)

3. Дума района может осуществлять полномочия в иных формах, установленных законодательством, Уставом муниципального образования «Аларский район», настоящим Регламентом и иными решениями Думы.

Статья 7. Обеспечение деятельности Думы

1. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Думы района осуществляет председатель Думы муниципального образования «Аларский район» и аппарат администрации муниципального образования «Аларский район».

2. Расходы на обеспечение деятельности Думы района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 8. Помощники депутатов

1. Депутат вправе иметь помощников, работающих на общественных началах, в целях оказания помощи депутату в осуществлении им своих полномочий.

2. Статус помощника депутата устанавливается соответствующим Положением, утверждаемым решением Думы района.

3. Участие помощника депутата в работе Думы района, в работе органов Думы района, а также в работе органов местного самоуправления и органов государственной власти осуществляется только по согласованию с депутатом, председателем соответствующей постоянной комиссии и руководителем соответствующего органа.

Глава II.

Должностные лица Думы района

Статья 9. Председатель Думы муниципального образования «Аларский район»

1. В соответствии с Уставом муниципального образования «Аларский район» организацию деятельности Думы района обеспечивает председатель Думы муниципального образования «Аларский район».

Употребляющиеся в Регламенте термины «председатель Думы муниципального образования «Аларский район»», «председатель Думы района», «председатель Думы» равнозначны.

Статья 10. Полномочия председателя Думы района

Председатель Думы района в соответствии с Уставом муниципального образования «Аларский район» и настоящим Регламентом:

1. представляет Думу муниципального образования «Аларский район» во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными организациями, органами территориального общественного самоуправления, организациями, гражданами;

2. представляет Думу муниципального образования «Аларский район» в качестве юридического лица, от имени Думы района подписывает любые виды заявлений (в том числе исковые), жалобы и другие документы, направляемые в суд в случаях, предусмотренных законодательством;

3. организует работу Думы района;

4. руководит аппаратом Думы и организует его работу;

5. направляет мэру района для подписания и обнародования решения, принятые Думой района, имеющие нормативный характер;

6. подписывает решения Думы района;

7. издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы, обеспечивает контроль за их исполнением;

8. оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Думе района и ее органах, в избирательных округах;

9. координирует деятельность постоянных и иных комиссий Думы района, депутатских групп, дает им поручения;

10. принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы;

11. организует в Думе района прием граждан, рассмотрение их обращений и заявлений;

12. утверждает смету расходов на содержание Думы района и ее аппарата, открывает и закрывает лицевой счет Думы района;

13. подписывает заявления, обращения, протоколы заседаний и другие документы Думы по вопросам, входящим в его компетенцию;

14. при необходимости направляет проект решения Думы района, подготовленный депутатами, аппаратом Думы и материалы к нему мэру района для осуществления анализа проекта специалистами администрации муниципального образования «Аларский район» в соответствующих областях (экономики, финансов, права и иных);

15. оглашает справки, заявления, предложения и вопросы, поступившие к нему в письменном виде;

16. заключает, расторгает трудовой договор с председателем Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Аларский район» (далее - Контрольно-счетная палата);

17. следит за правомочностью проведения заседания Думы района (кворумом);

18. обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;

19. осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, Уставом муниципального образования «Аларский район», настоящим Регламентом.

Статья 11. Порядок избрания председателя Думы района

1. Председатель Думы района избирается депутатами из своего состава тайным голосованием на срок полномочий Думы района соответствующего созыва.

2. Процедуру тайного голосования по избранию или отзыву председателя Думы проводит счетная комиссия в порядке, предусмотренном статьями 43-44 настоящего Регламента.

3. Кандидатуры на должность председателя Думы могут выдвигаться мэром района, постоянными комиссиями, фракциями, депутатами. Каждый депутат имеет право на самовыдвижение.

Депутаты, выдвинутые кандидатами на должность председателя Думы района, имеют право на самоотвод. Решение по самоотводу не принимается.

В целях выработки позиции по кандидатуре, выдвинутой на должность председателя Думы, фракции имеют право на предварительное рассмотрение кандидатуры на своем заседании. В таком случае рассмотрение кандидатуры фракциями и принятие решения по данному вопросу осуществляется в срок до заседания Думы района, на котором будет рассматриваться вопрос о замещении должности председателя Думы района.

4. После окончания выдвижения кандидатур счетная комиссия формирует список кандидатов (в алфавитном порядке) для внесения в бюллетень для тайного голосования и оглашает его. В список вносятся все выдвинутые кандидатуры, не заявившие самоотвод.

5. Кандидаты на должность председателя Думы района обладают правом предвыборного выступления.

Каждый депутат имеет право задавать вопросы кандидату на должность председателя Думы, агитировать «за» или «против», высказывать свое мнение по кандидатуре. Обсуждение кандидатур проводится после завершения выступлений кандидатов и дачи ответов на поступившие в адрес кандидата вопросы.

6. Кандидат считается избранным на должность председателя Думы, если в результате голосования он получил большинство голосов от установленной Уставом муниципального образования «Аларский район» численности депутатов.

7. В случае если на должность председателя Думы было выдвинуто более двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

Если при голосовании по двум кандидатурам ни один из двух кандидатов не набрал необходимого для избрания числа голосов депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. При этом возможно выдвижение прежних кандидатур.

8. Допускается голосование по одной кандидатуре, если не поступило предложений по выдвижению других кандидатов или кандидатуре, оставшейся в результате снятия своих кандидатур другими депутатами.

9. Результаты голосования оформляются протоколом счетной комиссии, на основании которого Дума принимает решение об избрании председателя Думы без дополнительного голосования.

10. Председатель Думы приступает к осуществлению своих полномочий со дня вступления в силу соответствующего решения Думы района.

Статья 12. Отзыв председателя Думы

1. Председатель Думы может быть отозван Думой района с должности путем проведения тайного голосования в порядке, установленном статьями 43-44 настоящего Регламента.

2. Вопрос об отзыве может быть внесен в повестку дня заседания Думы не менее 7 депутатами. При внесении вопроса об отзыве в повестку дня заседания Думы мотивы отзыва должны быть изложены в письменном виде.

3. При рассмотрении вопроса об отзыве на заседании Думы района председателю Думы должно быть предоставлено время для выступления.

4. Председатель Думы считается отозванным, если в результате голосования за его отзыв проголосовало большинство от установленной Уставом муниципального образования «Аларский район» численности депутатов.

Результаты голосования оформляются решением Думы района без дополнительного голосования.

5. В случае, указанном в части 4 настоящей статьи, избрание нового председателя Думы, проводится не позднее, чем через 14 дней со дня вступления решения Думы района об отзыве в действие.

Статья 13. Заместитель председателя Думы муниципального образования «Аларский район»

1. В случае отсутствия председателя Думы или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, его полномочия временно исполняет заместитель председателя Думы муниципального образования «Аларский район» (далее – заместитель председателя Думы).

2. Заместитель председателя Думы избирается из общего состава Думы района большинством голосов, присутствующих на заседании Думы района депутатов открытым голосованием.

3. По результатам голосования оформляется решение Думы района.

Глава III.

Органы Думы района

Статья 14. Общие положения

1. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к ведению Думы района, в том числе проектов решений Думы могут быть образованы органы Думы района.

2. Органами Думы района являются постоянные комиссии и временные комиссии.

Статья 15. Постоянные комиссии Думы района

1. Постоянные комиссии Думы района являются основным органом Думы района и образуются решением Думы района на срок полномочий Думы муниципального образования «Аларский район» соответствующего созыва.

2. Порядок формирования, перечень постоянных комиссий, их наименования, перечень вопросов, входящих в ведение постоянных комиссий, направление и организация деятельности и т.д. утверждаются отдельным решением Думы муниципального образования «Аларский район».

.

Статья 16. Временные комиссии Думы района

1. Дума района по предложению председателя Думы, председателя постоянной комиссии на основании решения постоянной комиссии, депутата, вправе по любым вопросам, отнесенным к компетенции Думы района, создавать временные комиссии, деятельность которых ограничивается определенным сроком либо выполнением конкретной задачи.

2. Временные комиссии образуются из числа депутатов на основании решения Думы района.

В решении Думы района о создании временной комиссии должны быть указаны: цель ее создания, задачи, полномочия и состав временной комиссии, ее руководитель, предметы ведения, срок полномочий, время предоставления отчета с необходимым письменным обоснованием сделанных выводов или заключением.

3. В случае необходимости временная комиссия может привлекать к работе специалистов и экспертов на платной и безвозмездной основе.

4. Заседание временной комиссии правомочно, если в его работе принимает участие не менее половины от общего числа ее членов.

5. По результатам своей деятельности временная комиссия представляет в Думу района доклад по существу вопроса, для решения которого она была создана.

Глава IV.

Фракции в Думе района

Статья 17. Общие положения

1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Думой района создаются фракции, в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, Уставом муниципального образования «Аларский район» и настоящим Регламентом.

2. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» фракции в Думе района создаются в обязательном порядке.

3. Фракцией является объединение, сформированное из депутатов, избранных в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), за исключением случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, а также депутатов, избранных по одномандатному избирательному округу и пожелавших участвовать в работе данной фракции и депутатов, избранных в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 8 настоящей статьи.

4. Порядок деятельности фракций устанавливается законом области, настоящим Регламентом.

5. Фракции самостоятельно определяют структуру и состав своих органов, разрабатывают и принимают положение о фракции, которое является внутренним документом фракции и организует взаимоотношения депутатов внутри него.

Положение о депутатской фракции не может противоречить законодательству и настоящему Регламенту.

6. Руководитель фракции или по его поручению член фракции информирует о деятельности фракции не реже одного раза в год на заседании Думы района.

7. Фракция обязана представлять председателю Думы района сведения о своем составе (изменениях, дополнениях, вносимых в состав).

8. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе района, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

Статья 18. Порядок регистрации фракции

1. Решение о создании фракции принимается на организационном собрании фракции и оформляется протоколом. В протоколе указываются:

- наименование фракции;

- цели и задачи создания;

- численность, фамилии, имена, отчества, номера избирательных округов депутатов, вошедших во фракцию;

- фамилия, имя, отчество руководителя фракции.

2. Для регистрации фракции на имя председателя Думы района направляются следующие документы:

1) уведомление руководителя фракции о создании фракции;

2) составленный на день открытия первого заседания Думы района список депутатов, вошедших в состав фракции в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) протокол организационного собрания фракции, включающей решение об избрании руководителя, списочном составе;

4) декларация о намерениях (цели, задачи);

5) письменные заявления депутатов, избранных по одномандатным округам и депутатов, избранных в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 8 статьи 17 настоящего Регламента, изъявивших желание войти во фракцию.

3. О несоответствии представленных фракцией документов требованиям части 2 настоящей статьи фракция уведомляется председателем Думы района в 10-дневный срок со дня регистрации их поступления.

Фракция направляет доработанные документы председателю Думы района в течение 10-ти рабочих дней после уведомления.

4. В случае если указанное уведомление не направлено фракции в установленный частью 3 настоящей статьи срок, фракция подлежит включению в Реестр фракций.

5. Фракция считается зарегистрированной со дня включения ее в Реестр фракций.

6. В Реестре фракций указываются сведения об официальном названии фракции, о руководителе объединения, фамилии, имена, отчества, номера избирательных округов депутатов - членов фракции.

7. Реестр фракций ведется председателем Думы района и хранится в Думе района.

8. Председатель Думы обязан проинформировать депутатов на ближайшем заседании Думы о создании фракции, а также обеспечивает своевременное информирование депутатов на ближайших заседаниях Думы обо всех изменениях в составе фракций, о чем делается запись в протоколе.

9. Для информации о целях и задачах вновь образованной фракции, по решению депутатов, ее представителю на этом же заседании может быть предоставлено время для выступления.

Статья 19. Порядок включения и исключения депутата из фракции

1. Депутат, избранный в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), за исключением случая, предусмотренного частью 8 статьи 17 настоящего Регламента может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

2. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 8 статьи 17 настоящего Регламента входит в состав фракции на основании решения большинства от общего числа членов фракции по его письменному заявлению и выводится из состава фракции на основании решения большинства от общего числа членов фракции об исключении его из фракции, а также в случае подачи им письменного заявления председателю Думы района:

- о выходе из фракции;

- о переходе в другую зарегистрированную фракцию;

- о вхождении во вновь образуемую фракцию.

3. Датой выхода депутата, указанного в части 2 настоящей статьи из фракции считается дата регистрации его заявления или соответствующего решения фракции в Думе района. Датой вхождения депутата, указанного в части 2 настоящей статьи во фракцию считается день, следующий за днем регистрации решения фракции в Думе района.

4. В случаях, указанных в части 2 настоящей статьи, а также в случае досрочного прекращения полномочий депутата председатель Думы принимает решение о внесении соответствующих изменений в состав фракции.

Глава V.

Депутатская этика

Статья 20. Понятие депутатской этики

1. Депутатская этика - совокупность моральных и нравственных норм поведения и деятельности депутатов в Думе района и вне ее.

2. Критериями поведения и оценки деятельности депутата должны служить его отношение к социальным, экономическим и культурным запросам населения Аларского района, а также идеалы добра, справедливости, гуманизма и милосердия.

3. Депутат в своей деятельности должен соблюдать безусловный приоритет прав человека, Конституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации, Законы Иркутской области, Устав муниципального образования «Аларский район», настоящий Регламент и другие решения Думы района.

Статья 21. Обязанности депутата по соблюдению депутатской этики, участию в работе Думы района

1. Депутат должен воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать его самого, представляемых им избирателей и Думу, в состав которой он избран.

2. Депутат должен в равной мере соблюдать собственное достоинство и уважать достоинство других депутатов, а также должностных лиц и граждан, с которыми он вступает в отношения в связи с исполнением депутатских полномочий.

3. Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях Думы и постоянных комиссий, членом которых он является. Форма одежды депутата должна соответствовать официальной обстановке на заседаниях.

Отсутствие депутата на вышеуказанных заседаниях допускается только по уважительным причинам.

Уважительными причинами неучастия депутата в работе Думы могут быть: болезнь; командировка; отпуск; учебная сессия, военные сборы; предварительное разрешение председателя Думы, заместителя председателя Думы, председателя соответствующей постоянной комиссии; иные причины, признанные Думой уважительными.

4. Участвуя в заседаниях Думы, депутат обязан уважать председательствующего на заседании, соблюдать настоящий Регламент, лично осуществлять право на голосование. Не допускается перепоручение голосования другому депутату или иному лицу.

5. Депутаты на всех заседаниях должны обращаться официально друг к другу и ко всем лицам, участвующим в работе Думы и постоянных комиссий.

6. Председательствующий, а также все лица, выступающие на заседаниях Думы, депутатских слушаниях и постоянных комиссий, не должны использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, допускать оскорбления в адрес других депутатов и иных лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям.

Председательствующий в данном случае вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и выражений. После второго предупреждения выступающий лишается слова. Слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу ему не предоставляется.

7. Депутат обязан добросовестно выполнять поручения, данные ему Думой и постоянными комиссиями.

Статья 22. Недопустимость использования депутатского статуса для извлечения личной выгоды

1. Депутат не должен использовать в личных целях преимущества своего депутатского статуса во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественностью, средствами массовой информации.

2. Депутат не может использовать предоставленную ему государственными органами, органами муниципального образования и должностными лицами официальную служебную информацию для приобретения личной выгоды.

3. Депутат Думы района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными и областными законами.

Статья 23. Недопустимость разглашения недостоверных сведений и сведений составляющих тайну

1. Депутат, выступая в средствах массовой информации, на пресс-конференциях, во всякого рода публичных заявлениях, комментируя деятельность государственных органов и организаций, органов муниципального образования, должностных лиц и граждан, обязан использовать только достоверные, проверенные факты.

2. Депутат не может разглашать сведения, которые стали ему известны благодаря осуществлению депутатских полномочий, если эти сведения:

- касаются вопросов, рассмотренных на закрытых заседаниях Думы, закрытых заседаниях постоянных комиссий, других закрытых заседаниях.

- относятся к области охраняемой законом тайны жизни депутата и стали известны в связи с рассмотрением на заседаниях Думы района.

- составляют тайну личной жизни избирателя или иного лица и доверены депутату при условии их неразглашения.

Статья 24. Взаимодействие депутата с сотрудниками аппарата Думы района, администрации муниципального образования «Аларский район», со своими помощниками

1. Депутат должен взаимодействовать с сотрудниками аппарата Думы района, администрации муниципального образования «Аларский район», со своими помощниками только для выполнения депутатских обязанностей, в строгом соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. В совместной с ними работе депутат призван показывать пример деловитости, корректности, уважительного отношения друг к другу.

Статья 25. Нарушение депутатской этики, неучастие в работе Думы района

1. В случае нарушения депутатской этики, отсутствия депутата на заседаниях Думы в течение трех заседаний подряд без уважительных причин, неоднократного ухода депутата с заседания Думы без уважительных причин, невыполнения депутатом поручений Думы (в том числе ее органов и их руководителей), неучастия в более чем половине заседаний постоянной комиссии, временных комиссий, рабочих групп за полугодие без уважительных причин, вопрос о поведении депутата рассматривается на заседании постоянной комиссии по регламенту, мандатам и депутатской этике.

2. По результатам рассмотрения постоянная комиссия по регламенту, мандатам и депутатской этике вправе внести вопрос о нарушении депутатом депутатской этики, неучастии депутата в работе Думы района и представление о применении к нему мер воздействия на заседание Думы района.

3. За нарушение депутатской этики, неучастие в работе Думы района к депутату могут быть применены следующие меры воздействия:

- информирование избирателей через средства массовой информации о нарушении депутатом депутатской этики, неучастии депутата в работе Думы района.

Указанные меры воздействия применяются к депутату на основании соответствующего решения Думы района.

Глава VI.

Общий порядок работы Думы района

Статья 26. Работа депутата с избирателями

1. Депутат несет ответственность и подотчетен перед избирателями.

2. Депутат рассматривает поступившие обращения граждан в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», способствует правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов.

3. Для получения необходимой информации депутат вправе обратиться к мэру района, должностным лицам органов местного самоуправления, должностным лицам органов государственной власти области, иных государственных органов области, руководителям муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования в соответствии с Федеральным и Областным законодательством, Уставом муниципального образования «Аларский район», настоящим Регламентом.

4. Депутат ведет личный прием избирателей не реже одного раза в месяц, по утвержденному графику.

Председатель Думы района ведет прием граждан еженедельно, по месту нахождения Думы района, по отдельно утвержденному графику.

Графики с информацией о месте, времени приема избирателей утверждаются распоряжением председателя Думы и подлежат опубликованию и размещению на официальном сайте Думы муниципального образования «Аларский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии) либо на официальном сайте администрации муниципального образования «Аларский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Депутат отчитывается перед избирателями округа о своей деятельности не реже одного раза в год, а также периодически информирует о своей работе во время встреч с избирателями и через средства массовой информации.

По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата. Для этого под письменным требованием о проведении внеочередного отчета депутата необходимо собрать подписи не менее одного процента от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа и направить указанное требование в Думу района.

Статья 27. Порядок формирования плана работы Думы района

1. Дума района осуществляет свою деятельность на основе перспективного (на срок не менее одного года) и текущего (на срок не более одного квартала) планов, утверждаемых Думой района по представлению председателя Думы.

2. Перспективный план работы Думы включает, как правило, следующие направления (разделы):

1) нормотворческая деятельность Думы района;

2) реализация права законодательной инициативы в Законодательном собрании Иркутской области;

3) осуществление контрольных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области, Уставом муниципального образования «Аларский район» и настоящим Регламентом;

4) организационные мероприятия Думы района;

5) организация работы с органами территориального общественного самоуправления, с избирателями, гражданами, организациями;

6) повышение профессионального уровня депутатов, председателя Думы;

7) информационно-аналитическая деятельность.

3. Проект перспективного плана формируется председателем Думы района с учетом предложений депутатов Думы, постоянных комиссий и мэра района, также других субъектов правотворческой инициативы, предусмотренных Уставом муниципального образования «Аларский район» и настоящим Регламентом, представляемых председателю Думы района за месяц до начала планируемого периода.

Проект перспективного плана обсуждается в постоянных комиссиях и вносится на утверждение Думы района на последнем заседании, предшествующем началу планируемого периода.

4. Контроль за ходом выполнения перспективного плана работы осуществляется председателем Думы с информированием депутатов о ходе выполнения плана и необходимости его корректирования.

5. Планирование работы Думы не исключает возможности подготовки и внесения в Думу района проектов правовых и прочих актов вне плана в порядке, установленном настоящим Регламентом.

6. Изменение формулировок вопросов в утвержденном плане, включение новых вопросов, исключение вопросов производится в порядке, установленном настоящим Регламентом.

7. Текущее планирование деятельности Думы района осуществляется на основе перспективного плана Думы района, с учетом дополнительных предложений председателя Думы, депутатов, постоянных комиссий и мэра района, также других субъектов правотворческой инициативы, предоставляемых председателю Думы за месяц до начала планируемого периода.

Статья 28. Депутатские слушания

1. Дума района проводит депутатские слушания для предварительного обсуждения вопросов, выносимых на заседания Думы, выявления и согласования мнений депутатов по указанным вопросам, а также получения информации и обсуждения вопросов.

2. Депутатские слушания проводятся за неделю до заседания Думы района.

3. Состав лиц, приглашаемых на депутатские слушания, определяется председателем Думы. Лица, включенные в список приглашенных на депутатские слушания, не менее чем за 4 дня до депутатских слушаний извещаются о дате, времени и месте проведения депутатских слушаний председателем Думы. В случае невозможности личного участия, приглашенные лица информируют об этом организаторов слушаний не менее чем за три дня до дня депутатских слушаний и согласовывают вопрос о замене приглашенного лица другим ответственным лицом.

В случае необходимости на депутатские слушания могут быть привлечены специалисты и эксперты на платной и безвозмездной основе с правом совещательного голоса.

4. Повестка дня депутатских слушаний формируется председателем Думы в соответствии с представленными материалами не позднее, чем за 4 дня до депутатских слушаний.

Повестка дня депутатских слушаний может состоять из следующих частей:

1) основные вопросы;

2) разное;

3) информационные сообщения.

Основными являются вопросы рассмотрения проектов нормативных правовых актов и иные вопросы, требующие подготовки и предварительного обсуждения в порядке, установленном настоящим Регламентом.

В «разное» включаются вопросы организации деятельности депутатов и Думы района, кадровые вопросы и иные вопросы, не требующие предварительной проработки.

К информационным сообщениям относятся заявления и обращения депутатов, сообщения должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления и руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования «Аларский район» и иные вопросы, носящие информационный характер.

5. Депутатские слушания ведет председатель Думы, в его отсутствие заместитель председателя Думы, либо председатель одной из постоянных комиссий, по решению депутатов.

6. Для выступления на депутатских слушаниях отводится:

1) доклад до 20 минут;

2) содоклад до 10 минут;

3) обсуждения докладов, содокладов до 15 минут;

4) на сообщения, заявления, предложения, вопросы и справки до 3 минут.

Председательствующий на депутатских слушаниях предоставляет слово для выступления депутатам, приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями, подводит итоги депутатских слушаний и оглашает принятые обращения, заключения, рекомендации.

7. Депутатские слушания начинаются с краткой информации председательствующего на депутатских слушаниях о порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц, поступивших дополнительных предложениях и изменениях повестки депутатских слушаний. Затем предоставляется слово докладчику, после предоставляется слово содокладчикам и приглашенным лицам.

Продолжительность слушаний определяет председательствующий, исходя из характера обсуждаемых вопросов. После выступлений приглашенных лиц следуют вопросы депутатов и присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.

Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход депутатских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующий на депутатских слушаниях может удалить нарушителей из зала заседаний.

8. По результатам депутатских слушаний принимаются обращения, заключения, рекомендации, отражающие позицию депутатов и участников депутатских слушаний по рассматриваемому вопросу. Обращения, заключения, рекомендации принимаются путем одобрения большинством голосов, принявших участие в депутатских слушаниях депутатов.

Обращения, заключения, рекомендации по результатам депутатских слушаний подлежат рассмотрению на заседании Думы района.

В случае необходимости, при условии разногласия мнений депутатов Думы района, проводится открытое голосование.

9. По результатам рассмотрения вопросов на депутатских слушаниях принимаются решения по формированию повестки заседания Думы района.

10. Депутатские слушания протоколируются. Протокол подписывается председательствующим на депутатских слушаниях.

Глава VII.

Заседания Думы района

Статья 29. Первое заседание Думы района

1. Первое заседание вновь избранной Думы района созывается председателем Избирательной комиссии муниципального образования «Аларский район» (далее - Избирательная комиссия) после выборов не позднее 20 дней после избрания не менее двух третей депутатов от установленного Уставом муниципального образования «Аларский район» численного состава Думы района.

2. Первое заседание Думы района открывает председатель территориальной избирательной комиссии и ведет его до избрания председателя Думы района.

3. На первом заседании Думы заслушивается доклад председателя территориальной избирательной комиссии об итогах выборов депутатов, вручаются удостоверения и значки депутатам. Также проводятся выборы председателя Думы, образуются постоянные комиссии, избираются председатели постоянных комиссий, в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Статья 30. Правомочность заседания Думы района

1. Заседания Думы района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов Думы района.

2. Если на заседании Думы района не имеется необходимого количества депутатов, то по распоряжению председателя Думы, в его отсутствие заместителя председателя Думы заседание переносится на другое время.

Статья 31. Очередные и внеочередные заседания Думы района

1. Заседания Думы района бывают очередными и внеочередными.

2. Очередные заседания Думы района проводятся не реже одного раза в месяц, за исключением периода депутатских каникул на срок, ежегодно устанавливаемый решением Думы района.

Перерыв между заседаниями Думы района в период депутатских каникул не может превышать три месяца.

3. Очередные заседания Думы района проводятся в соответствии с утвержденным планом работы Думы района, как правило, в последнюю среду месяца.

4. Внеочередные заседания Думы района проводятся по инициативе:

1) мэра района (лица, исполняющего его обязанности);

2) не менее одной трети от установленной Уставом муниципального образования «Аларский район» численности депутатов;

5. Инициатор проведения внеочередного заседания представляет председателю Думы письменное заявление с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов и прилагаемых документов.

6. Проекты решений Думы района на внеочередное заседание готовятся инициатором созыва заседания и направляются председателю Думы одновременно с предложением о созыве внеочередного заседания Думы района.

7. Внеочередное заседание Думы созываются председателем Думы в 5-дневный срок со дня поступления соответствующего предложения.

Статья 32. Открытые и закрытые заседания Думы района

1. Заседания Думы района, как правило, проводятся, открыто и гласно.

2. В целях охраны государственной тайны, неприкосновенности частной жизни, нераспространения конфиденциальной информации Дума района вправе проводить закрытое заседание. 

Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от присутствующих на заседании Думы района депутатов.

Статья 33. Участие депутатов на заседании Думы района

1. Заседания Думы района созываются председателем Думы, в его отсутствие заместителем председателя Думы.

2. Депутаты должны быть оповещены о дате, времени и месте проведения заседания Думы района. Оповещение депутатов производится по контактным телефонам, адресам, указанным самими депутатами. Указанные адреса, телефоны сообщаются депутатами председателю Думы района. Ответственность за неоповещение депутата о проведении заседания, возникшее вследствие несообщения депутатом своего местонахождения, несет сам депутат. 

3. Депутаты обязаны участвовать на каждом заседании Думы района.

В случае невозможности прибыть на заседание Думы района депутат заблаговременно информирует об этом председателя Думы с указанием причины.

Статья 34. Приглашенные лица на заседание Думы района

1. Состав лиц, приглашаемых на заседание Думы района, определяется председателем Думы. Лица, включенные в список приглашенных лиц на заседание Думы района, не менее чем за 3 дня до заседания, извещаются о дате, времени и месте проведения заседания. В случае невозможности личного участия, приглашенные лица информируют об этом организаторов заседания не менее чем за 2 дня до заседания Думы района и согласовывают вопрос о замене приглашенного лица другим ответственным лицом.

2. Мэр района либо иное должностное лицо администрации муниципального образования «Аларский район» по его поручению вправе присутствовать на заседаниях Думы района, вносить предложения и замечания по повестке дня, пользоваться иными правами, предусмотренными Уставом муниципального образования «Аларский район» и настоящим Регламентом. 

3. На заседания Думы района могут быть приглашены должностные лица органов местного самоуправления, прокурор или уполномоченное им лицо, руководители юридических лиц, общественных объединений, вправе присутствовать представители средств массовой информации, которые могут производить фото-, телесъемку, записывать ход заседания на диктофон, пользоваться другими техническими средствами, не мешая при этом нормальному ходу заседания. Средства массовой информации несут ответственность за достоверность информирования населения о заседаниях Думы района в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В случае необходимости на заседания Думы района могут привлекаться специалисты и эксперты на платной и безвозмездной основе.

4. На закрытом заседании Думы района другие лица помимо депутатов могут присутствовать только по решению Думы района. Депутаты, другие лица, присутствующие на закрытом заседании, вправе использовать полученную информацию только в соответствии с ограничениями, установленными законодательством, а также решениями Думы района для каждого вида информации. Запрещается проносить на закрытое заседание Думы района и использовать фото-, кино-, и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, средства звукозаписи и обработки информации.   

Статья 35. Формирование и утверждение повестки заседания

Думы района

1. Повестка дня заседания формируется Думой района в соответствии с представленными материалами и принятыми решениями на депутатских слушаниях не позднее, чем за 4 дня до заседания.

2. Повестка дня заседания Думы района может состоять из следующих частей:

1) основные вопросы;

2) разное;

3) информационные сообщения.

Основными являются вопросы рассмотрения проектов нормативных правовых актов и иные вопросы, требующие подготовки и предварительного обсуждения в установленном порядке настоящего Регламента.

В «разное» включаются вопросы организации деятельности депутатов и Думы района, кадровые вопросы и иные вопросы, не требующие предварительной проработки.

К информационным сообщениям относятся заявления и обращения депутатов, сообщения должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления и руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования «Аларский район» и иные вопросы, носящие информационный характер. 

Проект повестки заседания Думы района должен содержать дату и время проведения, вопросы, подлежащие рассмотрению на заседании Думы района, докладчиков, содокладчиков, перечень приглашенных лиц на заседание по вопросам повестки заседания, а также время для рассмотрения вопросов.

3. Предварительные предложения по формированию повестки заседания Думы района вместе с проектами решений Думы района вносятся председателю Думы для формирования проекта повестки заседания в письменном виде мэром района, либо иным должностным лицом администрации муниципального образования «Аларский район» по его поручению, депутатами, постоянными комиссиями, другими субъектами правотворческой инициативы не позднее 10 дней до заседания. 

4. Субъект правотворческой инициативы при направлении предварительных предложений по формированию повестки заседания Думы предлагает докладчика, при необходимости, содокладчиков и приглашенных лиц по каждому вопросу.

Содокладчиком по вопросу о рассмотрении проекта решения Думы может быть председатель постоянной комиссии (либо член постоянной комиссии, по поручению председателя постоянной комиссии), ответственной за подготовку проекта решения Думы района.

5. Проект повестки дня с необходимыми материалами не позднее 3 дней до заседания направляется мэру района, депутатам, в прокуратуру Аларского района для ознакомления.

6. Окончательная повестка дня заседания и порядок рассмотрения вопросов формируются и утверждаются Думой района большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов.

7. В ходе обсуждения повестки дня мэр района либо иное лицо по его поручению, Контрольно-счетная палата, депутаты могут вносить предложения по включению в повестку дня дополнительных вопросов.

8. На голосование по утверждению повестки дня заседания Думы района ставится каждое предложение в порядке поступления.

Предложения мэра района либо иного лица по его поручению (по повестке и не по повестке заседаний и депутатских слушаний), предлагаемые им проекты решений Думы района, его заявления и обращения соответственно принимаются к обсуждению, рассматриваются, заслушиваются в первоочередном порядке. 

По каждому вопросу возможно обсуждение о необходимости его включения в повестку дня заседания. Решение о включении вопросов в повестку дня и повестка дня в целом принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы района.

9. По предложению председателя Думы или депутатов, присутствующих на заседании, может быть изменен порядок рассмотрения вопросов повестки дня, объединены несколько вопросов или сняты определенные вопросы с повестки дня.

Статья 36. Председательствующий на заседании Думы района

1. Председательствующим на заседании Думы района является председатель Думы, а в его отсутствие заместитель председателя Думы, либо председатель одной из постоянных комиссий, по решению депутатов.

2. Председательствующий на заседании Думы района:

- открывает заседание;

- руководит общим ходом заседания и порядком проведения заседания;

- сообщает по данным регистрации о количестве присутствующих и отсутствующих депутатов, о причинах их отсутствия;

- следит за правомочностью проведения заседания Думы района (кворумом);

- объявляет перед рассмотрением соответствующего вопроса докладчика, содокладчика, приглашенных лиц;

- предоставляет всем участникам, в том числе приглашенным, слово для выступления в порядке, определенном настоящим Регламентом;

- оглашает перед голосованием все предложения, которые будут поставлены на голосование;

- проводит голосование в соответствии с настоящим Регламентом;

- контролирует ведение протокола заседания Думы района, проверяет его достоверность и подписывает протокол;

- дает поручения;

- следит за соблюдением настоящего Регламента и за порядком в зале заседания;

- вправе в случае нарушения положений настоящего Регламента предупредить депутата, а при повторном нарушении лишить его слова. Депутат, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других депутатов, лишается слова без предупреждения;

- вправе удалить из зала заседания из числа присутствующих лицо, нарушающее настоящий Регламент;

- вправе предупредить депутата об отклонении от темы выступления (рассматриваемого вопроса), а при повторном нарушении лишить его слова;

- вправе указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, законодательства, Устава муниципального образования «Аларский район», нормативных правовых актов органов местного самоуправления, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;

- не вправе комментировать выступления депутатов, давать характеристику выступающим, прерывать выступающих в нарушение требований настоящего Регламента;

- имеет право внеочередного выступления на заседании Думы района;

- вправе определять порядок проведения видеосъемки представителями средств массовой информации;

- пользуется другими правами, установленными настоящим Регламентом.

Статья 37. Порядок проведения заседания Думы района

1. Заседания начинаются, как правило, в 11.00 часов. Перерыв объявляется через каждые 1,5-2 часа работы продолжительностью 15 минут, в соответствии с утвержденной повесткой дня. При необходимости Дума района может продлить время своего заседания, в том числе с переносом заседания на следующий день.

2. До открытия заседания Думы района проводится поименная регистрация депутатов.

3. Время для выступления на заседании устанавливается:

- доклад до 20 минут;

- содоклад до 10 минут;

- заключительное слово до 5 минут.

Продолжительность выступлений в прениях:

- обсуждение повестки дня до 5 минут;

- обсуждение докладов и содокладов до 10 минут;

- внесение депутатского запроса до 5 минут;

- по порядку ведения заседания до 3 минут;

- по обсуждаемым кандидатурам до 5 минут;

- для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и справок до 3 минут;

- для ответов на вопросы до 3 минут;

- для повторных выступлений до 3 минут (допускается не более двух выступлений по одному вопросу).

По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего и вслед за этим прерывает его выступление. С согласия большинства участвующих в заседании депутатов председательствующий продляет время для выступления, но не более чем на 5 минут.

4. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход заседания Думы района, прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующий вправе удалить нарушителей из зала заседания.

Статья 38. Порядок рассмотрения вопросов на заседании Думы района

1. Рассмотрение вопроса на заседании Думы района осуществляется в следующей последовательности:

1) доклад по рассматриваемому вопросу;

2) вопросы докладчику;

3) содоклад по рассматриваемому вопросу;

4) вопросы содокладчику;

5) обсуждение рассматриваемого вопроса (прения);

6) заключительное слово докладчика и содокладчика;

7) голосование по обсуждаемому вопросу.

2. Председательствующий на заседании предоставляет слово для выступления в порядке очередности. Никто не вправе выступать на заседании без разрешения председательствующего.

3. После выступления докладчика, содокладчика и ответов на вопросы предоставляется слово для выступления депутатам и приглашенным лицам. Депутат имеет право выступить по обсуждаемому вопросу, как до выступления приглашенных лиц, так и после.

4. По всем вопросам повестки дня открываются прения. Выступления в прениях проводятся с места. Очередность выступлений устанавливается председательствующим, как правило, в соответствии со временем заявки на выступление. Выступающий вправе поддержать обсуждаемый проект документа, обосновать невозможность его поддержки, а также высказать свои замечания и предложения.

5. В случае если число желающих выступить по данному вопросу не позволяет уложиться в отведенное для проведения прений время, председательствующий ставит на голосование вопрос о продлении времени прений при сохранении установленной настоящим Регламентом продолжительности выступлений.

6. После окончания прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово, в котором оценивают высказанные в ходе прений замечания и излагают дополнительные аргументы, обосновывающие их позицию.

Слово для выступления другим лицам, присутствующим на заседании, предоставляется с согласия большинства депутатов, присутствующих на заседании.

Слово по порядку ведения заседания, для справки, ответа на вопрос и разъяснений может быть предоставлено председательствующим вне очереди.

7. При обсуждении вопроса депутат в любое время может внести предложение о прекращении прений. Прения прекращаются при принятии соответствующего решения председательствующим. По просьбе депутатов, которые не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, тексты их выступлений приобщаются к протоколу заседания.

8. Заседание Думы района может быть закрыто председательствующим вследствие окончания рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня или по решению Думы района, принимаемому большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.

Статья 39. Протокол заседания Думы района

1. Во время проведения заседаний Думы района ведется протокол.

2. В протоколе должны быть указаны:

1) полное наименование Думы района, дата, время и место проведения заседания (место проведения заседания указывают в том случае, если оно происходило не на обычном месте);

2) повестка дня заседания, фамилии докладчиков и содокладчиков, приглашенных лиц по каждому вопросу;

3) фамилия, имя, отчество председательствующего;

4) фамилия, имя, отчество уполномоченного вести протокол лица;

5) список депутатов присутствующих и отсутствующих на заседании Думы района;

6) фамилии и должности приглашенных лиц;

7) фамилии выступающих, при необходимости краткое изложение выступлений, предложений, вопросов;

8) перечень всех принятых решений с точным указанием количества голосов, поданных «за», «против», «воздержался»;

9) иные особые отметки.

3. К протоколу заседания прилагаются:

1) полные тексты принятых решений с приложением соответствующих документов;

2) при наличии - тексты или тезисы докладов и содокладов, выступлений в прениях;

3) письменные запросы, заявления, предложения;

4) результаты поименного голосования.

4. На подготовку протокола отводится не более трех рабочих дней со дня заседания Думы района, затем он подписывается уполномоченным вести протокол лицом и утверждается председательствующим на заседании.

5. Регистрация протоколов производится в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Думе района, утвержденной постановлением председателя Думы.

6. Копии протоколов, выписки из протоколов заседаний не подлежат рассылке, за исключением случаев предусмотренных в статье 40 настоящего Регламента и при поступлении соответствующих запросов.

При этом копии протоколов, выписки из протоколов рассылаются лицом, уполномоченным вести протокол заинтересованным органам (организациям) и должностным лицам.

7. Протоколы и принятые решения Думы района хранятся в аппарате Думы района в течение трех лет, после чего передаются в установленном порядке в архив городского округа.

Статья 40. Протокольные поручения

1. В ходе проведения заседания Дума района вправе дать поручение депутатам, постоянным комиссиям, администрации муниципального образования «Аларский район», Контрольно-счетной палате. Такие поручения даются по предложению председательствующего на Думе района, а также по предложениям депутатов, в том числе в целях предоставления дополнительной информации.

2. Поручение оглашается на заседании Думы района его инициатором, ставится председательствующим на голосование и считается принятым, если за указанное поручение проголосовало более половины от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы района.

3. Принятое в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, поручение заносится в протокол заседания Думы района.

4. Выписка из протокола, содержащая все протокольные поручения, в течение пяти дней со дня заседания Думы района направляется председателем Думы района исполнителю, который не позднее чем через 15 дней или в иной, указанный в протокольном поручении срок, со дня получения поручения информирует председательствующего и инициатора поручения о результатах его выполнения. Председательствующий на заседании Думы района устно доводит эту информацию до сведения депутатов.

Статья 41. Диктофонная запись заседания Думы района

1. На заседании Думы района, депутатских слушаниях, заседаниях постоянных комиссий и других заседаниях с участием депутатов, может осуществляться диктофонная запись.

2. Диктофонные записи хранятся в Думе района до минования надобности, но не менее чем месяц. Диктофонная запись рассылке не подлежит.

Глава VIII.

Порядок и организация голосования

Статья 42. Открытое и тайное голосование

1. Дума района по рассматриваемым вопросам принимает решения открытым или тайным голосованием. Каждый депутат голосует лично. Переуступка права голоса не допускается.

2. Перед началом голосования председательствующий на заседании указывает количество предложений, уточняет их формулировки по имеющимся у него письменным текстам, напоминает, каким большинством голосов может быть принято решение.

3. Результаты голосования фиксируются в протоколе заседания.

4. Открытое голосование производится поднятием руки. При голосовании по одному вопросу депутат имеет один голос, подавая его «за» или «против», или «воздержался». Подсчет голосов при проведении открытого голосования осуществляется председательствующим на заседании.

После окончания подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования:

- общее число проголосовавших,

- число проголосовавших «за» и «против»,

- число воздержавшихся,

- принятое решение.

5. Тайное голосование проводится при решении персональных вопросов и других вопросов в соответствии с Уставом муниципального образования «Аларский район», настоящим Регламентом или по требованию большинства от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы района.

Статья 43. Организация тайного голосования счетной комиссией

1. Тайное голосование организует счетная комиссия, избираемая из числа депутатов на заседании Думы района открытым голосованием, в количестве не менее трех человек. По результатам голосования принимается решение Думы района о составе счетной комиссии. В счетную комиссию не могут входить лица, в отношении которых проводится голосование, а также председатель Думы. 

2. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.

3. При проведении тайного голосования счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря счетной комиссии. Эти выборы оформляются протоколом счетной комиссии.

4. Голосование проводится с использованием бюллетеня, форма которого утверждается протоколом счетной комиссии.

5. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются председателем счетной комиссии.

6. По результатам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол тайного голосования, подписанный всеми членами счетной комиссии.

В протокол вносятся следующие данные:

а) наименование документа – «Протокол № ____»;

б) дата, место голосования;

в) предмет голосования (вопрос, вынесенный на голосование);

г) строки протокола в следующей последовательности:

- установленное Уставом муниципального образования «Аларский район» число депутатов;

- число присутствующих депутатов;

- число депутатов, внесенных в регистрационный лист выдачи бюллетеней на момент окончания голосования;

- число бюллетеней, изготовленных для голосования;

- число бюллетеней, выданных депутатам для голосования (в том числе отдельной строкой - число бюллетеней, выданных в связи с заменой испорченных бюллетеней);

- число погашенных бюллетеней;

- число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования;

- число недействительных бюллетеней;

- число действительных бюллетеней;

- число голосов депутатов по каждой из позиций, содержащихся в бюллетенях;

д) фамилии и инициалы председателя, секретаря и членов счетной комиссии;

е) дата и время подписания протокола;

ж) печать Думы района.

Счетная комиссия принимает и указывает в протоколе решение по результатам тайного голосования.

Результаты тайного голосования докладываются председателем счетной комиссии на заседании Думы района.

7. Доклад счетной комиссии о результатах тайного голосования принимается к сведению. На основании доклада счетной комиссии председательствующий на заседании Думы выносит на голосование вопрос об утверждении протокола тайного голосования счетной комиссии и объявляет, какое решение принято (положительное или отрицательное), а при выборах называет избранные кандидатуры.

8. Результаты голосования оформляются решением Думы района без дополнительного голосования.

Статья 44. Бюллетень для тайного голосования

1. Бюллетень для тайного голосования изготавливается под контролем счетной комиссии по установленной ею форме в количестве, соответствующем числу избранных депутатов, и заверяется подписями всех членов комиссии. Бюллетень для тайного голосования должен содержать необходимую для голосования информацию. В бюллетене для тайного голосования по единственной кандидатуре (проекту решения) должны стоять позиции «за», «против», при голосовании за один вариант решения также позиция «воздержался», по нескольким кандидатурам (проектам решений) должны стоять позиции «за», «против всех кандидатов (вариантов решений)».

2. Бюллетени для тайного голосования выдаются членами счетной комиссии каждому депутату лично в соответствии со списком депутатов, присутствующих на заседании Думы района. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи гасятся председателем счетной комиссии в присутствии ее членов.

3. Заполнение бюллетеня для тайного голосования проводится депутатом в кабинете определенном для тайного голосования путем проставления любого знака в квадрате, относящемся к кандидату (варианту решения), в пользу которого сделан выбор, либо к позиции «против всех кандидатур» («против всех вариантов решений»), в бюллетене, содержащем фамилию одного кандидата, - в квадрате, соответствующем позиции «за» или «против», в бюллетене, содержащем один вариант решения, - в квадрате, соответствующем позиции «за» или «против» или «воздержался».

Заполненный бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный печатью Думы района с проставлением подписей членов счетной комиссии.

4. Недействительным при подсчете голосов депутатов считается бюллетень неустановленной формы, не заверенный подписями членов комиссии, а также бюллетень, по которому невозможно определить волеизъявление депутата (в которых отсутствуют отметки, а также те, в которых число отметок, сделанных депутатом в указанных квадратах, превышает установленное число отметок). В случае возникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным счетная комиссия решает вопрос голосованием.

5. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

6. После проведения выборов бюллетени хранятся в опечатанном виде печатью Думы района с проставлением подписей членов счетной комиссии в Думе района до истечения срока полномочий Думы района соответствующего созыва.

7. Вскрытие пакета может быть произведено в исключительных случаях по решению председателя Думы по запросу прокуратуры Аларского района, федеральных судов и по письменному заявлению не менее трех депутатов.

8. Для вскрытия пакетов председателем Думы создается депутатская комиссия в составе трех-пяти депутатов.

9. По окончании работы депутатская комиссия составляет акт о результатах вскрытия пакетов и проверки бюллетеней.

10. Депутатская комиссия производит опечатывание пакетов с избирательными бюллетенями печатью Думы района и заверяет их своими подписями.

11. При выявлении ошибок или нарушений в порядке или процедуре голосования с согласия большинства от числа присутствующих на заседании Думы района депутатов может быть проведено повторное голосование.

Статья 45. Поименное голосование

1. По решению Думы района, принимаемому 2/3 голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, может проводиться поименное голосование.

2. Поименное голосование проводится именными бланками депутатов. На именном бланке депутата указывается номер его избирательного округа, дата голосования, формулировка вопроса и отражается волеизъявление депутата, скрепленное его личной подписью. Заполненные депутатами бланки передаются счетной комиссии, образованной в порядке со статьей 44 настоящего Регламента, которая определяет результаты голосования и фиксирует их в своем протоколе с указанием волеизъявления каждого депутата.

3. Председатель счетной комиссии на заседании Думы района оглашает результаты поименного голосования.

4. Протокол счетной комиссии о результатах поименного голосования приобщается к протоколу заседания Думы района.

Статья 46. Повторное голосование

1. В соответствии с решением Думы района повторное голосование в течение одного заседания по одному и тому же вопросу допускается один раз и проводится по требованию председателя Думы или любого из депутатов. Основанием для проведения повторного голосования может быть нарушение настоящего Регламента, ошибка при подсчете голосов, несоответствие принятого решения другим нормативным правовым актам, недостоверность информации, использованной при принятии решения.

2. Повторное голосование является окончательным, а первоначально принятое решение считается при этом недействительным.

Глава IX.

Правотворческая деятельность Думы района

Статья 47. Осуществление правотворческой инициативы

1. Правотворческая инициатива в Думе района осуществляется в форме внесения в Думу района:

а) проектов решений Думы района;

б) проектов решений Думы района о внесении изменений и дополнений в действующие решения Думы района;

в) проектов решений Думы района об отмене действующих решений полностью или частично;

г) проектов решений Думы района о приостановлении действия решений Думы района;

д) поправок к проектам решений, рассматриваемым в Думе района.

2. Правом внесения проектов решений Думы района в Думу района обладают депутаты, мэр района, председатель Контрольно-счетной палаты, председатель Избирательной комиссии, органы территориального общественного самоуправления, в порядке осуществления правотворческой инициативы граждане, проживающие на территории района, прокурор Аларского района. С предложениями о принятии правовых актов в Думу района могут обращаться федеральные органы государственной власти и органы государственной власти области. 

Проекты решений Думы района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы района по инициативе мэра района или при наличии заключения мэра района. Указанное заключение представляется в Думу района не позднее двух недель со дня направления проекта правового акта на рассмотрение мэра района.   

Статья 48. Требования к проектам решений Думы района

1. Представляемые в Думу района в порядке правотворческой инициативы проекты решений Думы района (далее - проекты решений) должны отвечать следующим требованиям:

1) Проект решения должен быть оформлен на бланке установленного правовыми актами Думы района образца;

2) Тексты проектов решений излагаются простым и ясным языком, не допускающим двойного толкования, употребления неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера;

3) В проект решения включается преамбула, содержащая в себе разъяснение мотивов и целей их издания. Нормативные предписания в преамбулу не включаются;

4) Проект решения должен содержать ссылку на законы и нормативные правовые акты, в соответствии с которыми или во исполнение которых он вносится;

5) Проект решения, затрагивающий права, свободы и обязанности человека и гражданина, в обязательном порядке должен содержать пункт об опубликовании в средствах массовой информации и размещении на официальном сайте администрации муниципального образования «Аларский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

6) Проект решения должен сопровождаться пояснительной запиской, в которой указывается правовое, социально-экономическое обоснование необходимости принятия решения, сведения об увеличении (уменьшении) расходов местного бюджета и других последствий его принятия;

7) К проекту решения, имеющего нормативный характер, прилагается заключение прокуратуры Аларского района по результатам проверки его на соответствие действующему законодательству Российской Федерации и отсутствие коррупциогенных факторов;

8) К проекту решения, содержащего положения об отмене, признании утратившим силу ранее принятых решений Думы района (его отдельных пунктов) или внесении в них изменений и дополнений прилагаются копии указанных решений Думы района, также информационная справка о вносимых изменениях и дополнениях.

Статья 49. Порядок внесения проектов решений Думы района

1. Субъект правотворческой инициативы в соответствии с утвержденным планом работы Думы района направляет проекты решений в Думу района не позднее чем за 10 дней до заседания Думы района, если предварительно проводятся депутатские слушания, то не позднее, чем за 10 дней до проведения депутатских слушаний. Внеплановые проекты решений направляются в общем порядке.

В случае необходимости субъект правотворческой инициативы может внести предложение о снятии или переносе на другое заседание Думы рассмотрения вопросов утвержденных в плане работы Думы района на текущий месяц, с пояснением причин.  

2. В случаях нарушения сроков подачи проекта решения, его рассмотрение по решению председателя Думы может быть перенесено на следующее заседание.

3. Председатель Думы района проверяет вносимые проекты решений на соответствие требованиям, установленным статьей 48 настоящего Регламента.

В случае несоответствия проекта решения требованиям установленным статьей 48 настоящего Регламента проект возвращается внесшему его субъекту правотворческой инициативы для устранения замечаний.

4. Проект решения считается внесенным в Думу района со дня его регистрации со всеми необходимыми приложениями к нему в Думе района.

В случае направления субъектом правотворческой инициативы дополнительных материалов к внесенному проекту решения днем внесения проекта в Думу района считается дата регистрации этих дополнительных материалов.

Статья 50. Отзыв проекта решения Думы района

1. Субъект правотворческой инициативы до включения проекта решения в повестку дня заседания Думы (депутатских слушаний) вправе отозвать внесенный им проект решения путем подачи председателю Думы заявления об отзыве проекта решения с указанием мотивов отзыва.

2. При подаче заявления об отзыве проекта решения после включения вопроса о рассмотрении проекта решения в повестку дня заявление рассматривается Думой на заседании Думы района (депутатских слушаниях) в установленном настоящим Регламентом порядке.

Дума района вправе отказать в удовлетворении заявления об отзыве проекта с указанием причин.

Статья 51. Предварительное рассмотрение проекта решения Думы района

1. Проект решения, подлежащий рассмотрению Думой, в течение 2-х календарных дней со дня регистрации направляется председателем Думы в соответствующую постоянную комиссию, которая назначается ответственной за его предварительное рассмотрение и подготовку для внесения на заседание.

В случае направления проекта в несколько постоянных комиссий председатель Думы определяет из числа этих постоянных комиссий ответственную постоянную комиссию.

2. Постоянная комиссия не позднее чем в 3-х дневный срок представляет председателю Думы свое заключение о целесообразности включения вопроса в повестку дня очередного заседания, а также вносит свои предложения по проекту решения.

3. В случае поступления в ходе заседания постоянной комиссии замечаний, предложений и поправок в проект решения председатель постоянной комиссии направляет его субъекту правотворческой инициативы для внесения соответствующих дополнений и изменений.

В случае согласия с предложениями постоянной комиссии субъект правотворческой инициативы, вносит соответствующие изменения и направляет проект решения председателю Думы не позднее, чем за 4 календарных дня до заседания Думы (депутатских слушаний).

При несогласии с предложениями постоянной комиссии субъект правотворческой инициативы направляет проект решения с приложением к нему письменного обоснования своего несогласия по предложенным изменениям и дополнениям председателю Думы в те же сроки.

4. Порядок рассмотрения проекта решения постоянной комиссией, подготовки по нему заключения определяется самостоятельно соответствующей постоянной комиссией в соответствии с настоящим Регламентом и правовыми актами Думы района.

5. В целях предварительного рассмотрения проекты могут рассматриваться на депутатских слушаниях в порядке, установленном статьей 28 настоящего Регламента.

В случае поступления в ходе депутатских слушаний (заседания Думы) замечаний, предложений и поправок в проект решения председатель Думы направляет его субъекту правотворческой инициативы для внесений соответствующих дополнений и изменений. Проект решения с учтенными предложениями возвращается председателю Думы в течение двух дней.

Статья 52. Порядок рассмотрения и принятия проекта решений Думы района на заседании Думы района

1. Проект решения включается председателем Думы в проект повестки заседания Думы при условии соответствия его требованиям настоящего Регламента.

2. Проекты решений рассматриваются на заседаниях Думы в присутствии субъектов правотворческой инициативы, внесших проекты, или их представителей.

3. Рассмотрение проекта в Думе района начинается с доклада субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект решения, либо уполномоченного им лица.

В соответствии с утвержденной повесткой заседания Думы района после доклада могут выступать с содокладами лица, уполномоченные инициатором проекта, и содокладчик от постоянной комиссии, осуществлявшей предварительное рассмотрение проекта.

При отсутствии содокладов постоянной комиссии, осуществлявшей предварительное рассмотрение проекта решения, может быть заслушано ее мнение по проекту решения.

Депутаты, присутствующие на заседании, вправе задавать вопросы докладчику и содокладчику(ам), а также высказывать собственное мнение по существу предложенного проекта решения, выступать с замечаниями и предложениями, поправками к проекту решения. В случае, если замечания, предложения, поправки депутатов, постоянных комиссий, иных субъектов правотворческой инициативы, поступили в письменном виде до начала заседания Думы района, они подлежат оглашению на заседании внесшими их депутатами, уполномоченными представителями постоянных комиссий, иных субъектов правотворческой инициативы, а при отсутствии таковых - председательствующим.

4. В случае наличия к проекту решения заключения юридического отдела администрации МО «Аларский район», прокуратуры Аларского района, заключений, справок иных органов и структур, полученных (поступивших) в соответствии с требованиями законодательства и решениями Думы, указанные заключения, справки представляются депутатам в материалах к проекту решения либо информация о них может быть заслушана на заседании.

5. Дума может принять решение о постатейном рассмотрении проекта решения Думы района. В этом случае председательствующий на заседании определяет порядок такого рассмотрения (обсуждение каждой статьи или некоторых статей, последовательность обсуждения и т.д.).

6. Каждая предложенная к проекту решения поправка подлежит обсуждению и окончательно сформулированная по результатам обсуждения поправка выносится на голосование. Поправка считается принятой, если за нее проголосовало большинство депутатов, присутствующих на заседании Думы района.

7. По результатам обсуждения проекта решения на заседании Дума может в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом принять одно из следующих решений:

- принять решение в предложенной редакции;

- принять решение с учетом одобренных поправок;

- доработать проект решения с учетом замечаний, предложений, поправок;

- отклонить проект решения.

8. При внесении двух или более альтернативных проектов Дума обсуждает их и принимает одно из следующих решений:

1) принять за основу для рассмотрения один из этих проектов, при этом другие проекты считать отклоненными;

2) подготовить новый проект на основе положений всех или некоторых проектов и представить его для рассмотрения в Думу;

3) отклонить все проекты.

9. При принятии решения о доработке проекта решения Думы он направляется на доработку субъекту правотворческой инициативы и в постоянную комиссию, осуществлявшую предварительное рассмотрение проекта решения.

Для его доработки может быть создана рабочая группа, порядок создания и деятельности которой регулируется настоящим Регламентом и иными решениями Думы района.

10. Решения Думы района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной Уставом муниципального образования «Аларский район» численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Аларский район», остальные - простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

Принятие проекта за основу, поправок к нему осуществляется тем же количеством голосов, что и сам правовой акт в целом.

Статья 53. Подписание проекта решения Думы района

1. Решение, принятое Думой, имеющее нормативный характер, направляется мэру района для подписания и обнародования в течение 5 дней. Мэр района имеет право отклонить решение (право вето), принятое Думой района. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Думу района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если мэр района отклонит решение, оно вновь рассматривается Думой района. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции не менее двумя третями от установленной Уставом муниципального образования «Аларский район» численности депутатов, оно подлежит подписанию мэром района в течение 7 дней и обнародованию в этот же срок.

2. Решение Думы района, не имеющее нормативный характер, подписывается председателем Думы в течение 7 дней после принятия и в те же сроки направляется для обнародования, при наличии соответствующих требований, указанных в решении Думы района.

Статья 54. Регистрация и рассылка решений Думы района

1. Регистрация принятых Думой района решений Думы района осуществляется Думой после их подписания в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Думе района, утвержденной постановлением председателя Думы.

2. Тиражирование и рассылка зарегистрированных решений Думы осуществляются Думой не позднее чем в трехдневный срок со дня их регистрации.

3. Копии решений Думы района заверяются подписью председателя Думы района и печатью Думы района.

Копии решений Думы, оригиналы которых переданы на постоянное хранение в архивный отдел администрации муниципального образования «Аларский район», заверяются подписью работника архивного отдела администрации муниципального образования «Аларский район» и печатью этого отдела.

4. Решения Думы, имеющие нормативный характер, подлежащие включению в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области, направляются мэру района в течение 10 дней после регистрации, в соответствии с Законом Иркутской области от 12.03.2009 г. № 10-ОЗ «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области» и Инструкцией по делопроизводству в Думе района, утвержденной постановлением председателя Думы.

Статья 55. Официальное опубликование решений Думы района и размещение на официальном сайте

1. Решение Думы района, затрагивающее права, свободы и обязанности человека и гражданина, в обязательном порядке должны содержать пункт об опубликовании в средствах массовой информации и размещении на официальном сайте администрации муниципального образования «Аларский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

2. Источником официального опубликования муниципальных правовых актов является газета «Аларь» (приложение, которое является неотъемлемой частью в газете «Аларь») и официальный сайт администрации муниципального образования «Аларский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Статья 56. Вступление в силу, отмена, приостановка действия и признание утратившими силу решений Думы района

1. В соответствии с Уставом муниципального образования «Аласркий район» решения Думы вступают в силу со дня их подписания (за исключением решений Думы, указанных в части 2 настоящей статьи), если иной срок не установлен непосредственно в решении Думы района.

2. Решения Думы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Думы об установлении местных налогов и сборов, их отмене, внесении изменений в порядок их уплаты вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Решения Думы района, вступившие в силу, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории района органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, должностными лицами и гражданами.

4. Решение Думы может быть обжаловано в судебном порядке или оспорено прокурором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Решения Думы могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Думой района, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными законами и законами Области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти области).

6. Решение Думы района утрачивает силу в случаях:

1) Истечения срока его действия.

2) Его исполнения.

3) Его отмены в порядке, установленном частью 5 настоящей статьи.

Глава X.

Особенности рассмотрения отдельных вопросов

Статья 57. Порядок рассмотрения протеста и представления

прокурора на решения Думы района

1. Протесты и представления прокурора на решения Думы района, противоречащие федеральному законодательству, Законам Иркутской области, Уставу муниципального образования «Аларский район», другим нормативным правовым актам муниципального образования «Аларский район» подлежат рассмотрению на ближайшем заседании Думы района, после их поступления.

2. Предварительно, для выявления мнения протест или представление прокурора рассматривается на заседании постоянной комиссии по правовым вопросам и вопросам деятельности местного самоуправления совместно с постоянной комиссией, ответственной за подготовку решения Думы на которое направлен протест или представление прокурора.

3. По результатам рассмотрения на заседании Думы района депутатами принимается решение считать протест или представление прокурора обоснованным полностью или частично и о внесении соответствующих изменений, дополнений в решение Думы района, отмене решения Думы района или об отклонении протеста или представления прокурора, о чем сообщается прокурору в письменной форме.

Статья 58. Порядок рассмотрения вопросов о местном бюджете

1. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения, отчета о его исполнении, а также внесения изменений в решение о местном бюджете регулируется Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Аларский район», утверждаемым решением Думы района.

Глава XI.

Осуществление контрольных полномочий Думы района

Статья 59. Предмет и формы контрольной деятельности Думы района

1. Дума района в соответствии с Уставом муниципального образования «Аларский район» осуществляет контроль за:

- исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- исполнением бюджета муниципального образования «Аларский район».

2. Контрольная деятельность Думы района осуществляется Думой района непосредственно, а также через постоянные комиссии в формах:

1) рассмотрения на заседаниях Думы района либо ее комиссий вопросов, относящихся к ведению Думы района;

2) направления депутатских запросов и обращений;

3) направления запросов Думы района;

4) истребования и заслушивания информации по вопросам, относящимся к компетенции Думы района;

5) депутатского расследования;

6) заслушивания отчетов о своей деятельности мэра района не реже одного раза в год;

7) заслушивания отчетов руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования «Аларский район», в том числе и по исполнению решений Думы района;

8) в иных формах, определяемых Думой района.

3. По итогам рассмотрения контрольных вопросов и отчетов должностных лиц органов местного самоуправления принимается решение Думы района.

4. Порядок контроля за исполнением местного бюджета устанавливается положением о бюджетном процессе в муниципального образования «Аларский район».

Статья 60. Истребование информации

1. При осуществлении контрольных полномочий Дума района и ее комиссии имеют право:

1) обращаться в администрацию муниципального образования «Аларский район», другие органы местного самоуправления и организации независимо от форм собственности с требованием о представлении информации, справочных материалов;

2) вносить на заседаниях Думы района и ее комиссий предложения по результатам осуществления контроля;

3) информировать мэра района и иных должностных лиц о выявленных нарушениях, вносить рекомендации по совершенствованию работы и требовать устранения выявленных нарушений.

2. Сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Требование о предоставлении информации должно содержать формулировку вопроса, составляющего предмет контроля, перечень документов и материалов, которые необходимо получить.

4. Должностные лица указанных органов обязаны передать требуемую информацию в течение десяти календарных дней, а если требуется сбор дополнительного материала, - не позднее чем через двадцать календарных дней со дня требования.

Статья 61. Контроль за исполнением решений Думы района

1. Решения, принимаемые Думой района, подлежат контролю исполнения.

2. Орган или должностное лицо ответственный за исполнение решения Думы района представляет в Думу района отчет, информацию об исполнении решения Думы района в срок, предусмотренный для предоставления отчета об исполнении решения Думы района Федеральным и Областным законодательством, нормативными правовыми актами Думы района, либо непосредственно в подлежащем контролю решении Думы района, либо иные сроки установленные Думой района, о чем сделана соответствующая запись в протоколе заседания Думы района, не реже одного раза в год.

3. Дума района может поставить решение Думы района на особый контроль, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания Думы района.

Порядок представления информации и иные формы контроля определяются Думой района при постановке решения на особый контроль.

4. После заслушивания отчета, информации об исполнении решения Думы района, Дума вправе:

1) утвердить отчет;

2) снять решение или отдельные его пункты с контроля как выполненные;

3) продлить контрольные полномочия;

4) возложить исполнение решения на иное лицо либо орган;

5) отменить решение;

6) изменить решение или дополнить его;

7) принять информацию к сведению;

8) принять дополнительное решение.

5. Обеспечение контроля за исполнением решений Думы района, а также документов, поступивших в Думу района, возлагается на председателя Думы района.

Статья 62. Заслушивание отчета мэра района

1. Дума района не позднее 31 марта каждого года заслушивает ежегодный отчет мэра района о результатах его деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального образования «Аларский район» и ее отраслевых (функциональных) органов, за предыдущий год, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой района.

2. По результатам заслушивания и рассмотрения отчета мэра района Дума района принимает решения об его утверждении.

Статья 63. Депутатское обращение, депутатский запрос

1. Депутат имеет право на обращение к:

- мэру района, иным выборным лицам местного самоуправления и органам местного самоуправления, в том числе администрации муниципального образования «Аларский район», ее отраслевым (функциональным) и территориальным органам и должностным лицам;

- иным муниципальным органам и их должностным лицам;

- руководителям муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;

- должностным лицам органов государственной власти области, иных государственных органов области;

- руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования;

- иным должностным лицам и органам, в чью компетенцию входит рассмотрение и принятие решений по вопросам местного значения или связанным с реализацией депутатом его полномочий.

2. Должностные лица администрации муниципального образования «Аларский район», организаций независимо от форм собственности обязаны представить депутату письменный ответ на обращение либо представить запрашиваемые сведения в указанные в обращении сроки, но не позднее чем в месячный срок со дня получения обращения, если иное не установлено законодательством.

3. В случае необходимости проведения в связи с запросом депутата дополнительной проверки или дополнительного изучения вопроса указанные лица обязаны проинформировать об этом депутата в трехдневный срок со дня получения обращения.

4. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов.

5. Обращение депутата может быть признано депутатским запросом по решению Думы района, если оно касается фактов нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Иркутской области, муниципальных правовых актов либо затрагивает иные вопросы, имеющие большое общественное значение.

6. Ответ на депутатский запрос представляется в письменной форме не позднее пятнадцати дней со дня его поступления, если иное не установлено законодательством, и оглашается на заседании Думы района.

Статья 64. Запрос Думы района

1. Дума района вправе направить запрос мэру района, заместителям мэра района, руководителям структурных подразделений администрации муниципального образования «Аларский район», руководителям организаций независимо от форм собственности по вопросам компетенции Думы района.

2. Запрос Думы района оформляется решением Думы района, принимаемым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

3. Должностное лицо, которому адресован запрос, должно в письменной форме представить ответ на запрос Думы района в сроки, указанные в решении Думы района, но не более чем в месячный срок. Ответ оглашается председательствующим либо лицом, к которому обращен запрос.

Статья 65. Депутатская проверка

1. По требованию мэра района, депутата, группы депутатов, Дума района вправе принять решение о проведении депутатской проверки.

2. Депутатская проверка проводится для изучения вопроса, имеющего большую сложность.

3. В случае принятия решения о проведении депутатской проверки Думой района создается специальная комиссия из числа депутатов в количестве не менее 3-х человек, состав которой утверждается решением Думы района.

4. Администрация муниципального образования «Аларский район», должностные лица органов местного самоуправления, руководители организаций независимо от форм собственности обязаны оказывать содействие в проведении депутатской проверки, беспрепятственно представлять сведения и документы, необходимые для объективного изучения вопроса, а также обеспечить доступ в организации.

5. По результатам проверки члены специальной комиссии готовят мотивированное заключение, оглашают его на заседании Думы района.

6. По итогам депутатской проверки Дума района принимает решение Думы района.

Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании Думы района депутатов.

Глава XII.

Назначение на должность и освобождение

от должности председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты

Статья 66. Общие положения

1. Контрольно-счетным органом района является Контрольно-счетная палата муниципального образования «Аларский район» (далее – Контрольно-счетная палата), постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля, который образуется Думой района.

2. Контрольно-счетная палата наделяется правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

3. Контрольно-счетная палата осуществляет свои полномочия на основании Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона от 7 февраля 2011г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федерального закона № 131-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации, Положением о контрольно-счетной палате муниципального образования «Аларский район». В случаях и порядке, установленном федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется также законом Иркутской области.

4. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты.

Положением о Контрольно-счетной палате, утверждаемым Думой муниципального образования «Аларский район», в составе Контрольно-счетной палаты может быть предусмотрена одна должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, а также должности аудиторов. 

Статья 67. Назначение на должность и освобождение, в том числе досрочное от должности председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты

1. Порядок назначения на должность и освобождения, в том числе досрочное от должности председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате, утверждаемом решением Думы района.

Глава XIV.

Заключительные положения

Статья 68. Порядок внесения изменений и дополнений в

Регламент и вступление в силу

1. Регламент, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от установленной Уставом муниципального образования «Аларский район» численности депутатов и оформляются решением Думы района.

2. Изменения и дополнения в Регламент могут вноситься по предложению мэра района, депутатов или иных субъектов правотворческой инициативы.

Статья 69. Обязательства по исполнению Регламента

1. Регламент обязателен для исполнения всеми депутатами и лицами, участвующими в работе Думы района.