ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРЕВОЗСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРЕВОЗСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРВОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

22 сентября 2020 года № 334

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРЕВОЗСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунктом 5 статьи 1 Закона Нижегородской области от 21 октября 2005 года № 140-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области образования», Законом Нижегородской области от 10 сентября 2020 года №100-З «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области образования», Совет депутатов городского округа Перевозский Нижегородской области, решил:

1.Утвердить прилагаемый Порядок исполнения администрацией городского округа Перевозский Нижегородской области отдельных государственных полномочий в области образования.

2.Решение Совета депутатов городского округа Перевозский Нижегородской области от 26 июня 2019 года № 232 «Об утверждении порядка исполнения администрацией городского округа Перевозский Нижегородской области отдельных государственных полномочий в области образования» признать утратившим силу.

3.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

4.Положения Порядка исполнения администраций городского округа Перевозский Нижегородской области применяются к правоотношениям, связанным с выплатой ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы, начиная с 1 сентября 2020 года.

Глава местного самоуправления                                                         Председатель Совета депутатов

__________________.М.Трунина                                                         ___________________А.И.Нужин

УТВЕРЖДЕН

решением Совета депутатов

городского округа Перевозский

Нижегородской области

первого созыва

от 22 сентября 2020 года № 334

Порядок

исполнения администраций городского округа Перевозский Нижегородской области отдельных государственных полномочий в области образования

(далее-Порядок)

1.Общие положения

1.1.Настоящий Порядок разработан в  соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 21 октября 2005 года №140-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области образования», Законом Нижегородской области от 10 сентября 2020 года №100-З «О внесении изменений в Закон Нижегородской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области образования».

1.2.Настоящий Порядок регулирует исполнение администрацией городского округа Перевозский Нижегородской области отдельных государственных полномочий в области образования.

1.3.Функции по исполнению отдельных государственных полномочий в области образования за счет субвенций из областного бюджета осуществляется отраслевым органом администрации городского округа Перевозский Нижегородской области - Управлением образования, молодежной политики и социально-правовой защиты детства администрации городского округа Перевозский Нижегородской области (далее - Управление образования).

2.Переданные полномочия Управлению образования в области образования

2.1.Управление образования наделяется следующими отдельными государственными полномочиями Нижегородской области в области образования (далее - отдельные государственные полномочия в области образования):

2.1.1.полномочия по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников организаций городского округа Перевозский Нижегородской области, осуществляющих образовательную деятельность (далее – МОО), с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к первой квалификационной категории (далее – полномочия по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников МОО), включающие:

а)оплату труда работников,осуществляющих полномочия по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников МОО (муниципальных служащих и привлеченных экспертов), оплату услуг по проведению компьютерного тестирования;

б)материально-техническое обеспечение (обеспечение компьютерной техникой, канцелярские расходы, командировочные расходы, расходы по повышению квалификации и другие расходы, необходимые для исполнения полномочий);

2.2.2.полномочия по финансовому обеспечению осуществления присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования (далее – МДОО);

2.2.3.полномочия по финансовому обеспечению мероприятий по организации двухразового бесплатного питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам(далее – МООО);

2.2.4.полномочия по финансовому обеспечению выплаты компенсации педагогическим работникам за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;

2.2.5.полномочия по финансовому обеспечению выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе адаптированные основные общеобразовательные программы.

3.Права и обязанности Управления образования при осуществлении переданных отдельных государственных полномочий в области образования

3.1.Управление образования при осуществлении переданных ему отдельных государственных полномочий в области образования имеет право на:

финансовое обеспечение переданных отдельных государственных полномочий в области образования за счет предоставленных бюджету городского округа Перевозский Нижегородской области субвенций из областного бюджета Нижегородской области;

получение разъяснений от уполномоченных органов по вопросам осуществления переданных отдельных государственных полномочий в области образования;

дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных отдельных государственных полномочий в области образования;

принятие нормативных правовых актов по вопросам исполнения переданных отдельных государственных полномочий в области образования на основании и во исполнение положений, установленных Законом Нижегородской области от 21 октября 2005 года № 140-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области образования»;

обжалование в судебном порядке письменных предписаний органов государственной власти по устранению нарушений, допущенных при исполнении отдельных государственных полномочий в области образования;

иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Нижегородской области при осуществлении государственных полномочий.

3.2.Управление образования при исполнении переданных ему отдельных государственных полномочий в области образования обязано:

осуществлять отдельные государственные полномочия в области образования надлежащим образом в соответствии с настоящим Порядком и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий в области образования;

обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета Нижегородской области на осуществление переданных отдельных государственных полномочий в области образования;

исполнять письменные предписания органов государственной власти Нижегородской области по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления переданных отдельных государственных полномочий в области образования;

предоставлять в министерство образования Нижегородской области, осуществляющему контроль за исполнением переданных отдельных государственных полномочий в области образования, необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий в области образования, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств;

выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, при осуществлении переданных отдельных государственных полномочий в области образования.

4.Финансовое обеспечение осуществления Управлением образования

отдельных государственных полномочий в области образования

4.1.Финансовые средства, необходимые Управлению образованию для осуществления отдельных государственных полномочий в области образования, ежегодно предусматриваются в бюджете городского округа Перевозский Нижегородской области в форме субвенций, а именно:

4.1.1.Субвенция, предоставляемая бюджету городского округа Перевозский Нижегородской области из областного бюджета для осуществления полномочий по организационно-техническому и информационно-методическому сопровождению аттестации педагогических работников МОО, рассчитанная на одного муниципального служащего включающая в себя:

расходы на оплату труда муниципального служащего, исходя из среднего размера должностного оклада муниципальных служащих, исчисленного в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 августа 2007 года № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области»,проиндексированного в соответствии с законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год, из расчета 38 должностных окладов муниципального служащего в год в соответствии с замещаемой им должностью;

расходы на оплату труда специалистов, привлеченных для осуществления всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников МОО в процедуре аттестации на первую квалификационную категорию;

накладные расходы в объеме 36 тыс. рублей в год.

4.1.2.Субвенция, передаваемая бюджету городского округа Перевозский Нижегородской области из областного бюджета на исполнение полномочий по финансовому обеспечению осуществления присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в МДОО, распределяемая между МДОО в порядке, установленном Управлением образования.

Общий объем субвенций подлежит пересчету на 1 сентября очередного финансового года на основании данных МДОО по следующим основаниям:

при изменении среднегодовой численности детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей с туберкулезной интоксикацией, обучающихся в МДОО;

при уточнении фактического количества дето-дней пребывания детей в МДОО.

4.1.3.Субвенция, передаваемая бюджету городского округа Перевозский из областного бюджета на исполнение полномочий по финансовому обеспечению мероприятий по организации двухразового бесплатного питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, распределяемая между МООО в порядке, установленном Управлением образования.

Замена питания наборами продуктов питания и денежной компенсации не допускается.

Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, осваивающие по заключению психолого-медико-педагогической комиссии адаптированные основные общеобразовательные программы на дому, в дни проведения занятий согласно журналу учета проведенных занятий обеспечиваются образовательными организациями наборами продуктов питания в виде сухого пайка. Ассортимент пищевых продуктов, включаемых в сухой паек, определяется образовательной организации в соответствии с требованиями, установленными СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Общий объем субвенции подлежит пересчету на 1 сентября очередного финансового года на основании данных МООО, по следующим основаниям:

при изменении среднегодовой численности обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в МООО;

при уточнении фактического количества дней пребывания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в соответствующей МООО.

4.1.4.Субвенция, передаваемая бюджету городского округа Перевозский из областного бюджета на исполнение полномочий по финансовому обеспечению выплаты компенсации педагогическим работникам за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования.

Выплата компенсации производится в порядке, установленном Управлением образования, педагогическим работникам, участвующим по решению органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего управление в сфере образования, в подготовке и проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования и привлекаемым в качестве:

а)членов государственной экзаменационной комиссии;

б)руководителей пунктов проведения экзамена;

в)технических специалистов пункта проведения экзамена;

г)организаторов в аудитории пункта проведения экзамена (далее - организатор в аудитории);

д)организаторов вне аудитории пункта проведения экзамена (далее - организатор вне аудитории);

е)ассистентов;

ж)экзаменаторов-собеседников для проведения государственного выпускного экзамена в устной форме (далее - экзаменатор-собеседник);

з)специалистов по проведению инструктажа и обеспечению лабораторных работ (далее - специалист по инструктажу и лабораторным работам);

и)председателей, заместителей председателей, консультирующих экспертов, членов предметных комиссий;

к)председателей, заместителей председателей, ответственных секретарей, членов конфликтных комиссий;

л)тифлопереводчиков (при необходимости);

м) членов предметных комиссий.

4.1.5.Субвенция, передаваемая бюджету городского округа Перевозский из областного бюджета на исполнение полномочий по финансовому обеспечению выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам МООО.

Выплата ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам МООО, осуществляется в порядке, установленном Управлением образования.

Размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам МООО, установлен Законом Нижегородской области от 21 октября 2005 года №140-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области образования».

4.2.Субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий в области образования используется строго по целевому назначению.

4.3.Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки финансовых средств, полученных за счет субвенций из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий в области образования, подлежат возврату в доход областного бюджета.

5.Порядок отчетности об осуществлении переданных отдельных государственных полномочий в области образования

5.1.Управление образования предоставляют в министерство образования Нижегородской области отчет об использовании выделенных средств субвенций на исполнение отдельных государственных полномочий в области образования по форме и в сроки, установленные для представления отчетов об исполнении бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

6.Осуществление контроля

за исполнением отдельных государственных полномочийв области образования

6.1.Контроль за целевым использованием субвенций на исполнение отдельных государственных полномочий в области образования МОО, осуществляет Финансовое управление администрации городского округа Перевозский Нижегородской области и Управление образования.

7.Условия и порядок прекращения осуществления отдельных

государственных полномочий в области образования

7.1.Исполнение отдельных государственных полномочий в области образования может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Нижегородской области, в связи с которыми реализация отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления становится невозможной.

7.2.Исполнение отдельных государственных полномочий в области образования может быть прекращено или приостановлено законом Нижегородской области по инициативе Губернатора Нижегородской области в отношении городского округа Перевозский Нижегородской области по следующим основаниям:

в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения администрацией городского округа Перевозский Нижегородской области отдельных государственных полномочий в области образования;

в случае выявления фактов нарушений администрацией городского округа Перевозский Нижегородской области требований Закона Нижегородской области от 21 октября 2005 года № 140 – З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области образования»;

в случае нецелесообразности осуществления администрацией городского округа Перевозский Нижегородской области отдельных государственных полномочий в области образования;

по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

7.3. Возврат финансовых средств, переданных городскому округу Перевозский Нижегородской области для осуществления отдельных государственных полномочий в области образования, в случае прекращения или приостановления их реализации осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

8.Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение

отдельных государственных полномочий в области образования

8.1.Финансовое управление администрации городского округа Перевозский Нижегородской области, Управление образования, МОО и их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных отдельных государственных полномочий в области образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.