Основная информация
| Дата опубликования: | 26 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU73021113202000047 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Городская Дума города Новоульяновска |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГОРОДСКАЯ ДУМА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД НОВОУЛЬЯНОВСК»
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
26 МАРТА 2020 Г. № 16
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ ИЛИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД НОВОУЛЬЯНОВСК» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области Городская Дума муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (Приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Председателя Городской Думы муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области М.В. Сарбаева.
Глава города Новоульяновска
Г.П. Деникаев
Приложение
к решению Городской Думы
муниципального образования
«Город Новоульяновск»
Ульяновской области
от 26.03.2020 г. № 16
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ ИЛИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГОРОД НОВОУЛЬЯНОВСК» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Общие положения
1. Положение об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (далее по тексту - настоящее Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области.
2. Под общественными обсуждениями или публичными слушаниями по вопросам градостроительной деятельности в настоящем Положении понимается форма участия населения в осуществлении градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (далее по тексту - город) и выявления мнения иных заинтересованных лиц, права и интересы которых могут затрагиваться при осуществлении градостроительной деятельности на территории города, реализуемая посредством обсуждения проектов и вопросов градостроительной деятельности.
3. Не допускается принятие муниципального правового акта, проект которого выносится на публичные слушания или общественные обсуждения, до получения результатов публичных слушаний или общественных обсуждений.
4. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
5. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.
Статья 2. Цели проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
1. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся с целью:
1) Обеспечения реализации права населения на участие в осуществлении местного самоуправления;
2) Соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам и вопросам, вынесенным на общественные обсуждения или публичные слушания;
3) Обеспечения гласности при подготовке проектов муниципальных правовых актов по вопросам градостроительной деятельности;
4) Выявления общественного мнения по темам и вопросам, выносимым на общественные обсуждения или публичные слушания;
5) Подготовки предложений и рекомендаций по обсуждаемому проекту муниципального правового акта по вопросам градостроительной деятельности.
Статья 3. Проекты и вопросы, выносимые на общественные обсуждения или публичные слушания
1. На общественные обсуждения или публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Положением, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, должны выноситься:
1) проект генерального плана города, проект о внесении изменений в генеральный план города (за исключением требований части 18 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
2) проект правил землепользования и застройки города, проект о внесении изменений в правила землепользования и застройки города;
3) проект планировки территории, проект межевания территории, внесение изменений в проект планировки территории и проект межевания территории (далее по тексту - проекты планировки территории, проекты межевания территории) (за исключением требований части 12 статьи 43, части 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
4) проект правил благоустройства территории города, проект о внесении изменений в правила благоустройства территории города;
5) проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (за исключением требований части 11 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
6) проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
7) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
Статья 4. Инициаторы общественных обсуждений или публичных слушаний
1. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся по инициативе:
1) Главы муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (далее по тексту - Глава города);
2) Главы Администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (далее по тексту - Глава Администрации);
3) физического и (или) юридического лица, заинтересованного в вопросах, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Положения.
2. Обработка персональных данных граждан осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
3. Обращение инициаторов проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи в Городскую Думу рассматривается в течение 10 календарных дней со дня его поступления.
По результатам рассмотрения обращения назначается проведение общественных обсуждений или публичных слушаний либо отказывается в их назначении.
4. В назначении общественных обсуждений или публичных слушаний отказывается, в случае если вопрос, предлагаемый инициаторами, указанными в пункте 2 части 1 настоящей статьи, к рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, не относится к вопросам, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Положения.
Статья 5. Организаторы общественных обсуждений или публичных слушаний
1. Организация и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний:
1) по проектам правил землепользования и застройки города, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, по вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки осуществляются комиссией по подготовке Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (далее по тексту - Комиссия по подготовке ПЗЗ).
Комиссия по подготовке ПЗЗ на своем заседании принимает решение о выборе формы участия населения в обсуждении указанных выше проектов (общественные обсуждения или публичные слушания) и представляет протокол заседания одновременно с проектом муниципального нормативного правового акта Главе города.
2) по проекту правил благоустройства территории города, проекту о внесении изменений в правила благоустройства территории города осуществляются организационным комитетом, создаваемым решением Городской Думы о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний.
Комиссия по подготовке ПЗЗ, указанная в пункте 1 настоящей части, на своем заседании принимает решение о выборе формы участия населения в обсуждении проекта муниципального нормативного правового акта (общественные обсуждения или публичные слушания) и представляет протокол заседания одновременно с проектом муниципального нормативного правового акта Главе города.
3) по проекту генерального плана города, проекту о внесении изменений в генеральный план города осуществляются Комиссией по подготовке проекта Генерального плана муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (далее по тексту - Комиссия по подготовке проекта Генерального плана).
Комиссия по подготовке проекта Генерального плана на своем заседании принимает решение о выборе формы участия населения в обсуждении проекта муниципального нормативного правового акта (общественные обсуждения или публичные слушания) и представляет протокол заседания одновременно с проектом муниципального нормативного правового акта Главе города.
Статья 6. Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
1. Решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний принимаются Городской Думой в форме решения. Проект решения Городской Думы о назначении публичных слушаний или общественных обсуждений по вопросам, указанным в пунктах 1, 3 части 1 статьи 5 настоящего Положения, подготавливает ответственное должностное лицо муниципального учреждения, осуществляющего полномочия Администрации города в области архитектуры и градостроительства, по вопросу, указанному в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Положения, подготавливает ответственное должностное лицо отраслевого (функционального) органа Администрации города, в полномочия которого входит разработка правил благоустройства территории города.
2. В решении Городской Думы о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний указываются:
1) форма участия населения в обсуждении вопросов градостроительной деятельности - публичные слушания или общественные обсуждения;
2) наименование проекта, по которому проводятся общественные обсуждения или публичные слушания;
3) сведения об инициаторе проведения общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, а также дата, время и место проведения собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) сведения об организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний;
6) иные вопросы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний.
3. Решение Городской Думы о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит официальному опубликованию и размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (далее - Администрация города) (www.novulsk.ru) не позднее 7 рабочих дней с момента его подписания.
4. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале общественных обсуждений;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте Администрации города (www.novulsk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
5. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте Администрации города (www.novulsk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
6. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний оформляется по формам согласно Приложениям 1 и 2 к настоящему Положению и должно содержать:
1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
2) информацию о порядке и сроках проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях;
3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний или общественных обсуждений предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях.
7. Оповещение о начале общественных обсуждений также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, с использованием которого будут проводиться общественные обсуждения.
Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.
8. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний:
1) не позднее чем за 7 дней до дня размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации города (www.novulsk.ru) проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
2) распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания Администрации города и (или) по месту нахождения организаторов общественных обсуждений или публичных слушаний, указанных в статье 5 настоящего Положения, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в части 5 статьи 1 настоящего Положения (далее по тексту - территория, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.
9. В течение всего периода размещения в соответствии с пунктом 2 части 4 и пунктом 2 части 5 настоящей статьи проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта. В ходе работы экспозиции должны быть организованы консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется организаторами общественных обсуждений или публичных слушаний, указанных в статье 5 настоящего Положения.
10. В период размещения в соответствии с пунктом 2 части 4 и пунктом 2 части 5 настоящей статьи проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с частью 12 настоящей статьи идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
1) посредством официального сайта Администрации города (www.novulsk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);
3) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
11. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с частью 10 настоящей статьи, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений или публичных слушаний, за исключением случая, предусмотренного частью 15 настоящей статьи.
12. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
13. Не требуется представление указанных в части 12 настоящей статьи документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта Администрации города (www.novulsk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте). При этом для подтверждения сведений, указанных в части 12 настоящей статьи, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.
14. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
15. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с частью 10 настоящей статьи, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником общественных обсуждений или публичных слушаний недостоверных сведений.
16. Организатором общественных обсуждений или публичных слушаний обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, всех участников общественных обсуждений или публичных слушаний (в том числе путем предоставления при проведении общественных обсуждений доступа к официальному сайту).
17. Официальный сайт Администрации города (www.novulsk.ru) должен обеспечивать возможность:
1) проверки участниками общественных обсуждений полноты и достоверности отражения на официальном сайте внесенных ими предложений и замечаний;
2) представления информации о результатах общественных обсуждений, количестве участников общественных обсуждений.
18. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана города, проекту о внесении изменений в генеральный план города, с момента оповещения жителей города об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний составляет 31 календарный день.
19. Продолжительность общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки города, проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки города составляет 31 календарный день со дня опубликования такого проекта.
В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки города в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, общественные обсуждения или публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки города проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний срок составляет 31 календарный день.
20. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам планировки территории, проектам межевания территории со дня оповещения жителей города об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний составляет 31 календарный день.
21. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил благоустройства территории города, проекту о внесении изменений в правила благоустройства территории города со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний составляет 31 календарный день.
22. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства со дня оповещения жителей города об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний составляет 31 календарный день.
23. По итогам общественных обсуждений или публичных слушаний подготавливается и оформляется протокол общественных обсуждений или публичных слушаний по форме согласно Приложению 3 к настоящему Положению, в котором указываются:
1) дата оформления протокола общественных обсуждений или публичных слушаний;
2) информация об организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний;
3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, дата и источник его опубликования;
4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания;
5) все предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний.
24. К протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений или публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
25. На основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний организатор общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по форме согласно Приложению 4 к настоящему Положению.
26. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит официальному опубликованию и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации города (www.novulsk.ru).
27. Иные вопросы организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Положения, а также принятия решений по их итогам регулируются Градостроительным кодексом Российской Федерации и действующим законодательством.
Статья 7. Требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний
1. Информационные стенды должны быть размещены около здания Администрации города и (или) по месту нахождения организаторов общественных обсуждений или публичных слушаний, указанных в статье 5 настоящего Положения, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территориях, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания.
2. На информационном стенде размещается оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний в течение 1 рабочего дня с момента его официального опубликования.
3. Информационные стенды, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
Статья 8. Финансирование общественных обсуждений или публичных слушаний
1. Организация и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний являются расходным обязательством города.
Финансовое обеспечение проведения публичных слушаний или общественных обсуждений осуществляется за счет бюджетной сметы Администрации города на соответствующий финансовый год.
2. Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в рассмотрении указанных вопросов.
Приложение 1
к Положению
об организации и проведении общественных обсуждений
или публичных слушаний по вопросам градостроительной
деятельности на территории муниципального образования
«Город Новоульяновск» Ульяновской области
ФОРМА
оповещения о начале общественных обсуждений
_______________________________ уведомляет о начале общественных обсуждений
(наименование организатора
общественных обсуждений)
по проекту ________________________________________________________.
(наименование проекта)
Проект __________________________________________________________________
(наименование проекта)
размещен на официальном сайте Администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по электронному адресу:_________________________________________.
(электронный адрес страницы сайта)
Общественные обсуждения проводятся с «__» ____ 20__ г. по «__» ____ 20__ г. включительно.
Экспозиция проекта проводится «__» ____ 20__ г. по «__» ____ 20__ г. включительно в ______________________________________________________
(место проведения экспозиций)
по адресу: __________________________________________________________
Посещение экспозиции возможно с ____ час. ____ мин. «____» ________ 20__ г. по _____ час. _____ мин. «____» ________ 20__ г. включительно (время местное).
Предложения и замечания относительно проекта ______________________________
(наименование проекта)
принимаются с «___» _______ 20__ г. по «___» ________ 20__ г. включительно:
1) посредством официального сайта Администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области;
2) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений;
3) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.
Приложение 2
к Положению
об организации и проведении общественных обсуждений
или публичных слушаний по вопросам градостроительной
деятельности на территории муниципального образования
«Город Новоульяновск» Ульяновской области
ФОРМА
оповещения о начале публичных слушаний
____________________________________ уведомляет о начале публичных слушаний
(наименование организатора
публичных слушаний)
по проекту ______________________________________________________________.
(наименование проекта)
Проект __________________________________________________________________
(наименование проекта)
размещен на официальном сайте Администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по электронному адресу: _________________________________________.
(электронный адрес страницы сайта)
Публичные слушания проводятся с «__» _______ 20__ г. по «__» ______20__ г. включительно.
Экспозиция проекта проводится «__» _______ 20__ г. по «__» ______20__ г. включительно в ___________________________________________________________.
(место проведения экспозиций)
по адресу: _______________________________________________________________
Посещение экспозиции возможно с ____ час. ____ мин. «__» _________ 20__ г. по _____ час. _____ мин. «____» _________ 20__ г. включительно (время местное).
Собрание(я) участников публичных слушаний будет(ут) проводиться: «____» _________ 20__ г. в _____ час. _____ мин. (время местное) по адресу: _________________________ ___________________________________________________;
«____» _________ 20__ г. в _____ час. _____ мин. (время местное) по адресу: _____________________________________________________________________________;
Предложения и замечания относительно проекта ______________________________
(наименование проекта)
принимаются с «___» ________ 20__ г. по «___» _______ 20__ г. включительно:
1) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний;
2) в письменной форме в адрес организатора публичных слушаний;
3) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта.
Приложение 3
к Положению
об организации и проведении общественных обсуждений
или публичных слушаний по вопросам градостроительной
деятельности на территории муниципального образования
«Город Новоульяновск» Ульяновской области
ПРОТОКОЛ
общественных обсуждений или публичных слушаний
Дата проведения публичных слушаний или общественных обсуждений: ___________
Место проведения публичных слушаний или общественных обсуждений:__________________________________________________________________
Наименование организатора публичных слушаний или общественных обсуждений и его состав:
Публичные слушания или общественные обсуждения проводились на территории____________________________________________________________________
Оповещение о начале общественных обсуждений было размещено на официальном сайте Администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по электронному адресу _____________________________________________,
(электронный адрес страницы сайта)
Проект ________________________________________________________________
(наименование проекта)
(далее - проект) был размещен на официальном сайте Администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по электронному адресу: ____________________,
(электронный адрес страницы сайта)
Публичные слушания или общественные обсуждения проводились с «__» _____ 20__ г. по «___» ______ 20__ г. включительно.
Экспозиция проекта проводилась с «__» ____ 20__ г. по «__» ____ 20__ г. включительно в здании _________________________________________________________
Посещение экспозиции было возможно с ___ час. ___ мин. «____» _______ 20__ г. по ___ час. ___ мин. «____» _________ 20__ г. включительно (время местное).
Предложения и замечания относительно проекта принимались с «___» _____20__ г. по «___» ______ 20__ г. включительно:
1) посредством официального сайта Администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (в случае проведения общественных обсуждений);
2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);
3) в письменной форме в адрес организатора публичных слушаний или общественных обсуждений;
4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта.
В ходе проведения публичных слушаний или общественных обсуждений участниками публичных слушаний или общественных обсуждений были внесены следующие замечания и предложения: ____________________________________________
_____________________________________________________________________________.
(содержание внесенных замечаний и предложений)
В ходе проведения публичных слушаний или общественных обсуждений иными участниками были внесены следующие замечания и предложения: ____________________
_____________________________________________________________________________.
(содержание внесенных замечаний и предложений)
Подписи должностных лиц,
ответственных за проведение публичных слушаний
или общественных обсуждений
Приложение: Перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний или общественных обсуждений, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний или общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии, дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц, наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
Приложение 4
к Положению
об организации и проведении общественных обсуждений
или публичных слушаний по вопросам градостроительной
деятельности на территории муниципального образования
«Город Новоульяновск» Ульяновской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний
от «____» ______________ 20__ г.
(дата оформления заключения)
Наименование проекта, вынесенного на публичные слушания или общественные обсуждения: _____________________________________________________
В публичных слушаниях или общественных обсуждениях приняли участие ______________________ участников.
(количество)
Заключение о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений подготовлено на основании протокола публичных слушаний или общественных обсуждений от «____» ___________ 20__ г.
В ходе проведения публичных слушаний или общественных обсуждений участниками публичных слушаний или общественных обсуждений были внесены следующие замечания и предложения: ____________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________.
(содержание внесенных замечаний и предложений, рекомендации
организатора публичных слушаний или общественных обсуждений)
В ходе проведения публичных слушаний или общественных обсуждений иными участниками были внесены следующие замечания и предложения: ____________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________.
(содержание внесенных замечаний и предложений,
рекомендации организатора общественных обсуждений)
Аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний или общественных обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний или общественных обсуждений предложений и замечаний.
Выводы по результатам публичных слушаний или общественных обсуждений.
Подписи должностных лиц, составивших заключение о результатах
публичных слушаний или общественных обсуждений
ГОРОДСКАЯ ДУМА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД НОВОУЛЬЯНОВСК»
УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
26 МАРТА 2020 Г. № 16
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ ИЛИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД НОВОУЛЬЯНОВСК» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области Городская Дума муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (Приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Председателя Городской Думы муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области М.В. Сарбаева.
Глава города Новоульяновска
Г.П. Деникаев
Приложение
к решению Городской Думы
муниципального образования
«Город Новоульяновск»
Ульяновской области
от 26.03.2020 г. № 16
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ ИЛИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГОРОД НОВОУЛЬЯНОВСК» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Общие положения
1. Положение об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (далее по тексту - настоящее Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области.
2. Под общественными обсуждениями или публичными слушаниями по вопросам градостроительной деятельности в настоящем Положении понимается форма участия населения в осуществлении градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (далее по тексту - город) и выявления мнения иных заинтересованных лиц, права и интересы которых могут затрагиваться при осуществлении градостроительной деятельности на территории города, реализуемая посредством обсуждения проектов и вопросов градостроительной деятельности.
3. Не допускается принятие муниципального правового акта, проект которого выносится на публичные слушания или общественные обсуждения, до получения результатов публичных слушаний или общественных обсуждений.
4. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
5. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.
Статья 2. Цели проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
1. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся с целью:
1) Обеспечения реализации права населения на участие в осуществлении местного самоуправления;
2) Соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства по проектам и вопросам, вынесенным на общественные обсуждения или публичные слушания;
3) Обеспечения гласности при подготовке проектов муниципальных правовых актов по вопросам градостроительной деятельности;
4) Выявления общественного мнения по темам и вопросам, выносимым на общественные обсуждения или публичные слушания;
5) Подготовки предложений и рекомендаций по обсуждаемому проекту муниципального правового акта по вопросам градостроительной деятельности.
Статья 3. Проекты и вопросы, выносимые на общественные обсуждения или публичные слушания
1. На общественные обсуждения или публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Положением, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, должны выноситься:
1) проект генерального плана города, проект о внесении изменений в генеральный план города (за исключением требований части 18 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
2) проект правил землепользования и застройки города, проект о внесении изменений в правила землепользования и застройки города;
3) проект планировки территории, проект межевания территории, внесение изменений в проект планировки территории и проект межевания территории (далее по тексту - проекты планировки территории, проекты межевания территории) (за исключением требований части 12 статьи 43, части 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
4) проект правил благоустройства территории города, проект о внесении изменений в правила благоустройства территории города;
5) проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (за исключением требований части 11 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
6) проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
7) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.
Статья 4. Инициаторы общественных обсуждений или публичных слушаний
1. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся по инициативе:
1) Главы муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (далее по тексту - Глава города);
2) Главы Администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (далее по тексту - Глава Администрации);
3) физического и (или) юридического лица, заинтересованного в вопросах, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Положения.
2. Обработка персональных данных граждан осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
3. Обращение инициаторов проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи в Городскую Думу рассматривается в течение 10 календарных дней со дня его поступления.
По результатам рассмотрения обращения назначается проведение общественных обсуждений или публичных слушаний либо отказывается в их назначении.
4. В назначении общественных обсуждений или публичных слушаний отказывается, в случае если вопрос, предлагаемый инициаторами, указанными в пункте 2 части 1 настоящей статьи, к рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, не относится к вопросам, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Положения.
Статья 5. Организаторы общественных обсуждений или публичных слушаний
1. Организация и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний:
1) по проектам правил землепользования и застройки города, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, по вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки осуществляются комиссией по подготовке Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (далее по тексту - Комиссия по подготовке ПЗЗ).
Комиссия по подготовке ПЗЗ на своем заседании принимает решение о выборе формы участия населения в обсуждении указанных выше проектов (общественные обсуждения или публичные слушания) и представляет протокол заседания одновременно с проектом муниципального нормативного правового акта Главе города.
2) по проекту правил благоустройства территории города, проекту о внесении изменений в правила благоустройства территории города осуществляются организационным комитетом, создаваемым решением Городской Думы о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний.
Комиссия по подготовке ПЗЗ, указанная в пункте 1 настоящей части, на своем заседании принимает решение о выборе формы участия населения в обсуждении проекта муниципального нормативного правового акта (общественные обсуждения или публичные слушания) и представляет протокол заседания одновременно с проектом муниципального нормативного правового акта Главе города.
3) по проекту генерального плана города, проекту о внесении изменений в генеральный план города осуществляются Комиссией по подготовке проекта Генерального плана муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (далее по тексту - Комиссия по подготовке проекта Генерального плана).
Комиссия по подготовке проекта Генерального плана на своем заседании принимает решение о выборе формы участия населения в обсуждении проекта муниципального нормативного правового акта (общественные обсуждения или публичные слушания) и представляет протокол заседания одновременно с проектом муниципального нормативного правового акта Главе города.
Статья 6. Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний
1. Решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний принимаются Городской Думой в форме решения. Проект решения Городской Думы о назначении публичных слушаний или общественных обсуждений по вопросам, указанным в пунктах 1, 3 части 1 статьи 5 настоящего Положения, подготавливает ответственное должностное лицо муниципального учреждения, осуществляющего полномочия Администрации города в области архитектуры и градостроительства, по вопросу, указанному в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Положения, подготавливает ответственное должностное лицо отраслевого (функционального) органа Администрации города, в полномочия которого входит разработка правил благоустройства территории города.
2. В решении Городской Думы о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний указываются:
1) форма участия населения в обсуждении вопросов градостроительной деятельности - публичные слушания или общественные обсуждения;
2) наименование проекта, по которому проводятся общественные обсуждения или публичные слушания;
3) сведения об инициаторе проведения общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, а также дата, время и место проведения собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) сведения об организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний;
6) иные вопросы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний.
3. Решение Городской Думы о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит официальному опубликованию и размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (далее - Администрация города) (www.novulsk.ru) не позднее 7 рабочих дней с момента его подписания.
4. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале общественных обсуждений;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте Администрации города (www.novulsk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;
4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
5. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1) оповещение о начале публичных слушаний;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте Администрации города (www.novulsk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;
3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;
4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
6. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний оформляется по формам согласно Приложениям 1 и 2 к настоящему Положению и должно содержать:
1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;
2) информацию о порядке и сроках проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту, подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях;
3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушаний или общественных обсуждений предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях или общественных обсуждениях.
7. Оповещение о начале общественных обсуждений также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, с использованием которого будут проводиться общественные обсуждения.
Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об официальном сайте, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний.
8. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний:
1) не позднее чем за 7 дней до дня размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации города (www.novulsk.ru) проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
2) распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания Администрации города и (или) по месту нахождения организаторов общественных обсуждений или публичных слушаний, указанных в статье 5 настоящего Положения, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в части 5 статьи 1 настоящего Положения (далее по тексту - территория, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания), иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.
9. В течение всего периода размещения в соответствии с пунктом 2 части 4 и пунктом 2 части 5 настоящей статьи проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого проекта. В ходе работы экспозиции должны быть организованы консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется организаторами общественных обсуждений или публичных слушаний, указанных в статье 5 настоящего Положения.
10. В период размещения в соответствии с пунктом 2 части 4 и пунктом 2 части 5 настоящей статьи проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с частью 12 настоящей статьи идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
1) посредством официального сайта Администрации города (www.novulsk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);
3) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;
4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
11. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с частью 10 настоящей статьи, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений или публичных слушаний, за исключением случая, предусмотренного частью 15 настоящей статьи.
12. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих такие сведения. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
13. Не требуется представление указанных в части 12 настоящей статьи документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством официального сайта Администрации города (www.novulsk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при условии, что эти сведения содержатся на официальном сайте). При этом для подтверждения сведений, указанных в части 12 настоящей статьи, может использоваться единая система идентификации и аутентификации.
14. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».
15. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с частью 10 настоящей статьи, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником общественных обсуждений или публичных слушаний недостоверных сведений.
16. Организатором общественных обсуждений или публичных слушаний обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, всех участников общественных обсуждений или публичных слушаний (в том числе путем предоставления при проведении общественных обсуждений доступа к официальному сайту).
17. Официальный сайт Администрации города (www.novulsk.ru) должен обеспечивать возможность:
1) проверки участниками общественных обсуждений полноты и достоверности отражения на официальном сайте внесенных ими предложений и замечаний;
2) представления информации о результатах общественных обсуждений, количестве участников общественных обсуждений.
18. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана города, проекту о внесении изменений в генеральный план города, с момента оповещения жителей города об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний составляет 31 календарный день.
19. Продолжительность общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки города, проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки города составляет 31 календарный день со дня опубликования такого проекта.
В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки города в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, общественные обсуждения или публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки города проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний срок составляет 31 календарный день.
20. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам планировки территории, проектам межевания территории со дня оповещения жителей города об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний составляет 31 календарный день.
21. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил благоустройства территории города, проекту о внесении изменений в правила благоустройства территории города со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний составляет 31 календарный день.
22. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства со дня оповещения жителей города об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний составляет 31 календарный день.
23. По итогам общественных обсуждений или публичных слушаний подготавливается и оформляется протокол общественных обсуждений или публичных слушаний по форме согласно Приложению 3 к настоящему Положению, в котором указываются:
1) дата оформления протокола общественных обсуждений или публичных слушаний;
2) информация об организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний;
3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, дата и источник его опубликования;
4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания;
5) все предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний.
24. К протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений или публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
25. На основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний организатор общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по форме согласно Приложению 4 к настоящему Положению.
26. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит официальному опубликованию и размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации города (www.novulsk.ru).
27. Иные вопросы организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Положения, а также принятия решений по их итогам регулируются Градостроительным кодексом Российской Федерации и действующим законодательством.
Статья 7. Требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний
1. Информационные стенды должны быть размещены около здания Администрации города и (или) по месту нахождения организаторов общественных обсуждений или публичных слушаний, указанных в статье 5 настоящего Положения, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территориях, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания.
2. На информационном стенде размещается оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний в течение 1 рабочего дня с момента его официального опубликования.
3. Информационные стенды, на которых размещаются оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
Статья 8. Финансирование общественных обсуждений или публичных слушаний
1. Организация и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний являются расходным обязательством города.
Финансовое обеспечение проведения публичных слушаний или общественных обсуждений осуществляется за счет бюджетной сметы Администрации города на соответствующий финансовый год.
2. Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в рассмотрении указанных вопросов.
Приложение 1
к Положению
об организации и проведении общественных обсуждений
или публичных слушаний по вопросам градостроительной
деятельности на территории муниципального образования
«Город Новоульяновск» Ульяновской области
ФОРМА
оповещения о начале общественных обсуждений
_______________________________ уведомляет о начале общественных обсуждений
(наименование организатора
общественных обсуждений)
по проекту ________________________________________________________.
(наименование проекта)
Проект __________________________________________________________________
(наименование проекта)
размещен на официальном сайте Администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по электронному адресу:_________________________________________.
(электронный адрес страницы сайта)
Общественные обсуждения проводятся с «__» ____ 20__ г. по «__» ____ 20__ г. включительно.
Экспозиция проекта проводится «__» ____ 20__ г. по «__» ____ 20__ г. включительно в ______________________________________________________
(место проведения экспозиций)
по адресу: __________________________________________________________
Посещение экспозиции возможно с ____ час. ____ мин. «____» ________ 20__ г. по _____ час. _____ мин. «____» ________ 20__ г. включительно (время местное).
Предложения и замечания относительно проекта ______________________________
(наименование проекта)
принимаются с «___» _______ 20__ г. по «___» ________ 20__ г. включительно:
1) посредством официального сайта Администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области;
2) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений;
3) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.
Приложение 2
к Положению
об организации и проведении общественных обсуждений
или публичных слушаний по вопросам градостроительной
деятельности на территории муниципального образования
«Город Новоульяновск» Ульяновской области
ФОРМА
оповещения о начале публичных слушаний
____________________________________ уведомляет о начале публичных слушаний
(наименование организатора
публичных слушаний)
по проекту ______________________________________________________________.
(наименование проекта)
Проект __________________________________________________________________
(наименование проекта)
размещен на официальном сайте Администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по электронному адресу: _________________________________________.
(электронный адрес страницы сайта)
Публичные слушания проводятся с «__» _______ 20__ г. по «__» ______20__ г. включительно.
Экспозиция проекта проводится «__» _______ 20__ г. по «__» ______20__ г. включительно в ___________________________________________________________.
(место проведения экспозиций)
по адресу: _______________________________________________________________
Посещение экспозиции возможно с ____ час. ____ мин. «__» _________ 20__ г. по _____ час. _____ мин. «____» _________ 20__ г. включительно (время местное).
Собрание(я) участников публичных слушаний будет(ут) проводиться: «____» _________ 20__ г. в _____ час. _____ мин. (время местное) по адресу: _________________________ ___________________________________________________;
«____» _________ 20__ г. в _____ час. _____ мин. (время местное) по адресу: _____________________________________________________________________________;
Предложения и замечания относительно проекта ______________________________
(наименование проекта)
принимаются с «___» ________ 20__ г. по «___» _______ 20__ г. включительно:
1) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний;
2) в письменной форме в адрес организатора публичных слушаний;
3) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта.
Приложение 3
к Положению
об организации и проведении общественных обсуждений
или публичных слушаний по вопросам градостроительной
деятельности на территории муниципального образования
«Город Новоульяновск» Ульяновской области
ПРОТОКОЛ
общественных обсуждений или публичных слушаний
Дата проведения публичных слушаний или общественных обсуждений: ___________
Место проведения публичных слушаний или общественных обсуждений:__________________________________________________________________
Наименование организатора публичных слушаний или общественных обсуждений и его состав:
Публичные слушания или общественные обсуждения проводились на территории____________________________________________________________________
Оповещение о начале общественных обсуждений было размещено на официальном сайте Администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по электронному адресу _____________________________________________,
(электронный адрес страницы сайта)
Проект ________________________________________________________________
(наименование проекта)
(далее - проект) был размещен на официальном сайте Администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по электронному адресу: ____________________,
(электронный адрес страницы сайта)
Публичные слушания или общественные обсуждения проводились с «__» _____ 20__ г. по «___» ______ 20__ г. включительно.
Экспозиция проекта проводилась с «__» ____ 20__ г. по «__» ____ 20__ г. включительно в здании _________________________________________________________
Посещение экспозиции было возможно с ___ час. ___ мин. «____» _______ 20__ г. по ___ час. ___ мин. «____» _________ 20__ г. включительно (время местное).
Предложения и замечания относительно проекта принимались с «___» _____20__ г. по «___» ______ 20__ г. включительно:
1) посредством официального сайта Администрации муниципального образования «Город Новоульяновск» Ульяновской области (в случае проведения общественных обсуждений);
2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);
3) в письменной форме в адрес организатора публичных слушаний или общественных обсуждений;
4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта.
В ходе проведения публичных слушаний или общественных обсуждений участниками публичных слушаний или общественных обсуждений были внесены следующие замечания и предложения: ____________________________________________
_____________________________________________________________________________.
(содержание внесенных замечаний и предложений)
В ходе проведения публичных слушаний или общественных обсуждений иными участниками были внесены следующие замечания и предложения: ____________________
_____________________________________________________________________________.
(содержание внесенных замечаний и предложений)
Подписи должностных лиц,
ответственных за проведение публичных слушаний
или общественных обсуждений
Приложение: Перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний или общественных обсуждений, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний или общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии, дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц, наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
Приложение 4
к Положению
об организации и проведении общественных обсуждений
или публичных слушаний по вопросам градостроительной
деятельности на территории муниципального образования
«Город Новоульяновск» Ульяновской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний
от «____» ______________ 20__ г.
(дата оформления заключения)
Наименование проекта, вынесенного на публичные слушания или общественные обсуждения: _____________________________________________________
В публичных слушаниях или общественных обсуждениях приняли участие ______________________ участников.
(количество)
Заключение о результатах публичных слушаний или общественных обсуждений подготовлено на основании протокола публичных слушаний или общественных обсуждений от «____» ___________ 20__ г.
В ходе проведения публичных слушаний или общественных обсуждений участниками публичных слушаний или общественных обсуждений были внесены следующие замечания и предложения: ____________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________.
(содержание внесенных замечаний и предложений, рекомендации
организатора публичных слушаний или общественных обсуждений)
В ходе проведения публичных слушаний или общественных обсуждений иными участниками были внесены следующие замечания и предложения: ____________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________.
(содержание внесенных замечаний и предложений,
рекомендации организатора общественных обсуждений)
Аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний или общественных обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний или общественных обсуждений предложений и замечаний.
Выводы по результатам публичных слушаний или общественных обсуждений.
Подписи должностных лиц, составивших заключение о результатах
публичных слушаний или общественных обсуждений
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Правда жизни № 7 от 27.03.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.050 Публичные слушания, 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
