«Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду муниципального имущества муниципального образования – Михальское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области»



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ- МИХАЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 22 июля 2020 года                                                                                                                 № 9/7

«Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду муниципального имущества муниципального образования – Михальское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области»

Рассмотрев проект решения «Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду муниципального имущества муниципального образования – Михальское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области», руководствуясь Уставом муниципального образования Михальского сельского поселения Спасского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов Михальского сельского поселения Спасского муниципального района РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества муниципального образования – Михальское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, согласно Приложению 1.

2. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации «Периодический информационный бюллетень Михальского сельского поселения Спасского муниципального района».

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.

Глава муниципального образования –

Михальское сельское поселение

Спасского муниципального района

Рязанской области                                                                                                                 Т.Ю. Мишнина

Приложение 1

к решению Совета депутатов

муниципального образования-

Михальское сельское поселение

Спасского муниципального района

Рязанской области

от 22.07 2020 г. № 9/7

Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества муниципального образования –Михальское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О Защите конкуренции», Уставом муниципального образования – Михальское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области, в целях повышения эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Михальское сельского поселения, пополнения местного бюджета и определения единого порядка передачи имущества в аренду (субаренду).

Глава I. Общие положения

1.1. Основные термины

Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины:

аренда - возмездное, временное владение и пользование или временное пользование муниципальным имуществом Михальского сельского поселения (далее по тексту - муниципальное имущество) на условиях, предусмотренных договором аренды, без изменения права собственности или иного вещного права на это имущество;

арендодатель - уполномоченный муниципальный орган - муниципальное образование - Михальское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области (далее - Администрация), у которого муниципальное имущество находится в хозяйственном ведении;

арендатор (субарендатор) - юридические и физические лица Российской Федерации, объединения и организации;

объекты аренды – предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, часть здания, нежилые помещения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, не теряющие своих натуральных свойств в процессе их использования.

1.2. Отношения, регулируемые настоящим Положением

1.2.1. Настоящее Положение регулирует порядок предоставления в аренду муниципального имущества, в том числе отнесенного к категории памятников истории и культуры, включая вновь выявленные.

1.2.2. Виды муниципального имущества, сдача которых в аренду не допускается, а также ограничения или запрещения выкупа арендованного имущества определяются действующим законодательством.

1.3. Ограничение сферы действия настоящего Положения

1.3.1. Действие настоящего Положения не распространяется на следующее муниципальное имущество:

- земельные участки и другие обособленные земельные комплексы;

- участки недр;

- леса;

- водные объекты;

- особо охраняемые природные территории;

- объекты муниципального жилищного фонда.

1.3.2. Сдача в аренду муниципального имущества, указанного в пункте 1 настоящей статьи, регулируется другими нормативно-правовыми актами муниципального образования – Михальское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.

1.4. Объекты аренды

В аренду могут быть сданы находящиеся в муниципальной собственности Михальского сельского поселения следующие объекты:

- здания, сооружения, строения, часть здания и нежилые помещения (далее - муниципальное недвижимое имущество), в том числе отнесенные к категории памятников истории и культуры в соответствии с действующим законодательством, находящиеся в хозяйственном ведении Михальского сельского поселения;

- оборудование, транспортные средства, иные материальные ценности, находящиеся в муниципальной собственности Михальского сельского поселения.

Глава II. Порядок предоставления муниципального имущества в аренду

2.1. Предоставление в аренду муниципального имущества осуществляется путем продажи права на заключение договора аренды муниципального имущества на торгах (конкурс или аукцион). Порядок организации и проведения торгов, условия участия в них юридических или физических лиц, порядок рассмотрения их предложений и заключения договора аренды устанавливается Администрацией в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, решениями Совета депутатов муниципального образования - Михальское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.

2.2. Муниципальное имущество предоставляется в аренду без проведения торгов с получением обязательного предварительного согласия антимонопольного органа в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2.3. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципального имущества в аренду является соответствующее заявление юридических или физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей.

2.4. При подаче заявления физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность (в случае подачи заявления представителем заявителя предъявляется доверенность).

2.5. Юридическое лицо или индивидуальные предприниматели дополнительно прилагают к заявлению Выписку из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или Выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) соответственно.

2.7. Решение о сдачи в аренду муниципального имущества принимается комиссией по аренде муниципального имущества (далее - Комиссия), состав которой утверждается главой муниципального образования – Михальское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.

2.8. Комиссия осуществляет следующие функции:

- рассматривает заявления юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, о предоставлении в аренду муниципального имущества;

- согласовывает целевое использование сдаваемого в аренду имущества (при сдаче в аренду недвижимого имущества);

- согласовывает сроки аренды;

- определяет целесообразность дачи разрешения на реконструкцию, переоборудование;

- определяет условия и форму проведения торгов по продаже права аренды муниципального имущества, а также перечень и состав документации на муниципальное имущество, сдаваемого в аренду.

2.9. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов комиссии.

2.10. Дата и время заседания Комиссии назначается ее председателем по мере поступления заявок на аренду, но не реже одного раза в месяц.

2.11. Принятые решения оформляются в течение трех дней со дня заседания Комиссии протоколом, который подписывается всеми членами комиссии.

2.12. На основании протокола готовятся соответствующие распорядительные документы о сдаче имущества в аренду, проведении торгов по продаже права аренды муниципального имущества или мотивированный отказ. Торги по продаже права аренды муниципального имущества осуществляются на основании распоряжения администрации муниципального образования – Михальское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.

2.13. Сдача муниципального имущества в аренду не влечет за собой передачу прав собственности на него.

2.14. Переуступка прав по договору аренды, использование помещения по договору о совместной деятельности, другие действия распорядительного характера в отношении арендованного имущества осуществляются только с согласия собственника имущества.

2.15. Сдача имущества в аренду осуществляется целевым назначением под определенный вид деятельности в соответствии с назначением имущества в случае отсутствия заявок на него от муниципальных учреждений и иных лиц, финансируемых из бюджета муниципального образования – Михальское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.

Глава III. Порядок сдачи в аренду муниципального недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального образования – Михальское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области

3.1. Полномочия Администрации, связанные с арендой муниципального недвижимого имущества:

3.1.1. Администрация может передавать в аренду муниципальное недвижимое имущество, принадлежащее ей на праве хозяйственного ведения, по согласованию с собственником имущества.

3.2. Полномочия Администрации, связанные с арендой муниципального имущества:

3.2.1. Администрация может передавать в аренду муниципальное имущество, закрепленное за ней на праве оперативного управления, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации. Передача в аренду может осуществляться только с согласия Администрации.

3.3. Перечень документов, необходимых для заключения договора аренды имущества:

Глава IV. Порядок сдачи в аренду единых имущественных комплексов, находящихся в муниципальной собственности

4.1. Полномочия Администрации при сдаче в аренду имущественных Комплексов:

Арендодателем единых имущественных комплексов, находящихся в муниципальной собственности, выступает Администрация.

4.2. Особенности аренды предприятия как имущественного комплекса:

4.2.1. Арендатор обязан пользоваться арендуемым имущественным комплексом в соответствии с назначением и не менять его профиль в течение всего срока действия договора аренды.

4.2.2. В состав предприятия как имущественного комплекса при сдаче его в аренду в соответствии с гражданским законодательством могут входить все виды имущества, предназначенного для его деятельности, а также имущественные права.

4.3. Условия аренды предприятия как имущественного комплекса:

4.3.1. Передача имущественного комплекса арендатору и также его возврат арендодателю при прекращении договора аренды производятся по передаточному акту. Сдача в аренду имущественного комплекса допускается при условии подготовки имущественного комплекса к передаче в обоих случаях за счет средств арендатора.

4.3.2. Начисленные амортизационные отчисления на арендуемое муниципальное имущество, входящее в состав имущественного комплекса, остаются у арендатора для его восстановления. Улучшения арендованного муниципального имущества как отделимые, так и неотделимые, произведенные за счет амортизационных отчислений от этого имущества, являются муниципальной собственностью муниципального образования – Михальское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.

4.4. Перечень документов, необходимых для заключения договора Аренды.

Перечень документов, необходимых для заключения договора аренды единых имущественных комплексов - предприятий, их структурных единиц, филиалов, отделений и других обособленных подразделений определяется распоряжением администрации муниципального образования - Михальское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.

Глава V. Сроки аренды муниципального имущества.

5.1. Сдача в аренду имущества муниципальной собственности муниципального образования-Михальское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области производится на основании краткосрочных или долгосрочных договоров.

5.2. Краткосрочный договор аренды муниципального имущества заключается на срок менее одного года. Долгосрочный договор аренды муниципального имущества заключается на срок один год и более.

5.3. При предоставлении в аренду муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, договор аренды заключается на срок не менее пяти лет.

5.4. Срок действия договора аренды на конкретное муниципальное имущество определяется соглашением сторон.

Глава VI. Договор аренды муниципального имущества

6.1. Сдача муниципального имущества в аренду (субаренду) осуществляется целевым назначением под определенный вид деятельности в соответствии с назначением имущества.

6.2. Примерные формы договоров аренды муниципального имущества утверждаются Администрацией.

6.3. Арендодатель заключает договоры аренды муниципального имущества по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

6.4. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

6.5. Договор аренды может быть, досрочно расторгнут по инициативе арендодателя без согласия арендатора по основаниям и в порядке, предусмотренном договором аренды и действующим законодательством.

6.6. Учет сданного в аренду муниципального имущества осуществляет администрацией муниципального образования - Михальское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области.

Глава VII. Страхование муниципального имущества

7.1. Условия страхования арендованного имущества и порядок возмещения страховых взносов устанавливаются договором аренды.

Глава VIII. Субаренда

8.1. Сдача арендатором в субаренду муниципального имущества может осуществляться, если это предусмотрено условиями договора аренды муниципального имущества, только с согласия собственника муниципального имущества и с учетом требований и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации.

8.2 Сдача в субаренду арендатором муниципального имущества осуществляется при условии, что оно не несёт ущерба основной деятельности арендатора или оказанию услуг населению по профилю его работы и не нарушает условий договора аренды. Для получения письменного согласия на передачу в субаренду арендуемого муниципального имущества арендатор предоставляет в администрацию следующие документы:

- письмо с просьбой о разрешении заключить договор субаренды;

- ходатайство потенциального субарендатора о предоставлении ему арендуемого муниципального имущества в субаренду с указанием площади и технических характеристик помещения, с обоснованием потребности субарендатора в муниципальном имуществе и обязательства по его использованию;

- копии учредительных документов потенциального субарендатора, для юридических лиц, или документ, удостоверяющий личность физического лица.

8.3. Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий действия основного договора аренды.

8.4. Копия заключенного договора субаренды предоставляется в администрацию.

Глава IX. Арендная плата.

9.1. Порядок расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом устанавливается методикой расчета арендной платы утвержденной Советом депутатов муниципального образования – Михальское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области. В случае заключения договора аренды по результатам торгов размер арендной платы определяется по результатам их проведения. В качестве начальной цены торгов на право заключения договора аренды конкретного объекта муниципальной собственности Михальского сельского поселения устанавливается размер годовой арендной платы, утвержденная Советом депутатов муниципального образования - Михальское сельское поселение Спасского муниципального района.

Средства, полученные от сдачи в аренду муниципального имущества, а также имущества муниципальных предприятий, в том числе казенных, учитываются в доходной части бюджета Михальского сельского поселения Спасского муниципального района Рязанской области.

9.2. Размер арендной платы за пользование сооружениями, оборудованием, транспортными средствами (Апоф) определяется по формуле.

             

                                          АПоф=Рс х П1(руб.),

              где:

              Рс- рыночная стоимость объекта аренды, определенная в отчете независимого оценщика (руб);

              П1- арендный процент за пользование сооружениями, оборудованием, транспортными средствами, который устанавливается в размере 1,5%:

9.3. Арендная плата за муниципальное имущество вносится арендатором ежеквартально равными долями не позднее 25 числа последнего месяца квартала.

9.4. Для осуществления контроля за полнотой и своевременностью перечисления сумм арендной платы в бюджет арендатор передает в Администрацию не позднее 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым, копии платежных поручений, подтверждающих перечисление арендной платы в бюджет.

Глава              X. Расходы по содержанию арендованного муниципального имущества

10.1. Расходы по содержанию арендованного муниципального имущества включают в себя:

- эксплуатационные, коммунальные и необходимые административно-хозяйственные услуги;

- возмещение затрат предприятия (учреждения) на амортизационные отчисления; налоги на землю и имущество, в части сдаваемого в аренду.

Указанные расходы не входят в состав арендной платы, определенной договором аренды.

Вышеназванные расходы возмещаются арендатором предприятию (учреждению) по отдельному двустороннему договору, если иное не предусмотрено договором аренды.

Глава XI. Зачёт затрат на капитальный ремонт муниципального недвижимого имущества в счёт арендной платы.

11.1. Капитальный ремонт или реконструкция арендованного имущества проводится арендатором только с письменного разрешения арендодателя по согласованию с балансодержателем на основании обращения арендатора.

Стоимость необходимых затрат может быть полностью или частично возмещена арендатору в порядке и на условиях, определенных настоящим Положением.

Необходимость проведения капитального ремонта определяется арендодателем с учетом физического износа, не связанного с изменением основных технико-экономических показателей имущества, с заменой конструктивных элементов и систем инженерного оборудования. Проведение реконструкции определяется необходимостью осуществления комплекса строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания.

11.2. Возмещение затрат производится путем применения коэффициента капитального ремонта (Ккр = 0,25) при расчете арендной платы и оформляется соглашением к договору на основании следующих документов.

а) письменного обращения арендатора о зачете затрат;

б) согласованной с балансодержателем или арендодателем сметы затрат;

в) акта приемки выполненных работ;

г) иных документов, связанных с проведением капитального ремонта и реконструкцией, наличие которых предусмотрено федеральными законами и иными правовыми актами.

11.3. В соответствии с правилами пунктов 11.1. и 11.2 настоящего Положения, возмещению в счет арендной платы может подлежать стоимость следующих работ:

- ремонт и замена электропроводки и силового кабеля;

- ремонт и замена электрощитов, счетчиков и пультов распределительных коробок,

- ремонт и замена труб, задвижек, вентилей;

- ремонт и замена системы отопления, в том числе газового и электрического;

- замена или монтаж новой сантехники,

- ремонт и замена системы вентиляции;

- ремонт и замена дверных блоков,

- ремонт и замена оконных блоков;

- ремонт и замена полов;

- ремонт и замена перекрытий;

- ремонт стен, перегородок;

- ремонт крыш для отдельно стоящих зданий и пристроенных помещений;

- ремонт и покраска фасада здания.

11.4. Стоимость работ, произведенных арендатором без письменного разрешения арендодателя, возмещению не подлежит.

Глава XII. Заключительные положения

12.1. Последствия нарушения настоящего Положения.

12.1.1. Договоры аренды муниципального имущества, заключенные в нарушение установленного настоящим Положением порядка, признаются недействительными в соответствии с действующим законодательством, а все средства, полученные по договорам, подлежат изъятию в бюджет Михальского сельского поселения в установленном законодательством порядке.

12.1.2. Администрация, в случае нарушения законодательства Российской Федерации и настоящего положения, условий договора аренды со стороны арендодателя, арендатора (субарендатора), имеет право требовать устранения этих нарушений, расторжения договора аренды по своей инициативе и возмещения причиненных убытков в соответствии с действующим законодательством.