О внесении изменений в Положение о Комиссии Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области по соблюдению ограничений и обязанностей, урегулированию конфликта интересов лицами, замеща...



СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МОКШАНСКОГО РАЙОНА

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МОКШАНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ЧЕТВЁРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 26 марта 2020 года №434-39/4

р.п. Мокшан

О внесении изменений в Положение о Комиссии Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области по соблюдению ограничений и обязанностей, урегулированию конфликта интересов лицами, замещающими муниципальные должности, утвержденное решением Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 16.03.2016 №795-77/3

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Пензенской области от 14.11.2006 №1141-ЗПО «О противодействии коррупции в Пензенской области» (с последующими изменениями), на основании Уставом Мокшанского района Пензенской области,

Собрание представителей Мокшанского района решило:

1. Внести изменения в Положение о Комиссии Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области по соблюдению ограничений и обязанностей, урегулированию конфликта интересов лицами, замещающими муниципальные должности, утвержденное решением Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 16.03.2016 №795-77/3, изложив его в новой редакции согласно приложения.

2. Признать утратившими силу следующие решения Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области:

2.1. от 07.04.2016 №813-78/3 «О внесении изменений в Положение о Комиссии Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области по соблюдению ограничений и обязанностей, урегулированию конфликта интересов лицами, замещающими муниципальные должности, утвержденное решением Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 16.03.2016 №795-77/3»;

2.2. от 02.11.2017 №31-3/4 «О внесении изменений в Положение о Комиссии Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области по соблюдению ограничений и обязанностей, урегулированию конфликта интересов лицами, замещающими муниципальные должности, утвержденное решением Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 16.03.2016 №795-77/3».

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Ведомости органов местного самоуправления Мокшанского района Пензенской области».

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Мокшанского района.

Глава Мокшанского района

Пензенской области

А.В.Шмелев

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

решением Собрания представителей Мокшанского района

Пензенской области

от 26.03.2020 №434-39/4

Положение

о Комиссии Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области по соблюдению ограничений и обязанностей, урегулированию конфликта интересов лицами, замещающими муниципальные должности

1. Положение о Комиссии Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области по соблюдению ограничений и обязанностей, урегулированию конфликта интересов лицами, замещающими муниципальные должности (далее - Положение), определяет порядок формирования и деятельности Комиссии Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области по соблюдению ограничений и обязанностей, урегулированию конфликта интересов лицами, замещающими муниципальные должности (далее - Комиссия).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Мокшанского района Пензенской области, настоящим Положением.

3. Основными задачами Комиссии являются:

3.1. содействие в обеспечении соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности в Мокшанском районе Пензенской области (далее – лица, замещающие муниципальные должности), ограничений и обязанностей, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, Уставом Мокшанского района Пензенской области и решениями Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области (далее – установленные ограничения и обязанности);

3.2. содействие в осуществлении в Собрании представителей Мокшанского района Пензенской области мер по предупреждению коррупции.

4. Комиссия является постоянно действующим органом Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области (далее – представительный орган).

5. Состав Комиссии избирается из числа депутатов представительного органа в количестве 5 человек на сессии представительного органа на срок его полномочий.

6. Председатель Комиссии избирается на сессии представительного органа из состава членов Комиссии.

7. Решение об образовании Комиссии, избрании состава и председателя Комиссии оформляется актом представительного органа.

8. Заместитель председателя и секретарь Комиссии избираются из состава членов Комиссии на ее первом заседании. Заместитель председателя комиссии осуществляет полномочия председателя Комиссии на время его отсутствия. Секретарь Комиссии осуществляет документационное обеспечение деятельности Комиссии.

9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Комиссии.

10. В случае если на заседании Комиссии рассматривается вопрос в отношении одного из членов Комиссии, такой член Комиссии не имеет права голоса при принятии решения по указанному вопросу.

11. Заседание Комиссии проводится в присутствии лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении установленных ограничений и обязанностей, за исключением случая, когда извещенное о времени и месте его проведения лицо не явилось на заседание Комиссии.

12. Комиссия осуществляет следующие функции:

12.1. проводит проверки соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, установленных ограничений и обязанностей, за исключением обязанности по представлению сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

12.2. рассматривает уведомления о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, представленные лицами, замещающими муниципальные должности;

12.3. рассматривает обращения Губернатора Пензенской области, правоохранительных органов, иных государственных органов о применении к депутату Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области, главе Мокшанского района Пензенской области мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12.4. осуществляет другие функции, вытекающие из задач Комиссии.

13. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения.

14. Основанием для проведения проверки, указанной в подпункте 12.1 пункта 12 настоящего Положения (далее – проверка), является информация, представленная в письменной форме:

14.1. правоохранительными и другими государственными органами, органами местного самоуправления;

14.2. постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;

14.3. Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Пензенской области;

14.4. общероссийскими и региональными средствами массовой информации

15. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

16. Проверка осуществляется по решению главы Мокшанского района Пензенской области, исполняющего полномочия председателя представительного органа, и оформляется распоряжением главы Мокшанского района Пензенской области.

Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношении каждого лица, замещающего муниципальную должность.

Решение о проведении проверки в отношении главы Мокшанского района Пензенской области, исполняющего полномочия председателя представительного органа (далее – председатель представительного органа), принимается Комиссией и оформляется протоколом заседания Комиссии.

17. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении.

18. При осуществлении проверки Комиссия:

18.1. проводит беседу с лицом, замещающим муниципальную должность;

18.2. изучает представленные лицом, замещающим муниципальную должность, дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

18.3. получает от лица, замещающего муниципальную должность, пояснения по представленным им материалам;

18.4. направляет в установленном порядке запросы, подписанные председателем представительного органа или его заместителем (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросов в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий), в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, в организации и общественные объединения (далее – государственные органы и организации); о соблюдении лицом, замещающим муниципальную должность, установленных ограничений и обязанностей.

19. В запросе, предусмотренном подпунктом 18.4 пункта 18 настоящего Положения, указываются:

19.1. фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

19.2. нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

19.3. фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

19.4. содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

19.5. срок представления запрашиваемых сведений;

19.6. фамилия, инициалы и номер телефона исполнителя.

20. Лицо, замещающее муниципальную должность, вправе:

20.1. давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте 21.2 пункта 21 настоящего Положения; по результатам проверки;

20.2. представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

20.3. обращаться к председателю Комиссии с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 21.2 пункта 21 настоящего Положения.

21. Председатель Комиссии организует:

21.1. уведомление в письменной форме лица, замещающего муниципальную должность, о начале в отношении него проверки – в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;

21.2. проведение в случае обращения лица, замещающего муниципальную должность, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения и соблюдение каких установленных ограничений и обязанностей подлежат проверке, - в течение 7 рабочих дней со дня получения обращения лица, замещающего муниципальную должность;

21.3. извещение членов Комиссии, лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении установленных ограничений и обязанностей, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии, вопросах, включенных в повестку дня заседания Комиссии, – не позднее чем за 5 рабочих дней до дня заседания Комиссии;

21.4. ознакомление лица, замещающего муниципальную должность, с результатами проверки – в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией соответствующего решения;

21.5. предоставление сведений о результатах проверки с одновременным письменным уведомлением об этом лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которого проводилась проверка, органам, организациям и общественным объединениям, указанным в пункте 14 настоящего Положения, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне - в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией соответствующего решения;

22. Пояснения, указанные в пункте 20 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

23. Материалы проверки хранятся в Комиссии в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

24. По итогам проведения проверки, указанной в подпункте 12.1 пункта 12 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

24.1. о соблюдении лицом, замещающим муниципальную должность, установленных ограничений и обязанностей и об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему муниципальную должность, мер юридической ответственности;

24.2. о несоблюдении лицом, замещающим муниципальную должность, установленных ограничений и обязанностей и о наличии оснований для применения к лицу, замещающему муниципальную должность, мер юридической ответственности;

25. Уведомление, указанное в подпункте 12.2 пункта 12 настоящего Положения, рассматривается Комиссией в течение 10 рабочих дней со дня его поступления в Комиссию. По итогам рассмотрения уведомления Комиссия принимает одно из следующих решений:

25.1. об отсутствии конфликта интересов при осуществлении полномочий лицом, замещающим муниципальную должность;

25.2. о наличии личной заинтересованности лица, замещающего муниципальную должность, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует лицу, замещающему муниципальную должность, принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения.

26. Решения Комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом.

27. Обращение, указанное в подпункте 12.3 пункта 12 настоящего Положения, рассматривается Комиссией в соответствии с Порядком принятия Собранием представителей Мокшанского района Пензенской области решения о применении к депутату, главе Мокшанского района Пензенской области мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», утвержденного решением Собрания представителей Мокшанского района Пензенской области от 26.03.2020 № 433-39/4.

По итогам рассмотрения иных вопросов, предусмотренных подпунктом 12.4 пункта 12 настоящего Положения, Комиссия принимает соответствующие решения. Основания и мотивы принятия таких решений должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.

28. Копия протокола заседания Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии направляется председателю представительного органа, в виде выписок из него - лицу, замещающему муниципальную должность, в отношении которого рассматривался вопрос о соблюдении установленных ограничений и обязанностей, а также органам, организациям и общественным объединениям, указанным в пункте 14 настоящего Положения, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

29. В случае установления Комиссией факта совершения лицом, замещающим муниципальную должность, действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, информация о совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт материалы в течение 3 рабочих дней представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.