Об утверждении Положения о старосте сельского населенного пункта в Нытвенском городском округе



1

ДУМА

НЫТВЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

22.07.2020 г. № 260

Об утверждении Положения о старосте сельского населенного пункта в Нытвенском городском округе

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Пермского края от 07 октября 2019 № 448-ПК «О старостах сельских населенных пунктов в Пермском крае», Уставом Нытвенского городского округа,

Дума Нытвенского городского округа РЕШАЕТ:

1.Утвердить прилагаемое Положение о старосте сельского населенного пункта в Нытвенском городском округе.

2.Обнародовать настоящее решение на официальном сайте Нытвенского городского округа (адрес официального сайта: http://nytva.permarea.ru).

3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

4.Контроль исполнения решения возложить на главу городского округа –

главу администрации Нытвенского городского округа.

Председатель Думы

Нытвенского городского округа

А.А. Кобелев

Глава городского округа –

главы администрации Нытвенского городского округа

Р.М. Хаертдинов

1

УТВЕРЖДЕНО

решением Думы

Нытвенского городского округа

от 22.07.2020 № 260

ПОЛОЖЕНИЕ

о старосте сельского населенного пункта в Нытвенском городском округе

I. Общие положения

1.1.Положение о старосте сельского населенного пункта в Нытвенском городском округе (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), Законом Пермского края от 7 октября 2019 № 448-ПК «О старостах сельских населенных пунктов в Пермском крае» (далее – Закон № 448-ПК), Уставом Нытвенского городского округа (далее – Устав НГО) и определяет порядок и сроки принятия решения о назначении старосты сельского населенного пункта, расположенного в Нытвенском городском округе (далее – сельский населенный пункт), гарантии деятельности старосты сельского населенного пункта, а также порядок и сроки принятия решения о прекращении полномочий старосты сельского населенного пункта.

1.2.Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте может назначаться староста сельского населенного пункта.

1.3.Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

1.4.Староста сельского населенного пункта осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.

1.5.Староста сельского населенного пункта назначается решением Думы Нытвенского (далее – Дума НГО) по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, в порядке, установленном Уставом НГО.

1.6.Старостой не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

1.7.Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет. Количество сроков, в течение которых одно и то же лицо может исполнять полномочия старосты, не ограничивается.

1.8.Порядок проведения схода граждан сельского населенного пункта по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта , а так же по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта регламентируется решением Думы НГО.

II. Порядок и сроки принятия решения Думой Нытвенского городского округа о назначении старосты сельского населенного пункта или о досрочном прекращении полномочий старосты

2.1.Секретарь схода граждан сельского населенного пункта Нытвенского городского округа (далее – секретарь схода граждан) в течение 3 рабочих дней со дня проведения схода граждан направляет в отдел внутренней политики и организационной работы администрации Нытвенского городского округа (далее – Уполномоченный орган) следующие документы:

- протокол схода граждан (этапа схода, сводный протокол);

- список участников схода граждан (этапа схода);

- решение схода граждан;

- письменное согласие на назначение старостой по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

- согласие на обработку персональных данных согласно приложению 2 к настоящему Положению.

2.2.Уполномоченный орган:

1) осуществляет проверку представленных документов на соответствие Положению о порядке организации и проведения схода граждан в населенных пунктах Нытвенского городского округа в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов в Уполномоченный орган;

2) в случае соответствия представленных документов Положению о порядке организации и проведения схода граждан в населенных пунктах Нытвенского городского округа, в течение 5 рабочих дней по истечении срока проверки документов обеспечивает подготовку проекта решения Думы о назначении или о досрочном прекращении полномочий старосты сельского населенного пункта Нытвенского городского округа;

3) в случае несоответствия представленных документов Положению о порядке организации и проведения схода граждан в населенных пунктах Нытвенского городского округа, направляет секретарю схода граждан предложение о внесении соответствующих изменений.

2.3.Секретарь схода граждан после получения предложений о внесении изменений в документы, в течение 7 рабочих дней с момента получения документов вносит соответствующие изменения и направляет их в Уполномоченный орган.

2.4.В случае неполучения соответствующих изменений документы возвращаются секретарю схода граждан.

2.5.Проект решения Думы о назначении или о досрочном прекращении полномочий старосты, с приобщением документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, а также предусмотренных Регламентом Думы Нытвенского городского округа, вносится главой городского округа – главой администрации Нытвенского городского округа (далее – Глава городского округа) в Думу для рассмотрения и принятия решения.

2.6.Решение о назначении старосты или о досрочном прекращении полномочий старосты принимается Думой на ближайшем очередном заседании Думы в порядке и сроки, установленные Регламентом Думы Нытвенского городского округа.

2.7.Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению Думы Нытвенского городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы сельского населенного пункта на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

2.8.Решение Думы НГО о назначении старосты и (или) о досрочном прекращении полномочий старосты подлежит обнародованию не позднее чем через 10 дней со дня его принятия. В случае, если староста сельского населенного пункта в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу досрочного прекращения полномочий, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением.

III. Порядок взаимодействия старосты сельского населенного пункта с органами местного самоуправления, организациями и гражданами. Полномочия и обязанности старосты сельского населенного пункта

3.1.При исполнении своих полномочий староста обязан руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Пермского края, Законом № 448-ПК, иными нормативными правовыми актами Пермского края, Уставом НГО, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

3.2.Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений в сельском населенном пункте.

3.3.Староста сельского населенного пункта осуществляет следующие полномочия:

1) участвует в заседаниях Думы НГО при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы населения, проживающего в сельском населенном пункте;

2) участвует в мероприятиях, организуемых и проводимых органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, направленных на решение вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

3) с целью решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте пользуется правом приема у руководителей и иных должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

4) содействует привлечению граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского населенного пункта работ, в том числе в целях решения следующих вопросов местного значения на территории сельского населенного пункта:

а) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;

б) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельского населенного пункта, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

в) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

г) создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

д) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории Нытвенского городского округа, принимает меры к организации благоустройства территории в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий;

е) решение иных вопросов местного значения в пределах компетенции, установленной Федеральным законом № 131-ФЗ;

5) содействует привлечению граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского населенного пункта работ в целях решения следующих вопросов местного значения:

а) обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

б) организация мероприятий по охране окружающей среды;

6) оказывает содействие органам местного самоуправления и жителям сельского населенного пункта в организации участия в программах и проектах, в том числе с привлечением бюджетных средств, средств самообложения граждан, а также в их реализации;

3.4.Староста сельского населенного пункта исполняет следующие обязанности:

1) информирует главу городского округа – главу администрации Нытвенского городского округа о состоянии дел в сельском населенном пункте;

2) уведомляет соответствующие компетентные органы и компетентных должностных лиц об известных ему фактах совершения правонарушений;

3) ежегодно представляет в представительный орган отчет о своей деятельности;

4) ежегодно представляет жителям сельского населенного пункта отчет об осуществлении своих полномочий.

IV. Порядок размещения информации о деятельности старосты сельского населенного пункта в общедоступных местах на территории сельского населенного пункта и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

4.1.Информация о деятельности старосты сельского населенного пункта подлежит размещению в общедоступных местах на территории соответствующего сельского населенного пункта, а также размещается на официальном сайте Нытвенского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

V. Порядок выдачи удостоверения старосты сельского населенного пункта

5.1.Старосте выдается удостоверение, подтверждающее его полномочия.

5.2.Удостоверение, подписанное главой городского округа – главой администрации Нытвенского городского округа и заверенное печатью, выдается администрацией Нытвенского городского округа согласно приложению 3 к настоящему Положению и является документом, подтверждающим полномочия старосты сельского населенного пункта.

5.3.Оформленное удостоверение регистрируется сотрудником Уполномоченного органа в журнале учета и выдачи удостоверений старосты и выдается старосте под личную подпись.

5.4.Староста сельского населенного пункта пользуется удостоверением в течение срока его полномочий и обеспечивает его сохранность.

5.5.В случае, если при оформлении удостоверения в него внесена неправильная или неточная запись или допущена иная ошибка, испорченный документ подлежит уничтожению.

5.6.В случае утраты удостоверения, его порчи, изменения фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), по письменному заявлению старосты сельского населенного пункта выдается новое удостоверение. В заявлении указывается основание выдачи нового удостоверения.

5.7.Выдача нового удостоверения во всех случаях (кроме утраты) старосте сельского населенного пункта осуществляется при возврате ранее выданного удостоверения.

5.8.О возврате удостоверения делается отметка в журнале учета и выдачи удостоверений.

5.9.Недействительные удостоверения, а также возвращенные удостоверения подлежат уничтожению не реже одного раза в год с составлением соответствующего акта. Дата, номер акта заносятся в журнал учета и выдачи удостоверений.

5.10.Уничтожение удостоверений осуществляется комиссией, созданной на основании правовых актов Нытвенского городского округа

VI. Гарантии деятельности старосты

6.1.В течение срока исполнения полномочий старосте сельского населенного пункта при осуществлении его деятельности гарантируется организационное, материально-техническое, правовое и информационное обеспечение его деятельности

6.2.Староста сельского населенного пункта поощряется за активную работу путем объявления благодарности, вручения почетной грамоты, информирования населения Нытвенского городского округа о деятельности старосты через средства массовой информации.

6.3.Органы местного самоуправления Нытвенского городского округа в порядке, предусмотренном настоящим Положением и в пределах своих полномочий:

1) содействуют старосте сельского населенного пункта в осуществлении его полномочий;

2) информируют старосту по вопросам деятельности органов местного самоуправления, в пределах своих полномочий;

3) по запросу старосты сельского населенного пункта направляют ему копии муниципальных правовых актов Нытвенского городского округа, а также информационные и справочные документы и материалы;

4) рассматривают обращения и предложения старосты сельского населенного пункта, осуществляют прием старосты сельского населенного пункта.

Приложение 1

к Положению о старосте сельского

населенного пункта в Нытвенском городском округе

В Думу Нытвенского городского округа

Согласие на назначение старостой ____________________________________

(наименование сельского населенного пункта, муниципальное образование)

Я, ______________________________________________________________,

(Ф.И.О., год рождения, адрес проживания, данные паспорта

или заменяющего его документа)

согласен (согласна) на назначение меня старостой ____________________________

________________________________________________________________________________

(наименование сельского населенного пункта, муниципальное образование)

Сообщаю, что в отношении меня отсутствует вступившее в силу решение

суда о признании недееспособным или ограничении дееспособности, отсутствует непогашенная судимость, я не замещаю государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы.

Согласен на размещение на официальном сайте Нытвенского городского округа моих контактных данных: адрес________________________________

___________________________________________, телефон ________________

«___» __________ 20___ г. ____________ ______________________

(подпись) (расшифровка)

Приложение 2

к Положению о старосте сельского

населенного пункта в Нытвенском городском округе

Согласие

на обработку персональных данных

Я, __________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество, адрес, номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе)

в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» выражаю свое согласие на обработку органами местного самоуправления Нытвенского городского округа моих персональных данных.

1.Органы местного самоуправления Нытвенского городского округа вправе осуществлять обработку моих персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), блокирование, уничтожение моих персональных данных) в документарной и электронной форме.

2.Перечень персональных данных, на обработку которых дается настоящее согласие: фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, контактный телефон.

3.Настоящее согласие действует 5 лет. Условием прекращения обработки персональных данных является получение моего письменного отзыва настоящего согласия. Органы местного самоуправления Нытвенского городского округа прекращают обработку персональных данных и в случае, если сохранения персональных данных не требуется, уничтожают их в срок, не превышающий 30 дней с даты поступления указанного отзыва. Органы местного самоуправления Нытвенского городского округа вправе после получения отзыва настоящего согласия продолжать обработку моих персональных данных в той части, в которой для ее осуществления согласия не требуется или не будет требоваться в силу действующего законодательства.

Настоящий пункт является соглашением между мной и органами местного самоуправления Нытвенского городского округа об изменении срока прекращения обработки моих персональных данных после поступления отзыва настоящего согласия.

4.Органы местного самоуправления Нытвенского городского округа вправе обрабатывать мои персональные данные в целях принятия решения о проведении схода граждан, о назначении старосты или о досрочном прекращении полномочий старосты, а также в целях исполнения иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

5.Я даю согласие на передачу своих персональных данных третьим лицам для их обработки способами, указанными в пункте 1 настоящего согласия, для достижения целей, указанных в пункте 4 настоящего согласия.

«___» ____________ 20___ г. ______________

(подпись)

Приложение 3

к Положению о старосте сельского

населенного пункта в Нытвенском городском округе

ОПИСАНИЕ

УДОСТОВЕРЕНИЯ СТАРОСТЫ СЕЛЬСКОГО

НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА,

РАСПОЛОЖЕННОГО В НЫТВЕНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Обложка удостоверения в развернутом виде размером 8 x 20 см
из переплетного материала на тканевой основе красного цвета.

На лицевой стороне удостоверения размещена надпись буквами золотистого цвета «УДОСТОВЕРЕНИЕ».

На левой внутренней стороне удостоверения в верхней части по центру размещена надпись: Нытвенский городской округ, ниже по центру УДОСТОВЕРЕНИЕ № ______.

Ниже слева место для фотографии размером 3 x 4 см.

Справа от места для фотографии надпись _____________.

(личная подпись)

По центру надпись «Место печати».

В нижней части по центру надпись: Действительно до _____ 20___ года.

На правой внутренней стороне по центру в три строчки надпись:

Фамилия _______________________

Имя ___________________________

Отчество _______________________

Ниже надпись: Староста (наименование сельского населенного пункта)

Ниже надпись: Глава городского округа-глава администрации Нытвенского городского округа

___________________ ___________________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Образец

внутренней стороны удостоверения старосты сельского

населенного пункта в Нытвенском городском округе

Нытвенский городской округ

УДОСТОВЕРЕНИЕ № ____

_______________

(личная подпись)

М.П.

Действительно до _____ 20___ года

Фамилия __________________________

Имя _______________________________

Отчество __________________________

Староста

______________________________________

______________________________________

(наименование сельского населенного пункта)

Глава городского округа-глава администрации Нытвенского городского округа

______________ ______________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.