Об утверждении Порядка участия Волжского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества



Модельный порядок привлечения населения

Собрание депутатов Волжского муниципального района Республики Марий Эл

РЕШЕНИЕ

21 октября 2020 года № 15-7

Об утверждении Порядка участия Волжского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава Волжского муниципального района Республики Марий Эл

Собрание депутатов Волжского муниципального района РЕШАЕТ:

1. Утвердить порядок участия Волжского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:

- решение Собрания депутатов Волжского муниципального района от 27 июня 2006 года № 19-6 «О соглашении «О взаимном сотрудничестве в области межмуниципальных интересов»;

- решение Собрания депутатов Волжского муниципального района от 25 октября 2006 года № 21-5 «Об утверждении Положения о межмуниципальном экономическом сотрудничестве в муниципальном образовании «Волжский муниципальный район».

3. Настоящее решение вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования (обнародования).

4. Обнародовать настоящее решение на информационном стенде Собрания депутатов Волжского муниципального района, расположенном в фойе 1 этажа здания администрации Волжского муниципального района.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономическому развитию и инвестиционной деятельности.

Глава Волжского муниципального района

В. И. Сергеев

Приложение к решению

Собрания депутатов

Волжского муниципального района

от 21октября 2020 года № 15-7

ПОРЯДОК

участия Волжского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Волжского муниципального района и определяет процедуру участия Волжского муниципального района (далее – муниципальный район) в организациях межмуниципального сотрудничества.

2. Под организациями межмуниципального сотрудничества в настоящем Порядке понимаются межмуниципальные объединения (Ассоциация муниципальных образований, иные объединения муниципальных образований), межмуниципальные хозяйственные общества в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью), некоммерческие организации муниципальных образований (в форме автономных некоммерческих организаций и фондов).

3. Целями межмуниципального сотрудничества являются:

1) повышение эффективности решения вопросов местного значения;

2) обмен опытом в области организации и осуществления местного самоуправления;

3) содействие развитию местного самоуправления;

4) объединение финансовых средств, материальных и иных ресурсов для совместного решения вопросов местного значения;

5) организация взаимодействия по вопросам местного значения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

6) выражение и защита общих интересов муниципального района с другими муниципальными образованиями;

7) формирование условий стабильного развития экономики муниципального района в интересах повышения жизненного уровня населения и иные цели, направленные на достижение общественных благ.

4. Участие муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества осуществляется на добровольной основе в порядке, предусмотренном федеральными законами и решениями Собрания депутатов Волжского муниципального района, путем:

1) учреждения (создания) организаций межмуниципального сотрудничества;

2) вхождения в состав учредителей (приема в состав участников) организаций межмуниципального сотрудничества, вступления (принятия) в организации межмуниципального сотрудничества;

3) учреждения (выступления в качестве соучредителя) межмуниципального печатного средства массовой информации.

4) участия в управлении деятельностью организаций межмуниципального сотрудничества;

5) заключения договоров и соглашений об участии в организациях межмуниципального сотрудничества.

5. Интересы муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества представляет Глава Волжского муниципального района или иные лица на основании решения Собрания депутатов Волжского муниципального района.

6. Решение об участии муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества в формах, предусмотренных подпунктами 1, 2, 3, 5 пункта 4 настоящего Порядка (далее – Порядок), принимается Собранием депутатов Волжского муниципального района.

Решение об участии в управлении деятельностью организаций межмуниципального сотрудничества (подпункт 4 пункта 4 настоящего Порядка) принимается Главой Волжского муниципального района или иным лицом, назначенным в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

7. Проект решения Собрания депутатов Волжского муниципального района в соответствии с п. 6 настоящего Порядка может быть внесен на рассмотрение Собрания депутатов Волжского муниципального района субъектами права правотворческой инициативы в соответствии с Уставом Волжского муниципального района.

8. К проекту решения прилагаются следующие документы:

1) пояснительная записка, характеризующая социально-экономическую ситуацию в той отрасли муниципального хозяйства (сфере межмуниципальных отношений), в которой планируется осуществление основной деятельности организации межмуниципального сотрудничества; конкретные цели участия муниципального района в организации межмуниципального сотрудничества и задачи, которые надлежит решить для достижения поставленных целей; источники формирования имущества учреждаемой организации межмуниципального сотрудничества, текущего финансирования ее деятельности; перспективные планы и прогнозы социальных, финансово-экономических, хозяйственных и иных результатов участия в организации межмуниципального сотрудничества;

2) учредительные документы (проекты учредительных документов) организации межмуниципального сотрудничества или проект соглашения об установлении межмуниципальных связей (без создания организации);

3) финансово-экономическое обоснование участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества.

9. К проекту решения могут прилагаться иные документы, обосновывающие целесообразность принятия соответствующего решения.

10. В соответствии с п. 12 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решения Собрания депутатов Волжского муниципального района, предусматривающие осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Волжского муниципального района только по инициативе главы администрации Волжского муниципального района или при наличии заключения главы администрации Волжского муниципального района.

Рассмотрение проекта решения осуществляется в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Волжского муниципального района.

Решение об участии муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов Волжского муниципального района.

11. В решении Собрания депутатов Волжского муниципального района об участии в организациях межмуниципального сотрудничества указываются:

- организационно-правовая форма организации, которую предполагается учредить или в которой предполагается участие;

- наименование организации межмуниципального сотрудничества, в которой предполагается участие или которую предполагается создать;

- иные сведения.

12. В соответствии с принятым решением об участии в организациях межмуниципального сотрудничества Глава Волжского муниципального района (либо иное лицо, назначенное в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка):

представляет интересы муниципального района в соответствующей организации межмуниципального сотрудничества;

подписывает от имени муниципального района учредительные документы в случае принятия решения о создании соответствующей организации межмуниципального сотрудничества;

подписывает от имени муниципального района межмуниципальные соглашения;

осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и учредительными документами организаций межмуниципального сотрудничества.

13. Участие в организациях межмуниципального сотрудничества прекращается в случае принятия решения о выходе из организации межмуниципального сотрудничества, ликвидации организации межмуниципального сотрудничества, принятия решения о расторжении договора, соглашения в сфере межмуниципального сотрудничества, в других случаях, предусмотренных законодательством либо учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.

14. Передача имущества в целях внесения имущественного взноса, финансирование расходов, связанных с участием муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества (уплата членских взносов и иных платежей, предусмотренных учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества), осуществляется в соответствии с принятыми Собранием депутатов Волжского муниципального района решениями за счет средств бюджета муниципального района в порядке, предусмотренном гражданским, бюджетным законодательством, решениями Собрания депутатов Волжского муниципального района о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом.