Основная информация
| Дата опубликования: | 25 марта 2014г. |
| Номер документа: | RU94000201400032 |
| Текущая редакция: | 3 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Севастополь |
| Принявший орган: | Законодательное Собрание города Севастополя |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
(Севастопольский городской Совет VI созыва)
Р Е Ш Е Н И Е
внеочередная сессия
25 марта 2014 года
№ 12 (7173)
г.Севастополь
В редакции постановления Законодательного Собрания города Севастополя от 23.05.2014 № 41
В редакции постановления Законодательного Собрания города Севастополя от 31.07.2014 № 167
О создании Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности в городе Севастополе
Во исполнение решения Севастопольского городского Совета от 17.03.2014 №7156 «О статусе города-героя Севастополя», с целью обеспечения нормального функционирования жизнедеятельности города Севастополя, в целях поддержания гарантий социальной защиты населения города Севастополя, руководствуясь положениями Европейской хартии о местном самоуправлении, Законодательное Собрание города Севастополя
Р Е ША Е Т:
1. Создать Фонд социального страхования по временной утрате трудоспособности в городе Севастополе.
2. Утвердить Временное положение о Фонде социального страхования по временной утрате трудоспособности в городе Севастополе.
3. Назначить Виноградова Алексея Николаевича на должность директора Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности в городе Севастополе.
4. Поручить Севастопольской городской государственной администрации в двухдневный срок с момента принятия указанного решения осуществить все необходимые организационные мероприятия по государственной регистрации Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности в
г. Севастополе и обеспечить его функционирование, а также все предусмотренные законодательством о труде правовые процедуры по приему на работу Виноградова Алексея Николаевича с определением всех необходимых условий труда в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5. Установить, что Фонд социального страхования по временной утрате трудоспособности в г. Севастополе с даты создания принимает на себя обязательства по выполнению функций Севастопольского городского отделения Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности Украины и исполнительной дирекции Севастопольского городского отделения Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности Украины, в том числе в правоотношениях, которые осуществляются в соответствии с законодательством г. Севастополя и Республики Крым.
6. Определить, что погашение задолженности Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности в г. Севастополе по содержанию имущества, в том числе оплате коммунальных услуг, по обязательным платежам, по заработной плате сотрудников финансируется за счет его средств.
7. Установить, что текущие платежи по содержанию имущества, находящегося в фактическом пользовании Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности в г. Севастополе, осуществляются за счет его средств.
8. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Города Севастополя Ю.В.Дойников
Приложение
к решению Законодательного Собрания города Севастополя
от 25 марта 2014 года № 12 (7173)
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о Фонде социального страхования
по временной утрате трудоспособности
в городе Севастополе
1. Фонд социального страхования по временной утрате трудоспособности в городе Севастополе (далее – Фонд) является учреждением города Севастополя, осуществляющим функции в сфере обязательного социального страхования по временной утрате трудоспособности и расходами, обусловленными погребением.
2. В своей деятельности Фонд руководствуется действующими законодательными и нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Фонд организует в пределах своих полномочий выполнение законодательных и нормативно-правовых актов, осуществляет контроль за их выполнением, обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Фонда, а также разрабатывает предложения по усовершенствованию законодательства и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Законодательного собрания города Севастополя.
4. Фонд в пределах своих полномочий на основании и во исполнение актов законодательства издает приказы, постановления, организует и контролирует их выполнение.
5. Фонд содержится за счет поступлений от единого социального взноса, частичной оплаты за путевки на санаторно-курортное лечение, благотворительных взносов предприятий, учреждений, организаций и физических лиц и прочих поступлений.
6. Денежные средства Фонда не включаются в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и не подлежат изъятию. В случае их не использования в текущем году, они переходят на следующий финансовый год.
7. Основными задачами Фонда являются:
7.1. Осуществление материального обеспечения (предоставление пособия) застрахованным лицам в связи с наступлением страхового случая: временной утраты трудоспособности, по беременности и родам, смерти застрахованного лица, а также членов семьи, которые находились на их иждивении.
7.2. Аккумуляция взносов на общеобязательное социальное страхование в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, и других средств, предназначенных для финансирования материального обеспечения и социальных услуг, которые предоставляются Фондом.
7.3. Предоставление социальных услуг во внешкольной работе с детьми (содержание детско-юношеских спортивных школ, детских оздоровительных лагерей и внешкольное обслуживание).
7.4. Организационно-управленческие мероприятия по выполнению задач, возложенных на Фонд.
7.5. Контроль за поступлением и использованием средств Фонда.
7.6. Контроль за обоснованностью выдачи и продления листков нетрудоспособности учреждениями здравоохранения и санаторно-курортными учреждениями независимо от форм собственности.
7.7. Обеспечение в пределах ассигнований, установленных на эти цели бюджетом Фонда, оздоровительных мероприятий (составление в установленном порядке договоров на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение, оплата путевок на санаторно-курортное лечение застрахованным лицам и членам их семей, и в детские оздоровительные заведения).
7.8. Организация и проведение обучения своих работников и членов комиссий по социальному страхованию согласно классификации расходов бюджета Фонда (в том числе предоставление застрахованным лицам и страхователям бесплатных консультаций по вопросам применения законодательства об общеобязательном социальном страховании в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением).
7.9. Осуществление в пределах, утвержденных сметных назначений:
- финансирования детско-юношеских спортивных школ Центральных советов физкультурно-спортивных обществ и детско-юношеских спортивных школ региональных организаций физкультурно-спортивных обществ;
- приобретение услуг в детские заведения оздоровления за полную стоимость.
8. Фонд в соответствии с возложенными задачами:
8.1. Обеспечивает аккумуляцию взносов на обязательное государственное социальное страхование в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением.
8.2. Обеспечивает подготовку бюджета Фонда и отчета о его исполнении.
8.3. Осуществляет меры по обеспечению финансовой стабильности Фонда.
8.4. Осуществляет оперативное распоряжение страховыми средствами Фонда в пределах утвержденного бюджета.
8.5. Осуществляет материальное обеспечение и предоставление социальных услуг.
8.6. Осуществляет контроль за целевым использованиям средств Фонда, готовит предложения по усовершенствованию методов финансового планирования и отчетности по средствам Фонда.
8.7. Обеспечивает представление интересов Фонда на предприятиях, организациях, учреждениях, в судебных и других органах власти города Севастополя.
8.8. Осуществляет контроль за обоснованностью выдачи и продления листков нетрудоспособности учреждениями здравоохранения и санаторно-курортными учреждениями независимо от форм собственности.
8.9. Рассматривает материалы ревизий и проверок по средствам Фонда.
8.10. Осуществляет расчеты по средствам, которые направляются на финансирование мероприятий по социальному страхованию, хозяйственную и издательскую деятельность.
8.11. Ведет учет страхователей Фонда.
8.12. Осуществляет модернизацию информационных систем (программного обеспечения) Фонда, автоматизированную обработку информации по средствам Фонда.
8.13. Организовывает и проводит обучение работников Фонда, представителей страхователей и членов комиссий по социальному страхованию.
8.14. Информирует общественность в средствах массовой информации о работе Фонда, в том числе относительно бюджета Фонда и о его выполнении.
8.15. Проводит закупку товаров, работ, услуг, необходимых для предоставления социальных услуг и обеспечения деятельности Фонда.
8.16. Осуществляет работу с письмами, обращениями и предложениями по вопросам социального страхования, принимает меры по решению поставленных в них вопросов.
9. Фонд имеет право:
9.1. Получать бесплатно от органов власти города Севастополя, предприятий, учреждений, организаций (в том числе от органов Налоговой службы города Севастополя, банковских, других финансово-кредитных учреждений) и физических лиц - субъектов предпринимательской деятельности сведения, об использовании страховых средств.
9.2. Привлекать (возбуждать вопрос о привлечении) в соответствии с законодательством должностных лиц страхователей к ответственности за нарушения законодательства в сфере общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, требовать предоставления информации о принятых мерах.
9.3. Рассматривать обращения страхователей и застрахованных лиц в случае возникновения спорных вопросов относительно финансирования и предоставления помощи по общеобязательному государственному социальному страхованию в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением.
9.4. Осуществлять проверку обоснованности выдачи и продления листков нетрудоспособности застрахованным лицам.
9.5. Осуществлять проверку правильности начисления и полноты уплаты страховых взносов (за период до 1 января 2011 года) и использования страховых средств на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от формы собственности, вида деятельности и хозяйствования, у физических лиц, которые используют работу наемных работников.
9.6. Требовать от страхователей и других получателей страховых средств устранения нарушений законодательства относительно использования средств Фонда.
9.7. Получать необходимые объяснения (в том числе - письменные) по вопросам, которые возникают во время проверок;
9.8. Применять в установленном порядке санкции к лицам, допустившим нарушения законодательства по вопросам социального страхования в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением.
9.9. Пользоваться сведениями Реестра общеобязательного социального страхования, необходимыми для обеспечения выполнения возложенных на Фонд задач и функций.
10. Фонд возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается с должности Законодательным собранием города Севастополя.
Директор Фонда имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности его приказом.
На должность директора Фонда и его заместителя могут быть приняты лица, которые имеют стаж практической работы в сфере общеобязательного государственного социального страхования по временной утрате трудоспособности не менее пяти лет.
11. Директор:
11.1. Осуществляет руководство Фондом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач.
11.2. В пределах предоставленных ему полномочий определяет приоритеты и стратегические направления деятельности Фонда.
11.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Фонда.
11.4. Принимает участие в рассмотрении вопросов на заседаниях Законодательного собрания города Севастополя.
11.5. Подписывает приказы, постановления и иные документы Фонда, обеспечивает контроль за их выполнением.
11.6. Вносит в установленном порядке представления о награждении сотрудников Фонда.
11.7. Организует работу по предотвращению коррупции, выявлению и прекращению ее проявлений, устранению последствий коррупционных деяний в Фонде.
11.8. Утверждает сводный финансовый отчет об использовании средств социального страхования Фонда, рассматривает сводный отчет о финансово-хозяйственной деятельности структурных подразделений Фонда.
11.9. Осуществляет в соответствии с законодательством прием на работу и увольнение работников Фонда.
11.10. Осуществляет контроль за ведением бухгалтерского, статистического учета и отчетности Фонда в соответствии с законодательством.
11.11. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
12. В случае отсутствия директора его обязанности исполняет один из заместителей директора согласно распределению функциональных обязанностей.
13. Для рассмотрения вопросов формирования и использования резервных средств Фонда, совершенствования социального страхования по временной утрате трудоспособности создается Правление Фонда, в состав которого включаются по 7 представителей от города Севастополя, работодателей и застрахованных лиц, которые исполняют свои обязанности на общественных началах.
Представители города Севастополя назначаются Законодательным собранием города Севастополя, представители застрахованных лиц избираются (делегируются) репрезентативными на территориальном уровне профсоюзами и их объединениями, а представители работодателей - репрезентативными на территориальном уровне организациями работодателей и их объединениями. Порядок избрания (делегирования) таких представителей определяется сторонами социального диалога самостоятельно.
14. Директор Фонда является председателем правления Фонда. Решения правления Фонда оформляются постановлениями.
15. Фонд во исполнение возложенных на него задач взаимодействует с другими органами власти города Севастополя, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами, а также с соответствующими органами иностранных государств в порядке, установленном законодательством.
16. Имущество Фонда составляют основные фонды и оборотные средства, а также другое имущество, приобретенное им за счет средства Фонда, имущество, переданное ему в собственность или пользование в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательства, а также имущество, принадлежавшее Севастопольскому городскому отделению Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности Украины и исполнительной дирекции Севастопольского городского отделения Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности Украины на праве собственности, аренды и на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
17. Материально-техническое обеспечение Фонда, включая строительство или приобретение служебных и производственных помещений, автотранспорта, мебели и другого имущества осуществляется за счет средств Фонда.
18. Предельная численность Фонда утверждается Севастопольской городской государственной администрацией.
19. Структура и штатное расписание Фонда утверждается Севастопольской городской государственной администрацией по представлению директора Фонда.
20. Фонд образуется и ликвидируется Законодательным собранием города Севастополя.
21. Фонд является юридическим лицом, имеет свой бюджет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета в банковских учреждениях, органах Казначейской службы города Севастополя.
22. Юридический адрес Фонда: 99001,г.Севастополь, ул.Дзержинского,53.
23. Установить, что в переходный период расходование средств Фонда осуществляется согласно процедурам и правилам, действовавшим по состоянию на 21 марта 2014 года, с учетом следующих особенностей:
23.1. Право на материальное обеспечение и социальные услуги за счет средств Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности в городе Севастополе имеют застрахованные лица страхователей-работодателей, зарегистрированных в городе Севастополе, в пользу которых осуществляется государственное социальное страхование в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, путем уплаты страховых взносов в Фонд, если иное не предусмотрено законодательством.
23.2. Фонд с даты создания принимает на себя обязательства Севастопольского городского отделения Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности Украины и исполнительной дирекции Севастопольского городского отделения Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности Украины по осуществлению финансирования материального обеспечения по социальному страхованию в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, в отношении страхователей, состоящих на учете в исполнительной дирекции Севастопольского городского отделения Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности Украины.
23.3. Финансирование страхователей-работодателей для предоставления материального обеспечения наемным работникам осуществляется Фондом на основании заявки-расчета, которая содержит информацию о начисленных застрахованным лицам суммах материального обеспечения по их видам путем перечисления средств на банковские счета в российских рублях. Форма заявки-расчета утверждается Фондом.
23.4. В связи с прекращением деятельности страхователей-работодателей в городе Севастополе, обусловленной принятием города Севастополя в состав Российской Федерации, Фонд принимает на себя обязательства таких страхователей по страховым случаям, наступившим до увольнения застрахованных лиц, путем прямого финансирования пособий на банковские счета застрахованных лиц (в случае смерти застрахованного лица – на банковский счет лица, осуществившего погребение), открытые в рублях, или через почтовые отделения связи.
23.5. Назначение и выплата материального обеспечения лицам, указанным в подпункте 23.4. настоящего Временного положения, осуществляется Фондом на основании следующих документов:
Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам:
- заявление в произвольной форме о назначении помощи с указанием реквизитов банковского учреждения и номера расчетного счета в рублях;
- копия паспорта с предъявлением оригинала;
- листок нетрудоспособности;
- копия трудовой книжки с предъявлением оригинала;
- справка с места работы о начисленной заработной плате за соответствующий рабочий период, который предшествуют месяцу наступления страхового случая (помесячный) с указанием видов выплат и количества отработанных дней/часов (для беременности и родов - календарных дней);
- копия свидетельства о рождении ребенка с предъявлением оригинала (для установления возраста ребенка при оплате листка нетрудоспособности по уходу за больным ребенком);
- копия справки о присвоении идентификационного кода с предъявлением оригинала.
Для назначения и выплаты пособия на погребение:
- заявление в произвольной форме о назначении помощи с указанием реквизитов банковского учреждения и номера расчетного счета в рублях;
- копия паспорта заявителя с предъявлением оригинала;
- копия трудовой книжки застрахованного лица, погребение которого осуществлено, с предъявлением оригинала;
- копия справки о присвоении идентификационного кода заявителя, с предъявлением оригинала;
- копия свидетельства о смерти, выданная органом регистрации актов гражданского состояния, с предъявлением оригинала;
- оригинал документа, подтверждающего право лица (заявителя) на получение пособия на погребение.
23.6. При наличии у Фонда поданной страхователем-работодателем, с которым застрахованное лицо находилось в трудовых отношениях, заявки-расчета, в которую включен предоставляемый листок нетрудоспособности, застрахованное лицо подает только заявление с указанием реквизитов рублевого расчетного счета в банковском учреждении, копию паспорта с предъявлением оригинала и листок нетрудоспособности.
23.7. На основании документов, перечисленных в подпункте 23.5., 23.6. Фонд в течение десяти дней со дня их получения назначает материальное обеспечение и выплачивает его путем перечисления средств на банковский счет в рублях, указанный в заявлении, или через почтовое отделение связи.
23.8. Фондом обеспечивается хранение документов в персональном деле получателя пособия, определенных в подпункте 23.5. (оригиналы и заверенные копии документов).
23.9. Фонд вправе осуществлять финансирование страхователей-работодателей на выплату материального обеспечения по обязательствам перед работниками, переведенными на вновь зарегистрированные предприятия, учреждения и организации в городе Севастополе в связи с принятием города Севастополя в состав Российской Федерации.
23.10. Фонд осуществляет погашение задолженности бюджетных учреждений и предприятий по выплате материального обеспечения наемным работникам – застрахованным лицам в размере остатка заблокированных страховых средств Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности Украины, предусмотренных для выплаты материального обеспечения, на счетах страхователей, открытых в органах Государственной казначейской службы Украины для зачисления страховых средств, в пределах и за счет средств, предусмотренных бюджетом Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности в городе Севастополе, и, при необходимости, путем привлечения ссуд на покрытие временных кассовых разрывов, предоставляемых за счет единого казначейского счета г. Севастополя, путем перечисления средств на счета страхователей согласно повторно представленным заявкам и актам сверки страхователей с казначейской службой г. Севастополя, в которых в обязательном порядке отражается сумма средств, подлежащая перечислению за вычетом уплаченных налогов и сборов.
В случае прекращения деятельности страхователей – работодателей в городе Севастополе выплата вышеуказанной задолженности осуществляется непосредственно застрахованным лицам в соответствии с п.п. 23.4 – 23.5 пункта 23 Временного положения
24. Юридические и физические лица, в том числе физические лица-предприниматели, которые по состоянию на 26 марта 2014 года имели задолженность перед Севастопольским городским отделением Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности Украины и исполнительной дирекцией Севастопольского городского отделения Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности Украины, уплачивают данную задолженность Фонду социального страхования по временной утрате трудоспособности в городе Севастополе.
Задолженность за исполнительной дирекцией Севастопольского городского отделения Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности Украины и Севастопольского городского отделения Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности Украины по отдельным страхователям, относительно которой на протяжении 1095 дней, следующих за днем ее возникновения, страхователем не было подано заявление о ее возмещении, списывается приказом директора Фонда.
25. Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
города Севастополя Ю.В.Дойников
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
(Севастопольский городской Совет VI созыва)
Р Е Ш Е Н И Е
внеочередная сессия
25 марта 2014 года
№ 12 (7173)
г.Севастополь
В редакции постановления Законодательного Собрания города Севастополя от 23.05.2014 № 41
В редакции постановления Законодательного Собрания города Севастополя от 31.07.2014 № 167
О создании Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности в городе Севастополе
Во исполнение решения Севастопольского городского Совета от 17.03.2014 №7156 «О статусе города-героя Севастополя», с целью обеспечения нормального функционирования жизнедеятельности города Севастополя, в целях поддержания гарантий социальной защиты населения города Севастополя, руководствуясь положениями Европейской хартии о местном самоуправлении, Законодательное Собрание города Севастополя
Р Е ША Е Т:
1. Создать Фонд социального страхования по временной утрате трудоспособности в городе Севастополе.
2. Утвердить Временное положение о Фонде социального страхования по временной утрате трудоспособности в городе Севастополе.
3. Назначить Виноградова Алексея Николаевича на должность директора Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности в городе Севастополе.
4. Поручить Севастопольской городской государственной администрации в двухдневный срок с момента принятия указанного решения осуществить все необходимые организационные мероприятия по государственной регистрации Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности в
г. Севастополе и обеспечить его функционирование, а также все предусмотренные законодательством о труде правовые процедуры по приему на работу Виноградова Алексея Николаевича с определением всех необходимых условий труда в соответствии с требованиями действующего законодательства.
5. Установить, что Фонд социального страхования по временной утрате трудоспособности в г. Севастополе с даты создания принимает на себя обязательства по выполнению функций Севастопольского городского отделения Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности Украины и исполнительной дирекции Севастопольского городского отделения Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности Украины, в том числе в правоотношениях, которые осуществляются в соответствии с законодательством г. Севастополя и Республики Крым.
6. Определить, что погашение задолженности Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности в г. Севастополе по содержанию имущества, в том числе оплате коммунальных услуг, по обязательным платежам, по заработной плате сотрудников финансируется за счет его средств.
7. Установить, что текущие платежи по содержанию имущества, находящегося в фактическом пользовании Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности в г. Севастополе, осуществляются за счет его средств.
8. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Города Севастополя Ю.В.Дойников
Приложение
к решению Законодательного Собрания города Севастополя
от 25 марта 2014 года № 12 (7173)
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о Фонде социального страхования
по временной утрате трудоспособности
в городе Севастополе
1. Фонд социального страхования по временной утрате трудоспособности в городе Севастополе (далее – Фонд) является учреждением города Севастополя, осуществляющим функции в сфере обязательного социального страхования по временной утрате трудоспособности и расходами, обусловленными погребением.
2. В своей деятельности Фонд руководствуется действующими законодательными и нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Фонд организует в пределах своих полномочий выполнение законодательных и нормативно-правовых актов, осуществляет контроль за их выполнением, обобщает практику применения законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Фонда, а также разрабатывает предложения по усовершенствованию законодательства и в установленном порядке вносит их на рассмотрение Законодательного собрания города Севастополя.
4. Фонд в пределах своих полномочий на основании и во исполнение актов законодательства издает приказы, постановления, организует и контролирует их выполнение.
5. Фонд содержится за счет поступлений от единого социального взноса, частичной оплаты за путевки на санаторно-курортное лечение, благотворительных взносов предприятий, учреждений, организаций и физических лиц и прочих поступлений.
6. Денежные средства Фонда не включаются в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и не подлежат изъятию. В случае их не использования в текущем году, они переходят на следующий финансовый год.
7. Основными задачами Фонда являются:
7.1. Осуществление материального обеспечения (предоставление пособия) застрахованным лицам в связи с наступлением страхового случая: временной утраты трудоспособности, по беременности и родам, смерти застрахованного лица, а также членов семьи, которые находились на их иждивении.
7.2. Аккумуляция взносов на общеобязательное социальное страхование в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, и других средств, предназначенных для финансирования материального обеспечения и социальных услуг, которые предоставляются Фондом.
7.3. Предоставление социальных услуг во внешкольной работе с детьми (содержание детско-юношеских спортивных школ, детских оздоровительных лагерей и внешкольное обслуживание).
7.4. Организационно-управленческие мероприятия по выполнению задач, возложенных на Фонд.
7.5. Контроль за поступлением и использованием средств Фонда.
7.6. Контроль за обоснованностью выдачи и продления листков нетрудоспособности учреждениями здравоохранения и санаторно-курортными учреждениями независимо от форм собственности.
7.7. Обеспечение в пределах ассигнований, установленных на эти цели бюджетом Фонда, оздоровительных мероприятий (составление в установленном порядке договоров на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение, оплата путевок на санаторно-курортное лечение застрахованным лицам и членам их семей, и в детские оздоровительные заведения).
7.8. Организация и проведение обучения своих работников и членов комиссий по социальному страхованию согласно классификации расходов бюджета Фонда (в том числе предоставление застрахованным лицам и страхователям бесплатных консультаций по вопросам применения законодательства об общеобязательном социальном страховании в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением).
7.9. Осуществление в пределах, утвержденных сметных назначений:
- финансирования детско-юношеских спортивных школ Центральных советов физкультурно-спортивных обществ и детско-юношеских спортивных школ региональных организаций физкультурно-спортивных обществ;
- приобретение услуг в детские заведения оздоровления за полную стоимость.
8. Фонд в соответствии с возложенными задачами:
8.1. Обеспечивает аккумуляцию взносов на обязательное государственное социальное страхование в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением.
8.2. Обеспечивает подготовку бюджета Фонда и отчета о его исполнении.
8.3. Осуществляет меры по обеспечению финансовой стабильности Фонда.
8.4. Осуществляет оперативное распоряжение страховыми средствами Фонда в пределах утвержденного бюджета.
8.5. Осуществляет материальное обеспечение и предоставление социальных услуг.
8.6. Осуществляет контроль за целевым использованиям средств Фонда, готовит предложения по усовершенствованию методов финансового планирования и отчетности по средствам Фонда.
8.7. Обеспечивает представление интересов Фонда на предприятиях, организациях, учреждениях, в судебных и других органах власти города Севастополя.
8.8. Осуществляет контроль за обоснованностью выдачи и продления листков нетрудоспособности учреждениями здравоохранения и санаторно-курортными учреждениями независимо от форм собственности.
8.9. Рассматривает материалы ревизий и проверок по средствам Фонда.
8.10. Осуществляет расчеты по средствам, которые направляются на финансирование мероприятий по социальному страхованию, хозяйственную и издательскую деятельность.
8.11. Ведет учет страхователей Фонда.
8.12. Осуществляет модернизацию информационных систем (программного обеспечения) Фонда, автоматизированную обработку информации по средствам Фонда.
8.13. Организовывает и проводит обучение работников Фонда, представителей страхователей и членов комиссий по социальному страхованию.
8.14. Информирует общественность в средствах массовой информации о работе Фонда, в том числе относительно бюджета Фонда и о его выполнении.
8.15. Проводит закупку товаров, работ, услуг, необходимых для предоставления социальных услуг и обеспечения деятельности Фонда.
8.16. Осуществляет работу с письмами, обращениями и предложениями по вопросам социального страхования, принимает меры по решению поставленных в них вопросов.
9. Фонд имеет право:
9.1. Получать бесплатно от органов власти города Севастополя, предприятий, учреждений, организаций (в том числе от органов Налоговой службы города Севастополя, банковских, других финансово-кредитных учреждений) и физических лиц - субъектов предпринимательской деятельности сведения, об использовании страховых средств.
9.2. Привлекать (возбуждать вопрос о привлечении) в соответствии с законодательством должностных лиц страхователей к ответственности за нарушения законодательства в сфере общеобязательного государственного социального страхования в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, требовать предоставления информации о принятых мерах.
9.3. Рассматривать обращения страхователей и застрахованных лиц в случае возникновения спорных вопросов относительно финансирования и предоставления помощи по общеобязательному государственному социальному страхованию в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением.
9.4. Осуществлять проверку обоснованности выдачи и продления листков нетрудоспособности застрахованным лицам.
9.5. Осуществлять проверку правильности начисления и полноты уплаты страховых взносов (за период до 1 января 2011 года) и использования страховых средств на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от формы собственности, вида деятельности и хозяйствования, у физических лиц, которые используют работу наемных работников.
9.6. Требовать от страхователей и других получателей страховых средств устранения нарушений законодательства относительно использования средств Фонда.
9.7. Получать необходимые объяснения (в том числе - письменные) по вопросам, которые возникают во время проверок;
9.8. Применять в установленном порядке санкции к лицам, допустившим нарушения законодательства по вопросам социального страхования в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением.
9.9. Пользоваться сведениями Реестра общеобязательного социального страхования, необходимыми для обеспечения выполнения возложенных на Фонд задач и функций.
10. Фонд возглавляет директор, который назначается на должность и освобождается с должности Законодательным собранием города Севастополя.
Директор Фонда имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности его приказом.
На должность директора Фонда и его заместителя могут быть приняты лица, которые имеют стаж практической работы в сфере общеобязательного государственного социального страхования по временной утрате трудоспособности не менее пяти лет.
11. Директор:
11.1. Осуществляет руководство Фондом и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач.
11.2. В пределах предоставленных ему полномочий определяет приоритеты и стратегические направления деятельности Фонда.
11.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Фонда.
11.4. Принимает участие в рассмотрении вопросов на заседаниях Законодательного собрания города Севастополя.
11.5. Подписывает приказы, постановления и иные документы Фонда, обеспечивает контроль за их выполнением.
11.6. Вносит в установленном порядке представления о награждении сотрудников Фонда.
11.7. Организует работу по предотвращению коррупции, выявлению и прекращению ее проявлений, устранению последствий коррупционных деяний в Фонде.
11.8. Утверждает сводный финансовый отчет об использовании средств социального страхования Фонда, рассматривает сводный отчет о финансово-хозяйственной деятельности структурных подразделений Фонда.
11.9. Осуществляет в соответствии с законодательством прием на работу и увольнение работников Фонда.
11.10. Осуществляет контроль за ведением бухгалтерского, статистического учета и отчетности Фонда в соответствии с законодательством.
11.11. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
12. В случае отсутствия директора его обязанности исполняет один из заместителей директора согласно распределению функциональных обязанностей.
13. Для рассмотрения вопросов формирования и использования резервных средств Фонда, совершенствования социального страхования по временной утрате трудоспособности создается Правление Фонда, в состав которого включаются по 7 представителей от города Севастополя, работодателей и застрахованных лиц, которые исполняют свои обязанности на общественных началах.
Представители города Севастополя назначаются Законодательным собранием города Севастополя, представители застрахованных лиц избираются (делегируются) репрезентативными на территориальном уровне профсоюзами и их объединениями, а представители работодателей - репрезентативными на территориальном уровне организациями работодателей и их объединениями. Порядок избрания (делегирования) таких представителей определяется сторонами социального диалога самостоятельно.
14. Директор Фонда является председателем правления Фонда. Решения правления Фонда оформляются постановлениями.
15. Фонд во исполнение возложенных на него задач взаимодействует с другими органами власти города Севастополя, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами, а также с соответствующими органами иностранных государств в порядке, установленном законодательством.
16. Имущество Фонда составляют основные фонды и оборотные средства, а также другое имущество, приобретенное им за счет средства Фонда, имущество, переданное ему в собственность или пользование в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательства, а также имущество, принадлежавшее Севастопольскому городскому отделению Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности Украины и исполнительной дирекции Севастопольского городского отделения Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности Украины на праве собственности, аренды и на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
17. Материально-техническое обеспечение Фонда, включая строительство или приобретение служебных и производственных помещений, автотранспорта, мебели и другого имущества осуществляется за счет средств Фонда.
18. Предельная численность Фонда утверждается Севастопольской городской государственной администрацией.
19. Структура и штатное расписание Фонда утверждается Севастопольской городской государственной администрацией по представлению директора Фонда.
20. Фонд образуется и ликвидируется Законодательным собранием города Севастополя.
21. Фонд является юридическим лицом, имеет свой бюджет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета в банковских учреждениях, органах Казначейской службы города Севастополя.
22. Юридический адрес Фонда: 99001,г.Севастополь, ул.Дзержинского,53.
23. Установить, что в переходный период расходование средств Фонда осуществляется согласно процедурам и правилам, действовавшим по состоянию на 21 марта 2014 года, с учетом следующих особенностей:
23.1. Право на материальное обеспечение и социальные услуги за счет средств Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности в городе Севастополе имеют застрахованные лица страхователей-работодателей, зарегистрированных в городе Севастополе, в пользу которых осуществляется государственное социальное страхование в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, путем уплаты страховых взносов в Фонд, если иное не предусмотрено законодательством.
23.2. Фонд с даты создания принимает на себя обязательства Севастопольского городского отделения Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности Украины и исполнительной дирекции Севастопольского городского отделения Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности Украины по осуществлению финансирования материального обеспечения по социальному страхованию в связи с временной утратой трудоспособности и расходами, обусловленными погребением, в отношении страхователей, состоящих на учете в исполнительной дирекции Севастопольского городского отделения Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности Украины.
23.3. Финансирование страхователей-работодателей для предоставления материального обеспечения наемным работникам осуществляется Фондом на основании заявки-расчета, которая содержит информацию о начисленных застрахованным лицам суммах материального обеспечения по их видам путем перечисления средств на банковские счета в российских рублях. Форма заявки-расчета утверждается Фондом.
23.4. В связи с прекращением деятельности страхователей-работодателей в городе Севастополе, обусловленной принятием города Севастополя в состав Российской Федерации, Фонд принимает на себя обязательства таких страхователей по страховым случаям, наступившим до увольнения застрахованных лиц, путем прямого финансирования пособий на банковские счета застрахованных лиц (в случае смерти застрахованного лица – на банковский счет лица, осуществившего погребение), открытые в рублях, или через почтовые отделения связи.
23.5. Назначение и выплата материального обеспечения лицам, указанным в подпункте 23.4. настоящего Временного положения, осуществляется Фондом на основании следующих документов:
Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам:
- заявление в произвольной форме о назначении помощи с указанием реквизитов банковского учреждения и номера расчетного счета в рублях;
- копия паспорта с предъявлением оригинала;
- листок нетрудоспособности;
- копия трудовой книжки с предъявлением оригинала;
- справка с места работы о начисленной заработной плате за соответствующий рабочий период, который предшествуют месяцу наступления страхового случая (помесячный) с указанием видов выплат и количества отработанных дней/часов (для беременности и родов - календарных дней);
- копия свидетельства о рождении ребенка с предъявлением оригинала (для установления возраста ребенка при оплате листка нетрудоспособности по уходу за больным ребенком);
- копия справки о присвоении идентификационного кода с предъявлением оригинала.
Для назначения и выплаты пособия на погребение:
- заявление в произвольной форме о назначении помощи с указанием реквизитов банковского учреждения и номера расчетного счета в рублях;
- копия паспорта заявителя с предъявлением оригинала;
- копия трудовой книжки застрахованного лица, погребение которого осуществлено, с предъявлением оригинала;
- копия справки о присвоении идентификационного кода заявителя, с предъявлением оригинала;
- копия свидетельства о смерти, выданная органом регистрации актов гражданского состояния, с предъявлением оригинала;
- оригинал документа, подтверждающего право лица (заявителя) на получение пособия на погребение.
23.6. При наличии у Фонда поданной страхователем-работодателем, с которым застрахованное лицо находилось в трудовых отношениях, заявки-расчета, в которую включен предоставляемый листок нетрудоспособности, застрахованное лицо подает только заявление с указанием реквизитов рублевого расчетного счета в банковском учреждении, копию паспорта с предъявлением оригинала и листок нетрудоспособности.
23.7. На основании документов, перечисленных в подпункте 23.5., 23.6. Фонд в течение десяти дней со дня их получения назначает материальное обеспечение и выплачивает его путем перечисления средств на банковский счет в рублях, указанный в заявлении, или через почтовое отделение связи.
23.8. Фондом обеспечивается хранение документов в персональном деле получателя пособия, определенных в подпункте 23.5. (оригиналы и заверенные копии документов).
23.9. Фонд вправе осуществлять финансирование страхователей-работодателей на выплату материального обеспечения по обязательствам перед работниками, переведенными на вновь зарегистрированные предприятия, учреждения и организации в городе Севастополе в связи с принятием города Севастополя в состав Российской Федерации.
23.10. Фонд осуществляет погашение задолженности бюджетных учреждений и предприятий по выплате материального обеспечения наемным работникам – застрахованным лицам в размере остатка заблокированных страховых средств Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности Украины, предусмотренных для выплаты материального обеспечения, на счетах страхователей, открытых в органах Государственной казначейской службы Украины для зачисления страховых средств, в пределах и за счет средств, предусмотренных бюджетом Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности в городе Севастополе, и, при необходимости, путем привлечения ссуд на покрытие временных кассовых разрывов, предоставляемых за счет единого казначейского счета г. Севастополя, путем перечисления средств на счета страхователей согласно повторно представленным заявкам и актам сверки страхователей с казначейской службой г. Севастополя, в которых в обязательном порядке отражается сумма средств, подлежащая перечислению за вычетом уплаченных налогов и сборов.
В случае прекращения деятельности страхователей – работодателей в городе Севастополе выплата вышеуказанной задолженности осуществляется непосредственно застрахованным лицам в соответствии с п.п. 23.4 – 23.5 пункта 23 Временного положения
24. Юридические и физические лица, в том числе физические лица-предприниматели, которые по состоянию на 26 марта 2014 года имели задолженность перед Севастопольским городским отделением Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности Украины и исполнительной дирекцией Севастопольского городского отделения Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности Украины, уплачивают данную задолженность Фонду социального страхования по временной утрате трудоспособности в городе Севастополе.
Задолженность за исполнительной дирекцией Севастопольского городского отделения Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности Украины и Севастопольского городского отделения Фонда социального страхования по временной утрате трудоспособности Украины по отдельным страхователям, относительно которой на протяжении 1095 дней, следующих за днем ее возникновения, страхователем не было подано заявление о ее возмещении, списывается приказом директора Фонда.
25. Настоящее Постановление вступает в силу со дня принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
города Севастополя Ю.В.Дойников
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Севастопольские известия № 25 (1646) от 02.04.2014 |
| Рубрики правового классификатора: | 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование, 070.010.000 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
