ОТЧЕТ О РАБОТЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЗИНЯКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА



СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ЗИНЯКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ГОРОДЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

25.03.2020 № 3

ОТЧЕТ О РАБОТЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЗИНЯКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

В соответствии с частью 5 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с пунктом 8 статьи 22 Устава Зиняковского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области, заслушав и обсудив отчет главы администрации Зиняковского сельсовета Кирилловой В.Н. сельский Совет решил:

1. Отчет главы администрации принять к сведению.

2. Признать деятельность главы администрации В.Н.Кирилловой за 2019 год удовлетворительной.

3. Администрации сельсовета:

3.1 .Обобщить поступившие предложения и в срок до 01.04.2020г. представить в сельский Совет Зиняковского сельсовета мероприятия по их реализации.

4. Обнародовать настоящее решение в порядке, установленном Уставом сельского Совета Зиняковского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию сельского Совета по вопросам местного самоуправления, правовой и кадровой политике .

Глава местного самоуправления

В.Н.Кириллова

Отчет главы администрации Зиняковского сельсовета о результатах своей деятельности и работе Администрации Зиняковского сельсовета за 2019 год .

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Ушел в историю еще один год, наполненный яркими событиями. Год напряженной и кропотливой работы. Как развивается территория, какие проблемы стоят, с какими удалось справиться, какие предстоит решать в этом году.

2019 год был очередным годом реализации планов развития сельского поселения, направленных на обеспечение жизнедеятельности поселения.

Это, прежде всего, содержание социальной сферы, обеспечение теплом, водоснабжением, газоснабжением, водоотведением, благоустройство поселения, содержание дорог местного значения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и многое другое.

Деятельность администрации Зиняковского сельсовета в 2019 году осуществлялась в соответствии с 131-ФЗ Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в котором определены вопросы местного значения.

Полномочия осуществлялись путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовке нормативных документов, в том числе, для рассмотрения сельским Советом Зиняковского сельсовета, проведение встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан главой поселения и муниципальными служащими, рассмотрения письменных и устных обращений.

Муниципальное образование Зиняковский сельсовет - самое крупное по количеству населенных пунктов сельское поселение не только в Городецком районе, но и в области.

По состоянию на 1 января 2020 года:

численность постоянного населения составила 2558 человек,

в том числе мужчин –1211, женщин-1347.

Численность населения по сравнению с 2018 годом уменьшилось (19/35) человек. Родилось –18 детей (Зиняки – 9, Воронино – 5, Зарубино - 4).

По сравнению с прошлым годом на 1 ребенка родилось меньше (в 2018 г родилось –19 детей).

Умерло 37 человека (в 2018 году –28)

Численность граждан трудоспособного возраста 1557 чел., старше трудоспособного возраста – 657 чел.

Численность официально зарегистрированных безработных – 4 чел., уровень регистрируемой безработицы (численность зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения) 0,33 % .

Развитие реального сектора экономики.

Основу реального сектора экономики поселения составляют следующие предприятия :

МУП «ЖКХ Зиняковское» , МУП «ЖКХ Зарубинское» - крупные

ООО»Шихово», ООО»Новь» - малые предприятия , занимаются производством овощей, зерна.

5КФХ, которые практически сдают землю в аренду ООО»Шихово»

Здесь хотелось бы сказать про сельхоз. предприятие ООО«Аксентис», которое зарегистрировано , к сожалению, не на нашей территории, но успешно осуществляет свою деятельность, развивая и животноводство и растениеводство. Это предприятие много вкладывает в развитие социальной сферы на селе.

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство представлено 2 (количество) сельскохозяйственными предприятиями, 5 крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, 931 личным подсобным хозяйством.

Общ.пл.- 24800 га.

Земли с\х назначения – 6533 га.

Земли населенных пунктов – 3333 га.

Инвестиции

По итогам 2019 года объем инвестиций в основной капитал составляет 10,249 тыс.руб. тыс. руб.

В период 2019-2020 годов планируется реализация следующих основных проектов: приобретение техники ООО «Новь», приобретение техники ООО «Шихово», газификация жилого фонда , малоэтажное строительство.

Малое предпринимательство

На территории Зиняковского сельсовета зарегистрировано 5 индивидуальных предпринимателей (Данников Е.Л., Астафьев Е.А., Кузнецова М.В., Кузнецов Б.Н., и 2 малых предприятия .

Основные виды деятельности малых предприятий:

- сельское хозяйство - 5 ед. (: Горюнова С.К.,Нечаев А.В.Ермолин А.Г.

Галанина Е.А.Галанин Е.Г.);

- торговля - 2 ед. (Кузнецова М.В., Кузнецов Б.Н., Горшкова И.Е. Цветков В.Е.);

- другие виды деятельности (производство мебели) – 2 ед. (Астафьев Е.А., Данников Е.Л.).

Предпринимателям, занимающимся торговой деятельностью принадлежит 3 торговых точки.

Потребительский рынок

На территории МО функционирует 6 объектов розничной торговли, 3 общественного питания. В том числе объекты Городецкого Райпо: 3 розничной торговли, 3 общественного питания . На территории коммунальные услуги оказывает и обслуживание домов осуществляет МУП «ЖКХ Зиняковское», МУП «ЖКХ Зарубинское» .

Исполнение бюджета поселения.

Местный бюджет поселения – форма образования и расходования денежных средств в расходе на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

Бюджетных процесс в Зиняковском сельсовета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации , Федеральным законом «О бюджетной классификации в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного управления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Бюджетная политика в поселении направлена на развитие налогового потенциала , обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы территории, безусловное исполнение всех действующих расходных обязательств, повышение эффективности бюджетных расходов.

Бюджет поселения за 2019 год исполнен со следующими показателями:

Доходная часть бюджета запланирована на 2019 год в сумме 15821,9 тыс. руб., фактически поступило в бюджет Зиняковского сельсовета 18448,5 тыс. руб., что составляет 116,6 % к годовому плану.

Собственные доходы бюджета Зиняковского сельсовета на 2019 год (налоговые ,неналоговые) запланированы в сумме 7430,1 тыс. руб. , исполнены в сумме 7558,1 тыс. руб., что составило 101,7%. Основными источниками доходов бюджета являются налог на доходы физических лиц, земельный налог и доходы от уплаты акцизов на автомобильный бензин.

Доля поступивших собственных доходов за отчетный период в общей сумме поступивших доходов составила 41,0%.

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ первоначально запланированы на 2019 год в размере 8391,8, исполнены в размере 10896,9 тыс. руб. (доля 59,0 % от всей суммы поступивших доходов за отчетный период).Увеличение безвозмездных доходов произошло на основании выделения денежных средств на программу по поддержке местных инициатив, доведение заработной платы до МРОТ.

Первоначально расходная часть бюджета Зиняковского сельсовета на 2019 год утверждена в сумме 15821,9 тыс. руб.,со внесенными изменениями - 19588,3 исполнение по расходам бюджета составила 19064,8 тыс. руб., или 97,3 % к годовому плану.

Дефицит бюджета поселения составляет 1261,2 тыс. руб.

Жилищно- коммунальное хозяйство.

Общая площадь жилого фонда Зиняковского сельсовета составляет 91,8 тыс. м 2 , в т.ч. общая площадь многоквартирных жилых домов 42,7 тыс. м 2 , общая площадь индивидуальных жилых домов 70,8 тыс. м 2 .

Из 100 населенных пунктов 6 газифицировано.

Жилищно-коммунальная сфера является одной из самых важных и проблемных отраслей жизнеобеспечения населения .Обьекты жилищно-коммунального хозяйства, находящиеся на территории Зиняковского сельсовета, обслуживают 2 предприятия: МУП «ЖКХ Зиняковское» и МУП «ЖКХЗарубинское».

Протяженность сетей теплоснабжения – 15,45 км. (вт.ч. МУП»ЖКХ Зиняковское –12,6 км, МУП»ЖКХ Зарубинское»-2,850 км), сетей водоснабжения –10,77 (вт.ч. МУП»ЖКХ Зиняковское –7,6 км, МУП»ЖКХ Зарубинское»-3,166 км), сетей канализации-11,13 км (в.т.ч.Зарубино-2,94 км , д.Могильцы-1,29 км.,с.Зиняки –6,9 км).На территории работают 3 газовые котельные . Чтобы жителям было уютно проживать на территории нужно создавать условия.

МУП «ЖКХ Зиняковское» обслуживает на территории Зиняковского сельсовета два больших села: с. Зиняки и с. Воронино, имеющих 27,365 тыс. кв.м. жилищного фонда, 2 центральные котельные, суммарной мощностью 7 МВт, присоединенной мощностью 4,622 МВт и работающие на природном газе с 2002 года, 12,6 км тепловых сетей, 7,6 км водопроводных сетей, 6,9 канализационных сетей, 4 артезианские скважины, 2 водонапорные башни, другие объекты инженерной инфраструктуры.

Обслуживаемый жилищный фонд в данных селах представляет собой многоэтажную застройку с высокой степенью благоустройства, заключено договоров управления МКД – 30, с численностью проживающего населения 1338 человек. Инженерная инфраструктура представлена мощными котельными, востребованными на 65-70%, большинство объектов имеют сроки эксплуатации 35-50 лет и износ более 80%.

Обслуживаемая территория характеризуется высокой степенью централизации предоставления услуг. Более половины жилой площади оборудовано центральным водопроводом, системами газоснабжения, отопления и отведения сточных вод.

За 2019 год отремонтировано:

- тепловых сетей и котельных на сумму 746,0 тыс.руб.

- водопроводных сетей на сумму 301,3 тыс.руб.

канализационных сетей на сумму 117,1 тыс.руб.

жилой фонд ремонт и обслуживание — 1063,5 тыс. руб.

Всего произведено текущего ремонта на сумму 2227,9 тыс. руб.

МУП «ЖКХ Зарубинское» в 2019 году выполнило ремонтов на сумму 219,7 тыс.руб. Были отремонтированы :

- водопроводные сети с башней – 78,9 тыс.руб.

- ремонт тепловых сетей –85,1 тыс.руб.

- жилой фонд – 24,9 тыс.руб.

- водоотведение – 30,8 тыс.руб.

ЖКХ могли бы выполнить больше ремонтных работ , если бы все жители оплачивали за коммунальные услуги.

ЖКХ проводит большую работу с должниками, направляя материалы в суд. За 2019 год МУП «ЖКХ Зиняковское» получило с должников . тыс. руб., МУП «ЖКХ Зарубинское» - 146,4 тыс.руб.

С работой ЖКХ тесно связано благоустройство территории.

Администрацией сельсовета было произведено работ и оказано услуг на сумму 5685,0 тыс. руб.

По программе современная комфортная среда в 2019 году работы не проводились, так как для выделения денежных средств по этой программе необходимое условие — земля под домом , где будет происходить благоустройство должна быть оформлена.

На содержание , обслуживание и ремонт дорог было израсходовано 4853,1тыс. руб. Выполнен частичный ремонт асфальтового покрытия в с. Зиняки на ул. Гаражная, частичный ремонт на ул. Речная , в д. Могильцы, в с.Зарубино и в с. Ворнино. Из них по программе поддержки местных инициатив отремонтирована дорога по ул. Школьная в селе Зиняки на сумму 2373,7 тыс. руб.

На содержание и ремонт уличного освещения израсходовано 495,0 тыс. руб.

Работа обеспечению первичных мер пожарной безопасности и работа в области ГО и ЧС .

Вопросы противопожарной безопасности всегда остро стоят на территории, поскольку сельских населенных пунктов -100. Бывают случаи, что одновременно возгорания травы происходят в нескольких населенных пунктах.

Вот здесь помощь депутатов нужна- населению нужно разъяснять, что нужно содержать в чистоте территории около домов и построек, систематически выкашивать траву.

В 2019 году произошли 4 пожара в индивидуальных жилых домах граждан, возгорание 1 бани.

За 2019г. работниками МПО было совершено 40 выездов.

В целях профилактики пожаров в жилом фонде и на территории поселения администрацией проводится комплекс мероприятий: Ежегодно с населением по месту жительства проводятся инструктажи по вопросам ПБ с регистрацией подписи инструктируемых. В 2018 году совместно с представителями пожарной охраны и инспекторов ОНД проводилась проверка жилого фонда по вопросу готовности к зимнему отопительному сезону, на многоквартирные дома составлялись паспорта готовности.

Среди населения распространяются памятки по правилам пожарной безопасности. Продолжается работа по обеспечению АПИ многодетных семей и семей, находящихся в социально-опасном положении.

Анализ социально-культурной сферы.

Образование

Сейчас хотелось бы остановиться на социальном блоке. На территории 3 школы и 3 садика.

В 3-х школах обучается 193 ученика, в 3-х д\садах – 135 воспитанников.

С 01 января 2019 года финансирование школьных и дошкольных учреждений сельсовета переданы полностью в район. Администрация сельсовета тесно сотрудничает с депутатами ОЗС. В 2019 году депутаты ОЗС помогали нашим учреждениям в замене окон на пластиковые.

В 2019 году Зарубинской ОШ выделено более 5 млн. руб. на ремонт кровли здания школы.

Нашими социальными партнерами – ООО «Аксентис» , Городецкое РАЙПО , ООО «Шихово», Городецкий ПНИ.

благодарны .

Здравоохранение .

На территории поселения расположено 1 участковая больница в с.Зиняки и 2 ФАПа в с. Воронино и в с.Зарубино. В лечебных учреждениях 1 врач общей практики, 1 стоматолог, 5 человек среднего медицинского персонала.

Культура и искусство.

Культурно - досуговые учреждения сельского поселения представлены МБОУ «Зиняковским центром культуры и досуга», который включает в себя Зиняковский ДК, Воронинский ДК, Зарубинский сельский клуб, информационным центром с.Зиняки и 2 библиотеками (с.Зарубино. с.Воронино).

Зиняковский ДК является лучшим сельским ДК, участвует в районных и областных конкурсах, получает гранты.

В 2019 году было проведено 395 мероприятие.

Знаковым мероприятием года стал театральный конкурс-фестиваль «Жизнь-это театр, а в жизни бывает всякое!» . Девять организаций, находящихся на территории администрации приняли в этом участие.

Масштабно и зрелищно прошло мероприятие, посвященное Дню защитника Отечества, которое длилось 2 дня. 23 февраля на территории около Зиняковского СДК были организованы соревнования по биатлону и хоккею среди спортсменов из 5 сельских населенных пунктов Городецкого района.

В 2019 году в Воронинском СДК совместно с Храмом иконы казанской Божией Матери начал свою работу православный проект «Школа невест».

В сентябре в рамках нацпроекта «Культура» 6 представителей ЦАЛ (центра активных людей), расположенного в Зиняковском СДК, в составе областной делегации «Волонтеры культуры» приняли участие в практической сессии «Волонтеры наследия» в г.Печоры Псковской области.

Ко Дню города Городца нашими артистами была подготовлена творческая площадка «Харчевня трех пескарей», которая стала украшением праздника и еще одной фотозоной для гостей.

Среди молодежи и молодых семей с.Зарубино стал популярен массовый зимний отдых «Новогодние забавы» с гонками на машинах по огромному заснеженному полю.

Интересно и увлекательно прошли праздники «День села"

Физическая культура и спорт.

С культурой тесно связан и спорт.

Одной из задач Администрации поселения являются создание условий для улучшения физического здоровья населения, укрепление материально- технической базы массового спорта, создание условий для проведения спортивно-массовых мероприятий для различных категорий населения, формирование здорового образа жизни, рациональное и полезное использование свободного времени жителей Зиняковского сельсовета.

В 2019 году приобретена хоккейная форма на денежные средства, выделенные из района, на спонсорские средства приобретена форма для футбольной команды.

В 2019 году установлена в с.Зиняки у СДК воркаут площадка.

Благодаря проекту «Культурист», при поддержке Фонда Президентских грантов и Нижегородской службы добровольцев было приобретено необходимое оборудование и снаряжение для занятия тайским боксом.

Доступность и качество физической культуры и спорта для населения, прежде всего молодежи, в современных условиях имеют первостепенное значение. На территории Зиняковского сельсовета расположено 8 спортивных сооружений.

Проводятся секционные занятия по настольному теннису, баскетболу, волейболу, футболу. С целью пропаганды здорового образа жизни, привлечения населения к систематическому занятию физической культурой и спортом проводятся соревнования по различным видам спорта.

На территории проживает более 30% молодежи, поэтому вопросы развития спорта и культуры решаем сообща. На территории работает 2 инструктора по спорту. По итогам 2019 года команда Зиняковского сельсовета заняла 1 место спартакиаде среди сельских команд.

Общественные организации.

Активную позицию в жизни поселения занимают ветераны и ветеранские организации. Советы ветеранов оказывает реальную практическую помощь ветераном в организации быта и досуга пенсионеров, информируют администрацию поселения о необходимости проведения мероприятий для обеспечения улучшения условий проживания ветеранов.

Активно работает Совет профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при администрации Зиняковского сельсовета. Советом постоянно контролируются и оказывается помощь семьям с детьми, находящимся в социально опасном положении. Всего в поселении проживает 931 семья, из них 14 многодетные, 6 семей неблагополучные.

Совет профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при администрации Зиняковского сельсовета за 2019 год занял 1 место в районном смотре – конкурсе.

В 2019 году на территории работал женсовет. Совет молодежи в последнее время активизировался. Именно молодежь является инициаторами многих интересных начинаний.

Работа с населением.

На территории работают два специалиста по социальной работе.

Они оказывают реальную практическую помощь ветеранам в оформлении документов для получения различного рода субсидий.

За 2019 год обслужено 494 чел.

Оказано услуг – 732 из них:

-срочные социальные услуги - 193

-социально-психологические – 183

-социально – правовые – 356

Кроме перечисленного проводит большую работу по проведению праздников к Дня Победы, Дню пожилого человека, и др. По линии соц. защиты приезжают специалисты психологи и юристы. В тесном контакте с администрацией и с соц. работниками Совет ветеранов проводит подготовку и поздравления юбиляров с 80,85,90,95 –летием.

Главным направлением в работе Администрации поселения продолжают оставаться письменные и устные обращения и наказы жителей поселения для решения жизненно необходимых и первостепенных задач в сфере социально- экономических отношений, благоустройства территории поселения, оказания услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения и бытового обслуживания.

На приеме у главы администрации за 2019г. были – 260 чел. задано 282 вопроса . Вопросы самые разные:

- ЖКХ -32 чел.

- вопросы по земле – 22 чел.

- уличное освещение – 33 чел.

- по благоустройству – 10 чел.

- по газификации – 4 чел.

- трудоустройство -3чел.

- о законности и правопорядке – 2 чел.

- содержание и расчистка дорог – 62

-спиливание аварийных деревьев – 21 чел.

- сбор и вывоз ТКО -5

- вопрос выписки дров и уборки валежника -9 чел.

- оформление земельных участков -22 чел.

- культура, образование, медицина, – 9

- противопожарная безопасность – 2

-содержание безнадзорных животных -15

-торговое обслуживание населения -8

- разное -25

Решены положительно – 75% обращений получили разъяснения – 15%

На дополнительном контроле – 10%

Формы и способы работы с населением были следующие:

- личный прием;

- личные беседы;

- выезд специалистов Администрации на места по расследованию фактов обращения заявителей;

- письменные ответы заявителям;

- устные разъяснения заявителям.

За отчетный период в Администрацию обратились 3800 жителей. Основными вопросами на приемах и встречах были следующие вопросы:

- обеспечение должного уровня предоставления жилищно-коммунальных услуг;

-расчистка дорог от снега в зимний период и ремонт дорог;

- освещение улиц и проезжих частей дорог;

- отлов безнадзорных животных;

-выдача письменных документов для открытия наследства, заключения сделок отчуждения, уточнения почтовых адресов, о составе семьи, выписок из лицевых счетов для получения льготных кредитов, на подготовку документов для приватизации жилых помещений;

- оформление документов на предоставление земельных участков в аренду, собственность или пользование под строительство жилья, гаражей, объектов.

Администрацией поселения в отчетном периоде принято и зарегистрировано 24 письменных обращений граждан. Все поступившие обращения граждан в Администрацию поселения рассмотрены и по каждому из них были приняты соответствующие решения с направлением письменных ответов заявителям в установленные законом сроки. Проведено 38 собраний и сходов в населенных пунктах с охватом 542 чел. На этих встречах обсуждались вопросы газификации, обеспечения пожарной безопасности, благоустройства, бюджета поселения на следующий год, генеральный план, правила землепользования и застройки поселения, проекты местных инициатив, проблемы в населённых пунктах. По итогам встреч принимались конкретные решения. По контролю, управлению и распоряжению земельными участками в границах населенных пунктов проводилась следующая работа:

Нормотворческая и организационная деятельность.

В отчетном периоде деятельность Администрации Зиняковского сельсовета осуществлялась в соответствии с законами Российской Федерации, законами Нижегородской области, нормативными правовыми актами Городецкого района, Уставом и нормативными правовыми актами Зиняковского сельсовета.

За отчетный период Администрацией поселения издано:

- Постановлений в целях решения вопросов местного значения - 161;

- Распоряжений по вопросам организации работы Администрации поселения- 43.

За 2019 год проведено 11 заседаний сессии и рассмотрено 49 вопросов.

Явка депутатов от 80% до 100%

Работа депутатов состоит из двух частей

- законотворческой (участие в работе сессий)

-практической

Администрация поселения регулярно информирует население о деятельности органов местного самоуправления путем размещения муниципальных правовых актов на информационных стендах и официальном сайте администрации Городецкого муниципального района.

Планируемые мероприятия на ближайшую перспективу.

В 2020 году перед администрацией стоят серьезные задачи, связанные с улучшением уровня жизни поселения

- благоустройство территории поселения;

- улучшение водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах;

- ремонт и содержание дорожных сетей;

- пропаганда здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта,

- продолжение газификации поселения.

-с целью вовлечения населения в решение вопросов местного значения продолжить проведение встреч с жителями в населенных пунктах. Администрация Зиняковского сельсовета рассчитывает на помощь в разрешении поставленных задач со стороны администрации района, предприятий и организаций и, конечно, на помощь жителей поселения. Администрация поселения открыта для диалога, адекватно воспринимает и реагирует на конструктивную критику.