ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ КАЧКАНАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОБЩЕСТВА



ДУМА КАЧКАНАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

18.03.2020 № 22

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ КАЧКАНАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОБЩЕСТВА

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», полномочиями органов местного самоуправления Качканарского городского округа в сфере управления и приватизации муниципального имущества Качканарского городского округа, руководствуясь Уставом Качканарского городского округа, в целях обеспечения принципа прогнозируемости и оптимизации состава и структуры муниципального имущества, в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста, Дума Качканарского городского округа

РЕШИЛА:

1. Утвердить Порядок преобразования муниципальных унитарных предприятий Качканарского городского округа в хозяйственные общества (приложение).

2. Опубликовать настоящее решение в газете «Качканарское время», обнародовать на сайте Качканарского городского округа в информационной телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет».

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Председатель Думы

городского округа

_____________ Ю.Н. Бячков

Глава Качканарского городского округа

____________ А.А. Ярославцев

Приложение

Утверждено

Решением Думы

Качканарского городского округа

«Об утверждении порядка

преобразования унитарных предприятий

Качканарского городского округа в

хозяйственные общества»

от 18.03.2020 г. № 22

Порядок

преобразования муниципальных унитарных предприятий Качканарского городского округа в хозяйственные общества

1. Настоящий Порядок преобразования муниципальных унитарных предприятий Качканарского городского округа в хозяйственные общества (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Решением Думы Качканарского городского округа от 19.01.2006 № 138 «Об утверждении положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Качканарского городского округа», Решением Думы Качканарского городского округа от 15.06.2006 № 209 «Об утверждении правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Качканарского городского округа»,  и определяет последовательность процедур при принятии и реализации решений о преобразовании муниципальных унитарных предприятий Качканарского городского округа (далее - Муниципальных предприятий) в хозяйственные общества.

В настоящем Порядке под хозяйственными обществами признаются корпоративные коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом.

             

2. Преобразование Муниципальных предприятий в хозяйственные общества осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации:

- в случае, если определенный в соответствии со ст. 11 Федерального закона № 178-ФЗ от 21.12.2001 «О приватизации государственного и муниципального имущества» размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого в процессе приватизации, равен минимальному размеру уставного капитала акционерного общества, установленному законодательством Российской Федерации, или превышает его, то приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия осуществляется путем преобразования Муниципального предприятия в акционерное общество;

- в случае, если один из таких показателей деятельности Муниципального предприятия, как среднесписочная численность или доход от осуществления предпринимательской деятельности, определяемый в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за предшествующие приватизации три календарных года, не превышает предельное значение, установленное в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» для субъектов малого предпринимательства, приватизация Муниципального предприятия может быть осуществлена также путем его преобразования в общество с ограниченной ответственностью;

- в случае, если определенный размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого в процессе приватизации, ниже минимального размера уставного капитала акционерного общества, установленного ст. 26 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», то приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия осуществляется путем преобразования Муниципального предприятия в общество с ограниченной ответственностью.

3. Организацию преобразования Муниципальных предприятий в хозяйственные общества осуществляет орган местного самоуправления, уполномоченный на представление интересов Качканарского городского округа в сфере управления и распоряжения имуществом (далее - уполномоченный орган).

4. Инициатором преобразования Муниципального предприятия в хозяйственное общество может выступать любое заинтересованное лицо, в том числе: Глава Качканарского городского округа, заместители главы администрации Качканарского городского округа, органы местного самоуправления Качканарского городского округа, Муниципальное предприятие, балансовая комиссия Качканарского городского округа (далее - инициатор преобразования).

5. Инициатор преобразования направляет в уполномоченный орган предложение о преобразовании Муниципального предприятия в хозяйственное общество (далее - предложение о преобразовании) с обоснованием необходимости или целесообразности проведения данного преобразования.

6. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней рассматривает поступившее предложение о преобразовании, в случае необходимости запрашивает у инициатора преобразования дополнительную информацию, готовит заключение о целесообразности преобразования Муниципального предприятия в хозяйственное общество, и выносит поступившее предложение о преобразовании на рассмотрение балансовой комиссией Качканарского городского округа.

Балансовая комиссия вправе поддержать предложение о преобразовании, либо рекомендовать уполномоченному органу считать преобразование Муниципального предприятия в хозяйственное общество нецелесообразным.

7. Учитывая рекомендации балансовой комиссии о преобразовании Муниципального предприятия в хозяйственное общество уполномоченный орган организует заседание Комиссии по приватизации объектов муниципальной собственности Качканарского городского округа (далее - Комиссия) для рассмотрения и принятия решения о включении (не включении) в Прогнозный план (программу) приватизации мероприятий по преобразованию Муниципального предприятия в хозяйственное общество.

Порядок и сроки проведения заседаний Комиссии, а также порядок рассмотрения и принятия решений Комиссией устанавливаются Положением о комиссии по приватизации объектов муниципальной собственности Качканарского городского округа, утвержденным постановлением Главы Качканарского городского округа от 28.04.2008 № 478 и Правилами разработки прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Качканарского городского округа, утвержденными решением Думы Качканарского городского округа от 15.06.2006 № 209, и не регулируются настоящим Порядком.

8. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о включении (не включении) в Прогнозный план (программу) приватизации мероприятий по преобразованию Муниципального предприятия в хозяйственное общество уполномоченный орган направляет инициатору преобразования уведомление о принятом Комиссией решении.

Уведомление направляется посредством системы электронного документооборота Качканарского городского округа. В случае отсутствия инициатора преобразования в системе электронного документооборота уведомление направляется на почтовый или электронный адрес, указанный в обращении, содержащем предложение о преобразовании.

9. В случае принятия Комиссией решения о включении в Прогнозный план (программу) приватизации мероприятий по преобразованию Муниципального предприятия в хозяйственное общество уполномоченный орган готовит соответствующий проект решения Думы Качканарского городского округа, который рассматривается в установленном порядке.

10. На основании решения Думы Качканарского городского округа о включении Муниципального предприятия в Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества Качканарского городского округа уполномоченным органом формируется План мероприятий по преобразованию Муниципального предприятия в хозяйственное общество (далее - План мероприятий), включающий в том числе сроки проведения и ответственных лиц за проведение соответствующих мероприятий Плана, а также создание рабочей группы по определению условий приватизации Муниципального предприятия.

Регламент работы рабочей группы по определению условий приватизации Муниципального предприятия в хозяйственное общество и ее состав разрабатывается уполномоченным органом и утверждается одновременно с утверждением Плана мероприятий.

11. В соответствии с Планом мероприятий Муниципальным предприятием проводится инвентаризация имущества и обязательств, составляется промежуточный бухгалтерский баланс, данные которого служат основанием для подготовки предложения об объеме активов, подлежащих приватизации, а также перечне активов, не подлежащих приватизации.

Предложение об объеме активов, подлежащих приватизации, а также перечне активов, не подлежащих приватизации готовит рабочая группа по определению условий приватизации Муниципального предприятия совместно с Муниципальным предприятием и должно содержать экономическое обоснование данного предложения.

12. Учитывая предложения об объеме активов, подлежащих приватизации, уполномоченный орган готовит проект решение Думы Качканарского городского округа об утверждении условий приватизации Муниципального предприятия.

Решение об условиях приватизации Муниципального предприятия должно в том числе содержать сведения:

- способ приватизации (преобразование Муниципальных предприятий в акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью);

- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса Муниципального предприятия, с указанием наименования имущества и иных данных, позволяющих его идентифицировать (характеристика имущества);

- перечень активов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса Муниципального предприятия;

- перечень действующих и устанавливаемых при приватизации обременений (ограничений) имущества (в том числе земельных участков), включенного в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса Муниципального предприятия;

- расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов Муниципального предприятия;

- сведения о размере уставного капитала, количестве акций и их номинальной стоимости (в случае преобразования Муниципального предприятия в акционерное общество);

- иные необходимые для приватизации сведения.

13. Муниципальное предприятие считается преобразованным с момента государственной регистрации создаваемого хозяйственного общества в Едином государственном реестре юридических лиц.

14. Уполномоченный орган в порядке и в сроки, определенные Положением об учете в Реестре муниципального имущества Качканарского городского округа, утвержденного решением Думы Качканарского городского округа от 17.06.2013 № 52, вносит в Реестр муниципального имущества Качканарского городского округа следующие регистрационные записи (сведения):

- о преобразовании Муниципального предприятия в хозяйственное общество;

- о размере доли участия в уставном капитале созданного хозяйственного общества, либо размере акций созданного хозяйственного общества, принадлежащих городскому округу;

- изменение сведений об имуществе, переданном в качестве вклада в уставный капитал созданного хозяйственного общества;

- изменение сведений об имуществе, не переданном в качестве вклада в уставный капитал созданного хозяйственного общества, подлежащем включению в состав муниципальной казны Качканарского городского округа.

15. Продажа акций или доли (части доли) участия в уставном капитале хозяйственного общества, созданного путем преобразования Муниципального предприятия, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.

Решение о продаже акций или доли (части доли) участия в уставном капитале хозяйственного общества, созданного путем преобразования Муниципального предприятия, может быть принято только после завершения всех процедур по преобразованию Муниципального предприятия в хозяйственное общество.

16. Действия (бездействия) должностных лиц по исполнению настоящего Порядка могут быть обжалованы заинтересованными лицами в претензионном и (или) судебном порядке. Интересы Качканарского городского округа в судах Российской Федерации при решении споров, вытекающих из исполнения требований настоящего Порядка, представляет уполномоченный орган.

17. За неисполнение или ненадлежащее исполнение норм настоящего Порядка должностные лица, на которых возложены обязанности в соответствии с должностной инструкцией, несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Трудовым договором.

18. Контроль выполнения настоящего Порядка в пределах компетенции осуществляют Дума Качканарского городского округа и Глава Качканарского городского округа.

19. Финансовое обеспечение реализации положений настоящего Порядка осуществляется за счет средств местного бюджета, за исключением реализации Плана мероприятий приватизации Муниципального предприятия, которая осуществляется за счет средств Муниципального предприятия.