Об организации похоронного дела на территории Свободненского сельского поселения Брюховецкого района



РЕШЕНИЕ

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ СВОБОДНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БРЮХОВЕЦКОГО РАЙОНА

Должность: "УЛ ЛЕНИНАГЛАВА СВОБОДНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Дата подписи: 31.03.2020 13:21:42

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

БРЮХОВЕЦКИЙ РАЙОН

СОВЕТ СВОБОДНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БРЮХОВЕЦКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

26 марта 2020 года              № 27              с. Свободное

Об организации похоронного дела на территории Свободненского сельского поселения Брюховецкого района

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае», Уставом Свободненского сельского поселения Брюховецкого района, Совет Свободненского сельского поселения Брюховецкого района решил:

1. Утвердить Положение об организации похоронного дела на территории Свободненского сельского поселения Брюховецкого района, согласно приложению.

2. Решение Совета Свободненского сельского поселения Брюховецкого района от 19 декабря 2017 года № 158 «Об организации похоронного дела на территории Свободненского сельского поселения Брюховецкого района» года признать утратившим силу.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию Совета Свободненского сельского поселения Брюховецкого района по вопросам социального развития Е.В. Марус.

4. Решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава

Свободненского сельского поселения

Брюховецкого района

Е.А. Дедков

Приложение

к решению Совета

Свободненского сельского поселения

Брюховецкого района

от 26.03.2020 № 27

Положение об организации похоронного дела на территории Свободненского сельского поселения Брюховецкого района

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение об организации похоронного дела на территории Свободненского сельского поселения Брюховецкого района (далее - Положение) определяет порядок организации похоронного обслуживания, оказания ритуальных услуг на территории Свободненского сельского поселения Брюховецкого района, содержания и работы муниципальных кладбищ (далее - Положение).

1.2. Настоящее положение разработано в соответствии с федеральными законами от 12 января 1996 года. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года № 1025 «Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 года № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших», законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации.

2. Порядок организации похоронного обслуживания

2.1. Похоронное обслуживание должно обеспечивать выполнение следующих процессов:

1) прием заказов на похороны и оформление соответствующих документов;

2) предоставление и доставку похоронных принадлежностей по месту нахождения умерших, перевозку автокатафалком умерших из жилых и иных зданий, больниц к месту погребения;

3) выполнение санитарно-гигиенических (омовение и облачение тела умершего), парикмахерских и косметических (бальзамирование, гримирование) услуг по подготовке умерших к похоронам;

4) предоставление духовых оркестров;

5) проведение траурных обрядов прощания и поминальных обедов;

6) погребение и перезахоронение умерших (традиционное погребение - захоронение гроба в землю);

7) создание архитектурно-ландшафтной среды мест захоронения;

8) производство и доставку похоронных принадлежностей, памятников, памятных знаков, надмогильных и мемориальных сооружений, предметов похоронного ритуала.

2.2. Супругу, близким родственникам (детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам), иным родственникам, законному представителю умершего (погибшего) или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего), в соответствии с федеральным законодательством предоставляются гарантии при осуществлении погребения умершего.

2.3. Супругу, близким родственникам (детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам), иным родственникам, законному представителю умершего (погибшего) или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего), в соответствии с федеральным законодательством гарантируется:

1) выдача документов, необходимых для погребения, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела (останков) умершего (погибшего) в морг, выдача тела (останков) умершего (погибшего) по требованию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;

2) предоставление возможности нахождения тела (останков) умершего (погибшего) в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего (погибшего) либо иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения. В случае поиска данных лиц этот срок может быть увеличен до 14 дней;

3) администрация Свободненского сельского поселения Брюховецкого района, а также иные юридические лица, оказывающие по роду своей деятельности необходимые для таких случаев услуги оказывают содействие в исполнение волеизъявления умершего (погибшего) о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего) и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные федеральным законодательством сроки справки (свидетельства) о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего (погибшего), а также проездных документов;

4) исполнение волеизъявления умершего (погибшего) в соответствии со статьями 4 и 6 Закона Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-ЗРК «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае».

2.4. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение, гарантируется оказание на безвозмездной основе услуг по погребению в соответствии с единым на территории Краснодарского края перечнем услуг по погребению:

а) оформление документов, необходимых для погребения;

б) предоставление и доставка гроба с обивкой и других предметов, необходимых для погребения;

в) перевозка тела (останков) умершего (погибшего) на кладбище (в крематорий);

г) погребение умершего (погибшего) (копка могилы, захоронение в могилу, склеп или кремация с последующей выдачей урны с прахом умершего (погибшего) и захоронением ее на кладбище или в нише стены скорби);

д) предоставление и установка похоронного регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество погребенного, даты его рождения и смерти).

2.5. В гарантированный перечень услуг по погребению умершего при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (погибшего) или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего (погибшего) на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности включаются следующие услуги:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) облачение тела умершего (погибшего);

3) предоставление гроба;

4) перевозку тела (останков) умершего (погибшего) на кладбище (в крематорий);

5) погребение умершего (погибшего) (копка могилы, захоронение в могилу или кремация с последующим захоронением урны с прахом умершего (погибшего) на кладбище);

6) предоставление и установка похоронного регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество погребенного, даты его рождения и смерти).

2.6. Требования, предъявляемые к услугам по погребению умершего, имевшего родственников или законного представителя, предоставляемым на безвозмездной основе и оказываемым специализированной службой по вопросам похоронного дела:

1) изготовление ксерокопий документов, необходимых для осуществления захоронения, в том числе свидетельства о смерти, справки на пособие, справки с места жительства, пенсионного удостоверения (для пенсионеров), трудовой книжки, справки с места работы, оформление справки на социальное пособие на погребение и счета-заказа на похороны;

2) предоставление гроба;

3) предоставление катафального автобуса или специально оборудованного транспортного средства осуществляется в сроки, указанные родственниками или законными представителями умершего, и перевозка гроба с телом умершего из дома или морга к месту погребения на одном автокатафалке; допускается использование другого вида автотранспорта для перевозки умерших, за исключением автотранспорта, используемого для перевозки пищевого сырья и продуктов питания; после перевозки и погребения умерших транспорт должен в обязательном порядке подвергаться уборке и дезинфекции дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению в установленном порядке; автокатафалк оборудуется приспособлением для облегчения погрузки-выгрузки гроба, его фиксации во время движения и местами для участников похорон;

4) погребение осуществляется путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу); рытье могилы для гроба производится согласно СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»; глубина могилы для погребения составляет не менее 1,5 метров.

2.7. Требования, предъявляемые к услугам по погребению умершего при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (погибшего) или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего (погибшего) на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности, предоставляемым на безвозмездной основе и оказываемым специализированной службой по вопросам похоронного дела:

1) получение списка умерших, проверка наличия умерших, составление схемы захоронения, изготовление ксерокопий документов;

2) предоставление гроба;

3) покрывало (саван) для облачения тела должно быть изготовлено из хлопчатобумажной ткани; тела умерших облачают в покрывало (саван) и производят укладку умерших в гробы, после чего гробы нумеруются;

4) предоставление катафального автобуса или специально оборудованного транспортного средства к месту нахождения умершего и перевозка гроба с телом умершего из дома или морга к месту погребения на одном автокатафалке; допускается использование другого вида автотранспорта для перевозки умерших, за исключением автотранспорта, используемого для перевозки пищевого сырья и продуктов питания; после перевозки и погребения умерших транспорт должен в обязательном порядке подвергаться уборке и дезинфекции дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению в установленном порядке; автокатафалк оборудуется приспособлением для облегчения погрузки-выгрузки гроба, его фиксации во время движения и местами для участников похорон;

5) погребение путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу), осуществляется с обязательным присутствием представителя специализированной службы по вопросам похоронного дела; рытье могилы для гроба производится согласно СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения»; глубина могилы для погребения составляет не менее 1,5 метров;

6) надмогильный холм устанавливается высотой не менее 0,5 метра, металлический указатель с указанием фамилии, имени, отчества погребенного, даты рождения и даты смерти является памятным знаком, изготавливается в плоской или объемной малой форме, для установки которого требуется участок менее 0,5 квадратного метра.

2.8. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется администрацией Свободненского сельского поселения Брюховецкого района по согласованию с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, Краснодарским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и органом исполнительной власти Краснодарского края в области государственного регулирования цен и тарифов и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств, предусмотренных федеральным законодательством.

2.9. Специализированной службе по вопросам похоронного дела возмещаются расходы, произведенные согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

2.10. Сверх гарантированного перечня услуг по погребению, по желанию и за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, на основании заключенного договора со специализированной службой по вопросам похоронного дела предоставляются платные ритуальные услуги:

услуги по фото-, видеосъемке;

организация поминальной трапезы;

услуги по уходу за могилой;

изготовление похоронной атрибутики (оград, надгробных плит и памятников, венков, траурных лент, изделий из цинка - груз 200);

производство фотокерамики и ламинирование портретов, документов;

услуги по гравировке памятников, изготовлению портретов с установкой на могиле;

предоставление духового оркестра;

иные ритуальные услуги.

2.11. Услуги по доставке участников похорон к месту погребения и обратно осуществляются специализированной службой по вопросам похоронного дела.

2.12. Стоимость платных услуг, предоставляемых специализированной службой по вопросам похоронного дела, определяется договором.

2.12. Качество предоставляемых платных ритуальных услуг должно удовлетворять требованиям, установленным договором между специализированной службой по вопросам похоронного дела и физическими или юридическими лицами.

Если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, принятым в соответствии с законом, предусмотрены обязательные требования к качеству услуги (работы), специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана оказать услугу (выполнить работу), соответствующую этим требованиям.

3. Порядок погребения и перезахоронения

3.1. Погребение умершего (погибшего) производится на основании свидетельства о его смерти, выданного органами ЗАГС, или медицинского свидетельства о смерти при предъявлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность. Захоронение урн с прахом производится на основании свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС, справки о кремации при предъявлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность.

3.2. Администрация Свободненского сельского поселения Брюховецкого района в пределах своей компетенции предоставляют места для погребения на кладбищах, а также земельные участки для создания семейных (родовых) захоронений.

3.3. Специализированная служба по вопросам похоронного дела не вправе осуществлять полномочия по предоставлению мест для захоронения на кладбищах, а также земельных участков для создания семейных (родовых) захоронений.

Для решения вопроса о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения в администрацию Свободненское сельское поселение Брюховецкого района, предоставляются следующие документы:

1) заявление о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения с указанием круга лиц, которых предполагается похоронить (перезахоронить) на месте семейного (родового) захоронения (далее - лица, указанные в заявлении);

2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением подлинника для сверки;

Не допускается требовать с заявителя предоставления документов, не предусмотренных настоящим пунктом.

Все представленные документы принимаются по описи, копия которой вручается заявителю в день получения всех необходимых документов, указанных в настоящем пункте, с отметкой о дате их приема.

Администрация Свободненского сельского поселения Брюховецкого района обеспечивает учет и хранение представленных документов.

3.4. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими, осуществляется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника, либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

3.5. Родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые бесплатно на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же месте захоронения супруга или близкого родственника умершего (погибшего).

Места родственных захоронений предоставляются непосредственно при погребении умершего, то есть в день обращения в специализированную службу по вопросам похоронного дела с заявлением об оказании услуг по погребению в соответствии с гарантированным перечнем услуг по погребению или в администрацию Свободненского сельского поселения с заявлением о предоставлении места родственного захоронения.

Размер места родственного захоронения устанавливается администрацией Свободненского сельского поселения Брюховецкого района, в ведении которой находятся общественные, вероисповедальные кладбища.

При предоставлении места родственного захоронения выдается свидетельство о регистрации родственного захоронения уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела.

Форма свидетельства о регистрации родственного захоронения утверждается администрацией Свободненского сельского поселения Брюховецкого района.

Лицу, на которое зарегистрировано родственное захоронение, предоставляется право быть в дальнейшем погребенным на данном месте захоронения, а также разрешается производить погребение на месте захоронения супруга и близких родственников умершего.

При подзахоронении на месте родственного захоронения в администрацию Свободненского сельского поселения представляются:

1) заявление лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение путем подзахоронения на месте родственного захоронения, в произвольной форме;

2) свидетельство о регистрации родственного захоронения;

3) письменное согласие лица, на которое зарегистрировано родственное захоронение (в случаях, если лицо, указанное в подпункте 1 настоящего пункта, не является лицом, на которое зарегистрировано данное родственное захоронение);

4) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, указанного в подпункте 1 настоящего пункта;

5) медицинское свидетельство о смерти умершего (погибшего), тело которого подлежит подзахоронению в родственную могилу, или свидетельство о смерти умершего (погибшего), выданное органами ЗАГС.

Семейные (родовые) захоронения - места захоронения, предоставляемые на общественных кладбищах для погребения трех и более умерших родственников.

Места для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются как непосредственно при погребении умершего, так и под будущие захоронения.

Перечни кладбищ, на территории которых предоставляются места для создания семейных (родовых) захоронений, утверждаются администрацией Свободненского сельского поселения Брюховецкого района, в ведении которой находятся соответствующие общественные кладбища.

Площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территории общественного кладбища не должна превышать одной трети общей площади зоны захоронения кладбища.

Участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются гражданам Российской Федерации.

Размер места семейного (родового) захоронения устанавливается администрацией Свободненского сельского поселения Брюховецкого района площадью, не превышающей 20 квадратных метров.

Администрация Свободненского сельского поселения принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения, формирует и ведет реестр семейных (родовых) захоронений в порядке, установленном администрацией Свободненского сельского поселения Брюховецкого района.

Для решения вопроса о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения в администрацию Свободненского сельского поселения предоставляются следующие документы:

1) заявление о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения с указанием круга лиц, которых предполагается похоронить (перезахоронить) на месте семейного (родового) захоронения (далее - лица, указанные в заявлении);

2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением подлинника для сверки;

Не допускается требовать с заявителя предоставления документов, не предусмотренных Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае».

Все представленные документы принимаются по описи, копия которой вручается заявителю в день получения всех необходимых документов, указанных в настоящей статье, с отметкой о дате их приема.

Администрацией Свободненского сельского поселения устанавливает порядок и обеспечивает учет и хранение представленных документов.

Решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления со всеми документами.

При непосредственном осуществлении погребения умершего решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в день представления заявителем в администрацию Свободненского сельского поселения (не позднее одного дня до дня погребения) медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, а также заявления о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения с указанием круга лиц, которых предполагается похоронить (перезахоронить) на месте семейного (родового) захоронения (далее - лица, указанные в заявлении); копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением подлинника для сверки.

За резервирование места семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места родственного захоронения (далее - резервирование места под будущие захоронения), взимается плата, величина которой устанавливается администрацией Свободненского сельского поселения Брюховецкого района.

Плата за резервирование места под будущие захоронения является единовременной и осуществляется в установленном порядке через кредитные организации.

Средства, полученные за резервирование места под будущие захоронения, учитываются в доходах бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.

Уведомление о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения вручается или отправляется почтовым отправлением с уведомлением о его вручении (далее - направляется с уведомлением) заявителю в письменной форме в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления со всеми документами, с указанием реквизитов банковского счета и срока уплаты платежа за резервирование места под будущие захоронения.

Уведомление об отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения вручается или направляется с уведомлением заявителю в письменной форме в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления со всеми документами, с указанием причин отказа, предусмотренных настоящим пунктом.

Отказ в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения допускается в случаях, если:

1) заявитель является недееспособным лицом;

2) заявитель выразил желание получить место на кладбище, которое не входит в перечень кладбищ, на которых могут быть предоставлены места для создания семейных (родовых) захоронений;

3) заявитель не представил следующие документы:

а) заявление о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения с указанием круга лиц, которых предполагается похоронить (перезахоронить) на месте семейного (родового) захоронения (далее - лица, указанные в заявлении);

б) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением подлинника для сверки.

Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения в судебном порядке.

На основании принятого решения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения и платежного документа, подтверждающего факт внесения платы за резервирование места под будущие захоронения, уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела осуществляет его предоставление в срок, не превышающий семи календарных дней, но не позднее одного дня до дня погребения.

Одновременно с предоставлением места для создания семейного (родового) захоронения уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела оформляется и вручается свидетельство о регистрации семейного (родового) захоронения лицу, на которое зарегистрировано данное место захоронения.

В свидетельстве о семейном (родовом) захоронении указываются наименование кладбища, на территории которого предоставлено место для создания семейного (родового) захоронения, размер семейного (родового) захоронения, место его расположения на кладбище (номера квартала, сектора, участка), фамилия, имя и отчество лица, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение.

При отсутствии свидетельства о регистрации семейного (родового) захоронения и архивных документов на место захоронения погребение на местах семейных (родовых) захоронений производится с разрешения администрации Свободненского сельского поселения на основании:

1) письменного заявления супруга, близкого родственника иных родственников, законного представителя умершего (погибшего) или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего) при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность;

2) платежного документа, подтверждающего факт уплаты платежа за резервирование места под будущие захоронения;

3) документов, подтверждающих степень родства умершего с родственниками, ранее погребенными на данном месте захоронения.

Подзахоронение на месте семейного (родового) захоронения осуществляется на основании следующих документов: письменного заявления супруга, близкого родственника иных родственников, законного представителя умершего (погибшего) или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего) при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность; платежного документа, подтверждающего факт уплаты платежа за резервирование места под будущие захоронения; документов, подтверждающих степень родства умершего с родственниками, ранее погребенными на данном месте захоронения, а также свидетельства о регистрации семейного (родового) захоронения и паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение.

По письменному ходатайству лица, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, на месте семейного (родового) захоронения могут быть погребены родственники, не указанные в заявлении о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения.

Обязанность по содержанию, благоустройству семейного (родового) захоронения возлагается на лицо, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение

3.6. Земельные участки под погребение тела в гробу должны иметь следующие размеры:

на кладбищах, свободных для захоронения, - 2,0 х 2,5 м (участок для одного захоронения); при наличии возможности земельный участок может быть увеличен до размера 2,0 х 4,0 м (участок под двойное захоронение);

на кладбищах, вновь вводимых в эксплуатацию, - 2,0 х 2,5 м;

на участках кладбищ, на которых производятся подзахоронения - 1,0 х 2,0 м.;

на кладбищах, свободных для захоронения, может быть предусмотрено отведение земельных участков на две и более могил - для групповых захоронений; братские (общие) или пантеоны - для лиц, чьи останки сохранились не целиком, не могут быть идентифицированы, личность которых не установлена, для одиноких граждан, похороненных за счет государственного или муниципального бюджетов, а также для жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.

3.7. При погребении и подготовке могил на кладбищах, свободных для захоронения, соблюдается рядность захоронений на расстоянии 1 метра по длинной стороне и 0,5 метра по короткой стороне могилы. Надмогильный холм устанавливается высотой не менее 0,5 метра.

3.8. При погребении умершего на каждом могильном холме или надмогильном сооружении (кроме креста, памятника, надгробия и т.д.) устанавливается табличка с инвентарным номером. Данный номер заносится в книгу регистрации погребений с указанием номера свидетельства о смерти, участка погребения (карты) и т.д.

Книга погребений по истечении года сдается в архив администрации Свободненского сельского поселения. Одновременно производится регистрация погребений в электронном виде. Ответственность за регистрацию погребений несет администрация Свободненского сельского поселения.

3.9. На кладбище могут создаваться кварталы для погребения умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, участников войны, лиц, уволенных с военной службы (службы), если это не противоречит волеизъявлению указанных лиц или пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников и умерших одной веры. Решение о создании воинских кварталов принимается решением Совета Свободненского сельского поселения Брюховецкого района.

Решение о погребении на воинских кварталах кладбища принимается постановлением главы Свободненского сельского поселения Брюховецкого района, при предъявлении ходатайства (непосредственно или через специализированную службу по вопросам похоронного дела) министерств, ведомств, других организаций при обосновании и подтверждении заслуг умершего, при отсутствии противоречий с волеизъявлением умершего, его супруга или близких родственников.

3.10. На территории общественных кладбищ в целях увековечения памяти умерших (погибших) граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Краснодарским краем, Свободненским сельским поселением Брюховецкого района, могут быть предусмотрены обособленные земельные участки (зоны) почетных захоронений (далее - зоны почетных захоронений) на основании постановления администрации Свободненского сельского поселения Брюховецкого района.

3.11. Перечни кладбищ, на территории которых предусматриваются зоны почетных захоронений, определяются администрацией Свободненского сельского поселения Брюховецкого района.

3.12. Зона почетных захоронений - ограниченная часть территории общественного кладбища, объединяющая места захоронений с удобным подходом и хорошим обзором, расположенные, как правило, вдоль главной аллеи кладбища и предоставляемые бесплатно при погребении умершего (погибшего), имеющего заслуги перед Российской Федерацией, Краснодарским краем, Свободненским сельским поселением Брюховецкого района (далее - места почетных захоронений), на основании решения уполномоченного исполнительного органа в сфере погребения и похоронного дела по ходатайству лиц, указанных в статье 7 Закона Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае», или организаций с обоснованием и подтверждением заслуг умершего (погибшего) перед Российской Федерацией, Краснодарским краем, Свободненским сельским поселением Брюховецкого района и при отсутствии противоречий с волеизъявлением умершего (погибшего) либо волеизъявлением его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего (погибшего).

3.13. Перечень лиц, погребение которых может быть осуществлено в зоне почетных захоронений, порядок погребения на местах почетных захоронений определяются постановлением администрации Свободненского сельского поселения Брюховецкого района.

3.14. Размер места почетного захоронения устанавливается площадью не менее 6 квадратных метров.

3.15. При погребении на месте почетного захоронения в администрацию Свободненского сельского поселения представляются:

1) заявление лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, о захоронении умершего (погибшего) на месте почетного захоронения;

2) ходатайство на имя главы Свободненского сельского поселения Брюховецкого района лиц, указанных в статье 7 Закона Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае»;

3) копии документов, подтверждающих принадлежность умершего (погибшего) к категории лиц, погребение которых может быть осуществлено на месте почетного захоронения;

4) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение на месте почетного захоронения;

5) копия медицинского свидетельства о смерти умершего (погибшего), тело которого подлежит захоронению на месте почетного захоронения, или копия свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС;

6) копия справки о кремации при захоронении урн с прахом после кремации.

Копии документов представляются одновременно с оригиналами, которые после сверки с копиями возвращаются заявителю.

Не допускается требовать с заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом.

3.16. На месте почетного захоронения администрацией Свободненского сельского поселения Брюховецкого района может быть предусмотрено подзахоронение умершего (погибшего) супруга (супруги) в могилу ранее умершего его супруга (супруги), состоящего (состоящей) на момент смерти с ним в зарегистрированном браке.

3.17. При погребении путем подзахоронения на месте почетного захоронения в уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела кроме документов, указанных в подпунктах 1, 4 - 6 пункта 3.15. настоящего Положения, представляются:

1) свидетельство о регистрации почетного захоронения;

2) письменное согласие лица, на которое зарегистрировано почетное захоронение (в случае, если лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, не является лицом, на которое зарегистрировано данное почетное захоронение), на подзахоронение на месте почетного захоронения;

3) копии документов, подтверждающих что погребенный на месте почетного захоронения был на момент своей смерти супругом (супругой) умершего (погибшего), тело которого подлежит подзахоронению.

Копии документов представляются одновременно с представлением оригиналов, которые после сверки с копиями возвращаются заявителю.

Не допускается требовать с заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом.

3.18. Установка оград вокруг места почетного захоронения не допускается.

3.19. При предоставлении места почетного захоронения уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела выдается свидетельство о регистрации почетного захоронения в порядке, определяемом администрацией Свободненского сельского поселения Брюховецкого района.

3.20. На кладбищах могут быть предусмотрены показательные участки с примерами современных способов захоронения и оформления мест захоронения.

3.21. Отдельно выделяются земельные участки для погребения невостребованных умерших (погибших), которые находятся в морге свыше установленных законодательством Российской Федерации сроков и не забираются родственниками (невозможность опознания, отсутствие сведений и т.д.).

Погребение невостребованных умерших (погибших) производится в отдельные могилы. Каждое тело укладывается в отдельный гроб. Составляется акт о погребении и подробная схема погребения на основании списков судебно-медицинской экспертизы и патологоанатомического отделения. Погребение осуществляется в присутствии агента похоронного дела и смотрителя кладбища с соблюдением требований СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

              В целях предотвращения распространения особо опасных инфекционных заболеваний процесс погребения умерших от инфекции неясной этиологии, а также от особо опасных инфекций (умерших в лечебных учреждениях или поступивших в патологоанатомические отделения для вскрытия) совершается в оцинкованных, герметически запаянных гробах непосредственно из патологоанатомического отделения.

3.22. Свидетельство о смерти невостребованного умершего выдается специализированной службе по вопросам похоронного дела органами ЗАГС. Выдача тела (останков) невостребованного умершего работниками морга производится с разрешения органов внутренних дел.

4. Порядок содержания и работы муниципальных кладбищ

4.1. Выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами землепользования и застройки.

4.2. Общественные кладбища являются муниципальной собственностью. Порядок деятельности общественных кладбищ определяется администрацией Свободненского сельского поселения Брюховецкого района. Деятельность общественных кладбищ на территориях сельских поселений может осуществляться гражданами самостоятельно.

4.3. На территории Свободненского сельского поселения Брюховецкого района находится четыре действующих кладбища:

1) кладбище площадью 5758 кв.м., расположенное на территории с. Свободное, бригада № 1, ул. Пролетарская;

2) кладбище площадью 9890 кв.м., расположенное на территории с. Свободное, бригада № 2, ул. Мира;

3) кладбище площадью 4915 кв.м., расположенное на территории с. Свободное, бригада № 3, ул. Вольная;

4) кладбище площадью 7502 кв.м., расположенное на территории с. Свободное, бригада № 4, ул. Октябрьская.

Решение о создании нового кладбища принимается администрацией Свободненского сельского поселения Брюховецкого района.

4.4. Территория кладбища разделяется на кварталы с указателями номеров. При главном входе на кладбище вывешивается его схематический план с обозначением административных зданий, кварталов, дорожек, исторических и мемориальных могил, мест общественного пользования и водопроводных кранов.

4.5. Размер земельного участка для погребения умершего должен быть не менее 4 квадратных метров. В пределах отведенного земельного участка после погребения могут устанавливаться надгробные сооружения в соответствии с утвержденными размерами в порядке, определенном настоящим положением.

4.6. Создаваемые и существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению администрации Свободненского сельского поселения Брюховецкого района в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.

4.7. Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса.

Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.

4.8. Решение об использовании закрытого кладбища для вторичного погребения по истечении двадцатилетнего срока принимается администрацией Свободненского сельского поселения Брюховецкого района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и санитарно-эпидемиологическим заключением.

4.9. Администрация Свободненского сельского поселения Брюховецкого района вправе заключать договоры с юридическими и физическими лицами на проведение отдельных работ по погребению умерших, устройству и содержанию мест погребений.

4.10. Обязанность по содержанию и благоустройству кладбищ, а также по содержанию неблагоустроенных (брошенных) могил возлагается на администрацию Свободненского сельского поселения Брюховецкого района.

4.11. При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения администрация Свободненского сельского поселения Брюховецкого района принимает решение о приостановлении или прекращении деятельности на месте погребения до ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, вплоть до создания нового места погребения.

5. Установка памятников, надмогильных и иных сооружений

5.1. Памятниками считаются объемные и плоские архитектурные формы, в том числе скульптура, стела, обелиск, лежащие и стоящие плиты, содержащие информацию о лицах, в честь которых они установлены (мемориальную информацию). Объекты, не содержащие такой информации, являются парковыми архитектурными формами.

5.2. Памятными знаками считаются плоские или объемные малые формы, в том числе транспаранты, содержащие мемориальную информацию, для установки которых требуется участок менее 0,5 квадратного метра.

5.3. К надмогильным и мемориальным сооружениям относятся сооружения, которые содержат мемориальную информацию и имеют внутренние пространства или помещения. К таким сооружениям относятся склепы, пантеоны, мавзолеи.

К надмогильным, относятся сооружения, имеющие в своем составе захоронения, независимо от того находятся они в надземном пространстве или под полом сооружения.

Мемориальными являются сооружения, не имеющие захоронения, но установленные в память какого-либо лица и содержащие мемориальную информацию.

5.4. Установка памятников, надмогильных и мемориальных сооружений на кладбищах допускается только в границах предоставленных мест захоронения. На иных участках установка памятников, стен, мемориальных досок, других памятных знаков и надмогильных сооружений запрещена.

Устанавливаемые памятники и сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка погребения или нависающих над ними. В случаях нарушения этого порядка администрация Свободненского сельского поселения Брюховецкого района извещает лицо, на которое зарегистрировано погребение, о необходимости устранения нарушения в определенные сроки. Если эти нарушения не устранены в определенные сроки, то сооружения, установленные за пределами отведенного участка погребения, подлежат сносу администрацией Свободненского сельского поселения Брюховецкого района за счет лица, установившего сооружение.

Надмогильные сооружения устанавливаются (заменяются) только по согласованию с администрацией Свободненского сельского поселения Брюховецкого района и регистрируются в книге регистрации установки надгробий.

Книга регистрации установки надгробий ведется и хранится в администрации Свободненского сельского поселения.

Установка памятников зимой не допускается.

В книге регистрации установки надгробий указываются квартал, сектор и номер могилы, фамилия, имя и отчество погребенного, дата установки, габаритные размеры и материал памятника, надгробного или иного сооружения и документ от изготовителя памятника, номер и дата договора о принятии надгробия на сохранность (при наличии), адрес и фамилия заказчика, а также ответственного за содержание погребения.

5.5. Устанавливаемые на участках погребений надгробия не должны превышать по высоте следующих размеров:

- памятники над захоронениями тел в гробу - 1,8 метра;

- цоколи - 0,2 метра.

На кладбищах (местах погребения) установка оград высотой более 0,5 метра.

Монтаж, демонтаж, ремонт, замена надмогильных сооружений (надгробий) и оград осуществляются на основании письменного уведомления администрации Свободненского сельского поселения при предъявлении лицом, на которое зарегистрировано место захоронения (или по его письменному поручению иным лицом), паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, свидетельства о регистрации захоронения.

5.6. Надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и т.д.), установленные гражданами (организациями) в соответствии с требованиями настоящих правил, являются их собственностью.

5.7. Установка надмогильных сооружений с надписями или нанесение на имеющиеся надмогильные сооружения надписей, не соответствующих действительным сведениям о погребенных, не допускается.

5.8. Граждане или юридические лица обязаны содержать установленные ими надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронении) в надлежащем состоянии собственными силами и за свой счет либо за свой счет и силами специализированной службы по вопросам похоронного дела на основании заключенного договора.

При отсутствии сведений о захоронениях, а также ненадлежащем уходе за местами захоронений они признаются бесхозяйными.

Для признания места захоронения бесхозяйным администрация обязана:

- создать комиссию из работников специализированной службы по вопросам похоронного дела для составления акта о состоянии могилы;

- выставить на могильном холме трафарет с предупреждением о необходимости приведения в порядок места захоронения;

- зафиксировать данное захоронение в специальном журнале.

Физические и юридические лица вправе заключить договор со специализированной службой по вопросам похоронного дела о принятии надгробия на сохранность на возмездной основе по тарифам, утвержденным в установленном порядке.

5.9. Обязанность по содержанию и благоустройству кладбищ, а также по содержанию неблагоустроенных (брошенных) могил возлагается на администрацию Свободненского сельского поселения Брюховецкого района.

6. Правила посещения кладбищ

6.1. Кладбища открыты для посещения ежедневно:

с 9 до 18 часов - с мая по сентябрь;

с 9 до 16 часов - с октября по апрель.

Погребение умерших на кладбищах производится ежедневно с 11 до 16 часов.

6.2. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

6.3. Посетители кладбища имеют право:

1) пользоваться инвентарем, выдаваемым специализированной службой по вопросам похоронного дела, для ухода за могилами;

2) устанавливать памятники, надгробные и иные сооружения в соответствии с требованиями к оформлению участка погребения;

3) поручать специализированной службе по вопросам похоронного дела уход за могилой на основании заключенного договора с оплатой услуг по тарифам, утвержденным в установленном порядке;

4) сажать цветы на могильном участке;

5) беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случаях установки (замены) памятников, надмогильных и иных сооружений (ограды, цветники, цоколи, стелы и т.д.); для проезда на территорию кладбища транспортные средства должны иметь пропуск установленного образца, выдаваемый администрацией органа местного самоуправления.

6.4. На территории кладбища посетителям запрещается:

1) портить памятники, надгробные и иные сооружения, оборудование кладбища, засорять территорию;

2) ломать насаждения, рвать цветы;

3) выгуливать собак;

4) пасти домашних животных, ловить птиц;

5) разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

6) находиться на территории кладбища после его закрытия;

7) самовольно устанавливать скамейки, столики, осуществлять строительство склепов, иных надмогильных сооружений, производить копку ям для добывания грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;

8) оставлять демонтированные надмогильные сооружения при их замене или осуществлении благоустройства на месте погребения;

9) кататься на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах;

10) самовольно превышать установленный размер безвозмездно предоставленного участка для погребения.

6.5. Надругательство над телами умерших либо уничтожение, повреждение или осквернение мест погребения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением, влечет уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством.

6.6. Проезд по территории кладбища запрещается.

6.7. Автокатафалк имеет право проезда до места погребения. Сопровождающий транспорт, образующий похоронную процессию, должен быть поставлен на стоянку.

6.8. Движение транспортных средств по территории кладбища осуществляется согласно схеме движений, утвержденной и вывешенной на въезде на кладбище администрацией органа местного самоуправления.

Специалист 1 категории,

юрист администрации

Свободненского сельского поселения

Брюховецкого района

Е.Е. Шеболда