Об утверждении Порядка предоставления субсидии на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности Павловского муниципального унитарного предприяти...



ПАВЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация городского поселения - город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области

Должность: 397500Глава городского поселения - город Павловск

Дата подписи: 02.09.2020 9:36:36

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ - ГОРОД ПАВЛОВСК ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 25.08.2020 г. № 209

г. Павловск

Об утверждении Порядка предоставления субсидии на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности Павловского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства (Павловского МУП ЖКХ)

Принято 25.08.2020 г

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет народных депутатов городского поселения – город Павловск

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности Павловского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства (Павловского МУП ЖКХ).

2. Обнародовать настоящее решение в соответствии с Положением «О порядке опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения - город Павловск».

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на начальника финансово-экономического сектора администрации городского поселения – город Павловск С.В.Овчинникову.

Председатель Совета народных депутатов городского поселения – город Павловск

С. С. Колесников

Глава городского поселения – город Павловск

В.А. Щербаков

Приложение к решению Совета народных депутатов городского поселения – город Павловск от 25.08.2020 г. № 209

ПОРЯДОК

предоставления субсидии на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности Павловского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства (Павловского МУП ЖКХ)

1 Общие положения

1.1. Настоящий Порядок (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 30, 31 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности Павловского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства (далее – субсидия), устанавливает порядок контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии, основания прекращения предоставления субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

1.2. Субсидия предоставляется Павловскому муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Павловское МУП ЖКХ, предприятие) в 2020 году в пределах средств, предусмотренных на эти цели в решении Совета народных депутатов городского поселения – город Павловск о бюджете на 2020 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке городским поселением – город Павловск на соответствующие цели.

1.3. Уполномоченным органом, осуществляющим координацию и контроль предоставления субсидии, является финансово-экономический сектор администрации городского поселения – город Павловск (далее – Уполномоченный орган).

1.4. Субсидия предоставляется из бюджета городского поселения – город Павловск на безвозмездной и безвозвратной основе.

1.5. Средства бюджета городского поселения – город Павловск, предоставляемые Павловскому МУП ЖКХ в форме субсидии в соответствии с настоящим Порядком, имеют целевое назначение.

2 Цели и условия предоставления субсидии

2.1. Целями предоставления субсидии является оказание финансовой помощи Павловскому МУП ЖКХ для предупреждения банкротства предприятия и для восстановления его платежеспособности.

2.2. Субсидия должна быть использована на финансовое обеспечение расходов предприятия, связанных с погашением задолженности по денежным обязательствам (пункт 2.3 настоящего Порядка);

2.3. Под задолженностью по денежным обязательствам для целей настоящего Порядка понимается задолженность по уплате по налогам (сборам, страховым взносам), образовавшаяся у Павловского МУП ЖКХ при расчетах с межрайонной ИФНС России №6 по Воронежской области, которая подтверждена требованием №15301.

2.4. Для предоставления субсидии должны быть одновременно соблюдены следующие условия:

а) наличие у Павловского МУП ЖКХ задолженности перед межрайонной ИФНС России №6 по Воронежской области, подтвержденной требованием № 15301;

б) наличие признаков нехватки оборотных средств у Павловского МУП ЖКХ.

в) отсутствие на дату подачи Павловским МУП ЖКХ заявки о предоставлении субсидии решения, определения арбитражного суда о введении в отношении предприятия внешнего управления или о признании его банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства.

3 Размер субсидии и порядок предоставления субсидии

3.1. Размер субсидии на 2020 год определяется исходя из размера обязательств предприятия, отвечающих условиям, указанным в пунктах 2.2-2.4 настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на соответствующие цели решением Совета народных депутатов городского поселения – город Павловск о бюджете на 2020 год.

3.2. Для получения субсидии Павловское МУП ЖКХ направляет в Уполномоченный орган следующие документы:

3.2.1. подписанную руководителем предприятия заявку о предоставлении субсидии, составленную в произвольной форме. В заявке должна содержаться следующая информация:

а) размер запрашиваемой субсидии в разрезе направлений ее использования, обозначенных в пунктах 2.2-2.4 настоящего Порядка;

б) об отсутствии решения, определения арбитражного суда о введении в отношении предприятия внешнего управления или о признании его банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства;

3.2.2. заверенные руководителем предприятия копии бухгалтерской отчетности за 2019 год и за первое полугодие 2020 года;

3.2.3. подписанный руководителем предприятия реестр обязательств, составленный в произвольной форме, – справку о размере и структуре кредиторской задолженности.

3.3. Копии документов должны быть заверены органом (лицом), выдавшим подлинник, или руководителем Павловского МУП ЖКХ.

3.4. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней с даты получения от Павловского МУП ЖКХ заявки, указанной в пункте 3.2 настоящего Порядка, рассматривает заявку и приложенные к ней документы и готовит проект соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка, либо направляет предприятию мотивированный отказ в предоставлении субсидии.

Проект соглашения подлежит согласованию с финансово-экономическим сектором администрации городского поселения – город Павловск.

3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) отсутствие в заявке на предоставление субсидии направлений использования субсидии, указанных в пунктах 2.2-2.4 настоящего Порядка;

б) непредставление хотя бы одного из документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка;

в) наличие решения, определения арбитражного суда о введении в отношении предприятия внешнего управления или о признании его банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства.

Если предприятием запрашивается субсидия частично на финансирование расходов (возмещение затрат) по направлениям, не предусмотренным пунктами 2.2-2.4 настоящего Порядка, запрашиваемый размер субсидии подлежит уменьшению на соответствующую сумму.

Размер предоставляемой субсидии не должен превышать размера субсидии, запрашиваемой предприятием.

3.6. В случае несоответствия представленных Павловскому МУП ЖКХ документов требованиям, установленным в пунктах 3.2, 3.3 настоящего Порядка, и (или) в случае представления неполной и (или) недостоверной информации Уполномоченный орган возвращает заявку для устранения недостатков. После устранения недостатков Павловское МУП ЖКХ вправе повторно направить заявку.

3.7. Основанием для предоставления субсидии Павловскому МУП ЖКХ является заключенное между ним и администрацией городского поселения - город Павловск соглашение, которое может быть заключено в соответствии с примерной формой, являющейся приложением к настоящему Порядку, и условия которого должны предусматривать:

а) цели, условия и порядок предоставления субсидии;

б) направления использования субсидии с указанием суммы субсидии по каждому направлению;

в) порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.8. Павловское МУП ЖКХ в течение 5 дней с даты получения проекта соглашения о предоставлении субсидии подписывает соглашение и направляет один экземпляр в Уполномоченный орган.

3.9. Уполномоченный орган не позднее следующего рабочего дня с даты получения подписанного предприятием соглашения предоставляет его в сектор учета и отчетности администрации городского поселения – город Павловск. Сектор учета и отчетности администрации городского поселения – город Павловск обеспечивает перечисление средств субсидии на расчетный счет Павловского МУП ЖКХ в сроки, предусмотренные соглашением.

3.10. Павловское МУП ЖКХ производит перечисление средств, полученных в виде субсидии, кредиторам согласно представленному в Уполномоченный орган реестру обязательств в течение 3 банковских дней после поступления денежных средств на расчетный счет предприятия.

В целях подтверждения факта поступления денежных средств на расчетный счет Павловское МУП ЖКХ представляет в Уполномоченный орган, по его требованию, выписку банка по состоянию на дату поступления денежных средств.

3.11. Не позднее 15 рабочих дней после перечисления средств согласно реестру обязательств Павловское МУП ЖКХ представляет в Уполномоченный орган отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению к соглашению. Если субсидия предоставлена на финансовое обеспечение расходов, то к отчету прикладываются копии выписок банка с отметкой банка об исполнении или копии расчетно-платежных документов на перечисление средств кредиторам, заверенные согласно пункту 3.3 настоящего Порядка.

Уполномоченный орган в течение 30 дней осуществляет проверку отчета.

3.12. Павловское МУП ЖКХ обязано вести бухгалтерский учет средств субсидии, полученной в соответствии с настоящим Порядком, раздельно от средств иных субсидий, полученных из бюджета городского поселения – город Павловск.

4 Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления

субсидии. Основания прекращения предоставления субсидии

4.1. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии предприятием подлежит обязательной проверке администрацией городского поселения - город Павловск, органами муниципального финансового контроля в порядке, установленном законодательством и соглашением.

4.2. Павловское МУП ЖКХ несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за соблюдение требований настоящего Порядка и соглашения, в том числе за:

а) достоверность представляемых документов (сведений);

б) целевое использование средств субсидии;

в) соблюдение условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением;

г) соблюдение своих обязательств по соглашению.

4.3. Предоставление субсидии прекращается в случае:

а) прекращения действия соглашения;

б) по соглашению сторон;

в) выявления факта представления предприятием недостоверных документов (сведений), перечисленных в пункте 3.2 настоящего Порядка;

г) выявления факта нецелевого использования субсидии предприятием, нарушения предприятием условий и (или) порядка предоставления субсидии, своих обязательств по соглашению;

д) превышения фактически полученных средств субсидии над средствами, подлежащими перечислению при ее предоставлении.

5 Порядок возврата субсидии

5.1. Не использованный на 31 декабря 2020 года остаток субсидии подлежит возврату предприятием в бюджет городского поселения – город Павловск.

5.2. В случае отсутствия потребности в использовании остатка средств субсидии, не использованного в текущем финансовом году, Павловское МУП ЖКХ в течение 30 календарных дней с даты представления Уполномоченному органу отчета об использовании субсидии осуществляет перечисление средств в бюджет городского поселения – город Павловск.

5.3. Субсидия (излишне выплаченная часть субсидии) подлежит возврату в бюджет городского поселения – город Павловск в случаях:

5.3.1. выявления администрацией городского поселения – город Павловск, органами муниципального финансового контроля фактов:

а) нецелевого использования средств субсидии;

б) нарушения предприятием условий и порядка предоставления субсидии,

установленных настоящим Порядком и (или) соглашением, своих обязательств по соглашению;

в) представления предприятием недостоверных документов (сведений), перечисленных в пункте 3.2 настоящего Порядка;

5.3.2. превышения фактически полученных средств субсидии над средствами, подлежащими к перечислению при ее предоставлении.

5.4. Возврат средств субсидии осуществляется в следующем порядке:

а) Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня установления факта, являющегося основанием для возврата субсидии, принимает меры к прекращению предоставления субсидии и направляет предприятию требование о возврате субсидии (части субсидии);

б) требование о возврате субсидии должно быть исполнено Павловским МУП ЖКХ в течение 15 рабочих дней с даты получения указанного требования.

5.5. В случае невыполнения Павловским МУП ЖКХ в установленный срок требования о возврате субсидии Уполномоченный орган направляет документы в организационно – правовой сектор администрации городского поселения – город Павловск для взыскания субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение к Порядку предоставления субсидии на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности Павловского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства (Павловского МУП ЖКХ), утверждённому Решением Совета народных депутатов городского поселения – город Павловск от №

Примерная форма

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении субсидии Павловскому МУП ЖКХ на возмещение недополученных доходов и фактически понесенных

затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг

«____»__________ 20___ г.

Администрация городского поселения – город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области, именуемая в дальнейшем «Учредитель», в лице __________________, действующего на основании _________________, с одной стороны, и Павловское муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства, именуемое в дальнейшем «Получатель субсидии», в лице __________________, действующего на основании ___________________, с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1 Общие положения

1.1. Настоящее соглашение регулирует отношения по предоставлению Учредителем субсидии за счет средств бюджета городского поселения – город Павловск Получателю субсидии на оказание ему финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности (далее – субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется Получателю субсидии в соответствии с Порядком предоставления субсидии на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности Павловского муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства (Павловского МУП ЖКХ), утвержденным решением Совета народных депутатов городского поселения – город Павловск от ____________ № _________ (далее – Порядок).

1.3. Целями предоставления субсидии является оказание финансовой помощи Получателю субсидии для предупреждения его банкротства и для восстановления его платежеспособности.

1.4. Субсидия должна быть использована на погашение задолженности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) в межрайонную ИФНС России №6 по Воронежской области.

1.5. Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления Учредителем денежных средств на банковский расчетный счет Получателя субсидии.

1.6. Субсидия предоставляется в пределах объема средств, предусмотренных в бюджете городского поселения – город Павловск на данные цели.

2 Права и обязанности Учредителя

2.1. Учредитель, органы муниципального финансового контроля имеют право и обязаны осуществлять контроль за соблюдением Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (включая цели, направления и порядок использования (расходования) средств, полученных в виде субсидии, а также соблюдение Получателем субсидии своих обязательств по настоящему соглашению), в том числе вправе осуществлять проверку достоверности документов (сведений), представляемых Получателем субсидии в подтверждение своего права на получение субсидии (в том числе путем направления запросов третьим лицам для подтверждения информации, представленной Получателем субсидии).

Подписание Получателем субсидии настоящего соглашения означает согласие Получателя субсидии на осуществление Учредителем, органами муниципального финансового контроля такого контроля (проверок).

2.2. Учредитель обязан:

2.2.1. осуществлять перечисление субсидии Получателю субсидии в сроки, установленные Порядком и (или) настоящим соглашением;

2.2.2. требовать возврата субсидии в случаях, предусмотренных Порядком и (или) настоящим соглашением.

3 Права и обязанности Получателя субсидии

3.1. Получатель субсидии имеет право на получение субсидии на условиях, установленных Порядком.

3.2. Получатель субсидии обязан:

3.2.1. использовать средства субсидии по целевому назначению, в соответствии с Порядком и настоящим соглашением;

3.2.2. в течение 3 банковских дней после поступления денежных средств на расчетный счет предприятия перечислять средства, полученные в виде субсидии, кредиторам согласно реестру обязательств, предоставленному в финансово-экономический сектор администрации городского поселения – город Павловск для получения субсидии;

3.2.3. вести бухгалтерский учет средств субсидии, полученной в соответствии с настоящим соглашением, раздельно от средств иных субсидий, полученных из бюджета городского поселения – город Павловск;

3.2.4. не допустить образования на 31 декабря 2020 года признаков банкротства, установленных пунктом 2 статьи 3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»;

3.2.5. обеспечить ведение учета расходования полученной субсидии и представлять Учредителю отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению к настоящему соглашению в соответствии с пунктом 3.11 Порядка;

3.2.6. представлять Учредителю, органам муниципального финансового контроля информацию и документы, подтверждающие соблюдением Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3.3. Получатель субсидии не вправе за счет полученных средств субсидии приобретать иностранную валюту.

4. Размер и порядок предоставления субсидии.

Случаи и порядок возврата субсидии

4.1. Субсидия предоставляется в размере ____________________________________________________________________рублей,

4.2. Субсидия перечисляется Учредителем на расчетный счет Получателя

субсидии в следующий срок: ____________________

4.3. Возврат субсидии осуществляется в соответствии с разделом 5 Порядка.

4.4. Предоставление субсидии прекращается в случае:

а) прекращения действия соглашения;

б) по соглашению сторон;

в) выявления факта представления предприятием недостоверных документов (сведений), перечисленных в пункте 3.2 Порядка;

г) выявления факта нецелевого использования субсидии предприятием, нарушения предприятием условий и (или) порядка предоставления субсидии, своих обязательств по соглашению;

д) превышения фактически полученных средств субсидии над средствами, подлежащими перечислению при ее предоставлении.

5 Ответственность сторон

5.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему соглашению стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации и настоящим соглашением.

5.2. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за соблюдение требований настоящего соглашения и Порядка, в том числе за:

а) достоверность представляемых документов (сведений);

б) целевое использование средств субсидии;

в) соблюдение условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим соглашением и Порядком;

г) соблюдение своих обязательств по настоящему соглашению.

5.3. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему соглашению, если это произошло по вине другой стороны или вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

6 Заключительные положения

6.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до исполнения сторонами своих обязательств.

6.2. В случае изменения законодательства (в том числе муниципальных правовых актов), влекущего за собой изменение размера, целей, порядка и (или) условий предоставления субсидии, соглашение подлежит приведению в соответствие с принятыми нормативными правовыми актами путем заключения дополнительного соглашения о внесении соответствующих изменений либо расторжению.

6.3. Соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке по инициативе Учредителя в случаях, предусмотренных подпунктами «в», «г», «д» пункта 4.4 настоящего соглашения, путем направления Получателю субсидии соответствующего уведомления одновременно с требованием о возврате субсидии. Соглашение считается расторгнутым с даты получения Получателем субсидии указанных уведомления и требования.

6.4. Истечение срока действия соглашения, прекращение действия соглашения или его расторжение не освобождает Получателя субсидии от ответственности за неисполнение своих обязательств, предусмотренных соглашением, от обязанности по возврату субсидии, а также не освобождает Учредителя, органы муниципального финансового контроля от права осуществлять контроль за соблюдением Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в части фактически полученных средств.

6.5. Во всем, что не урегулировано настоящим соглашением, стороны руководствуются

действующим законодательством (в том числе муниципальными правовыми актами).

6.6. Споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего соглашения или связанные с ним, должны разрешаться путем переговоров между сторонами. В случае не достижения сторонами взаимного согласия спор подлежит разрешению в суде в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

6.7. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

Адреса, реквизиты и подписи сторон

Приложение к соглашению от «_____»_________________ о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов и фактически понесенных затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг

ОТЧЕТ

об использовании субсидии на возмещение недополученных доходов и фактически понесенных затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг

Отчетный период: с ___________ по ____________

Остаток средств субсидии на начало отчетного периода: ________ руб.

Наименование статей расходов

Наименование кредитора

Объем задолженности согласно реестру обязательств, подлежащий погашению за счет бюджетных ассигнований, рублей

Реквизиты документов, подтверждающих возникновение задолженности

Номер и дата платежного документа, подтверждающего погашение задолженности

Сумма платежного документа, рублей

Неиспользованный остаток субсидии по состоянию на_______(на дату составления отчета)

Причины возникновения неиспользованного остатка субсидии

1

2

3

4

5

6

7=3-6

8