Об утверждении Положения о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе



1

ТАЙМЫРСКИЙ ДОЛГАНО-НЕНЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

Таймырский Долгано-Ненецкий районный Совет депутатов

Р Е Ш Е Н И Е

26.03.2020                                                                                                        № 07-078

г. Дудинка

Об утверждении Положения о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Законом Красноярского края от 07.02.2013 № 4-1041 «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Красноярском крае», Уставом Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Таймырский Долгано-Ненецкий районный Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе согласно приложению к настоящему Решению.

2. Настоящее Решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Председатель Таймырского

Долгано-Ненецкого

районного Совета депутатов

______________________В.Н. Шишов

Глава Таймырского

Долгано-Ненецкого муниципального района

__________________Е.В. Вершинин

Приложение

к Решению Таймырского Долгано-Ненецкого районного Совета депутатов

от 26.03.2020 года № 07 – 078

Положение

о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением о поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе (далее - Положение), в целях создания условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе (далее - Таймырский муниципальный район), определяются принципы и формы оказания поддержки указанным социально ориентированным некоммерческим организациям, устанавливаются наряду с предусмотренными статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» видами деятельности дополнительные виды деятельности, при условии осуществления которых социально ориентированным некоммерческим организациям в Таймырском муниципальном районе оказывается поддержка, а также определяются полномочия органов местного самоуправления Таймырского муниципального района по вопросам оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

1.2. Органы местного самоуправления Таймырского муниципального района по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций обладают полномочиями по созданию условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе:

1) разработке и реализации муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

2) анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценке эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Таймырского муниципального района.

1.3. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Таймырском муниципальном районе осуществляется на основе принципов:

1) равенства прав на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, отвечающих требованиям Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и настоящего Положения;

2) взаимодействия органов местного самоуправления Таймырского муниципального района и социально ориентированных некоммерческих организаций;

3) добровольности;

4) законности;

5) открытости, доступности информации об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;

6) приоритета оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям по сравнению с иными организациями;

7) целевого предоставления и использования бюджетных средств.

1.4. Поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям в Таймырском муниципальном районе оказывается при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также следующих видов деятельности:

1) развитие и поддержка детских, молодежных общественных объединений и общественных объединений, осуществляющих работу с детьми и молодежью;

2) развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления;

3) деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

1.5. Разработка, утверждение и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Таймырском муниципальном районе осуществляется Администрацией Таймырского муниципального района, на основе анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценки эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Таймырского муниципального района.

1.6. Контроль за соблюдением условий предоставления и использованием средств районного бюджета, предоставляемых социально ориентированным организациям в Таймырском муниципальном районе, осуществляют органы муниципального финансового контроля Таймырского муниципального района, Контрольно - Счетная палата Таймырского муниципального района, органы внутреннего финансового контроля, главные распорядители (распорядители) средств бюджета муниципального района, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального района в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством.

2. Формы поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

2.1. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Таймырском муниципальном районе осуществляется органами местного самоуправления Таймырского муниципального района в следующих формах:

1) финансовая поддержка;

2) имущественная поддержка;

3) информационная поддержка;

4) консультационная поддержка;

5) поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций;

6) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

7) осуществление закупок товаров, работ, услуг органами местного самоуправления Таймырского муниципального района для обеспечения государственных и муниципальных нужд у социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

8) предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

2.2. Социально ориентированная некоммерческая организация, признанная исполнителем общественно полезных услуг и включенная в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг в установленном федеральным законодательством порядке, имеет право на приоритетное получение мер поддержки в порядке, установленном Администрацией Таймырского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Социально ориентированные некоммерческие организации в Таймырском муниципальном районе имеют право на получение нескольких видов поддержки одновременно.

3. Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

3.1. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Таймырском муниципальном районе осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Таймырского муниципального района за счет средств бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Таймырского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период путем предоставления субсидий на конкурсной основе.

Порядок определения объема субсидий, предоставляемых социально ориентированным некоммерческим организациям, условия и порядок их предоставления, критерии отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок представления отчетности об использовании субсидий устанавливаются Администрацией Таймырского муниципального района.

3.2. Некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг, осуществляющим деятельность на территории Таймырского муниципального района субсидии предоставляются на срок не менее двух лет.

3.3. Решение по вопросу оказания финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, принимается специально созданной комиссией, формируемой в порядке, установленном Администрацией Таймырского муниципального района.

В состав комиссии входят представители органов местного самоуправления Таймырского муниципального района, а также представители общественности из числа лиц, обладающих значительным авторитетом, высокой квалификацией по видам деятельности, в которых планируется проведение конкурса для предоставления финансовой поддержки. Число членов комиссии, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, должно быть менее половины численного состава комиссии.

4. Имущественная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

4.1. Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Таймырском муниципальном районе осуществляется путем предоставления Администрацией Таймырского муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) имущества, находящегося в собственности Таймырского муниципального района, включенного для данных целей в перечень имущества свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций).

Некоммерческим организациям - исполнителям общественно полезных услуг, осуществляющим деятельность на территории Таймырского муниципального района, меры имущественной поддержки предоставляются на срок не менее двух лет.

4.2. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования перечня имущества, находящегося в собственности Таймырского муниципального района, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе социально ориентированным некоммерческим организациям, а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование включенного в указанный перечень имущества устанавливаются решением Таймырского Долгано-Ненецкого районного Совета депутатов.

4.3. Перечень имущества, находящегося в собственности Таймырского муниципального района, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), используемого в целях предоставления его во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям утверждается Администрацией Таймырского муниципального района.

4.4. Предоставляемое социально ориентированным некоммерческим организациям имущество в рамках имущественной поддержки должно использоваться ими только по целевому назначению.

5. Информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

5.1. Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Таймырском муниципальном районе осуществляется путем:

1) размещения Администрацией Таймырского муниципального района информации о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, информации, предоставленной социально ориентированными некоммерческими организациями на официальном сайте органов местного самоуправления Таймырского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) на информационных стендах;

2) создания Администрацией Таймырского муниципального района муниципальной информационной системы и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования;

3) предоставления органами местного самоуправления Таймырского муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям сведений о принятии органами местного самоуправления Таймырского муниципального района решений в сфере деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в рамках предоставленной компетенции на основании их запросов.

6. Консультационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

6.1. Оказание консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Таймырском муниципальном районе осуществляется Администрацией Таймырского муниципального района путем:

1) организации проведения «круглых столов», конференций, общественных слушаний, информационно-методических семинаров по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) разработки и издания аналитических и методических материалов для социально ориентированных некоммерческих организаций;

3) консультирования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

4) содействия в проведении социально ориентированными некоммерческими организациями форумов, конференций, семинаров, «круглых столов» и других информационно-методических мероприятий.

7. Поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций

7.1. Оказание поддержки в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется Администрацией Таймырского муниципального района путем:

1) организации проведения лекций и конференций для работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) оказания учебно-методологической, научно-методической помощи социально ориентированным некоммерческим организациям;

3) организации и содействия в организации подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций по запросам указанных некоммерческих организаций;

4) создания условий для повышения профессионального уровня, совершенствования и (или) получения новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.

8. Реестры социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки

8.1. Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки формируется и ведется Администрацией Таймырского муниципального района в соответствии со статьей 31.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».