Об утверждении Порядка признания жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу



Образец

1

Российская Федерация

Ханты-Мансийский автономный округ-Югра

Нижневартовский район

Муниципальное образование сельское поселение

Зайцева Речка

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПОСЕЛЕНИЯЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

(2018-2023 г.г.)

РЕШЕНИЕ

от _21.07.2020 г. № 99

п. Зайцева Речка

Об утверждении Порядка признания жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу

(Утратил силу решением Совета депутатов от 07.08.2020 № 102)

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», пунктом 7 статьи 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 июля 2005 года № 57-оз «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре» ст. 16 п. 5 Устава сельского поселения Зайцева Речка.

Совет депутатов сельского поселения Зайцева Речка

РЕШИЛ:

1.Утвердить порядок признания жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. (Приложение № 1).

2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов сельского поселения Зайцева Речка от 10.11.2009г. № 80 «Об утверждении Положения «О порядке признания жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу «;

3.Опубликовать (обнародовать) на официальном сайте администрации сельского поселения Зайцева Речка (http://zaik-adm.ru/).

4.Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

5.Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию по законности, правопорядку и охране природы. (В.В.Мошкин).

Глава сельского поселения

Зайцева Речка  С.В.Субботина

Приложение № 1

к решению Совета депутатов

сельского поселения Зайцева Речка

от 21.07.2020 г. № 99

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке признания жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу 

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством РФ, Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», законодательством ХМАО-Югры.

1.1. Действие Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории сельского поселения Зайцева Речка.

1.2. Основные понятия, используемые в Положении:

Помещение в жилом доме (нежилом здании) - объемно-пространственное образование в жилом здании (нежилом здании), ограниченное стенами, перекрытиями и другими ограждающими конструкциями, оборудованное в соответствии со строительными нормами и правилами для использования по определенному в установленном порядке функциональному назначению, в том числе жилому, нежилому и общего пользования.

Заявители - лица (физические или юридические), государственные органы и органы местного самоуправления, выступающие инициаторами проведения мероприятий (работ) по признанию жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

1.3. Рассмотрение вопросов о согласовании признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания находится в компетенции комиссии по вопросам признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу при Администрации сельского поселения Зайцева Речка (далее - Комиссия), действующей на основании Положения о Комиссии.

2. Условия и порядок признания жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

2.1. Основанием для рассмотрения на Комиссии вопроса о признании жилого помещения (жилого дома) непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является акт обследования (заключение) технического состояния жилого помещения (жилого дома), определяемого проектно-изыскательскими организациями, имеющими лицензию на проведение соответствующих работ.

2.2. Основанием признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является техническое состояние жилых помещений (жилых домов), определяемое в акте как состояние крайней степени непригодности для дальнейшего проживания.

Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, вследствие:

-ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

-изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

2.3. Непригодным для проживания признаются жилой дом:

- находящийся в ветхом состоянии (износ более 65 %);

- находящийся в аварийном состоянии;

- в котором выявлено вредное воздействие факторов среды обитания;

- расположенный в пределах санитарно-защитных, пожаро -, взрывоопасных зон промышленных предприятий, транспорта, инженерных сетей и в других зонах с особыми условиями, запрещенных к застройке СНиП П-60-75;

- расположенный на территории, ежегодно затапливаемой паводковыми водами. Многоквартирный дом, расположенный в указанной зоне, признаётся аварийным и подлежащим сносу;

- жилой дом, получивший повреждения в результате просадок, неравномерных осадок и т.п., если эти повреждения не могут быть устранены с одновременным конструктивным обеспечением требований СНиП к жилым зданиям для особых условий строительства и эксплуатации;

- при возникновении угрозы аварии (обрушения) здания в результате предельного физического износа несущих строительных конструкций (деформаций, повреждений, снижения прочности и несущей способности) или деформации основания здания;

- после аварии, пожара, стихийного бедствия в том случае, если проведение восстановительных работ технически невозможно или нецелесообразно с экономической точки зрения;

- в случае невозможности обслуживания жителей и технической эксплуатации здания;

- жилые помещения, расположенные на территориях, прилегающих к воздушной линии электропередачи переменного тока и другим объектам, создающим на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженность электрического поля промышленной чистоты 50 Гц более 1 кВ/м и индукцию магнитного поля промышленной чистоты 50 Гц более 50 мкТл;

2.4. Непригодным для проживания признаётся жилое помещение:

- в жилом доме, признанном непригодным для проживания;

- находящееся в аварийном состоянии, в случае угрозы обрушения единичных строительных конструкций (плиты, балки, ригеля, колонны, простенки, панели и т.п.);

- комнаты, окна которых выходят на магистрали, при уровне шума выше предельно допустимой нормы (в жилом помещении допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентные и максимальные уровни звука и проникающего шума должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах, и не превышать максимально допустимого уровня звука в комнатах и квартирах в дневное время суток 55 дБ, в ночное 45 дБ. При этом допустимые уровни шума, создаваемого в жилых помещениях системами вентиляции и другим инженерным и технологическим оборудованием, должны быть ниже на 5 дБА указанных уровней в дневное и ночное время суток. Межквартирные стены и перегородки должны иметь индекс изоляции воздушного шума не ниже 50 дБ);

- расположенное на территории, которая ежегодно затапливается паводковыми водами и на которой невозможно при помощи инженерных и проектных решений предотвратить подтопление территории.

2.5. Вопрос о непригодности для проживания жилого дома, в котором часть помещений является непригодной для проживания, следует решать в индивидуальном порядке с учетом конкретных обстоятельств (физический износ конструкций и дома в целом, размер затрат на модернизацию здания, возможность для обеспечения нормальных условий проживания для не отселенных жителей и т.п.).

2.6. Комиссия рассматривает вопрос, о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, на основании заявления собственника либо его представителя, уполномоченного собственником осуществлять функции по владению, пользованию и (или) распоряжению жилым домом, или на основании указания органа исполнительной власти администрации сельского поселения по представлению органов государственной санитарно-эпидемиологической службы, государственной противопожарной службы, государственной жилищной инспекции, других заинтересованных органов или заявлений граждан.

Отдельные занимаемые инвалидом жилые помещения (комната, квартира) могут быть признаны Комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей на основании заключения об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором он проживает, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для него, вынесенного в соответствии с пунктом 20 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 года № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов».

Комиссия оформляет в 3 экземплярах заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания указанных граждан по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и в 5-дневный срок направляет 1 экземпляр в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры или орган местного самоуправления муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, второй экземпляр - заявителю, третий экземпляр остается в деле, сформированном Комиссией

2.7. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) и включении жилого дома (жилого помещения) в число непригодных для проживания и признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в Комиссию собственники жилых помещений представляют следующие документы:

- обращение лиц, указанных в п. 2.6 настоящего Положения, с указанием причин, по которым они считают необходимым признание жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания;

- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;

-по усмотрению заявителя также могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания;

-техническое заключение организации, управляющей жилищным фондом либо обеспечивающей эксплуатацию жилого дома;

-иные документы, которые Комиссия признает необходимыми для принятия решения.

2.7.1. Комиссия на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия получает в том числе в электронной форме:

а) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;

б) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;

в) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 № 47 признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям.

Комиссия вправе запрашивать эти документы в органах государственного надзора (контроля).

2.8. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:

о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения по форме согласно приложению № 1 к Положению о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 № 47 в 3 экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов «за» и «против» при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

2.9. В решении Комиссии о включении жилого дома (жилого помещения) в число непригодных для проживания и многоквартирного дома в число аварийных и подлежащих сносу дается рекомендация о возможности дальнейшего использования жилого дома (жилого помещения):

- реконструкция или перепланировка;

- капитальный ремонт;

- снос.

2.10. Решение Комиссии направляется собственнику жилого дома (жилого помещения), уполномоченному собственника либо соответствующему структурному подразделению администрации для реализации указанных в нем мер и доводится до сведения эксплуатирующей данное жилое помещение (жилой дом) организации и администрации сельского поселения Зайцева Речка.

3. Порядок вступления в силу настоящего Положения.

3.1.Настоящее Положение вступает в силу после его официального опубликования.

3.2.Изменения и дополнения в настоящее Положение вступают в силу после их официального опубликования.

«Приложение 1

к порядку признания жилого дома (жилого помещения)

непригодным для проживания и многоквартирного дома

аварийным и подлежащим сносу

Заключение

об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, либо о признании жилого помещения, занимаемого инвалидом (комната, квартира), непригодным для его проживания и членов его семьи на основании заключения об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором он проживает, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида

№ _________________

(дата)

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(адрес помещения, в том числе наименование населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры)

Межведомственная комиссия, назначенная

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(наименование исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, дата, номер решения о созыве комиссии, ФИО, должность)

в составе председателя

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(ФИО, занимаемая должность и место работы)

и членов комиссии

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(ФИО, занимаемая должность и место работы)

при участии приглашенных экспертов

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(ФИО, занимаемая должность и место работы) и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(ФИО, занимаемая должность и место работы)

по результатам рассмотренных документов

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(указать перечень документов)

на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования,

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(заключение, указанное в акте обследования (в случае его проведения), в ином случае - ссылка на решение межведомственной комиссии о не проведении обследования)

вынесла заключение о

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(указать обоснование принятого межведомственной комиссией заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного инвалидом (комната, квартира), непригодным для его проживания и членов его семьи на основании заключения об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором он проживает, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида)

Приложения к заключению:

а) перечень рассмотренных документов;

б) акт обследования помещения (в случае его проведения);

в) перечень других материалов, запрошенных межведомственной комиссией;

г) особое мнение членов межведомственной комиссии:

______________________________________________________________________________

Председатель комиссии

(подпись)

(Ф.И.О.)

Члены комиссии:

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Положению «О порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания»

АКТ

обследования помещения

№

(дата)

(месторасположение помещения, в том числе наименования населенного пункта и улицы, номера дома и квартиры)

Комиссия, назначенная

(кем назначена, органа местного самоуправления, дата, номер решения о созыве комиссии)

в составе председателя

(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

и членов комиссии

(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

при участии приглашенных экспертов

(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

и приглашенного собственника помещения или уполномоченного им лица

(Ф.И.О., занимаемая должность и место работы)

произвела обследование помещения по заявлению

(реквизиты заявителя: Ф.И.О. и адрес-

для физического лица, наименование организации и занимаемая должность-для юридического лица)

и составила настоящий акт обследования помещения

(адрес, принадлежность помещения,

.

кадастровый номер, год ввода в эксплуатацию)

Краткое описание состояния жилого помещения, инженерных систем здания, оборудования и механизмов и прилегающей к зданию территории

.

Сведения о несоответствиях установленным требованиям с указанием фактических значений показателя или описанием конкретного несоответствия

.

Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других видов контроля и исследований

(кем проведен контроль (испытание), по каким показателям, какие фактические значения получены)

.

Рекомендации комиссии и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий для постоянного проживания

.

Заключение комиссии по результатам обследования помещения

Приложение к акту:

а) результаты инструментального контроля;

б) результаты лабораторных испытаний;

в) результаты исследований;

г) заключения экспертов проектно-изыскательских и специализированных организаций;

д) другие материалы по решению комиссии.

Председатель комиссии

(подпись)

(Ф.И.О.)

Члены комиссии:

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)

(подпись)

(Ф.И.О.)