ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА УНКУРДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Совет депутатов

Ункурдинского сельского поселения

Нязепетровского муниципального района

РЕШЕНИЕ

от 22.10.2020г. № 9

Об утверждении положения о порядке списания муниципального имущества Ункурдинского сельского поселения

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Ункурдинское сельское поселение», Совет депутатов Ункурдинского сельского поселения

РЕШАЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке списания муниципального имущества Ункурдинского сельского поселения (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания.

3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию

Совет депутатов по экономике, бюджету и финансам. ( Ковин А.Л.)

Председатель Совета депутатов

Ункурдинского сельского поселения Н.С. Ширяева

Глава Ункурдинского сельского поселения Р.М. Азнабаев

Приложение

к Решению Совета депутатов

Ункурдинского сельского поселения

от 22.10.2020 г. № 9

Положение

о порядке списания муниципального имущества Ункурдинского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке списания муниципального имущества Ункурдинского сельского поселения (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О бухгалтерском учете", Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н, методическими указаниями по бухгалтерскому учету основных средств утв. Приказом Минфина РФ от 13.10.2003 N 91н., Федеральным стандартом бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства», утв. Приказом Минфина России от 31.12.2016 г. N157н.

1.2. Настоящее Положение регламентирует порядок списания муниципального имущества, а также распоряжения материалами после списания. Положение применяется для списания имущества, находящегося в собственности Ункурдинского сельского поселения (далее - Организации) или приобретенного балансодержателями, и имущества, находящегося в муниципальной казне.

1.3. Под действие данного Положения подпадает имущество, являющееся муниципальной собственностью Ункурдинского сельского поселения, относящееся к основным средствам: здания, строения, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, многолетние насаждения и прочие основные средства.

Объекты основных средств, которые выбывают или не способны приносить экономическую выгоду в будущем, подлежат списанию с бухгалтерского учета.

1.4. Списание основных средств имеет место в случаях:

1) морального износа (несоответствия вещи современному уровню техники или иной области знаний), физического износа (несоответствия свойств вещи ее первоначальному состоянию);

2) уничтожения при авариях, стихийных бедствиях и чрезвычайных ситуациях;

3) хищения, утраты, уничтожения или повреждения объектов, при котором их дальнейшее использование не представляется возможным без значительных затрат на восстановление;

4) частичной ликвидации при выполнении работ по реконструкции, модернизации;

5) передачи в виде вклада в уставный (складочный) капитал другой организации, передачи по договору купли-продажи, мены, дарения;

6) выявление недостачи или порчи активов, выявленных при их инвентаризации.

1.5. Полномочия по списанию Имущества осуществляет Совет депутатов Ункурдинского сельского поселения (далее – Совет депутатов)

1.6. Для цели применения настоящего положения используются следующие основные понятия

1) моральный износ имущества - старение и обесценивание имущества в связи с тем, что его технико-технологические показатели все более отстают от повышающегося мирового уровня аналогов;

2) физический износ имущества - материальное изнашивание имущества, потеря им физических свойств, качеств, размеров, работоспособности;

3) списание имущества - комплекс действий, связанный с признанием имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо выбывшим из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также невозможностью установления его местонахождения.

4) специализированное предприятие (Специалист) — это организация (индивидуальный предприниматель), привлекаемая на постоянной или временной основе для проведения работ и оказания услуг, по проведению технической экспертизы списываемого имущества и определения его ремонтопригодности.

2. Общий порядок списания муниципального имущества

2.1. Списание основных средств может быть инициировано:

1) Инвентаризационной комиссией Ункурдинского сельского поселения. осуществляющего управление и распоряжение имуществом, по результатам проведения плановой, либо внеплановой инвентаризации муниципального имущества;

2) Инвентаризационной комиссией, создаваемой внутри Организации, для определения пригодности и целесообразности дальнейшего использования основных средств или возможности их восстановления, а также для оформления необходимой для списания документации (далее - Комиссия Организации).

2.2. Организации производят списание движимого муниципального имущества кроме транспортных средств и самоходной техники:

- стоимостью до 3 000 рублей за единицу включительно - самостоятельно в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете.

- стоимостью от 3 000 до 10 000 рублей за единицу включительно, - самостоятельно в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете, при списании технически сложного движимого имущества (машины, оборудование) обязательно заключение специализированной организации;

- стоимостью от 10 000 рублей и выше - через Совет депутатов.

Решение о ремонтопригодности и целесообразности дальнейшего использования основных средств, стоимостью до 10 000 рублей принимается Комиссией Организации самостоятельно. При необходимости для участия в работе Комиссии организация привлекает специалистов, специализированных муниципальных или иных организаций, уровень профессиональных знаний и навыков которых позволяет дать соответствующее техническое заключение с обязательным составлением акта технической экспертизы. На муниципальное имущество, предлагаемое к списанию, стоимостью от 10000 рублей, составляется заключение специализированной организации.

2.3. Комиссия Организации оформляет и представляет в Совет депутатов заявку на списание основных средств стоимостью свыше 10 000 рублей (приложение 1) с указанием наименований объектов, представленных к списанию, их инвентарных номеров, даты ввода в эксплуатацию, балансовой и остаточной стоимости. К заявке прилагается пакет документов для списания основных средств (приложение 2).

2.4. Совет депутатов обязан рассмотреть на ближайшем заседании Совета депутатов Ункурдинского сельского поселения представленные документы и подготовить Уведомление или Решение о согласовании списания основных средств, либо письменно уведомить Организацию, подавшую заявку, об отказе в списании.

2.5. При обоснованной необходимости (Решение Совета депутатов о проведении дополнительной экспертизы, инвентаризации, независимой оценки) срок рассмотрения документов может быть увеличен.

2.6. При списании основных средств на основании Уведомления или Решения Совета депутатов, Организация обязана предоставить в Совет депутатов документы, подтверждающие результаты списания (сдачу в металлолом, уничтожение), передачу, либо продажу списанного имущества, документы, подтверждающие оприходование годных узлов, агрегатов, не позднее 30 дней с момента получения Уведомления или Решения.

3. Порядок работы комиссии организации

3.1. Для подготовки документов по списанию, определения пригодности и целесообразности дальнейшего использования основных средств или возможности их восстановления внутри Организации приказом руководителя создается Комиссия Организации.

3.2. В состав Комиссии Организации входят:

1) руководитель Организации или его заместитель (председатель Комиссии);

2) главный бухгалтер Организации или его заместитель (или работник бухгалтерии);

3) специалист Организации, осуществляющей сервисное обслуживание оборудования (если обслуживание производится);

4) материально ответственные лица Организации, за которыми закреплены списываемые основные средства;

5) представитель от Совета депутатов.

Председатель Комиссии при необходимости вправе включить в состав Комиссии и иных лиц.

3.3. В обязанности Комиссии Организации входит:

1) непосредственный осмотр объекта, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации, данных бухгалтерского учета;

2) оформление актов о выявленных дефектах оборудования (форма ОС-16);

3) решение вопроса о пригодности объекта к дальнейшему использованию, возможности его восстановления;

4) установление причин списания имущества (физический и (или) моральный износ, реконструкция, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия, чрезвычайные ситуации, утрата, хищение и т.д.);

5) выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие муниципального имущества из эксплуатации;

6) внесение предложений о привлечении их к ответственности (в случае усмотрения в их действиях признаков состава преступления - информирование об этом соответствующих органов внутренних дел);

7) внесение предложений о целесообразности дальнейшего использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта, их оценка (исходя из цен, существующих на день списания, либо путем привлечения независимых специалистов по оценке имущества), контроль за изъятием и оприходованием на склад;

8) контроль за извлечением из списываемого объекта цветных, драгоценных и редкоземельных металлов, определение их веса, количества, последующая сдача на соответствующий склад либо передача Специализированному предприятию, имеющему лицензию (сертификат) на данный вид деятельности.

3.4. В случае принятия Комиссией Организации положительного решения о списании, в течение 10 дней с момента проведения технической экспертизы, на основании актов технической экспертизы Комиссия Организации направляет пакет документов в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Положения в Совет депутатов для принятия решения. Совет депутатов выносит решение в форме уведомления или решения о списании муниципального имущества, после чего оформляются акты на списание основных средств (Акт о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (ОКУД 0504104)) или акты на списание автотранспортных средств (Акт о списании транспортного средства (ОКУД 0504105)) в двух экземплярах с указанием данных, характеризующих объект: дата принятия объекта к бухгалтерскому учету, год изготовления или постройки, дата ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, первоначальная стоимость и сумма начисленной амортизации по данным бухгалтерского учета, проведенные ремонты, причины выбытия с обоснованием причин нецелесообразности использования и невозможности восстановления, состояние основных частей, деталей, узлов, конструктивных агрегатов. Акты утверждаются руководителем Организации.

4. Особенности списания отдельных групп объектов

Для получения разрешения на списание (выбытие) муниципального имущества Организация) представляет в Совет депутатов следующий пакет документов:

4.1. Списание зданий, сооружений:

1) при списании с баланса Организации зданий, сооружений дополнительно к документам указанным в п.2.3. настоящего Положения в Совет депутатов представляется справка из органов технической инвентаризации о состоянии и стоимости здания (сооружения) или иного объекта недвижимости, подлежащего списанию;

2) фотографии объекта имущества, находящегося в муниципальной собственности Ункурдинского сельского поселения (за исключением случаев выбытия имущества из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели или уничтожения, а также невозможности установления его местонахождения);

3) инвентарная карточка учета основного средства, подлежащего списанию;

при списании недвижимого имущества жилищного фонда:

в случае признания жилого помещения, определяемого Жилищным кодексом Российской Федерации, непригодным для проживания

- копии документов, подтверждающих факт отсутствия регистрации граждан по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении, находящемся в государственной собственности Челябинской области и подлежащем списанию;

копии документов, подтверждающих прекращение договоров социального найма, найма специализированного жилого помещения, найма жилого помещения в жилищном фонде коммерческого использования;

в случае предоставления жилого помещения гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, - приказ о снятии с учета жилого помещения, а также документ, подтверждающий основание возникновения права на жилое помещение (копия судебного решения);

4) списание муниципальных объектов недвижимости производится на основании распоряжения администрации Ункурдинского сельского поселения, согласованного отделом архитектуры и градостроительства администрации района (при необходимости сноса под новое строительство или иное использование земельного участка);

5) в случае сноса объекта распоряжение о списании должно содержать указание на дальнейшее использование земельного участка, в том числе: снос объекта, расчистка земельного участка, занятого указанным объектом, приведение его в соответствие с требованиями земельного и градостроительного законодательства производится силами и за счет средств Организации, указанной в распоряжении;

6) комиссия Организации готовит и представляет на утверждение в Совет депутатов акт на списание основных средств (Акт о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (ОКУД 0504104)), который подписывается руководителем и главным бухгалтером Организации.

После утверждения руководителем Совет депутатов а акта на списание данного объекта объект исключается из реестра муниципальной собственности.

4.2 Списание объектов незавершенного строительства:

1) при списании с баланса Организации объектов незавершенного строительства, дополнительно к документам указанным в п.2.3. настоящего Положения в Совет депутатов представляется выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая сведения о зарегистрированном праве Российской Федерации на земельный участок, на котором располагается объект незавершенного строительства (при отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок и вышеуказанной выписки представляется документ, подтверждающий принятие мер к оформлению вещного права на этот земельный участок);

2) заключение независимой экспертизы о техническом состоянии объекта незавершенного строительства;

3) копия лицензии организации, выдавшей заключение о техническом состоянии объекта незавершенного строительства;

4) балансовая справка о произведенных затратах;

4.3 Списание движимого имущества (кроме транспортных средств):

1) при списании с баланса Организации объектов движимого имущества (кроме транспортных средств), дополнительно к документам указанным в п.2.3. настоящего Положения в Совет депутатов представляется:

2) инвентарная карточка;

3) обоснование необходимости и целесообразности списания муниципального имущества (в произвольной форме);

4) фотографии объектов движимого муниципального имущества на бумажном носителе, позволяющие однозначно идентифицировать объект движимого имущества;

5) копия заключения о техническом состоянии объекта муниципального имущества, подтверждающего его непригодность к дальнейшему использованию;

4.4. Списание транспортных средств:

1) при списании транспортных средств в заявке дополнительно указывается информация о списываемых основных средствах: пробег автомобиля, даются технические характеристики и номера агрегатов и деталей автомобиля, возможности дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть получены при разборке транспортных средств;

2) в течение 20 дней после списания объекта со своего баланса, либо забалансового счета Организации Комиссия Организации обязана снять транспортное средство с учета в соответствующих органах ГИБДД (ГАИ) и Гостехнадзора;

3) организация обязана представить в Совет депутатов справку о снятии с учета транспортного средства в соответствующих органах ГИБДД (ГАИ) и Гостехнадзора, акты на списание транспортного средства (Акт о списании транспортного средства (ОКУД 0504105)) для согласования, а также документы, подтверждающие факт оприходования годных узлов и агрегатов на склад либо установки их на другое транспортное средство, в течение 30 дней с момента получения уведомления или Решения Совета депутатов о списании.

4) фотоснимки транспортного средства (виды: спереди, сзади, справа, слева, двигатель, номер шасси (кузова, двигателя));

5) при списании транспортных средств, получивших повреждения в результате дорожно-транспортного происшествия, предоставляется справка о дорожно-транспортном происшествии;

постановления судов, содержащие сведения о лицах, виновных в совершении дорожно-транспортного происшествия, и возмещении материального вреда (при наличии);

постановления следственных органов о возбуждении или прекращении уголовного дела (при наличии);

документы, отражающие принятие мер в отношении виновных лиц областной организации, допустивших повреждение имущества, закрепленного за областной организацией (в том числе о возмещении ущерба);

копия заключения о результатах служебной проверки;

6) заключение независимой технической экспертизы транспортного средства

4.5. Списание библиотечного фонда:

1) организация имеет право самостоятельно по согласованию с отраслевым управлением списывать с баланса библиотечный фонд с оформлением акта (Акт о списании исключенных объектов библиотечного фонда (ОКУД 0504144)) Проведение технической экспертизы при этом не требуется;

2) организация самостоятельно списывает методическую литературу по согласованию с отраслевым управлением, проведение технической экспертизы при этом не требуется.;

3) организация обязана уведомить Совет депутатов о стоимости списанного библиотечного фонда или методической литературы и способе их ликвидации.

4.6. Списание основных средств, содержащих цветные, драгоценные и редкоземельные металлы, ядовитые и вредные вещества осуществляется на основании акта технической экспертизы, содержащего предложения по их дальнейшему использованию:

1) при списании указанных основных средств Комиссия Организации обязана проконтролировать извлечение из списанных объектов цветных, драгоценных и редкоземельных металлов, определение их веса, количества, сдать их на соответствующий склад либо передать Специализированному предприятию, имеющему лицензию на данный вид деятельности, и представить в Совет депутатов акт приема-передачи;

2) в случае наличия в списываемых объектах ядовитых и вредных веществ Комиссия Организации обязана передать узлы или агрегаты списываемых объектов, содержащие данные вещества, организации, имеющей соответствующую лицензию на вывоз и утилизацию ядовитых и вредных веществ, и представить в Совет депутатов акт приема-передачи.

4.7. Списание основных средств, утраченных вследствие кражи, пожара, стихийного бедствия, действия непреодолимой силы:

1) при списании указанного имущества Организация обязана предоставить в Совет депутатов дополнительно:

документ, подтверждающий факт утраты имущества;

объяснительные записки руководителя и материально-ответственных лиц Организации или лица, которому передано муниципальное имущество, о факте утраты имущества;

документы, подтверждающие привлечение к ответственности виновных лиц и возмещение причиненного ущерба;

2) в случае, если имущество, находящееся на балансе Организации, было утрачено вследствие кражи, то сумма потерь от хищения имущества до момента решения суда либо прекращения дела учитывается на субсчете счета "Расчеты по недостачам";

3) организации, на которые распространяется действие настоящего Положения, обязаны незамедлительно информировать Совет депутатов о фактах утраты имущества и предоставлять соответствующие документы.

4.8. Списание имущества, находящегося в муниципальной казне:

1) списание имущества, находящегося в муниципальной казне, переданного из муниципальной казны по договорам аренды, безвозмездного пользования, другим видам договоров осуществляется согласно настоящему Положению, если иное не предусмотрено действующими нормативными правовыми актами.

5. Распоряжение списанным муниципальным имуществом

5.1. Совет депутатов оставляет за собой право определения распоряжения и дальнейшей эксплуатации списанных основных средств.

5.2. Списанные основные средства могут быть:

1) физически уничтожены Организацией, подавшей заявку на списание, в присутствии представителя Специализированного предприятия, представителя Совета депутатов;

2) самостоятельно демонтированы и разобраны Организацией с целью проведения дефектовки годных к дальнейшей эксплуатации узлов и агрегатов для оприходования и дальнейшего использования их в собственных нуждах;

3) переданы Специализированному предприятию для дальнейшего восстановления основных средств с последующей передачей муниципальным организациям, либо их разукомплектации с целью проведения дефектовки годных к дальнейшей эксплуатации узлов и агрегатов;

4) переданы в Муниципальную Казну для продажи;

5) переданы в оперативное управление, хозяйственное ведение, в аренду, в безвозмездное пользование, по другим видам договоров.

5.3. При принятии решения в отношении списанного имущества по его дальнейшему использованию является приоритетным перед решением об его уничтожении. Принимаемое решение должно быть направлено на максимальное получение пользы для Организации от списываемого имущества, в том числе и от использования его частей и (или) материалов.

5.4. Материальные ценности, оставшиеся по результатам, приходуются по цене возможного использования на дату списания.

6. Ответственность

6.1. В случае нарушения требований, предусмотренных настоящим Положением, виновные лица несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

6.2. В случае нанесения ущерба Организации, либо собственнику муниципального имущества виновное лицо обязано возместить причиненный ущерб в соответствии с действующим законодательством.

7. Заключительные положения

7.1. Организация может привлекать независимые организации и специалистов, имеющих лицензию на проведение оценки имущества, для решения вопросов, связанных со списанием основных средств.

7.2. Списание основных средств производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.

7.3. Списание основных средств отражается в бухгалтерском учете развернуто: по дебету счета учета списания (реализации) основных средств - первоначальная стоимость объекта, учитываемая на счете учета основных средств, и затраты, связанные с выбытием основных средств, которые предварительно аккумулируются на счете учета затрат вспомогательного производства, а по кредиту указанного счета - сумма начисленных амортизационных отчислений, сумма выручки от продажи ценностей, относящихся к основным средствам, стоимость оприходованных материальных ценностей, полученных от разборки объектов основных средств, по цене возможного использования или возможной реализации.

7.4. Доходы, расходы и потери от списания с бухгалтерского баланса основных средств отражаются в бухгалтерском балансе в отчетном периоде, к которому они относятся. Доходы, расходы и потери от списания объектов основных средств с бухгалтерского баланса подлежат зачислению соответственно в прибыль или убыток Организации.

7.5. Если списание объекта основных средств производится в результате его продажи, то выручка от реализации принимается к бухгалтерскому учету в сумме, согласованной сторонами в договоре.

Приложение 1

к Положению о порядке списания

муниципального имущества

Ункурдинского сельского поселения

Заявка

на списание основных средств

Фирменный бланк

(штамп Организации) Председателю Совет депутатов Ункурдинского сельского поселения

О списании основных средств

с баланса

___________________________

(наименование Организации)

Просим разрешить списание муниципального имущества (перечень

имущества - приложение 1) с баланса ____________________________________________

(наименование Организации)

балансовой стоимостью _________________ (_____________________________________)

(сумма) (сумма прописью)

остаточной стоимостью ___________________ (___________________________________)

(сумма) (сумма прописью)

на основании представленных актов на списание основных средств, актов о

выявленных дефектах оборудования, актов технической экспертизы.

После списания имущества, за счет __________________ средств

планируется приобрести и оприходовать следующее имущество (перечень

имущества - приложение 2).

Руководитель (подпись) ______________________ ____________________________

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер (подпись) ______________________ ____________________________

(Ф.И.О.)

М.П.

Дата ________________ г.

Исполнитель

(Ф.И.О., телефон)

Приложение 2

к Положению о порядке списания

муниципального имущества

Ункурдинского сельского поселения

Перечень
документов, предоставляемых для списания основных средств

1. Заявка на списание основных средств.

2. Перечень списываемых основных средств.

3. Акт о выявленных дефектах оборудования.

4. Акт технической экспертизы или заключение Специализированной организации.

5. Акт комплектации основных средств.

Приложение 3

к Положению о порядке списания

муниципального имущества

Ункурдинского сельского поселения

Уведомление

о самостоятельном списании имущества

Полное наименование организации:

Дата утверждения актов о списании:

N п/п

Инвентарный номер

Наименование

Дата выпуска

Дата принятия к бухгалтерскому учету

Первоначальная стоимость, руб.

Остаточная стоимость, руб.

1

...

Руководитель ________________________

Главный бухгалтер ______________________

М.П.

───────────────────────────────────────────