Об утверждения положения о порядке установления, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы в МО СП "Хойто-Гол"



ПОЛОЖЕНИЕ

Совет депутатов муниципального образования сельское поселение

«Хойто-Гол»

Тункинского района Республики Бурятия

квартал 10, д. 34, у. Хойто-Гол, Тункинский район, Республика Бурятия, 671002, тел. 8(30147)98-1-40

РЕШЕНИЕ № 1

очередной сессии Совета депутатов муниципального образования

сельское поселение «Хойто-Гол» четвертого созыва

от «20» мая 2020 года

Об утверждения положения о порядке установления, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы в МО СП «Хойто-Гол»

(признан утратившим силу в ред. Решения от 20.07.2020г. № 2)

На основании письма Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия от 24.03.2020 № 01.08.-023-и2319, в соответствии с Законом Республики Бурятия от 29.09.2001 № 808-II «О доплате страховой пенсии и пенсиях за выслугу лет отдельным категориям граждан, в целях обеспечения гарантий муниципальным служащим, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления МО СП «Хойто-Гол», Совет депутатов муниципального образования сельское поселение «Хойто-Гол» решил:

Утвердить положение о порядке установления, перерасчета и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы в МО СП «Хойто-Гол» (прилагается).

Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Врио главы МО СП «Хойто-Гол» И.Г. Буянтуева
Приложение

к решению Совета депутатов

МО СП «Хойто-Гол»

от 20.05.2020 г. №1

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ, ПЕРЕРАСЧЕТА И ВЫПЛАТЫ

ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ

ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ХОЙТО-ГОЛ»

1. Настоящее Положение определяет порядок установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к трудовой пенсии (далее - ежемесячная доплата к пенсии) исходя из месячного денежного содержания (денежного вознаграждения), установленного положением «Об оплате труда выборных должностных лиц, замещающих выборные муниципальные должности и муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности в МО СП «Хойто-Гол», утвержденного решением сессии Совета депутатов № 2 от 06 декабря 2019 г., положением «О муниципальной службе» и Устава муниципального образования «Хойто-Гол» Тункинского района Республики Бурятия о государственной регистрации от за № RU045203132019002 от 14.10.2019 г.

2. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается:

2.1. Лицам, замещавшим не менее одного года на постоянной основе выборные муниципальные должности МО СП «Хойто-Гол», и освобожденным от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев, связанных с виновными действиями (бездействием).

2.2. Муниципальным служащим, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы МО СП «Хойто-Гол», предусмотренные реестрами, получавшим денежное содержание за счет средств бюджета муниципального образования сельское поселение «Хойто-Гол», а также из внебюджетных источников, и имеющим стаж муниципальной службы не менее 15 лет.

3. Ежемесячная доплата устанавливается к пенсиям, назначенным на основании:

а) Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" к следующим видам пенсий:

- по старости;

- по инвалидности I и II групп;

б) Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

4. Лица, замещавшие муниципальные должности муниципальной службы МО СП «Хойто-Гол», имеют право на ежемесячную доплату к пенсии при увольнении с муниципальной службы, в МО СП «Хойто-Гол» по одному из следующих оснований:

а) сокращение численности или штатов муниципальных служащих;

б) собственное желание в связи с выходом на трудовую пенсию;

в) состояние здоровья, препятствующее продолжению муниципальной службы,

г) достижение предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы,

д) увольнение с должностей, учреждаемых для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности МО СП «Хойто-Гол», в связи с прекращением этими лицами своих полномочий.

Лица, уволенные с муниципальной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" - "д" настоящего пункта, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии, если они замещали муниципальные должности муниципальной службы, не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

Лица, уволенные с муниципальной службы до истечения 12 полных месяцев по основаниям, предусмотренным подпунктом "а" настоящего пункта, при наличии стажа муниципальной службы, не менее 15 лет имеют право на ежемесячную доплату к пенсии.

5. Ежемесячная доплата к пенсии лицам, указанным в подпунктах 2.1 , если иное не установлено законом, устанавливается при замещении должности от одного года до трех лет - 55% от 0,8 денежного содержания (денежного вознаграждения), свыше трех лет - 75% от 0,8 денежного содержания (денежного вознаграждения) по соответствующей должности, применительно к которой исчисляется доплата, за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности).

Месячное денежное содержание (денежное вознаграждение) для исчисления размера ежемесячной доплаты к пенсии указанных лиц определяется по выбору обратившихся за установлением доплаты по должности, замещаемой на день достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию, либо по последней должности, полномочия которой были прекращены (в том числе досрочно).

6. Ежемесячная доплата к пенсии лицам, указанным в подпункте 2.2 настоящего Положения, устанавливается при наличии стажа муниципальной службы, 15 лет в размере 45% расчетного среднемесячного денежного содержания муниципального служащего, за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности). За каждый полный год стажа муниципальной службы, свыше 15 лет ежемесячная доплата к пенсии увеличивается на 3% расчетного среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. При этом сумма ежемесячной доплаты к пенсии и указанных частей пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75% расчетного среднемесячного денежного содержания муниципального служащего МО СП «Хойто-Гол».

7. Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы МО СП «Хойто-Гол», исчисляется по выбору обратившихся за установлением такой доплаты исходя из их среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения, либо дню достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.

Среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного за 12 месяцев денежного содержания на 12.

Если в расчетный период произошло повышение (увеличение) в централизованном порядке денежного содержания, среднемесячное денежное содержание за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения (увеличения) денежного содержания.

Размер расчетного среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата к пенсии, не должен превышать 2,3 должностного оклада по замещавшейся муниципальной должности муниципальной службы МО СП «Хойто-Гол», с учетом районного коэффициента и надбавки за непрерывный стаж работы в Республике Бурятия. Если в расчетный период муниципальный служащий, замещал последовательно две или более муниципальные должности муниципальной службы МО СП «Хойто-Гол», ограничение размера среднемесячного денежного содержания производится исходя из должностного оклада по должности, замещавшейся на момент прекращения муниципальной службы, либо достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.

При замещении муниципальных должностей муниципальной службы МО СП «Хойто-Гол», менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением с муниципальной службы, на основании, предусмотренном подпунктом "а" пункта 4 настоящего Положения, размер среднемесячного денежного содержания рассчитывается путем деления общей суммы денежного содержания за фактически проработанные полные месяцы муниципальной службы, на число этих месяцев.

Из расчетного периода исключается время, когда муниципальный служащий, не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного среднего заработка не включаются в денежное содержание, исходя из которого исчисляется размер ежемесячной доплаты к пенсии. При этом среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).

8. Если у муниципального служащего МО СП «Хойто-Гол», при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии в расчетный период попадают месяцы, когда он находился в отпуске без сохранения денежного содержания, по его заявлению из числа полных месяцев, за которые определяется расчетное среднемесячное денежное содержание, могут исключаться месяцы нахождения в этом отпуске. При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествующими избранному периоду. В этом случае к документам на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии приобщается заявление муниципального служащего, об исключении месяцев, когда он находился в отпуске без сохранения денежного содержания.

9. Стаж муниципальной службы, государственной гражданской службы, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, определяется в соответствии с Законом Республики Бурятия от 29.06.2000 N 446-II "О стаже государственной, муниципальной службы в Республике Бурятия", Положением «Об оплате труда выборных должностных лиц, замещающих выборные муниципальные должности и муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности в МО СП «Хойто-Гол» утвержденного решением сессии Совета депутатов № 2 от 06 декабря 2019 года.

Установление стажа муниципального служащего, производится комиссией по установлению стажа муниципальной службы, образуемой главой МО СП «Хойто-Гол».

Документами, подтверждающими стаж муниципальной службы, являются:

а) трудовая книжка (основной документ);

б) при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах деятельности, - справки с места работы (службы), справки архивных учреждений, выписки из приказов, показания двух или более свидетелей, заверенные в установленном порядке;

в) военный билет в подтверждение стажа военной службы.

10. В состав месячного денежного содержания, учитываемого при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии, включаются:

- должностной оклад;

- оклад за классный чин;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, государственной гражданской службы;

- ежемесячное денежное поощрение;

- премии, выплачиваемые по результатам работы;

- выплаты по районному коэффициенту и надбавки за непрерывный стаж работы в Республике Бурятия.

В составе месячного денежного содержания до установления муниципальным служащим оклада за классный чин учитывать выплату надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде.

11. Размер ежемесячной доплаты к пенсии не может быть ниже установленного законодательством Российской Федерации размера базовой части трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом проведенной индексации на день назначения ежемесячной доплаты к пенсии.

При индексации размера базовой части трудовой пенсии с учетом темпов роста инфляции, а также при увеличении размера базовой части трудовой пенсии по старости в соответствии с федеральными законами в целях поэтапного приближения этого размера к величине прожиточного минимума пенсионера одновременно соответственно повышается минимальный размер выплачиваемой ежемесячной доплаты к пенсии.

12. В случае, если лицу, замещавшему муниципальную должность МО СП «Хойто-Гол» назначены две пенсии, то при определении размера ежемесячной доплаты к пенсии учитывается сумма двух этих пенсий.

13. Ежемесячная доплата к пенсии не устанавливается лицам, которым в соответствии с федеральными законами и законами Республики Бурятия назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления установлена ежемесячная доплата к пенсии.

14. Заявление об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, подается в МО СП «Хойто-Гол», Главе МО СП «Хойто-Гол», в котором заявитель замещал муниципальную должность.

В случае реорганизации или ликвидации МО СП «Хойто-Гол» решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии принимает руководитель муниципального органа или аппарата муниципального органа, которому федеральным законодательством или законодательством Республики Бурятия переданы функции реорганизованного или ликвидированного муниципального органа или аппарата муниципального органа.

15. Заявление лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии регистрируется кадровой службой соответствующего муниципального органа в день подачи заявления (получения его по почте).

16. Решение муниципального органа об установлении ежемесячной доплаты к пенсии принимается в 14-дневный срок со дня регистрации заявления об установлении ежемесячной доплаты к пенсии руководителем муниципального органа Республики Бурятия о включении иных периодов работы (службы) в стаж муниципальной службы для установления доплаты к пенсии.

О принятом решении в 5-дневный срок в письменной форме сообщается заявителю. В случае отказа в установлении ежемесячной доплаты к пенсии излагается его причина.

К решению об установлении ежемесячной доплаты к пенсии прилагается заявление лица об установлении ежемесячной доплаты к пенсии, справка о размере среднемесячного денежного содержания (денежного вознаграждения, заработной платы), справка о периодах муниципальной службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, справка органа, назначающего трудовую пенсию, о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена (досрочно оформлена), копия решения об освобождении от муниципальной должности МО СП «Хойто-Гол», копия трудовой книжки, копии иных документов, подтверждающих стаж муниципальной службы, копия паспорта, заявление о перечислении доплаты к пенсии на лицевой счет в кредитной организации.

На каждого получателя доплаты формируется личное дело (срок хранения 75 лет).

17. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от муниципальной должности МО СП «Хойто-Гол», и назначения трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

18. Изменение размера ежемесячной доплаты к пенсии в случае увеличения заработной платы месячного денежного вознаграждения или денежного содержания производится в соответствии с отдельным правовым актом представительных органов МО СП «Хойто-Гол» при включении необходимых денежных средств в местный бюджет.

Доплаты к пенсии пересчитываются следующим образом:

- при повышении заработной платы должностных окладов (денежного вознаграждения) лиц, замещающих должности в МО СП «Хойто-Гол», - с применением индекса, определяемого представительных органов МО СП «Хойто-Гол» исходя из объема денежных средств, предусмотренных в местном бюджете на осуществление перерасчета;

- при введении или повышении иных денежных выплат, входящих в соответствии с законодательством Республики Бурятия в состав денежного содержания муниципальных служащих МО СП «Хойто-Гол», - с применением к должностным окладам средневзвешенного индекса повышения денежного содержания муниципальных служащих МО СП «Хойто-Гол».

Последующее определение размера доплаты к пенсии осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

Установление доплат к пенсии производится с учетом перерасчета ранее установленных доплат к пенсии.

19. При изменении в соответствии с законодательством Российской Федерации размера базовой или страховой частей трудовой пенсии размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается местным органом самоуправления на основании сообщения соответствующего органа, выплачивающего трудовую пенсию, с учетом нового размера пенсии.

20. При замещении лицом, получающим ежемесячную доплату к пенсии, муниципальной должности МО СП «Хойто-Гол», выборной муниципальной должности или муниципальной должности муниципальной службы вновь выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей.

Лицо, получающее ежемесячную доплату к пенсии и назначенное на одну из указанных должностей, обязано в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в орган местного самоуправления МО СП «Хойто-Гол».

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается по решению представительного органа Совета депутатов МО СП «Хойто-Гол» о приостановлении ее выплаты, со дня назначения на одну из указанных должностей. Возобновление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

21. При последующем освобождении от муниципальной должности, выборной муниципальной должности или муниципальной должности муниципальной службы выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется по заявлению лица, направленному местный орган самоуправления МО СП «Хойто-Гол», с приложением копии решения об освобождении от соответствующей должности.

Решение о возобновлении выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, МО СП «Хойто-Гол» принимает в 10-дневный срок со дня регистрации заявления.

Выплата ежемесячной доплаты к пенсии возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от муниципальной должности, выборной муниципальной должности или муниципальной должности муниципальной службы.

22. Суммы ежемесячных доплат к пенсии, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

23. Право на неполученные суммы ежемесячной доплаты к пенсии в связи со смертью лица, получавшего указанные доплаты (далее - получателя доплат), имеют по аналогии с пенсионным законодательством только те члены семьи, которые перечислены в пункте 2 статьи 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 23 названного Закона.

Для получения суммы ежемесячной доплаты к пенсии, начисленной и недополученной получателем доплат в связи с его смертью, член семьи должен представить следующие документы:

- заявление о выплате начисленной и недополученной получателем доплат суммы доплаты к трудовой пенсии;

- копию свидетельства о смерти получателя доплат, удостоверенную в установленном порядке;

- документ о совместном проживании с умершим;

- документ о родственных отношениях с умершим.

В качестве документов, подтверждающих совместное проживание члена семьи с умершим пенсионером на день его смерти, принимаются:

- выписка из паспорта;

- копия свидетельства о регистрации по месту жительства или по месту пребывания, удостоверенная в установленном порядке;

- справки жилищных органов или органов местного самоуправления, содержащие данные о регистрации по месту жительства по тому же адресу, что и умерший получатель доплат, с указанием оснований выдачи.

В качестве документов, подтверждающих родственные отношения, могут быть приняты:

- копии первичных документов о родстве - свидетельства о рождении, свидетельства о браке (при подтверждении родовой фамилии) и паспорта обратившегося, удостоверенные в установленном порядке. Кроме того, в подтверждение данного факта могут приниматься справки жилищных органов или органов местного самоуправления о составе семьи, которые, как правило, заполняются на основании данных паспортно-визовой службы органов внутренних дел. В установленных случаях в качестве документа, подтверждающего родственные отношения, представляется решение суда об установлении соответствующего юридического факта в порядке особого производства.

24. Вопросы, связанные с установлением и выплатой ежемесячной доплаты к пенсии, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты трудовых пенсий.