О внесении изменений в решение Ароматненского сельского совета Бахчисарайского района Республики Крым от 06.07.2016 №225 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании А...



Начальнику

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

БАХЧИСАРАЙСКИЙ РАЙОН

АРОМАТНЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ

7-ая сессия                                                                                                                              2-го созыва

от 18.08.2020 г.                                                        №38                                                        с. Ароматное

О внесении изменений в решение Ароматненского сельского совета Бахчисарайского района Республики Крым от 06.07.2016 №225 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Ароматненское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым» в редакции решения 34-ой сессии Ароматненского сельского совета от 03.05.2017 №288 (с изменениями)

В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Ароматненское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым,

АРОМАТНЕНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТРЕШИЛ:

Внести в решение Ароматненского сельского совета Бахчисарайского района Республики Крым от 06.07.2016 №225 «Об утверждении Положенияо бюджетном процессе в муниципальном образовании Ароматненское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым »в редакции решения 34-ой сессии Ароматненского сельского совета от 03.05.2017 №288 (с изменениями от 25.10.217 №321, от 14.12.2018 №383, от 20.05.2019 №403) следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 6 «Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса»:

1) В пункте 6.1. абзац:

«- принимает решение о предоставлении межбюджетных трансфертов из местного бюджета бюджету Бахчисарайского района Республики Крым; определяет цели, порядок (методику) расчета, перечисления и использования межбюджетных трансфертов из местного бюджета бюджету Бахчисарайского района Республики Крым во исполнение и в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и иных правовых актов;»

заменить абзацем следующего содержания:

«-принимает решения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и соответствующими им законами Республики Крым:

о случаях и порядке предоставления бюджетуБахчисарайского района иных межбюджетных трансфертов из местного бюджета, в том числе на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями;

2) В пункте 6.3.исключить следующие абзацы:

«В части осуществления муниципального финансового контроля:

- администрация:

устанавливает порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

муниципальным правовым актом устанавливает Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю с учетом требований Бюджетного кодекса РФ.

- орган муниципального финансового контроля, являющийся органом (должностным лицом) администрации:

обязан предоставлять информацию и документы, запрашиваемые Федеральным казначейством в целях осуществления им анализа исполнения

органом муниципального финансового

контроля,

являющимся

органом

(должностным лицом) администрации

бюджетных

полномочий

по

муниципальному финансовому контролю;

проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;»

3) В пункте 6.3. исключить следующие абзацы: «Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:

- соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями, и получателями бюджетных средств;

-подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.».

4)В пункте 6.9. исключить следующие абзацы:

«Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.

Главный администратор средств местного бюджета обязан предоставлять информацию и документы, запрашиваемые соответственно Федеральным казначейством, органом муниципального финансового контроля, являющегося органом (должностным лицом) администрации Ароматненского сельского поселения, в целях осуществления ими анализа по осуществлению главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля.».

5) В пункте 6.11. исключить следующие абзацы: «Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Все вышеуказанные участники бюджетного процесса исполняют и иные бюджетные полномочия (в том числе полномочия по финансовому контролю (аудиту)) , установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными законодательными актами и принятыми в соответствии с ними решениями Ароматненского сельского совета, а также в установленных ими  случаях  правовыми актами администрации Ароматненского сельского поселения.».

6) Дополнить пунктом 6.12 следующего содержания:  

«6.12.  Бюджетные полномочия отдельных участников бюджетного процесса по организации и осуществлению внутреннего финансового аудита.

Бюджетные полномочия отдельных участников бюджетного процесса по осуществлению внутреннего финансового аудита установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации. Внутренний финансовый аудит осуществляется в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации».  

1.2. В статье 7 «Доходы местного бюджета»:

1) пункт 2 изложить в новой редакции следующего содержания:  

«2. Доходы местного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

2) пункт 3 исключить. 

1.3. Статью 10 «Муниципальные внутренние заимствования и муниципальный долг» исключить.

1.4. В пункте 6 статьи 18 «Основные этапы составления проекта местного бюджета»:

1) исключить абзац: «- верхний предел (предельный объем - объем долга, который не может быть превышен при исполнении бюджета) муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;»;

2) абзац:

«-программу муниципальных заимствований (в виде приложения) в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса (статья 110.1)»

заменить абзацем следующего содержания:

«-программу муниципальных внутренних заимствований (в виде приложения) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ (статья 110.1)».

1.5. В статье 27 «Исполнение местного бюджета по расходам»:

1) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Получатель бюджетных средств принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами»;

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«При постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств в соответствии с установленным администрацией Ароматненского сельского поселения порядком, предусмотренным первым абзацем настоящей статьи, осуществляется контроль:

за непревышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов; за соответствием информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве;

за соответствием информации, указанной в платежном документе для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве;

за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства.

В порядке, установленном администрацией Ароматненского сельского поселенияи предусмотренном первым абзацем настоящей статьи, в дополнение к указанной в настоящем пункте информации может определяться иная информация, подлежащая контролю.

В случае, если бюджетное обязательство возникло на основании муниципального контракта, дополнительно осуществляется контроль за соответствием сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве, возникшем на основании муниципального контракта, условиям муниципального контракта.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.».

1.6. В статье 30 «Учет и отчетность об исполнении местного бюджета»:

1) первый абзац пункта 2 изложить в следующей редакции:

«Единая методология бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, а также бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.»;

2) второй абзац пункта 2 дополнить словами: «(в срок, не превышающий 45-го дня со дня наступления отчетной даты, или в иной срок, предварительно согласованный с Главой муниципального образования и председателем контрольно-счетной палаты.».

1.7. В статье 32 «Представление отчета об исполнении местного бюджета Ароматненскому сельскому совету» четвертый абзац после слов «пояснительная записка» дополнить словами: «к годовому отчету об исполнении местного бюджета, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований».

1.8. В статье 33 «Рассмотрение отчета об исполнении местного бюджета» положения первого и второго абзаца изложить в редакции следующего абзаца: «По годовому отчету об исполнении местного бюджета в установленном порядке проводятся публичные слушания.»;

1.9. В статье 35 «Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль»:

1) первый абзац пункта 1изложить в новой редакции следующего содержания: «Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.»;

2) в пункте 2 слова «в сфере бюджетных правоотношений» исключить;

3) в пункте 3 слова «в сфере бюджетных правоотношений» исключить;

4) пункт 6 изложить в следующей редакции: 

«6. Объектами муниципального финансового контроля являются:

- главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств местного бюджета, главные администраторы (администраторы) местногобюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местногобюджета;             

- администрация Ароматненского сельского поселения;

- муниципальные учреждения муниципального образования Ароматненское сельское поселение (далее- муниципальные учреждения, учреждения);

- муниципальные унитарные предприятия муниципального образования Ароматненское сельское поселение (далее- муниципальные унитарные предприятия);

- публично-правовые компании;

-хозяйственные товарищества и общества с участием муниципального образования Ароматненское сельское поселение в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

  -юридические лица (за исключением муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования Ароматненское сельское поселение в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:

юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из местного бюджета на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;

исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета и (или) муниципальных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Федеральном казначействе (финансовом органе);

- кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета.»;

5) пункт 7 изложить в новой редакции следующего содержания: «Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием муниципального образования Ароматненское сельское поселение в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей бюджетных средств, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из местного бюджета, муниципальные контракты, или после ее окончания на основании результатов проведения проверки указанных участников бюджетного процесса.»;

6) Пункт 9 исключить.

1.10. В статье 37 «Ответственность за бюджетные правонарушения»:

1) в наименовании статьи и во втором абзаце слово «правонарушения» заменить словом "нарушения";

2) первый абзац изложить в следующей редакции: 

«Установление видов бюджетных нарушений и бюджетных мер принуждения, определение оснований и порядка применения бюджетных мер принуждения отнесено ст.7 Бюджетного кодекса РФ к полномочиям Российской Федерации;»;

3) дополнить третьим абзацем следующего содержания: «Бюджетная мера принуждения применяется за совершение бюджетного нарушения, предусмотренного главой 30 Бюджетного кодекса РФ, на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа муниципального финансового контроля.».

Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную планово-бюджетную комиссию Ароматненского сельского совета по финансово-экономическому развитию и управлению муниципальной собственностью.

Настоящее решение подлежит опубликованию (обнародованию) на официальном сайте Ароматненского сельского совета в сети Интернет и вступает в силу с момента его подписания.

Председатель Ароматненского

сельскогосовета                                                                                                                 И.А. Лизогуб

1