О внесении изменений в Стратегию социально-экономического развития Татищевского муниципального района Саратовской области до 2030 года



МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

ТАТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

17.03.2020

№ 20/85

О внесении изменений в Стратегию

социально-экономического развития Татищевского

муниципального района Саратовской области

до 2030 года

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании Устава Татищевского муниципального района Саратовской области, в целях обеспечения реализации на территории Татищевского муниципального района Саратовской области положений Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», муниципальное Собрание р е ш и л о:

Изложить Стратегию социально-экономического развития Татищевского муниципального района Саратовской области до 2030 года в новой редакции согласно приложению.

Признать утратившим силу решение муниципального Собрания Татищевского муниципального района Саратовской области от 07.08.2018 № 25/151 «О внесении изменений в Стратегию социально- экономического развития Татищевского муниципального района Саратовской области до 2030 года»

Опубликовать настоящее решение в газете Татищевского муниципального района Саратовской области «Вестник Татищевского муниципального района Саратовской области».

           Председатель

муниципального Собрания                                                                                      А.Н.Блохин

   Глава Татищевского

муниципального района                                                               П.В.Сурков

Приложение

к решению муниципального Собрания

Татищевского муниципального района

Саратовской области

от 17.03.2020 № № 20/85

СТРАТЕГИЯ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ТАТИЩЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2030 ГОДА

р.п.Татищево

2020

Оглавление

Общие положения              1

1.              Современные тенденции и потенциал социально-экономического развития Татищевского района …………………………………………………….2

1.2. Потенциал развития Татищевского района              8

1.2.1. Природно-ресурсный потенциал и географическое положение              8

1.2.2. Демографический и трудовой потенциал.              10

1.2.3. Промышленный потенциал              13

1.2.4. Потенциал агропромышленного комплекса              14

1.2.5. Инвестиционный потенциал.              16

1.2.6. Социальный потенциал              20

1.2.6.1. Потенциал сферы здравоохранения              20

1.2.6.2. Образовательный потенциал              22

1.2.6.3. Культура5

1.2.6.4. Физическая культура и спорт7

1.2.6.5. Обеспеченность жильём              30

1.2.7. Финансовый потенциал              31

1.3. Ключевые проблемы развития Татищевского района              34

1.4. SWOT-анализ социально-экономической ситуации в Татищевском муниципальном районе.              35

1.5. Территориальный срез              37

2.Сценарии долгосрочного развития Татищевского муниципального района и основные этапы реализации Стратегии              39

2.1 Сценарии развития и обоснование выбора основного              39

2.2. Основные этапы реализации Стратегии              40

3. Миссия, стратегические приоритеты, цели и задачи Стратегии социально-экономического развития Татищевского района              40

3.1. Стратегический приоритет: повышение качества жизни населения района и развитие социальной сферы ………………………………………………………41

3.1.1. Демография              41

3.1.2. Здравоохранение              42

3.1.3. Образование              44

3.1.4. Молодежная политика              46

3.1.5. Физическая культура и спорт              47

3.1.6. Культура              48

3.1.7. Рынок труда              50

3.2. Стратегический приоритет: сильная экономика              51

3.2.1. Развитие туризма              52

3.2.2. Агропромышленный комплекс.              53

3.2.3. Земля и имущество              55

3.2.4. Предпринимательство              56

3.2.5. Потребительский рынок.              57

3.2.6. Развитие промышленного комплекса.              58

3.2.7. Формирование инвестиционной политики.              58

3.3. Стратегический приоритет - развитие транспортной и коммунальной инфраструктуры для обеспечения жизнедеятельности              59

3.3.1 Строительство жилья              59

3.3.2. Жилищно-коммунальное хозяйство              59

3.3.3. Переоснащение материально-технической базы объектов социальной сферы              60

3.3.4. Транспорт. Дорожное хозяйство              60

3.4. Стратегический приоритет - обеспечение устойчивости бюджетной системы              61

3.5. Развитие информационного общества …………………………….………...62

4. Система мер, обеспечивающих реализацию Стратегии.              64

5. Оценка финансовых ресурсов необходимых для достижения стратегических целей              71

6.  Механизмы реализации Стратегии              72

6.1  Основные механизмы реализации Стратегии              72

6.2   Мониторинг реализации Стратегии              75

6.3. Актуализация Стратегии              76

7. Показатели достижения целей социально-экономического развития Татищевского района, ожидаемые результаты  реализации Стратегии              77

Приложение № 1 ……………………………...……………………………………78

Приложение № 2 ………………………….. ………………………………………79

Общие положения

Стратегия социально-экономического развития Татищевского муниципального района Саратовской области до 2030 года (далее по тексту – Стратегия) определяет систему долгосрочных целей, важнейшие направления деятельности, приоритеты социально-экономического развития и механизмы достижения намеченных целей.

Стратегия разработана в соответствии с основными положениями Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Закона Саратовской области от 22.04.2015 № 56-ЗСО «О стратегическом планировании в Саратовской области», Постановлением Правительства Саратовской области от 30.06.2016 № 321-П «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Саратовской области до 2030 года».

Основываясь на выявленных ресурсах развития и конкурентных преимуществах Татищевского муниципального района Саратовской области( далее по тексту- Татищевский район), Стратегия будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности территории, даст старт новому витку развития сфер образования, культуры, здравоохранения, позволит обеспечить более комфортные условия жизнедеятельности.

Настоящая Стратегия основывается на максимальном задействовании природно-ресурсного, трудового, экономического, социального и инновационного потенциала Татищевского муниципального района Саратовской области (далее по тексту – Татищевский район) при условии рационального использования имеющихся ресурсов.

В качестве движущей силы опережающего развития Татищевского района рассматриваются поддержка малого и среднего предпринимательства; реализация инвестиционных проектов, развитие жилищно-коммунального хозяйства и транспортной инфраструктуры. Успешная реализация серии социально-значимых инвестиционных проектов будет определяться как инфраструктурной подготовленностью Татищевского района, так и человеческим капиталом территории, который в свою очередь зависит от условий жизнедеятельности населения, а также от развитости систем образования, культуры, спорта, здравоохранения.

Главным посылом настоящей Стратегии является обоснование условий инновационного развития Татищевского района. При этом инновационность трактуется в широком смысле: не столько как коммерциализация проектов и разработок, сколько как объективная социально-экономическая и духовно-гуманитарная необходимость на современном этапе развития общества. Именно в заданном ключе должна работать и экономика района, и систем образования, культуры, спорта и здравоохранения. Особой поддержкой должны пользоваться субъекты малого и среднего предпринимательства, внедряющие технологические инновации либо производящие, внедряющие и реализующие инновационную продукцию.

Современные тенденции и потенциал

социально-экономического развития Татищевского района

1.1. Общая характеристика социально-экономической ситуации

в Татищевском районе

В Татищевском районе имеются благоприятные социально- экономические условия, обусловленные внутренним потенциалом: географическое расположение района благоприятствует для развития отраслей экономики, ориентированных на привозное сырье и топливо, на обеспечение транзита грузов и пассажиров, а также для развития местного агропромышленного комплекса, предназначенного на массового потребителя в областном центре; развитая транспортная инфраструктура района, которая представлена железнодорожным и автомобильным транспортом; обеспеченность природными ресурсами; промышленный потенциал; инвестиционная привлекательность; сфера малого и среднего предпринимательства; наличие квалифицированных трудовых ресурсов.

Возможность постановки долгосрочных социально-экономических задач обусловлена позитивной динамикой развития России, Саратовской области и Татищевского района.

Татищевский район - один из наиболее динамично развивающихся муниципальных районов Саратовской области с развитым сельским хозяйством, пищевой и перерабатывающей промышленностью, развивающимся малым бизнесом и развитой социальной инфраструктурой.

Общая площадь района составляет 2,1 тыс.км2, численность постоянного населения по состоянию на 1 января 2018 года – 29,5 тыс.человек.

В состав района входят 7 муниципальных образований, 57 населенных пунктов (1 поселок городского типа – рабочий поселок Татищево, 56 сельских населенных пунктов), наиболее крупными из которых являются: рабочий поселок Татищево, села: Сторожевка, Вязовка, Октябрьский Городок, Идолга, Мизино - Лапшиновка и Ягодная Поляна. Административным центром района является рабочий поселок Татищево с численностью населения 7,5 тыс.человек.

Татищевский район расположен в центре Правобережья, северо-западнее областного центра - города Саратов. Волго-Донской водораздел делит территорию района на две примерно равные части. Территория района простирается с севера на юг на 70 км, с востока на запад - на 60 км и граничит на северо-востоке- с Новобурасским, на юго-западе - с Лысогорским, на западе- с Саратовским и на северо-западе - с Петровским районами.

Районный центр, рабочий поселок Татищево, расположен на берегу реки Идолга, являющейся левым притоком реки Медведица, в 40 км от города Саратов. На территории районного центра расположена железнодорожная станция Татищево.

Транспортная инфраструктура района представлена железнодорожным и автомобильным транспортом.

Территорию Татищевского района в широтном направлении пересекает железнодорожная магистраль Саратов-Москва-Оренбург (участок Кологривовка - Докторовка) Приволжской железной дороги. Дорога обеспечивает связь района с городами Саратов, Москва, а также с Уралом, Сибирью, Средней Азией. Протяженность линий на территории Татищевского района составляет 54,72 км.

По территории района проходят 3 федеральные трассы: Нижний Новгород-Саратов; Сызрань-Саратов-Волгоград; автоподъезд к городу Саратов от автомобильной дороги Каспий.

Удобное транспортно-географическое положение, наличие трудовых ресурсов, широкие возможности для организации и ведения бизнеса, развитая коммунальная инфраструктура, наличие свободных земельных ресурсов создают конкурентные преимущества развития района.

На протяжении последних нескольких лет в районе сохраняется положительная динамика основных показателей, характеризующих уровень жизни населения района.

Показатели, достигнутые в 2017 году

Показатели

2017 год

Объем отгруженных товаров собственного производства, млн рублей

3171,6

Индекс промышленного производства, в процентах к предыдущему году

107,3

Производство продукции сельского хозяйства, млн рублей

11067,5

в процентах к предыдущему году

129,3

Производство основной продукции сельского хозяйства, в натуральном выражении

мяса, тыс.тонн

27,1

в процентах к предыдущему году

100

молока, тыс.тонн

17,5

в процентах к предыдущему году

104,2

яиц, млн штук

73,9

в процентах к предыдущему году

87,4

Инвестиции в основной капитал, млн рублей

650,0

в процентах к предыдущему году

176,6

Оборот розничной торговли, млн рублей

2163,8

в процентах к предыдущему году

103,0

Ввод в действие жилых домов, м2

7800,0

в процентах к предыдущему году

102,6

Среднемесячная заработная плата, рублей

25859,3

в процентах к предыдущему году

107,6

Среднемесячные денежные доходы на душу населения, рублей

18152,0

в процентах к предыдущему году

137,2

Уровень регистрируемой безработицы на конец года, в %

0,7

Доходы консолидированного бюджета района, млн рублей

504,3

в процентах к предыдущему году

108,7

Расходы консолидированного бюджета района, млн рублей

522,7

в процентах к предыдущему году

110,6

в том числе: расходы на образование, млн рублей

293,4

в процентах к предыдущему году

105,0

расходы на культуру и кинематографию, млн рублей

49,3

в процентах к предыдущему году

158,5

расходы на благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство, млн рублей

43,9

в процентах к предыдущему году

148,3

расходы на физическую культуру и спорт, млн рублей

27,8

в процентах к предыдущему году

414,9

Татищевский район – это район с развитым сельским хозяйством и современной промышленностью.

За 2017 год предприятиями и организациями района отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 3171,6 млн рублей или 100,7 % к уровню 2016 года.

Производство муки, хлеба и хлебобулочных изделий, подсолнечного масла, круп, производство и переработка мяса птицы, выпуск колбасной продукции, переработка молочной продукции - основное направление деятельности предприятий промышленности района, ассортиментный ряд которых составляет свыше двухсот наименований.

За последние годы на большинстве из этих предприятий осуществлена модернизация действующей производственной базы и введены новые мощности по переработке сельскохозяйственного сырья, проведены работы по расширению ассортимента и повышению качества выпускаемой продукции. Предприятиями формируется потребительский имидж. Многими видами пищевой продукции район обеспечивает себя полностью, а такие предприятия, как АО «Птицефабрика Михайловская», молочный завод «Атикс-МТ» известны далеко за пределами Татищевского района.

В тоже время, на протяжении последних лет, наиболее интенсивно развивающейся сферой экономики района можно считать агропромышленное производство.

Объем валовой продукции сельского хозяйства за 2017 год составил 11067,5 млн рублей или 129,3 % к уровню 2016 года.

В районе в сфере агропромышленного комплекса ведут производственно-хозяйственную деятельность 35 сельскохозяйственных предприятия, более 60 индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств и 3500 личных подсобных хозяйств.

Объем субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям района в 2017 году составил в общей сумме 49,2 млн рублей, в том числе 26,5 млн рублей – на компенсацию процентной ставки по привлеченным кредитам, 4,4 млн рублей – на развитие животноводства и 18,3 млн рублей – на развитие растениеводства.

За 2017 год произведено мяса скота и птицы в живом весе 27,1 тыс тонн, или 100,0 % к уровню 2016 года. Валовой надой молока составил 17,5 тыс.тонн или 104,2 % к уровню 2016 года, произведено яиц 73,9 млн шт. или 87,4 % к уровню 2016 года.

Устойчивые темпы роста, как в сфере сельского хозяйства, так и в сфере промышленности стали возможны только в условиях активной реализации предприятиями инвестиционных проектов. Объем инвестиций в основной капитал в январе-декабре 2017 года составил 650,0 млн рублей, что в 1,8 раза выше уровня 2016 года. Объем инвестиций в основной капитал на душу населения в 2017 году составил 22033,9 рубля, что выше на 0,5% значения данного показателя, сложившегося в целом по Саратовской области.

Все вышеуказанные мероприятия благоприятно сказываются на потребительском спросе населения, что влечет за собой развитие потребительского рынка и малого предпринимательства в районе.

Потребительский рынок Татищевского муниципального района функционирует как крупная составная часть единого комплекса районного хозяйства и представлен по состоянию на 01 января 2018 года 278 объектами стационарной торговой сети, 39 предприятиями общественного питания и 58 объектами бытового обслуживания. Оборот розничной торговли за 2017 год составил 2163,8 млн рублей или 103,0 % к уровню 2016 года. В 2017 году наблюдался рост оборота розничной торговли, что объясняется увеличением реальных денежных доходов населения, что привело к увеличению стоимости одной покупки на душу населения. Так, в среднем каждый житель района в 2014 году приобрел товаров на сумму 69,0 тыс.рублей, в 2015 году – на сумму 72,9 тыс.рублей, в 2016 году – 73,4 тыс.рублей, в 2017 году -75,6 тыс.рублей.

Введено в действие жилых домов индивидуальными застройщиками за 2017 год 7800,0 м2 или 102,6 % к уровню 2016 года. Таким образом, общая площадь жилого фонда по району на 01 января 2018 года составляет 950,3 тыс.м2, в том числе в рабочем поселке Татищево – 278,7 тыс.м2 (многоквартирный жилой фонд составляет 43,5 тыс.м2, индивидуальный жилой фонд – 235,2 тыс.м2), в сельских населенных пунктах района – 671,6 тыс.м2 (многоквартирный жилой фонд составляет 101,8 тыс.м2, индивидуальный жилой фонд – 569,8 тыс.м2).

Среднемесячная заработная плата по итогам 2017 года составила                      25859,3 рублей или 107,6 % к уровню 2016 года.

В связи с тем, что заработная плата является основным источником доходов населения, значение данного показателя наиболее полно характеризует уровень жизни в районе.

В связи с этим, проведен анализ средней заработной платы за 2013-2015 годы, который свидетельствует о ее положительной динамике в Татищевском муниципальном районе – темп роста среднемесячной заработной платы в 2015 году по району значительно опережает темп роста средней заработной платы по Саратовской области.

Анализ средней заработной платы по району за 2013– 2017 годы

Наименование показателя

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2017 год в % к 2013 году

Среднемесячная зарплата, рублей

18650,9

19992,1

21449,6

24031,0

25859,3

138,6

% к предыдущему году

109,0

107,2

107,1

112,0

107,6

темп роста среднемесячной заработной платы по Саратовской области, % к предыдущему году

112,9

106,4

104,0

104,0

104,0

в том числе по отраслям:

Добыча полезных ископаемых

33662,0

34930,0

36397,1

36768,2

37699,2

112,0

Обрабатывающее производство

15048,0

16934,3

23013,7

24810,1

26034,1

173,0

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

18690,8

21764,8

22631,3

22845,5

24125,7

129,1

Транспорт и связь

31255,7

37009,7

38417,7

38773,0

39727,0

127,1

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

20031,1

22365,5

23766,4

25291,3

29024,9

144,9

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

14104,6

15931,6

17406,7

19609,3

21794,8

154,5

Уровень к средней зарплате по району, в%

75,6

79,7

81,2

81,6

81,9

Образование

14363,0

15195,8

16119,5

18263,6

20357,8

141,7

Уровень к средней зарплате по району,  %

77,0

76,0

75,2

76,0

76,5

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

11419,8

13591,3

13974,1

17062,0

18949,8

165,9

Уровень к средней зарплате по району, %

61,2

68,0

65,1

71,0

71,2

За анализируемые пять лет в районе достигнут рост заработной платы во всех отраслях экономики и бюджетной сферы. Наибольший темп роста заработной платы наблюдается в таких отраслях экономики как производство и распределение электроэнергии, газа и воды и в сельском хозяйстве.

Несмотря на имеющуюся динамику роста заработной платы абсолютно во всех отраслях экономики и бюджетной сферы района, до настоящего времени остается проблема дифференциации заработной платы по отраслям экономики. Относительно низкий уровень заработной платы в бюджетной сфере является одной из основных причин недостатка квалифицированных специалистов в таких отраслях социальной сферы как здравоохранение, образование и культура.

Среднемесячный денежный доход на душу населения по итогам 2017 года также увеличился (на 37,2%) и составил 18152,0 рублей.

Поддержание устойчивых темпов роста качества жизни населения района стало возможно в условиях исполнения консолидированного бюджета Татищевского муниципального района Саратовской области (далее по тексту – бюджет).

Устойчивое развитие экономики района в 2017 году позволило исполнить консолидированный бюджет Татищевского района по основным показателям, и в полном объёме осуществить основные задачи по финансированию социальной сферы района.

Объем доходов консолидированного бюджета Татищевского района за 2017 год составил 504,3 млн рублей. По сравнению с аналогичным периодом 2016 года доходы бюджета увеличились на 40,6 млн рублей или на 8,8 %. Налоговых и других обязательных платежей поступило 230,3 млн рублей. Поступления собственных доходов относительно соответствующего периода предыдущего года увеличились на 28,3 млн рублей или на 14,0%. Прежде всего, необходимо отметить, рост поступлений налога на имущество физических лиц на 2,9 млн рублей или 24,5 %, земельного налога на 4,5 млн рублей или на                       17,2 %, а также рост поступлений арендной платы за земельные участки на              1,2 млн рублей или 38,8%.

Расходы консолидированного бюджета района за 2017 год сложились в объеме 522,7 млн рублей с ростом к 2016 году на 50,0 млн рублей или 10,6 %.

По итогам последних пяти лет (с 2013 по 2017 годы), в результате комплексной оценки социально-экономического развития муниципальных образований Саратовской области, Татищевский район сохраняет одно из лидирующих мест среди муниципальных образований Саратовкой области.

По показателям, характеризующим уровень развития сельского хозяйства (производство мяса, молока и яиц на душу населения) Татищевский район по итогам 2017 года занимает лидирующую позицию в Саратовской области.

В районе произведено 911,1 кг мяса на душу населения (в среднем по области 72,8 кг), 602,2 тонн молока на душу населения (в среднем по области 285,4 тонн), 2442,7 штук яиц на душу населения (в среднем по области 387,6 штук).

Районы Саратовской области с лучшим показателем

по производству мяса в 2017 году

Наименование района

Производство мяса,

кг на 1 жителя района

Татищевский

911,1

Калининский

712,0

Перелюбский

521,6

Дергачевский

357,2

Александро-Гайский

354,7

Районы Саратовской области с лучшим показателем

по производству яиц в 2017 году

Наименование района

Производство яиц,

шт. на 1 жителя района

Лысогорский

4832,5

Калининский

2725,1

Татищевский

2442,1

Дергачевский

2266,0

Турковский

2222,8

По размеру среднемесячной заработной платы район занимает 3 место в области (среднемесячная заработная плата по итогам 2017 года в районе составила 25859,3 рублей).

Районы Саратовской области с лучшим показателем

по среднемесячной заработной плате

Наименование района

Среднемесячная заработная плата, рублей

г.Саратов

31867,6

Балаковский

27341,8

Татищевский

25859,3

Ершовский

25213,1

Духовницкий

24879,0

В соответствии с проведенным анализом основных показателей социально-экономического развития района за предшествующие пять лет (Приложение №1 к настоящей Стратегии), можно сделать вывод о том, что Татищевский район - это территория с очень высоким потенциалом развития, уже сегодня имеющая высокие показатели уровня жизни населения.

По итогам 2017 года Татищевский район удостоен переходящего штандарта Губернатора Саратовской области за достигнутые успех и высокие результаты работы. Два года год подряд, 2016 и 2017, Татищевский район получает переходящий приз Губернатора «Золотой колос» за получение наивысшей урожайности зерновых культур с одного гектара по микрозоне.

1.2. Потенциал развития Татищевского района

1.2.1. Природно-ресурсный потенциал и географическое положение

Татищевский район относится к южной правобережной микрозоне и располагает запасами разнообразных природных ресурсов.

Земельные ресурсы. Земельные ресурсы Татищевского района - это весь земельный фонд в пределах административных границ района. Общая площадь земельного фонда Татищевского района составляет 208,4 тыс.га. Несмотря на то, что отдельные части земельных ресурсов в каждый конкретный момент могут быть объектами собственности и пользования различных субъектов, в целом они являются единым природным объектом, и обладают различными природными качествами и свойствами, представляющими хозяйственный интерес (почвенным плодородием, лесопокрытостью, содержанием полезных ископаемых и т.п.), которые в связи с этим целесообразно использовать определенным образом.

Около 70 % всех земель района относится к черноземам обыкновенным. Мощность гумусового горизонта составляет от 40 см до 56 см. Механический состав разнообразный: от глинистого и легкосуглинистого до тяжелосуглинистого. Все черноземные почвы района пригодны для сельскохозяйственного производства.

Основную долю земельного фонда района занимают сельскохозяйственный угодья, площадь которых составляет 154,8 тыс.га или 74,3 % земельного фонда района.

Структура распределения земельной площади района

Наименование показателя

Площадь,

тыс.га

Общая площадь земель, в том числе:

208,4

Площадь сельскохозяйственных угодий - всего

154,8

в том числе пашня

96,8

в том числе посевная площадь (без паров)

72,7

многолетние насаждения

2,4

однолетние насаждения

2,6

пастбища

46,5

Площадь лесного фонда

35,2

Площадь земель особо охраняемых природных территорий

3,2

Площадь земель населенных пунктов

7,1

Лесные ресурсы. Татищевский район расположен в пределах Приволжской возвышенности, на границе лесостепной и степной зон, площадь лесного фонда составляет 35,2 тыс.га или 16,9% земельного фонда района.

Подземные воды. Татищевский район достаточно хорошо обеспечен водой. Государственным водным кадастром по Татищевскому району учтено 164 водопункта: три участка Татищевского месторождения пресных подземных вод, 111 буровых на воду скважин, 30 опорных родников и 20 опорных колодцев.

Из фактических данных по 164 водопунктам Татищевский район может быть полностью обеспечен доброкачественной подземной водой для водоснабжения населения и всех производственных и сельскохозяйственных предприятий.

Минерально-сырьевая база полезных ископаемых. На территории района длительное время разрабатываются месторождения нефти, газа и конденсата, расположенные в южных и юго-восточных частях района.

Минерально-сырьевые ресурсы района достаточно разнообразны. Разведаны 20 видов полезных ископаемых. Большая часть различных видов сырья доступна для освоения.

Перечень введенных в эксплуатацию месторождений полезных ископаемых (строительных, углеводородных, запасы минеральных вод):

1. Топливно-энергетическое сырье:

нефть – газ – гелий - 3 месторождения: Малиноовражское, Куликовское, Михайловское;

нефть – газ – 4 месторождения: Октябрьское, Песчано-уметское, Гартовское (Радищевско-Гартовское), Хлебновское.

2. Агроруды:

фосфорит –1 месторождение: Курдюмовское;

глауконит – 5 проявлений: Большое Федоровское, Полчаниновское, Вязовское-II, Вязовское-I , Мариновское.

3. Неметаллы:

формовочные пески – 6 участков: Сокурский, Афанасьевский, Полчаниновский, Слепцовский, Татищевский, Октябрьский и 1-проявление – Докторовское;

стекольные пески – 2 проявления: Сокурское и Татищевское;

тугоплавкие глины – 1 проявление – Хлебновское;

минеральные краски – 1 проявление – Мариновское.

4. Строительные материалы:

строительный камень – 5 месторождений: Больше-Ивановское, Идолгское, Кологривовское, Старо-Сосновское, Евдокимовское;

пески строительные – 7 месторождений: Вязовское, Евдокимовское, Елшанское, Каменское, Карякинское, Скатовское, Татищевское;

мергель – 3 проявления: Губаревское, Ханеевское, Ново-Сокурское участка: Сокурский, Холодный Родник;

опока – 4 участка: Вязовский, Идолгский, Сафаровский, «Холодный Родник».

Татищевский район является одним из перспективных по разработке цеолитов - сырья для удовлетворения потребностей сельхозпроизводителей области.

1.2.2. Демографический и трудовой потенциал.

Значимым фактором, оказывающим влияние на состояние и развитие экономики района, является наличие достаточного количества трудовых ресурсов, что, в свою очередь, зависит от демографической ситуации.

Численность населения района на 01 января 2018 года составляет 29523 человек, или 1,2% от общей численности населения Саратовской области (2487,5 тыс.человек). 74,5% жителей района проживают в сельской местности, 25,5% - в рабочем поселке Татищево.

Татищевский район является одним из густонаселенных районов области – плотность населения составляет 14,0 человек на 1 км2 (по Саратовской области данный показатель составляет 24,6 человека на 1 км2, по Приволжскому федеральному округу – 28,6 человек на 1 км2).

По данным переписи 2010 года на территории района проживают представители около 25 национальностей. Преобладающим является русское население, доля которого составляет 84,4% (из числа указавших свою национальность) или 24,1 тыс.человек. Район характеризуется отсутствием напряженности в отношениях между отдельными национальностями и религиозными группами.

Анализ показателей, характеризующих демографическую ситуацию, показывает, что в 2017 году по сравнению с 2016 годом в районе наблюдается снижение числа родившихся детей (на 12,2%), увеличение численности умерших на (5,9%). В результате этого, за анализируемый период в районе возросла естественная убыль населения на 38% и составила по итогам 2017 года 3,3 человека на 1000 человек населения.

Численность постоянного населения

и естественное движение населения района за 2013-2017 годы

Наименование показателя

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2017 год в % к 2013 году

Численность постоянного населения, человек

28676

28889

29309

29504

29523

102,9

Число родившихся, человек

409

354

353

360

316

77,3

Число умерших, человек

459

412

427

390

413

90,0

Естественный прирост (убыль) населения, человек

-50

-58

-74

-30

-97

-194,0

Естественный прирост (убыль) населения на 1000 человек

-2,0

-2,4

-2,6

-1,0

-3,3

-165,0

Миграционные процессы, происходящие в Татищевском районе, свидетельствуют о его привлекательности, как места постоянного жительства и работы. Так, за последние пять лет в район прибыло 6031 человек, выбыло – 4855 человек. Миграционный прирост за данный период составил 1176 человек или 7,9 человек на 1000 человек населения. В целом по Саратовской области с 2015 года по 2017 год наблюдается миграционная убыль населения -5,0 человек на 1000 человек населения.

Необходимо отметить положительный миграционный прирост населения района в основном за счет граждан трудоспособного возраста.

Миграционное движение населения района за 2013-2017 годы

Наименование показателя

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2017 год в % к 2013 году

Число прибывших, человек

963

1206

1374

1236

1252

130,0

Число выбывших, человек

901

924

892

1002

1136

126,1

Миграционный прирост (убыль) населения, человек

62

282

482

234

116

187,1

Миграционный прирост (убыль) населения на 1000 человек

2,2

9,8

16,6

7,9

3,9

177,3

Численность безработных  на 01 января 2018 года составила 120 человек и снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 9,4%. Уровень зарегистрированной безработицы в районе составил 0,7% от численности населения в трудоспособном возрасте. По Саратовской области этот показатель составил 0,8%, по Российской Федерации – 5,1%. Коэффициент напряженности на рынке труда составил 1,76 вакансии на 1 безработного (на 01.01.2017 – 1,04 вакансии на 1 безработного).

Динамика показателей, характеризующих ситуацию

на районном рынке труда за 2013-2017 годы

№

Показатели

2013 год

2014 год

2015 год

2016

год

2017 год

2017 год в % к 2013 году

1

Экономически активное население, тыс. человек

16392

16330

16354

16381

16409

100,1

2

Занято в экономике, всего тыс. человек

9139

9155

8651

8654

8661

94,8

в % к экономически активному населению

55,8

56,1

52,9

52,8

52,8

3

Численность безработных, зарегистрированных в центре занятости населения (на 1 января следующего за отчетным годом), тыс.человек

112

111

131

131

120

107,1

По показателям, характеризующим рынок труда, Татищевский район традиционно имеет один из самых высоких показателей в области.

К стратегическим преимуществам рынка труда района относятся качественные характеристики трудового потенциала - сравнительно дешевая рабочая сила. Одна из проблем – значительное сокращение числа высококвалифицированных специалистов. Основные причины - падение престижности сложного труда, отток наиболее эффективных работников в областной центр. В районе сложилась ситуация, когда при наличии вакансий в производственной сфере потребность в кадрах не может быть удовлетворена, что является одним из факторов, сдерживающих потенциальные возможности экономического роста.

Численность пенсионеров на 1 января 2018 года составила 8118 человек. Сравнительно высокая доля пенсионеров в общей численности населения района, достигшая 27,5%, обуславливает необходимость выделения дополнительных ресурсов на социальную поддержку этой категории населения. Неравномерность замещения поколений отражается на показателе демографической нагрузки на трудоспособное население. Так, на 1000 человек трудоспособного населения (16409 человек) в 2017 году приходилось 779 человек нетрудоспособного возраста (моложе трудоспособного – 5462 человек а и старше трудоспособного – 7761 человек).

В ближайшие годы ожидается дальнейшее сокращение численности населения трудоспособного возраста, что станет сдерживающим фактором воспроизводства трудовых ресурсов и определит увеличение демографической нагрузки на трудоспособное население.

В связи с этим повышение качества трудовых ресурсов как нематериального фактора конкурентоспособности экономики и инвестиционной привлекательности района, оптимальное распределение и использование человеческого потенциала будет являться одной из главных задач социально-экономического развития района.

1.2.3. Промышленный потенциал

Промышленный комплекс района представлен следующими промышленными предприятиями: АО «Птицефабрика Михайловская», ИП Макеев В.Н, ООО «Сторожевская коммунальная компания», ООО Молочный завод «Атикс-МТ», ООО «Альянс», МУП «Комфортный город», ООО «Возрождение-1», ООО «УК Вязовская».

Основу промышленного потенциала района составляет АО «Птицефабрика Михайловская» (удельный вес в общем объеме производства продукции составляет 61,9%).

За 2017 год крупными и средними предприятиями Татищевского района  отгружено промышленных товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 3171,6 млн рублей, что на 61,6% больше, чем за 2013 год.

Основные показатели промышленного производства

Татищевского района за 2013-2015 годы

Показатели

2013 год

2014 год

2015 год

2016

год

2017 год

2017 год в % к 2013 году

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, млн.рублей

1962,8

2240,8

2924,6

3148,7

3171,6

161,6

Индекс промышленного производства, %

96,0

177,7

114,5

119,3

107,3

111,8

В условиях сложившейся экономической ситуации в стране, в районе удалось добиться роста промышленного производства. Предприятия района ориентированы на выполнение задач импортозамещения. Последствием проводимой в стране политики импортозамещения сельскохозяйственной продукции является увеличение объема производства на территории района таких предприятий, как АО «Птицефабрика Михайловская», ООО «Возрождение – 1», ИП Макеев В.Н. и ООО «Молочный завод «Атикс МТ».

Перед предприятиями всех отраслей промышленности стоит задача – увеличить темпы экономического роста и обеспечить рост объёмов производства к 2030 году в 2,5 раза. Решению этой задачи должны способствовать реализация инвестиционных проектов с целью технического перевооружения производств в рамках модернизации, рациональное использование имеющегося потенциала, повышение загрузки мощностей, выпуск новой высокорентабельной продукции и расширение ассортимента, выход на производство конечной продукции с увеличением глубины переработки и ростом доли добавленной стоимости.

1.2.4. Потенциал агропромышленного комплекса

Наиболее интенсивно развивающейся сферой экономики района является агропромышленный комплекс.

На протяжении последних лет в районе сохраняется положительная динамика развития отрасли. За последние пять лет во всех категориях хозяйств произведено продукции на сумму 33,7 млрд рублей, это 5,1 % от произведенной продукции за 2013-2017 годы в целом по Саратовской области (656,8 млрд рублей).

Анализ показателей, характеризующих агропромышленный комплекс

района за 2013 – 2017 годы

Наименование показателя

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2017 год в % к 2013 году

Площадь земель района - всего, тыс.га

208,4

208,4

208,4

208,4

208,4

100,0

Площадь пашни в обработке, тыс.га

95,6

95,8

97,8

96,8

96,8

101,3

Размер посевных площадей, тыс. га

73,6

73,8

70,6

72,7

72,7

98,8

Продукция сельского хозяйства в действующих ценах, млн руб.

3889,4

4620,0

5541,3

8561,0

11067,5

284,6

в т.ч. растениеводство

1012,4

1235,0

1479,5

2287,6

6060,5

598,6

животноводство

2877,0

3385,0

4061,8

6273,4

5007,0

174,0

Продукция сельского хозяйства на 1 сельского жителя, рублей

181747,7

213888,9

251878,0

389136,4

505365,2

278,1

Поголовье КРС, тыс.гол

10,3

10,5

10,5

10,6

10,6

102,9

в том числе коров

3,9

4,0

4,0

4,0

4,0

102,6

Поголовье овец и коз, тыс.гол

11,2

13,5

13,9

13,7

14,9

133,0

Поголовье свиней, тыс.гол

4,0

4,8

4,7

2,6

2,6

65,0

Производство молока, тыс. тонн

16,6

16,7

16,7

16,8

17,5

105,4

Производство мяса (в живом весе), тыс.тонн

24,4

24,4

26,5

27,1

27,1

111,1

Производство яиц, млн штук

69,8

72,6

79,1

84,6

73,9

105,9

В соответствии с проведенным анализом основных показателей, характеризующих агропромышленный комплекс района за предшествующие пять лет, можно сделать вывод о том, что данная сфера экономики развивается достаточно динамично.

На территории района расположены такие крупные сельскохозяйственные предприятия как АО «Птицефабрика Михайловская», ООО «Татищевская птицефабрика», ООО «Возрождение-1», ООО «Лето 2002», ООО «Ягоднополянское», ООО «Новопокровское», ООО «Нива», ООО «Слепцовское», ООО «Орион-1», которые специализируются на выращивании и реализации зерновых культур и подсолнечника, а также животноводческой продукции – молока, мяса, яиц.

Кроме того, на территории района расположено одно из крупнейших предприятий Саратовской области по выращиванию овощей закрытого грунта  ООО «Лето-2002». В настоящее время площадь теплиц составляет 18 га. Сбор овощей составляет более 3000 тонн в год.

Наиболее значимыми сельскохозяйственными предприятиями района являются:

АО «Птицефабрика Михайловская» - производство мяса птицы и его переработка. Ассортимент выпускаемой продукции насчитывает более 70 видов, мощность – 25,0 тыс.тонн мяса в год. Долгие годы предприятие  является лидером в производстве мяса птицы и продукции переработки в Саратовской области;

ООО «Молочный завод «Атикс – МТ» - переработка молочной продукции. Ассортимент выпускаемой продукции насчитывает более 12 видов, мощность – 15-20 тонн молока в сутки;

ООО «Альянс» - выпечка хлебобулочных изделий. Ассортимент выпускаемой продукции насчитывает более 5 видов хлеба, 16 видов хлебобулочных изделий;

ИП Макеев В.Н. – производство подсолнечного масла. Производственная мощность – 14500 тонн подсолнечного масла в год.

Развитие животноводства в районе является приоритетной задачей сельскохозяйственного производства.

Животноводством в Татищевском районе занимаются                                              12 сельхозпредприятий, 30 индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств и более 2000 личных подсобных хозяйств населения.

В целом в районе поголовье всех видов сельскохозяйственных животных на протяжении последних лет остается стабильным.

По итогам 2017 года в районе общее поголовье КРС составило 10,6 тыс. голов или 102,9% к уровню 2013 года, в том числе коров 4,0 тыс. голов или 102,6% к уровню 2013 года, поголовье овец составило 14,9 тыс. голов или 133,0% к уровню 2013 года. Поголовье свиней за отчетный период составило 2,6 тыс. голов и уменьшилось на 35% по сравнению с 2013 годом, в связи с эпидемией африканской чумы в 2016 году.

Итогом работы сельхозтоваропроизводителей района в 2017 году стала победа Татищевского муниципального района Саратовской области в ежегодном областном конкурсе. За достижение наивысших результатов в сельскохозяйственном производстве по микрозоне два года подряд - в 2016 и 2017, Татищевский район был награжден переходящим призом губернатора Саратовской области «Золотой колос». Но самое главное – получение в 2017 году наивысшей урожайности в 138 тыс.тонн за всю историю Татищевского района.

1.2.5. Инвестиционный потенциал.

Татищевский район – район, обладающий значительными конкурентными преимуществами для привлечения в экономику как отечественных, так и зарубежных инвестиций. К ним относятся:

наличие земель, пригодных для сельскохозяйственного использования, земель поселений, производственных площадок;

низкая стоимость земли;

значительные запасы минерально-сырьевых ресурсов (мел, известняки, пески и фосфориты и др.);

сравнительно дешевые квалифицированные трудовые ресурсы;

низкая себестоимость строительства жилья, промышленной и коммерческой недвижимости;

развитая транспортная инфраструктура:

железнодорожный транспорт;

автомобильные дороги;

низкая стоимость природоохранных и экологических мероприятий;

низкая криминогенность;

межэтническое и межконфессиональное согласие;

политическая стабильность в районе;

наличие в регионе и районе законодательства, обеспечивающего льготный налоговый режим для инвесторов.

Инвестиции в основной капитал за 2013-2017 годы

Наименование показателя

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2017 год в % к 2013 году

Объем инвестиций в основной капитал, млн. рублей

262,8

304,8

736,0

474,6

295,2

112,3

Инвестиции в основной капитал на душу населения, тыс. рублей

9,1

10,5

25,1

16,0

10

109,8

Наличие конкурентных преимуществ в районе способствовало проведению в последние несколько лет активной инвестиционной политики.

В целях привлечения инвестиций и обеспечения благоприятного инвестиционного климата, а также поддержки инвестиционной и предпринимательской активности, на территории Татищевского района в 2014 году проведена большая работа по внедрению Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению вышеуказанных мероприятий.

Так, на официальном сайте района создан и функционирует раздел об инвестиционной деятельности района «Страница инвестора», в которой потенциальный инвестор и любой заинтересованный человек может узнать информацию о контактных данных специалистов администрации, компетентных органов, которые могут оказать консультацию по вопросам инвестиционной деятельности на территории района, а также информацию о конкурентных преимуществах района, мерах государственной поддержки инвесторам, планы по развитию коммунальной инфраструктуры, информацию о свободных инвестиционных площадках на территории района, реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектах.

Кроме того, в вышеуказанном разделе размещен инвестиционный паспорт района, который наглядно иллюстрирует уровень социально-экономического развития района в настоящее время и его инвестиционный потенциал.

На территории района действует система налоговых каникул для инвесторов, в частности, освобождение от уплаты земельного налога в течение пяти налоговых периодов с момента отражения производственных капитальных вложений в бухгалтерском балансе организации-налогоплательщика. Вышеуказанная льгота распространяется на инвесторов, осуществивших капитальные вложения в расположенные на территории муниципальных образований района основные средства, в размере не менее 5,0 млн. рублей. Возможность предоставления данной льготы утверждена решениями Советов депутатов всех муниципальных образований, расположенных на территории района.

В целях систематизации и оптимизации перечня муниципальных услуг, оказываемых инвесторам в ходе осуществления инвестиционной деятельности на территории района, разработаны «дорожные карты» по работе с инвесторами, начиная с момента обращения инвестора в администрацию муниципального района до ввода объекта в эксплуатацию, в которых указаны не только сроки предоставления муниципальных услуг, но и перечень необходимых документов для их предоставления. Выявлены и сокращены процедуры, которые являются лишними по предоставляемым муниципальным услугам, а также сокращены сроки выдачи разрешительной документации.

Внедрение Стандарта позволило активизировать и систематизировать работу по привлечению частных инвестиций в создание комфортной среды для жителей района и строительство социально-значимых объектов. Привлечение инвестиций – необходимое условие роста экономики и решения социальных задач.

Так, в 2017 году объем инвестиций, вложенных в увеличение стоимости основного капитала как уже действующих, так и вновь созданных предприятий на территории района, составил 650 млн. рублей, что в 2,5 раза или на 387,2 млн рублей больше объема инвестиций, вложенных в 2013 году.

На территории Татищевского района активно реализуются следующие инвестиционные проекты.

В Вязовском муниципальном образовании:

В 2012-2015 годах в с. Мизино-Лапшиновка тепличным хозяйством ООО «Лето-2002», в целях повышения качества и объемов производимой продукции, осуществлялись работы по строительству современных теплиц общей стоимостью более 27,0 млн рублей. В результате проведенных работ пленочный материал, покрывающий теплицы, заменен на стекло. Для снижения издержек на приобретение энергоресурсов для отопления теплиц проведен попутный природный газ. Проводимые мероприятия позволили увеличить производство овощей закрытого грунта с 2014 года на 40%. С марта 2017 года реализует инвестиционный проект по реконструкции пленочных теплиц на площади 2,5 га. В результате реконструкции теплиц в 2018 году ожидается увеличение урожайности овощей закрытого грунта на 40%, в том числе получение раннего урожая. После завершения реализации инвестиционного проекта будет создано 10 рабочих мест. Объем инвестиций – 146,7 млн рублей.

В 2015 году в с.Вязовка ООО «Вязовка» на базе комплекса зданий бывшего сельскохозяйственного предприятия ООО «Вязовское» реализован инвестиционный проект по созданию современного сельскохозяйственного предприятия общей стоимостью более 20,0 млн рублей. На первоначальном этапе площадь обрабатываемых земель предприятием составила 3200 га. В ходе реализации инвестиционного проекта в 2015 году создано 15 рабочих мест. В 2016-2017 гг. проводилась реконструкция животноводческого комплекса – помещений телятника, мастерской, мехтока, установлена зерносушилка. Кроме того, проведен монтаж технологического оборудования, а также закуплено поголовье крупного рогатого скота мясного направления. В результате расширения производственных мощностей в 2018 году планируется доведение взрослого поголовья до 200 голов. Объем инвестиций – 10 млн рублей.

В с.Нееловка с 2015 году реализуется инвестиционный проект по закладке ягодного сада. Индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства «Саратовская ягода» Языниной Ольгой Николаевной заложено 7 гектаров ягодников: 3 гектара малины и 4 гектара земляники. В рамках реализации данного инвестиционного проекта было создано 4 рабочих места. К 2020 году будет заложено еще 1,5 га ягоды. Объем инвестиций составил 5 млн рублей.

ИП Полещиковым А.Е. реализуется инвестиционный проект по выращиванию рыбы: стерляди, форели, карпа и толстолобика. На сегодняшний день построено четыре пруда, в том числе один из бетона для выращивания форели. В 2017 году произведено зарыбление прудов мальками карпа, а для создания кормовой базы приобретено 600 га земли. Объем инвестиций – 15 млн рублей. Создано 6 рабочих мест.

В с.Сокур с 2017 года ООО «Торговый дом Лидер» проводит реконструкцию помещений бывшего свинокомплекса. В течение года велось строительство скотобойни, которую в 2018 году планируется ввести в эксплуатацию. Объем инвестиций составил– 15 млн рублей.

В Идолгском муниципальном образовании:

С 2015 года в с.Идолга ООО «Возрождение-1» идет реализация инвестиционного проекта по увеличению валового производства яйца за счет строительства и реконструкции птицеводческого предприятия общей стоимостью 303,0 млн рублей. Введены в эксплуатацию три цеха, в которых установлено клеточное оборудование и посажена птица. Завершены строительно-монтажные работы санпропускника, внутренняя отделка здания.

В 2017 году грантовую поддержку получил проект по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства в рамках мероприятий по поддержке начинающих фермеров ИП глава КФХ Берестнев Павел Николаевич. Проект предусматривает на имеющейся базе хозяйства выращивание, хранение и реализацию луковичных культур - чеснок, тыквенных культур, создание дополнительных рабочих мест, дальнейшее расширение деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

На территории Октябрьского муниципального образования реализуются следующие проекты:

ООО «Лето 2016» с 2017 года реализует инвестиционный проект по строительству круглогодичных теплиц закрытого грунта для выращивания овощей на площади 2 га. В результате реализации инвестиционного проекта будет создано 12 рабочих мест. В марте 2018 года собран первый урожай овощей. Объем инвестиций – 60 млн рублей.

инвестиционный проект по строительству кролиководческой фермы закрытого типа маточного поголовья. ИП глава КФХ Князев А.А. в 2018 году планирует осуществить посадку 200 голов маточного поголовья. Освоено за 2017 год более 3 млн рублей.

инвестиционный проект ИП главы КФХ Котанджян В.А. по производству кисломолочной продукции из натурального молока. За 3 года, вложив более 30 млн. рублей, предприятие прошло путь от небольшой фермы до мини-цеха со своим брендом – «Молочная ферма». На сегодняшний день уже создано 8 рабочих мест, а после реализации инвестиционного проекта будет создано еще 15 рабочих мест. Во втором полугодии 2018 года планируется увеличить ассортимент выпускаемой молочной продукции с 21 до 57 наименований. Объем инвестиций составит более 5 млн рублей.

С 2018 года планируются к реализации следующие инвестиционные проекты:

ООО «Вязовка» Вязовского муниципального образования запланирован ремонт административного здания и помещения под магазин, строительство рыбного завода, запуск производства комбикорма под реализацию и для собственных нужд, а также цеха по разливу артезианской воды в пластиковую тару. На период 2019-2025 гг. планируется строительство теплиц на площади 6 га. Объем планируемых инвестиций – 100 млн рублей.

В 2018 году ООО «Возрождение-1» Идолгского муниципального образования планируется строительство завода по переработке куриного помета в гранулированное органическое удобрение, проведение природоохранных мероприятий. Общий объем инвестиций по проекту составит 86 млн рублей. В результате реализации инвестиционного проекта будет создано 16 рабочих мест. В настоящее время готовится проектная документация.

ООО «Мириада» в с.Курдюм Сторожевского муниципального образования в 2018-2019 году планирует строительство овцефермы на 500 голов с мощностью проекта 20 тонн в год. После завершения реализации инвестиционного проекта будет создано 8 рабочих места. Объем инвестиций 5 млн рублей.

В 2018-2019 годы ООО «Лантан» Октябрьского муниципального образования планирует реализацию инвестиционного проекта по выращиванию КРС молочного направления. Для реализации проекта будет приобретено 100 нетелей на сумму 8,0 млн рублей, оборудование для доения на сумму 2,5 млн рублей. Планируемый объем молока - 400 тонн в год. В результате реализации инвестиционного проекта будет создано 6 рабочих места.

В мае 2018 года в Строжевском муниципальном образовании 1,35 км северо-западнее д.Докторовка заложен первый камень завода по производству малотоннажной химии. На территории Татищевского района будет налажено производство металлического натрия и синтетического карбоната кальция. Химическое производство уникально не только для Татищевского района, но и для Саратовской области, что позволит повысить уровень деловой активности и инвестиционной привлекательности района. Реализация инвестиционного проекта с общей суммой вложений более 950 млн рублей за 2018-2019 годы предполагает создание более 200 рабочих мест.

Во втором полугодии 2018 года в рамках государственной программы Саратовской области «Развитие образования в Саратовской области до 2025 года», подпрограмме «Развитие системы дошкольного образования» планируется начать строительство объекта социального значения - детского сада в р.п.Татищево на 160 мест. Наиболее привлекательным детский сад будет для молодого поколения, так как планируется набор детей в группы от 3-х месяцев до 3 лет. Реализация инвестиционного проекта с общей суммой вложений более 123 млн рублей за 2018-2019 годы предполагает создание более 50 рабочих мест.

1.2.6. Социальный потенциал

Социальный потенциал района характеризуется уровнем развития таких отраслевых систем социальной сферы, как здравоохранение, образование, культура, физическая культура и спорт, обеспеченность жильём.

1.2.6.1. Потенциал сферы здравоохранения

На территории района в сфере здравоохранения действует государственное учреждение здравоохранения «Татищевская районная больница», 7 обособленных структурных подразделений и 15 фельдшерско-акушерских пунктов. Основной целью деятельности данных учреждений является сохранение и укрепление здоровья обслуживаемого населения путем оказания высококвалифицированной медицинской помощи, а также проведение мероприятий по профилактике заболеваний.

Сведения о сети медицинских учреждений и медицинских кадрах

в Татищевском районе

Показатели

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2017 год в % к 2013 году

Численность работников, занятых в учреждениях здравоохранения, чел.

348

344

346

339

331

95,1

Численность врачей всех специальностей, чел.

54

54

52

56

54

100

на 10000 населения

19,0

19,0

18,0

19,0

18,3

96,3

Численность среднего медицинского персонала, чел.

153

149

149

137

137

89,5

на 10000 населения

53,9

52,5

51,6

46,4

46,4

86,1

Число больничных коек, шт.

102

102

92

92

92

90,2

на 10000 населения

35,6

35,6

31,8

31,1

31,1

87,4

Потенциал развития системы здравоохранения позволяет обеспечить доступность медицинской помощи каждому жителю района вне зависимости от социального положения, уровня доходов и места проживания.

Так, в 2017 году в районе наблюдается снижение смертности населения на 11,0% по отношению к уровню 2013 года, снизилась смертность среди трудоспособного населения, смертность от болезней системы кровообращения.

Кроме того, в 2017 году увеличился охват населения флюорографическим обследованием с 99,7% в 2013 году до 99,9% в 2017 году, что способствовало снижению смертности от туберкулеза в районе с 7,0 до 3,0 на 100,0 тыс.населения.

В регистре врачей первичного звена - 16 врачей и 20 работников среднего медицинского персонала. Укомплектованность по врачам первичного звена составляет 84,2%, по работникам среднего медицинского персонала укомплектованность составляет 87%.

За 2017 год проведена дополнительная иммунизация населения и достигнут целевой показатель 98%.

С января 2017 года в районе начато проведение всеобщей диспансеризации определенных возрастных групп взрослого населения. В ходе диспансеризации осмотрено 4298 человек или 101% от плана.

В районе продолжает функционировать система оказания населению скорой медицинской помощи с развитой инфраструктурой. В ее состав входят 4 фельдшерские бригады, в которых работают 21 фельдшер, 8 работников младшего медицинского персонала и 16 водителей.

В целях улучшения качества медицинского обслуживания населения модернизируется материально-техническая база. Так, в течение 2016-2017 годов закуплено 72 единицы лечебно-диагностического оборудования, 6 единиц физиотерапевтического оборудования на общую сумму 11,5 млн рублей, 10 фармацевтических холодильников, а также оборудование для акушерского отделения на сумму 452,0 тыс.рублей. Произведен ремонт медицинского оборудования на сумму 176,0 тыс.рублей. Кроме того, автопарк отделения скорой медицинской помощи Татищевской районной больницы получил 1 автомобиль класса «В» в рамках реализации национального проекта «Здоровье».

В рамках программы по информатизации здравоохранения организовано 50 информатизированных рабочих мест для врачей, административного и среднего медицинского персонала. Общая сумма затраченных средств на информатизацию учреждения составила более 5,6 млн рублей.

Внедрена информационная медицинская система «АИС СМП», создан единый диспетчерский пункт по регистрации вызовов СМП, маршрутизации бригад СМП в районной больнице, все бригады СМП оснащены переносными планшетами, с постоянным подключением к информационной системе. Стоимость работ составила 342,7 тыс.рублей.

В 2016 году в здании районной больницы проведены ремонтные работы на общую сумму 2,9 млн рублей. Проведен ремонт внутренних помещений пищеблока, заменена вентиляция, установлена промышленная газовая плита и жарочный шкаф. Выполнен ремонт кровли поликлиники районной больницы, хозяйственного блока, осуществлен ремонт входной группы поликлиники. С целью усиления антитеррористической безопасности изготовлены и установлены сетчатые перегородки для ограничения доступа в подвальные помещения, дополнительно установлены 4 камеры видеонаблюдения, автоматизированный шлагбаум, кнопка тревожного вызова в отделении СМП и на посту охраны. Выполнен ремонт фельдшерско - акушерского пункта с.Курдюм: заменены оконные блоки, двери, осуществлен ремонт внутренних помещений, заменена проводка, выполнена покраска фасада; заменены оконные блоки в Кологривовском отделении врача общей практики и в Октябрьской врачебной амбулатории, отремонтирована система водоснабжения в Вязовской участковой больнице.

В 2016 году на противопожарную безопасность учреждения направлено более 200 тысяч рублей. Установлена система противопожарного оповещения в здании поликлиники районной больницы, закуплены насосы для противопожарного водоснабжения, установлены противопожарные шкафы согласно нормативным требованиям. Также закуплено противопожарное оборудование (огнетушители, самоспасатели и др.).

Необходимо отметить, что благодаря качественной и стабильной работе учреждений здравоохранения, расположенных на территории района, показатели социально-значимых заболеваний, таких как туберкулез, хронический алкоголизм, наркомания на территории района, более низкие, чем в среднем по Российской Федерации.

1.2.6.2. Образовательный потенциал

Сеть муниципальных образовательных учреждений района состоит из 27 учреждений: 1 лицей, 11 средних, 2 основные общеобразовательные школы, семь филиалов при школах, 3 дошкольных образовательных учреждения, 2 учреждения дополнительного образования: «Детская юношеская спортивная школа» и «Детская школа искусств Татищевского муниципального района», а также учреждение для летнего отдыха детей детский оздоровительный лагерь «Дубрава».

Показатели, характеризующие образовательный потенциал

Татищевского района за 2013-2017 годы

Показатели

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2017 год в % к 2013 году

Удельный вес детей дошкольного возраста, получающих услуги дошкольного образования, от общего количества детей в возрасте от 1,5 до 6 лет, %

80,0

85,0

85,5

87,9

88,6

110,8

Удельный вес учащихся общеобразовательных учреждений, которые обучаются в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, %

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы, %

47,0

51,0

76,0

77,3

82,4

175,3

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по данным предметам, %

95,0

98,0

97,4

98,8

98,6

103,8

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат об основном общем образовании, %

5,0

2,0

2,6

1,2

1,4

28,0

Одним из приоритетных направлений социальной политики в районе является расширение доступности получения дошкольного образования. В 2013-2017 годах в районе были отремонтированы здания детских садов в с.Куликовка, с.Карамышка, с.Большая Ивановка, с.Большая Каменка, с.Сторожевка, и открыты 5 дополнительных групп на 110 мест в селах Курдюм, Октябрьский Городок, Кувыка, Сторожевка, Сокур. В рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» в МДОУ «Детский сад №1 р.п.Татищево» были также проведены ремонтные работы и закуплено оборудование.

В трёх дошкольных образовательных организациях и 16-ти структурных подразделениях на базе общеобразовательных школ, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования, продолжалась работа по реализации майских указов Президента Российской Федерации, достигнут показатель 100%-ной доступности дошкольного образования для детей от 3-х до 7 лет.

В 2019 году планируется строительство детского сада в р.п.Татищево на 160 мест, что позволит существенно увеличить охват детей дошкольным образованием.

С 1 сентября 2015 года все дошкольные образовательные учреждения района перешли на новый Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования.

В январе 2016 года в целях повышения квалификации учителей и обмена опытом на базе МОУ «СОШ № 1 р.п.Татищево» был создан Ресурсный центр. Работа центра направлена на поиск новых форм и методов работы по повышению качества знаний учащихся, а также опыта и квалификации педагогов. Учебное заведение в 2006 году стало победителем областного конкурса образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы. Так, в школе реализуются образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также программы дополнительного образования. В сентябре 2016 года МОУ «СОШ № 1 р.п.Татищево» получило статус лицея с углубленным изучением предметов как гуманитарного, так и технического курсов.

В районе работают 426 педагогических работников, из которых 349 учителей и 77 воспитателей. 56,6% педагогических работников имеют квалификационную категорию, из них высшую – 43 (10,1%), первую – 198 (46,5%), а 119 (28%) педагогов имеют соответствие занимаемой должности.

Организовано обучение педагогических и руководящих работников на курсах повышения квалификации по новым федеральным государственным образовательным стандартам. В 2016 году прошли обучение 121 педагогический работник и 8 педагогов прошли курсы профессиональной переподготовки, в 2017 году соответственно – 144 и 7.

В сфере дополнительного образования детей в районе функционируют 2 учреждения дополнительного образования: муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств Татищевского муниципального района», в котором ведется обучение более чем по 10 направлениям дополнительного образования детей в сфере искусства, и муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская юношеская спортивная школа», в котором представлены секции по 11 видам спорта. Доля детей в возрасте 8-15 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в вышеуказанных учреждениях, по итогам 2017 года составила 76%, что в 1,6 раза выше, чем по итогам 2013 года.

Программы средней профессиональной подготовки реализуются на базе ГБОУ Саратовской области среднего профессионального образования «Сельскохозяйственный техникум имени К.А.Тимирязева», в котором ведется обучение по следующим специальностям: экономика и бухгалтерский учет (по отраслям), механизация сельского хозяйства, монтаж и эксплуатация линий электропередачи, техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта.

На территории Татищевского района имеется 19 спортивных залов общеобразовательных школ.

За период 2010-2017 годы за счет областного и местного бюджетов отремонтировано11 спортивных залов, в том числе:

в 2013 году -              МОУ «СОШ с.Широкое»;

в 2014 году - МОУ «СОШ с.Идолга»,

МОУ «СОШ с.Октябрьский Городок»;

в 2015 году - МОУ «СОШ п.Садовый»;

в 2016 году -              МОУ «СОШ ст.Курдюм Героя Советского Союза им.П.Т.Пономарева»;

в 2017 году - МОУ «СОШ с.Сторожевка».

В 2019-2030 годах планируется капитальный ремонт ещё 6 спортивных залов.

1.2.6.3. Культура

Основной целью работы учреждений культуры района является удовлетворение духовных потребностей и культурных запросов населения, создание условий для развития творческой инициативы и организации отдыха людей, проживающих на территории района, а также сохранение и развитие культурного наследия и популяризация культурных ценностей.

Индикаторы, характеризующие сферу культуры за 2013-2017 годы

Показатели

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2017 год в % к 2013 году

Охват детского населения дополнительным образованием художественно-эстетической направленности, %

8,5

8,6

8,8

9,3

9,4

110,6

Среднее число культурно - досуговых мероприятий на 1 клубное учреждение

206,2

209,1

224,0

226,3

228,6

110,9

Среднее число участников на 1 клубное формирование

11,82

11,87

11,93

11,99

12,04

101,9

Охват населения библиотечным обслуживанием, %

59,9

60,1

60,5

57,9

58,6

97,8

Число новых поступлений в библиотечные фонды на 1 тыс. населения, в экз.

168

170

170

42

22

13,1

Доля библиотечных каталогов, переведенных в электронную форму, %

10

15

20

25,4

25,7

257,0

В сфере культуры и искусства в районе осуществляют работу 3 учреждения: муниципальное автономное учреждение культуры «Межпоселенческая централизованная клубная система Татищевского муниципального района Саратовской области», муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» и муниципальное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств Татищевского муниципального района Саратовской области».

Библиотечное обслуживание жителей района осуществляется муниципальным учреждением культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система», в состав которой входит 23 библиотеки. Число читателей составляет 17283 пользователя. Таким образом, охват населения библиотечным обслуживанием по итогам 2017 года составляет 58,6 % (2016 год – 57,9 %). Среднегодовая книговыдача по итогам 2017 года составляет 346047 экземпляров, общее число посещений библиотек жителями района составило 182399. Объем электронного каталога на 01 января 2018 года составил 11120 единиц.

Численность учащихся в муниципальном учреждении дополнительного образования «Детская школа искусств Татищевского муниципального района Саратовской области» на 01 января 2018 года составляет 381 человек, из которых 96 человек получают дополнительные образовательные платные услуги. Обучение в учреждении ведется на 6 отделениях: отделение инструментального исполнительства, отделение фольклорного искусства, отделение художественно-эстетического образования, отделение эстрадного вокала, отделение раннего эстетического развития, отделение подготовки к обучению в ДШИ. На этих отделениях реализуются следующие дополнительные общеобразовательные программы:

Дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы в области музыкального искусства «Фортепиано», «Струнные инструменты» (скрипка), «Народные инструменты» (баян, аккордеон, домра, балалайка, гитара),

Дополнительная предпрофессиональная общеобразовательная программа в области изобразительного искусства «Живопись».

Дополнительные общеразвивающие общеобразовательные программы в области искусств: «Музыкальный фольклор», «Эстрадный вокал», «Основы музыкального исполнительства» (фортепиано, синтезатор, Саратовская гармоника, баян, аккордеон, домра, балалайка, гитара), «Основы изобразительного искусства», «Хореографическое искусство», «Декоративно-прикладное искусство».

Из 28 преподавателей учреждения 13 сотрудников имеют высшую и первую квалификационную категорию, это 46,4% от общей численности преподавателей. Доля обучающихся, показывающих высокое качество знаний по результатам итоговой аттестации в 2018 году составляет 89,2%.

В МАУК «Межпоселенческая централизованная клубная система Татищевского муниципального района Саратовской области» работает 166 кружков и клубов по интересам, в которых задействованы 1999 человек.

За последние пять лет в районе остаются стабильными показатели по количеству клубных формирований (среднее число на 1 клубное учреждение - 6,3), а также наблюдается увеличение количества мероприятий, проводимых данными учреждениями (среднее число на 1 клубное учреждение – 228,6).

В районе насчитывается 126 творческих коллективов, в которых задействованы 1518 участников и 40 любительских объединений, в которых задействованы 481 участник, из них 103 творческих коллектива для детей, в которых задействовано 1256 человек. В учреждениях культуры района 5 коллективов имеют звание «народный».

На территории района постоянно осуществляются различные культурные проекты - фестивально - конкурсные, гастрольно-концертные как в сфере профессионального искусства, так и в самодеятельном творчестве.

На протяжении нескольких лет доброй традицией стало проводить в Татищевском районе поэтический фестиваль «Касмынинские чтения». В юбилейный для Татищевского района 2018 год, был проведен IV поэтический фестиваль «Касмынинские чтения». 2018 год является значимым  не только для Татищевского района, но для всех любителей творчества Геннадия Касмынина, ведь именно в этом году поэту исполнилось бы 70 лет.

Традиционно ежегодно стало проведение в Татищевском муниципальном районе фестиваля национальных культур «Мы – вместе!», объединивший представителей нескольких десятков наций и народностей, проживающих не только в нашем районе, но и в Саратовской области. Гостям фестиваля предлагалось ознакомиться с культурой и традициями многих народов, попробовать национальные блюда, принять участие в национальных спортивных состязаниях и насладиться обширной концертной программой. Фестиваль национальных культур «Мы - вместе!» стал знаковым событием в жизни нашего района.

1.2.6.4. Физическая культура и спорт

Общая структура физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в районе складывается из работы муниципального учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа», учителей физической культуры общеобразовательных учреждений, внештатных работников физической культуры. Основной целью является вовлечение населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом. Это работа секций по 11 видам спорта, проведение областных, районных соревнований и спартакиад, участие в областных соревнованиях, проведение спортивных праздников, открытых первенств муниципального учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа», организация работы спортивных залов.

Спортивную базу района составляют 20 спортивных залов общеобразовательных школ, 59 спортивных площадок, залы муниципального учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа»- борцовский, атлетический, гимнастики, спортивного ориентирования, муниципальное учреждение «Физкультурно-оздоровительный комплекс «Энергия», муниципальное учреждение «Стадион «Олимп», 2 хоккейных коробки, 10 спортивных площадок для детей, 20 площадок в населенных пунктах для игр в дворовый футбол. В зимний период для жителей населенных пунктов Татищевского района функционирует 2 хоккейных коробки, 1 каток, 19 ледовых площадок.

В декабре 2017 года в р.п.Татищево построен и начал свою работу муниципальное учреждение «Физкультурно - оздоровительный комплекс «Энергия», в котором расположены универсальный зал, зал для бокса, борцовский зал, зал для занятий фитнесом, тренажеры. В ноябре 2018 года планируется открытие второй очереди физультурно - оздоровительного комплекса - плавательный бассейн в большой и малой ваннами.

В спортивных секциях и кружках занимаются более 1500 человек. Спортивные мероприятия проводятся в выходные, во внеурочное время и в дни школьных каникул. В вечернее время, практически во всех залах работают секции и спортивные площадки для учащейся и работающей молодежи.

В целях популяризации здорового образа жизни, совершенствования физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, приобщения жителей района к регулярным занятиям спортом, а также укрепления их здоровья, в 2014- 2017 годах в р.п.Татищево проведена реконструкция стадиона «Олимп», в ходе которой построено здание пневматического и интерактивного тиров, а также две площадки для городошного спорта, установлена новая современная хоккейная коробка, в которой разместились две стандартные площадки для игры в баскетбол и площадка для большого тенниса, обновлено футбольное поле, обустроены две площадки для игры в бадминтон, оборудованы площадки для мини-футбола, пляжного футбола, баскетбола и большого тенниса, 5 площадок для пляжного волейбола, построены душевые. Произведена реконструкция беговых дорожек с новым асфальтовым покрытием. Благоустроена территория стадиона: высажено более ста деревьев и кустарников хвойных пород; в зоне отдыха появились фигурки зверей и птиц имеется детская игровая и спортивные площадки, установлены 7 силовых тренажеров для выполнения аэробных упражнений общефизической направленности, павильон для занятия боксом и тяжелой атлетикой. Около стадиона на р. Идолга построена красивая набережная, имеется прокат лодок, катамаранов, на стадионе - прокат велосипедов, гироскутеров, роликов, детских электромобилей, в зимний период: лыж, коньков.

На базе муниципального учреждения «Стадион «Олимп» создан центр тестирования по выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». Только в 2016-2017 годы более 6000 жителей района, работников муниципальных учреждений и школьников района откликнулись на призыв к здоровому образу жизни и поддержали личным участием сдачу норм ГТО.

Индикаторы, характеризующие сферу

физической культуры и спорта за 2013-2017 годы

Показатели

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2017 год в % к 2013 году

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %

21,0

25,0

31,0

33,0

35,0

166,7

Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся, %

38,0

48,7

57,0

58,0

61,0

160,5

Обеспеченность спортивными сооружениями в районе (в % к нормативу, утвержденному распоряжением Правительства РФ от 19.10.99 г. № 1683) по видам:

плоскостные спортсооружения

84,0

87,0

93,0

93,2

93,6

111,4

спортивные залы

42,8

42,8

42,8

42,8

45,6

106,5

плавательные бассейны

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

В целях вовлечения все большего количества населения в занятия физической культурой и спортом, в Татищевском районе внедрена многоэтапная система проведения спортивных соревнований и физкультурно-массовых мероприятий.

Основой массового физкультурно-спортивного движения стало возрождение спартакиадного движения среди всех возрастных и социальных групп населения. В результате целенаправленной деятельности обеспечивается положительная динамика роста численности населения района, систематически занимающегося физической культурой и спортом. Ежегодно увеличивается представительство спортсменов Татищевского муниципального района в составе сборных команд области, а также их участие в областных и всероссийских соревнованиях.

В районе уделяется большое внимание вовлечению взрослого населения в занятия физической культурой и спортом. Так, для жителей района в вечернее время открыты спортивные залы во всех общеобразовательных учреждениях для занятий волейболом, настольным теннисом, фитнесом и занятий в тренажерных залах. Проводятся турниры памяти знаменитых земляков-спортсменов, которые уже вышли на областной уровень, соревнования на Кубок главы Татищевского муниципального района по классическому волейболу среди мужских и женских команд, соревнования на Кубок главы Татищевского муниципального района по пляжному волейболу среди мужских и женских команд, соревнования на Кубок главы Татищевского муниципального района по настольному теннису, лапте и городошному спорту, спартакиады для школьников и пенсионеров.

11 марта 2016 года состоялась торжественная церемония открытия первого в области клуба школьного бадминтона. Возможность появления в районе еще одного олимпийского вида спорта появилась благодаря полученному гранту на развитие бадминтона.

Всего в 2013-2017 годах в Татищевском муниципальном районе в соревнованиях, Спартакиадах, турнирах различного уровня приняло участие более 20000 человек.

Данные мероприятия позволяют повышать численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом; увеличивать охват детей и подростков, занимающихся в секциях «Детско-юношеской спортивной школы» в р.п.Татищево; повышать результативность выступлений спортсменов Татищевского муниципального района на областных и всероссийских соревнованиях.

1.2.6.5. Обеспеченность жильём

Жилищный фонд Татищевского района представлен как многоквартирными домами, так и частным жилым фондом.

Индикаторы, характеризующие сферу строительства

за 2013-2017 годы

Показатели

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2017 год в % к 2013 году

Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий: общая площадь жилых помещений, м2

число жилых квартир, ед.

3600,0

33

3700,0

34

4500,0

40

4600,0

41

4700,0

42

130,6

127,3

Число жилых квартир в расчете на 1 тыс. человек населения - всего, ед.

458,2

458,6

459,0

459,4

459,8

100,3

Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования, м 2

9401,0

8481,9

7500,0

7600,0

7800,0

83,0

Средняя обеспеченность населения площадью жилых квартир, м2 на человека

31,0

31,2

31,4

31,5

31,6

101,9

Средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья, тыс.рублей

12,5

14,0

15,0

16,0

17,0

136,0

Общая площадь жилищного фонда района по состоянию на 01 января 2018 года составляет 950,3 тыс.м2. Из общего объёма жилищного фонда 29,3 % составляет городской жилищный фонд, 70,7 % - жилищный фонд, расположенный в сельской местности. В среднем на одного жителя приходится 32,2 м2 общей площади. За период 2013-2017 годы в районе было введено в эксплуатацию 40,8 тыс. м2 жилья (в целом по Саратовской области за данный период было введено 6,5 млн м2 жилья).

Приоритетной задачей является развитие жилых территорий, формирование комфортной жилой среды при сохранении разнообразия типов застройки.

1.2.7. Финансовый потенциал

Финансовый потенциал района – это совокупность денежных средств, которыми располагают органы местного самоуправления для решения возложенных на них задач.

Бюджет Татищевского муниципального района является с 2017 года не дотационным.

В 2013 году в бюджет Татищевкого муниципального района перестал поступать транспортный налог, в результате чего бюджет района не досчитался более 15 млн рублей, что составляет свыше 10% всех назначений. С 2014 года уменьшилась доля поступлений налога на доходы физических лиц с 44% до 34%, в результате потери составили более 30 млн рублей.

С 2016 года в бюджет Татищевкого муниципального района поступают доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо и моторные масла. В 2016 году сумма поступлений составила 19,7 млн рублей, в 2017 году – 22,0 млн.руб.

Динамика и структура доходов консолидированного бюджета Татищевского муниципального района за 2013-2017 годы

Поступления

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2017 год в % к 2013 году

Налоговые доходы

163,1

161,1

168,6

185,1

192,7

118,1

Неналоговые доходы

10,9

11,8

15,7

16,9

37,6

в 3,5 раза

Безвозмездные поступления

275,1

268,0

246,8

261,7

273,9

99,6

Доходы, млн рублей, всего

449,1

440,9

431,1

463,7

504,2

112,3

Объем доходов консолидированного бюджета района за 2017 год составил 504,2 млн рублей, что на 55,1 млн рублей больше уровня 2013 года (2013 год – 449,1 млн рублей).

За рассматриваемый период наблюдается рост собственных доходов бюджета. Так, собственные доходы бюджета Татищевского района по итогам 2017 года выросли на 56,3 млн рублей или на 32,4 % к уровню 2013 года. Наибольший удельный вес в собственных доходах консолидированного бюджета занимают налоговые доходы.

Налоговых платежей поступило 192,7 млн рублей, что на 29,6 млн рублей или на 18,1 % больше, чем в 2013 году. Среди налоговых доходов наибольшая доля приходится на налог на доходы физических лиц – 58,0 %, на земельный налог – 16,0 %.

Динамика налоговых доходов за 2013-2017 годы, млн рублей

Показатели

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2017 год в % к 2013 году

Налог на доходы физических лиц

128,7

108,4

98,6

107,6

111,8

86,9

Акцизы по подакцизным товарам

-

-

-

19,7

22,0

-

Единый налог на вмененный доход

9,3

10,1

10,1

10,1

8,7

93,5

Единый сельскохозяйственный налог

3,5

2,1

5,0

7

1,5

42,9

Налог на имущество физических лиц

7,5

11,5

9,9

11,9

14,9

198,7

Земельный налог

11,6

13,0

30,5

26,3

30,8

в 2,7 раз

Рост налоговых поступлений бюджета свидетельствует о том, что в целом наблюдается положительная динамика социально-экономического развития района, рост промышленного производства и сельского хозяйства, развитие малого и среднего предпринимательства.

Неналоговых платежей поступило 37,6 млн рублей, что на 26,7 млн рублей или в 3,5 раза больше, чем в 2013 году.

Основными видами неналоговых поступлений бюджета района являются доходы от арендной платы за земельные участки, доходы от сдачи в аренду имущества, плата за негативное воздействие на окружающую среду, доходы от продажи активов, а также штрафы и санкции.

Администрацией Татищевского района проводится активная работа по увеличению налоговых доходов в бюджет района.

В целях повышения уровня поступлений налога на доходы физических лиц проводится следующая работа:

по инициативе администрации района специалистами налогового органа проводится декларационная компания в населенных пунктах района по предоставлению налоговых деклараций физическими лицами, получившими доходы от продажи находящегося в собственности менее трёх лет имущества, земельных участков, транспортных средств, иного имущества;

администрацией района разработан и утвержден совместный с Межрайонной ИФНС РФ №12 по Саратовской области и отделом МВД России по Татищевскому району план мероприятий по профилактике правонарушений в жилом секторе по фактам сдачи гражданами жилых помещений в аренду. С целью проведения работы с жителями района по декларированию своих доходов, в отдел МВД России по Татищевскому району администрацией района направляется информация о предполагаемых фактах незаконной сдачи жилых помещений физических лиц для принятия установленных законом мер при получении информации о сдаче гражданами жилых помещений в аренду.

Кроме того, администрацией района проводятся комиссии по легализации заработной платы, на заседаниях которых рассматриваются организации, выплачивающие заработную плату на уровне ниже прожиточного минимума, а также ниже, чем в среднем по отрасли.

Создана рабочая группа по снижению неформальной занятости межведомственной комиссии по легализации заработной платы в Татищевском районе, на которых заслушиваются работодатели, у которых в ходе рейдов выявлены работники, с которыми не заключены трудовые договоры.

Рост единого налога на вмененный доход вызван проводимой администрацией района работой по выявлению плательщиков налога, а также регистрацией на территории района новых организаций – плательщиков данного налога. Специалистами администрации района систематически проводятся рейды к индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в сфере торговли и общественного питания, в результате которых выявляются физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без постановки на налоговый учет по месту осуществления деятельности. Выявленные физические регистрируются в налоговом органе в качестве индивидуальных предпринимателей и вносят соответствующие поправки в отчетность Пенсионного фонда. 

В целях повышения уровня поступлений единого сельскохозяйственного налога администрацией района регулярно проводятся совещания с руководителями сельхоз организаций района, а также направляются письма в Налоговую инспекцию с целью принятия мер в отношении организаций из года в год предоставляющих нулевые декларации.

В целях мобилизации собственных доходов в консолидированный бюджет района, в районе активно осуществляет работу межведомственная комиссия по увеличению налоговой базы при администрации района по вопросам сокращения задолженности по уплате имущественных налогов, налога на доходы физических лиц, единого налога на вмененный доходов, арендной платы, платы за негативное воздействие на окружающую среду и другим вопросам.

В администрациях муниципальных образований, входящих в состав  района, продолжают работу комиссии, на которые приглашаются должники, имеющие задолженность по имущественным налогам в местные бюджеты поселений.

С целью снижения недоимки по имущественным налогам специалистами муниципальных образований проводится подворный обход жителей, у которых имеется задолженность по вышеуказанным налогам. Также направлением работы с неплательщиками налогов является рассылка информации о должниках по их месту работу, что является достаточно эффективным методом.

В районе применяется практика проведения совместных рейдов администрацией района со службой судебных приставов к плательщикам, имеющим просроченную задолженность по уплате имущественных налогов.

Расходы консолидированного бюджета района за 2017 год сложились в сумме 522,7 млн рублей с увеличением к январю-декабрю 2013 года на 71,5 млн рублей или на 15,8 %.

Консолидированный бюджет района является социальным, так как около 72,3 % расходной части бюджета или 377,8 млн рублей были направлены по итогам 2017 года на финансирование социальной сферы.

Структура и динамика расходов консолидированного бюджета района складывается следующим образом:

расходы по учреждениям образования составляют около 56,1 % в общей сумме расходов;

расходы по учреждениям культуры и кинематографии составляют около 9,4 % в общей сумме расходов;

расходы на социальную политику составляют около 1,4 % в общей сумме расходов;

расходы по учреждениям физической культуры и спорта составляют около 5,3 % в общей сумме расходов;

расходы на дорожное хозяйство составляют около 3,2 % в общей сумме расходов;

расходы на благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство составляют около 8,4 % в общей сумме расходов.

Татищевский район планирует участвовать и реализовывать на своей территории федеральные, областные и муниципальные программы за счет привлечения источников финансирования из всех уровней бюджета.

1.3. Ключевые проблемы развития Татищевского района

Комплексный анализ в разрезе видов деятельности района позволил выделить ключевые проблемы развития района.

Существенная доля сельскохозяйственных предприятий, имеющих незначительный налоговый потенциал и недостаточный уровень развития кооперации в сельском хозяйстве

Несмотря на имеющуюся динамику роста заработной платы абсолютно во всех отраслях экономики и бюджетной сферы района, до настоящего времени остается проблема дифференциации заработной платы по отраслям экономики. Относительно низкий уровень заработной платы в бюджетной сфере является одной из основных причин недостатка квалифицированных специалистов в таких отраслях социальной сферы как здравоохранение, образование и культура.

Значительное сокращение числа высококвалифицированных специалистов. Основные причины - падение престижности сложного труда, отток наиболее эффективных работников в областной центр. В районе сложилась ситуация, когда при наличии вакансий в производственной сфере потребность в кадрах не может быть удовлетворена, что является одним из факторов, сдерживающих потенциальные возможности экономического роста.

Недостаточная оснащенность материально-технической базы учреждений социальной сферы. От оснащенности материально-технической базы учреждений социальной сферы напрямую зависит качество оказываемых ими услуг. В то время как качество данных услуг оказывает непосредственное влияние на стабильность общества: объемы производства, качество и доступность ряда социальных услуг (медицинских, жилищно-коммунальных, социального обеспечения и прочего) во многом определяют отношение населения к государственной и муниципальной власти.

Развитие транспортно - логистического потенциала сдерживается отставанием развития дорожного хозяйства.

1.4. SWOT-анализ социально-экономической ситуации

в Татищевском муниципальном районе

Преимущества и недостатки развития Татищевского района

Фактор

Конкурентные

преимущества

Недостатки

Географическое положение

1.Близость к областному центру г.Саратов.

2. Благоприятные климатические условия для проживания и развития различных видов экономической деятельности.

1. Неравномерное освоение территории района, наибольшая градостроительная активность в р.п.Татищево.

2. Удаленность отдельных населенных пунктов.

3. Слабая развитость туристского ресурса района

Население

1. Увеличение численности  населения за счет миграционного прироста в последние 3 года.

2. Низкий уровень социальной конфликтности.

1. Естественная убыль населения.

2. Относительно низкие доходы населения, обусловленные сложившейся отраслевой структурой экономики.

3. Нехватка высококвалифицированной рабочей силы.

Территориальные ресурсы и обустройство

1. Наличие свободных территорий и относительно невысокая стоимость земельных ресурсов.

2. Разнообразие видов жилья.

3. Наличие рекреационно привлекательных территорий и объектов культурного наследия.

1. Физический износ многих зданий и инженерной инфраструктуры.

2. Дефицит инфраструктурно подготовленных территорий для нового строительства.

3. Наличие несанкционированных свалок.

Экономика

1. Развитый агропромышленный комплекс.

2. Наличие туристско-рекреационного потенциала.

3. Наличие общераспространенных полезных ископаемых и лесных ресурсов.

4. Активная работа по  поддержке малого предпринимательства на уровне муниципального района.

1. Недостаточная развитость реального сектора экономики.

2. Нехватка квалифицированных кадров для обеспечения инновационного развития района.

3. Значительные площади земель сельхозназначения не используются по назначению.

4. Имеющиеся объекты рекреации не используются по назначению.

5. Отсутствие подготовленных инвестиционных площадок.

6. Недостаточность предпосылок для развертывания инновационной деятельности

Социальная сфера и ЖКХ

1. Относительно высокий уровень развития сети учреждений детских дошкольных учреждений, амбулаторно-поликлинических учреждений, учреждений культуры и учреждений дополнительного образования, а также предприятий торговли.

2. Постепенное реформирование сферы ЖКХ.

3. Высокий уровень обеспеченности спортивными залами, учреждениями клубного типа и предприятиями общественного питания.

1. Дефицит кадров в муниципальных учреждениях здравоохранения.

2. Недостаточное финансирование бюджетной сферы.  

3. Отсутствие некоторых объектов обслуживания (бассейн).

4. Недостаточный уровень развития негосударственного сектора в здравоохранении, образовании, сфере досуга, ЖКХ.

5. Невысокое качество услуг ЖКХ и рост тарифов на услуги.

Транспортная и инженерная инфраструктуры

1. Прохождение по территории района трех федеральных трасс: Нижний Новгород-Саратов; Сызрань-Саратов-Волгоград; автоподъезд к городу Саратов от автомобильной дороги Каспий.

2. Наличие железнодорожной магистрали Саратов-Москва-Оренбург (участок Кологривовка - Докторовка) Приволжской железной дороги. Дорога обеспечивает связь района с городами Саратов, Москва, а также с Уралом, Сибирью, Средней Азией.

3. Развитая система наземного транспорта.

1. Отставание развития транспортной системы, ее инфраструктурных сетей и объектов от резко возрастающих темпов автомобилизации, увеличивающегося пассажиропотока и растущего объема грузоперевозок.

2. Высокая степень износа инженерной инфраструктуры.

Местное самоуправление

1. В поселениях сформирована успешно функционирующая структура органов местного самоуправления и действует институт старост населенных пунктов, старших улиц и многоквартирных домов.

1. Низкая доля собственной доходной части бюджетов муниципальных образований, входящих в состав района.

Возможности развития и риски

Фактор

Возможности развития

Возможные риски

Демографическая ситуация

Рост общей численности населения, увеличение числа населения трудоспособного возраста за счет естественного прироста, а также мигрантов

Риск возникновения проблем, связанных с неконтролируемым (неучитываемым) ростом числа сезонного и незарегистрированного населения.

Экономика

Перспективы использования имеющихся конкурентных преимуществ:

потенциала развития туристско-рекреационного комплекса;

размещения на территории района производственных объектов;

развитие комплекса придорожного сервиса и обслуживания;

технологическое совершенст-вование предприятий агропромышленного комплекса;

активное развитие малого и среднего предпринимательства.

Конкуренция с соседними муниципальными районами за новые предприятия и объекты туризма и рекреации.

Возрастание нагрузки на окружающую среду со стороны предприятий промышленности и сельского хозяйства и, как следствие, снижение рекреационной привлекательности некоторых территорий.

Невысокий спрос на организованный туристский продукт, слабое развитие рынка туристических услуг.

Развитие туристско-рекреационного комплекса ограничено пропускной способностью объектов и транспортной инфраструктуры.

Недостаток энергетических мощностей для развития производственных объектов.

Транспортная и инженерная инфраструктуры

Модернизация и развитие транспортной и инженерной инфраструктур.

Высокая степень износа инженерной инфраструктуры и дорожной сети, недостаток энергетических мощностей. Плохая транспортная доступность части территории поселения для отдыхающих выходного дня.

Местное самоуправление – законодательные решения

Реализация самостоятельных инициатив жителей населенных пунктов района по решению вопросов местного значения посредством объединения в территориальное общественное самоуправление (ТОС).

Финансовые проблемы в реализации полномочий местного самоуправления поселений.

1.5. Территориальный срез

Сбалансированное территориальное развитие Татищевского района предусматривает определение мер, направленных на развитие каждого муниципального образования, входящего в состав района для достижения общих целей стратегии, сокращение различий в социально-экономическом развитии, уровне жизни, объеме и качестве предоставляемых государственных и муниципальных услуг, повышение экономической и транспортной взаимосвязанности территорий.

Татищевский район с учетом сложившейся территориальной структуры размещения производственных сил характеризуется пространственной неоднородностью. На территории Вязовского, Сторожевского, Октябрьского, Татищевского муниципальных образований района располагаются свободные производственные площадки - это потенциальные точки роста инвестиционных вложений в развитие района. Для того чтобы обеспечить сбалансированное территориальное развитие района, и в том числе увеличить инвестиционную привлекательность сельских поселений, необходимо развивать производственную и социальную инфраструктуру, обеспечить транспортное, дорожное развитие сельских территорий.

Планируя инфраструктурные изменения в районе, во внимание берутся даже самые маленькие населенные пункты. В муниципальных образованиях района проводится ремонт учреждений социальной сферы - детских садов, сельских клубов, спортивных залов в общеобразовательных учреждениях.

Татищевский район - один из наиболее динамично развивающихся муниципальных районов Саратовской области, состоящий из семи муниципальных образований. На основе комплексного анализа показателей экономического развития в расчете на душу населения муниципальные образования, распределены на группы с точки зрения перспектив их развития:

Татищевское муниципальное образование способно в короткие сроки стать точкой роста и центром агломерации для других муниципальных образований. Здесь сконцентрирован наибольший научно-технический, человеческий, производственный, логистический потенциал.

2.Сценарии долгосрочного развития Татищевского

муниципального района и основные этапы реализации Стратегии

2.1 Сценарии развития и обоснование выбора основного

В прогнозном периоде социально-экономическое развитие Татищевского района будет определяться следующими основными тенденциями:

1) сохранением взаимозависимости основных социально-экономических показателей;

2) снижением дефицита квалифицированных рабочих и инженерных кадров;

3) реформированием жилищно-коммунального хозяйства, нацеленным на повышение энергоэффективности;

4) активным жилищным строительством;

5) диверсификация отраслей экономики.

С учетом выявленных тенденций основные варианты долгосрочного социально-экономического развития района определяются реализацией следующих ключевых факторов:

социально-экономическим развитием района, Саратовской области и Российской Федерации;

демографическим развитием;

интенсивностью повышения качества человеческого капитала;

степенью диверсификации структуры экономики района;

эффективностью реализации природно-ресурсного потенциала;

инфраструктурным развитием;

интенсивностью разработки и внедрения инноваций;

эффективностью институтов, поддерживающих предпринимательскую и инвестиционную активность;

налоговым регулированием на местном уровне, а также налоговой и тарифной политикой государства.

При разработке сценариев социально-экономического развития Татищевского района использовались данные прогноза сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации с учетом динамики основных показателей предыдущих лет, действующих внешних и внутренних факторов, выявленного потенциала, результатов SWOT-анализа конкурентоспособности экономики района и анализа рисков.

Анализ всего комплекса условий развития района позволяет смоделировать три сценария развития района: консервативный, умеренно-оптимистический и инновационный.

Консервативный - основан на предположении об инерционном развитии экономики и сохранении сложившихся подходов к ее управлению, при котором регион будет развиваться преимущественно за счет экстенсивного расширения экономики, путем наращивания объемов использования ресурсов. При этом динамика экономического роста будет замедляться, а медленные преобразования в качестве уровня жизни и среды жизнедеятельности приведут к дальнейшему сокращению численности населения.

Умеренно- оптимистичный - предполагает повышение эффективности использования всех видов ресурсов с повышением внимания к вопросам улучшения делового климата, созданию благоприятных условий для осуществления хозяйственной деятельности. Однако, позитивные изменения в экономике будут сопровождаться адекватными положительными сдвигами в социальной сфере с определенными задержками по времени.

Инновационный - ориентирован на максимальное раскрытие потенциала стратегического развития, эффективное использование человеческого капитала, сбалансированное развитие территорий, реализацию новых подходов к управлению регионом. Данный сценарий содержит базовые элементы умеренно-оптимистичного сценария в сочетании с существенным притоком капитала, активизацией развития социальной сферы, более эффективным использованием ресурсов, наращиванием параметров человеческого капитала и повышением роли инноваций.

Настоящая Стратегия опирается на выбор умеренно-оптимистического сценария в качестве базового, учитывая, что консервативный сценарий очень быстро приведет к упадку экономики района, а развертывание инновационного сценария требует созревания достаточных предпосылок.

2.2. Основные этапы реализации Стратегии

Мероприятия по реализации стратегических целей и задач в соответствии с установленными стратегическими приоритетами социально-экономического развития Татищевского муниципального района объединены в три этапа:

I этап (2016-2020 годы) – стабилизация посткризисной ситуации и наращивание темпов экономического развития;

II этап (2020-2025 годы) – расширение процессов технологической модернизации, структурной перестройки экономики и достижение весомых качественных результатов;

III этап (2025 -2030 годы) – функционирование новой модели экономического роста, предусматривающей переход от стимулирования инноваций и человеческого потенциала к росту на их основе.

3. Миссия, стратегические приоритеты, цели и задачи Стратегии

социально-экономического развития Татищевского района

Миссия Стратегии социально-экономического развития Татищевского муниципального района является важным базисным элементом стратегического планирования в районе. Миссия Стратегии Татищевского муниципального района рассматривается как динамично развивающийся процесс, включающий все аспекты функционирования, развития и создания положительного имиджа района. Миссией Стратегии является формирование позитивного примера создания максимально благоприятных условий для реализации потенциалов развития территории и населенных пунктов во всем многообразии и экономического и жизненного укладов, гармонично сочетающих в себе духовно-нравственные и культурные традиции населения.

Учитывая изложенное, миссию Стратегии можно сформулировать следующим образом: «Татищевский муниципальный район – территория больших возможностей. Жить по принципу: «Создаем, развиваемся, процветаем!».

В стратегии сформулирована главная цель развития Татищевского района до 2030 - повышение качества жизни населения и инвестиционной привлекательности района.

Для достижения главной цели должны быть решены следующие задачи:

создание условий для развития человеческого капитала и системы его воспроизводства;

развитие производственного потенциала существующих предприятий и создание условий для привлечения потенциальных инвесторов;

формирование общей комфортной среды проживания населения на территории района;

повышение эффективности использования бюджетных ресурсов.

Приоритетными направлениями социально-экономического развития Татищевского района до 2030 года являются:

Повышение качества жизни населения и развитие социальной сферы района;

Развитие экономической сферы;

Развитие транспортной и коммунальной инфраструктуры;

Обеспечение устойчивости бюджетной системы.

3.1. Стратегический приоритет: повышение качества

жизни населения района и развитие социальной сферы

Реализация стратегической цели повышения качества жизни населения и развитие социальной сферы района направлена на развитие человеческого потенциала и системы его воспроизводства, включающей в себя развитие отраслей социальной сферы, в том числе образование, здравоохранение, культуры, физической культуры и спорта, проведение демографической политики, создание комфортной среды жизнедеятельности, продолжение работы по обеспечению доступности жилья.

3.1.1. Демография

Стратегическая цель демографической политики района заключается в принятии мер и участии в мероприятиях регионального уровня по снижению темпов естественной убыли населения, стабилизации численности населения и создании условий для ее роста.

Направления действий:

снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин;

увеличение продолжительности активной жизни на основе создания условий и формирования мотивации для ведения здорового образа жизни, сокращения потребления алкоголя и табака, последовательной борьбы с распространением наркотиков и реабилитации больных наркоманией, существенного снижения уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями;

повышение уровня рождаемости, в первую очередь за счет создания условий для рождения в семьях второго и последующих детей; активная политика по предотвращению разводов, развитие института семьи.

совершенствование управления миграционными процессами в целях снижения дефицита трудовых ресурсов, необходимых для удовлетворения потребностей экономики района;

проведение активной социально-экономической политики, направленной на сохранение численности населения в муниципальных образованиях района;

привлечение и закрепление в районе квалифицированных специалистов, в том числе лучших выпускников высших учебных заведений.

Решение данных задач позволит добиться улучшения демографической ситуации в районе, стабилизировать численность населения, а также повысить продолжительность его жизни.

3.1.2. Здравоохранение

Здравоохранение является одной из ключевых отраслей социальной сферы, обеспечивающей здоровье и повышения качества жизни населения. Стратегической целью политики в области здравоохранения является повышение доступности здравоохранения и качества оказываемых медицинских услуг.

Направления действий:

1. Увеличение роли профилактики заболеваний и формирования здорового образа жизни посредством:

ориентации здравоохранения района на профилактику неинфекционных и социально значимых заболеваний, в том числе профилактику потребления алкоголя, формирование у населения здорового образа жизни;

увеличения рождаемости за счет снижения смертности, возникшей в перинатальном периоде;

обеспечения государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи, выполнения Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи жителям района;

проведения капитального ремонта учреждений здравоохранения района, оснащения их диагностическим и медицинским оборудованием;

улучшения лекарственного обеспечения;

обеспечения полноценным питанием беременных и кормящих женщин;

совершенствования питания в ГУЗ СО «Татищевская РБ».

2. Повышение доступности современных медицинских технологий за счет:

повышения профессионального уровня медицинских работников с акцентом на их постоянное переобучение и освоение передовых отечественных и зарубежных технологий;

обеспечения соответствия практической медицины требованиям клинических руководств и медицинских стандартов;

расширения инновационной деятельности для освоения новых медицинских технологий;

повышения доступности современных медицинских технологий за счет развития информатизации системы здравоохранения.

Для решения поставленных задач предполагается поэтапный переход на инновационную модель развития здравоохранения:

совершенствование работы кабинета профилактики неинфекционных заболеваний государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Татищевская районная больница»;

проведение ремонтных работ в учреждениях здравоохранения района за счет средств территориальной программы государственных гарантий;

укрепление диагностической службы, а именно приобретение медицинского диагностического и лечебного оборудования; приобретение расходных материалов для функционирования оборудования за счет средств территориальной программы государственных гарантий;

переориентация оказания медицинской помощи на ресурсосберегающие технологии (стационарозамещающее и амбулаторное звено), переориентация потока пациентов с затратного круглосуточного этапа оказания помощи на койки дневного стационара, своевременное выявление патологии, проведение разъяснительной и профилактической работы на амбулаторном этапе;

решение кадровых проблем в лечебно-профилактических учреждениях района, привлечение молодых специалистов;

создание региональной медицинской информационной системы, обеспечивающей, в том числе, возможность записи к врачу в электронном виде;

улучшение лекарственного обеспечения стационарных учреждений здравоохранения района;

реализация комплексных мероприятий по снижению смертности в трудоспособном возрасте, а также направленных на предупреждение и снижение материнской и младенческой смертности, укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков;

обеспечение пожарной безопасности объектов здравоохранения;

проведение витаминизации и поливитаминизации беременных;

увеличение доли овощей и фруктов в рационе питания ГУЗ СО «Татищевская РБ»;

проведение занятий, бесед с беременными в кабинете планирования семьи по вопросам организации рационального питания и преимуществах грудного вскармливания;

предоставление информационного материала в муниципальные средства массовой информации о необходимости рационального питания и преимуществах грудного вскармливания;

развитие технологий оказания высокотехнологичной медицинской помощи в лечебных учреждениях;

увеличение укомплектованности врачебными кадрами, за счет привлечения молодых специалистов, предоставления социальных льгот, единовременных выплат и предоставления жилья;

обеспечение безопасности, эффективности и доступности медицинской помощи для всех слоев населения;

повышение социального статуса врача;

функционирование современных инновационных технологий лечебно-диагностического процесса;

обеспечение выхода на планируемые демографические показатели и показатели здоровья населения.

К 2030 году необходимо достичь следующих значений важнейших индикаторов, характеризующих состояние системы здравоохранения:

снижение смертности трудоспособного населения на 20,3 процента до 2030 года к уровню 2017 года;

повышение численности врачей всех специальностей на 10 тыс. населения на 38,9% (с 18,3 на 10 тыс. населения в 2017 году до 25,4 на 10 тыс. населения в 2030 году);

повышение численности среднего медицинского персонала на 10 тыс. населения на 10,5% (с 46,4 на 10 тыс. населения в 2017 году до 51,3 на 10 тыс. населения в 2030 году).

3.1.3. Образование

Стратегической целью в области образования на всех уровнях власти является достижение современного качества образования, его соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства в целом.

Направления действий:

1. Обеспечение доступного качественного дошкольного образования в соответствии с потребностями населения района, ликвидация очереди в дошкольные учреждения за счет:

строительства детского сада на 160 мест в р.п.Татищево;

открытия семейных групп в р.п.Татищево, селах Сторожевка и Ягодная Поляна;

открытия консультационных центров при дошкольных общеобразовательных учреждениях в р.п.Татищево, селах Вязовка и Сторожевка;

развития системы образовательных услуг, обеспечивающих раннее развитие детей независимо от места их проживания, состояния здоровья, социального положения.

2. Приведение содержания и структуры общего образования в соответствие с современными потребностями общества и каждого гражданина за счет:

перехода на новые образовательные стандарты, внедрения образовательных программ, ориентированных на индивидуализацию, практические навыки и фундаментальные умения;

создания мобильной структуры сети образовательных учреждений, в том числе моделей школ различных ступеней обучения, базовых школ и ресурсных центров, инновационных учреждений с профильным обучением.

3. Оснащение образовательных учреждений района квалифицированными кадрами за счет:

повышения профессионального уровня преподавателей с акцентом на их постоянное переобучение и освоение передовых отечественных и зарубежных методик;

увеличения укомплектованности высококвалифицированными кадрами, за счет привлечения молодых специалистов, предоставления социальных льгот, единовременных выплат и предоставления жилья.

Для решения поставленных задач предполагается переход на умеренно-оптимистическую модель развития системы образования в районе до 2030 года:

создание дополнительных мест в дошкольных учреждениях;

открытие групп кратковременного пребывания детей, консультативных центров для родителей по работе с семьями, чьи дети не посещают дошкольные образовательные учреждения, семейных групп для пребывания детей дошкольного возраста;

поэтапный переход общеобразовательных учреждений на новые федеральные государственные образовательные стандарты;

использование в обучении современных информационных программ и высокотехнологичных продуктов;

внедрение современных моделей и систем успешной социализации детей;

предоставление услуг населению в сфере образования в электронной форме;

прогнозирование потребности образовательных учреждений в квалифицированных кадрах и формирование ежегодного заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации педагогических кадров;

внедрение персонифицированных моделей повышения квалификации работников образования, включая дистанционные формы обучения;

развитие муниципальной системы мониторинга оценки качества общего образования, системы оценки качества дошкольного образования.

4 . Развитие ГАПОУ Саратовской области «Сельскохозяйственный техникум им.К.А.Тимирязева»: совершенствование образовательных программ в целях подготовки востребованных специалистов на рынке труда, внедрение новых форм взаимодействия  с работодателями, организация стажировок на предприятиях района в целях дальнейшего трудоустройства.

Для решения поставленных задач предполагается переход на умеренно-оптимистическую модель развития системы образования в районе до 2030 года:

создание условий для формирования и развития гармоничной личности ребенка, раскрытия способностей каждого ученика с учетом индивидуальных способностей;

создание системы непрерывного образования  и ее адаптация к потребностям Татищевского района;

обеспечение к 2030 году доступности дошкольного образования для 100% детей в возрасте от 1,5 до 6 лет.

3.1.4. Молодежная политика

Стратегия определяет приоритетные направления и концептуальные механизмы реализации молодёжной политики, основной целью которых является развитие и реализация потенциала молодежи в интересах района до 2030 года.

Направления действий:

1. Повышение качества жизни молодежи района за счет строительства (субсидирования на строительство, приобретения) жилья для молодых семей с жизненной перспективой жить и работать в родном районе.

2. Формирование у молодежи активной жизненной позиции и готовности к участию в общественно-политической жизни района за счет:

воспитания патриотизма, уважения к историческому и культурному прошлому России и Вооруженным Силам Российской Федерации;

создания условий для развития добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи;

распространения эффективных моделей и форм участия молодежи в управлении общественной жизнью, вовлечения молодых людей в деятельность органов местного самоуправления.

3. Реализация программ содействия социальной адаптации и повышения конкурентоспособности молодежи на рынке труда, занятости и профориентации молодежи, поддержка молодежного предпринимательства за счет:

создания студенческого отряда на базе ФГОУ СПО «Сельскохозяйственный техникум им.К.А.Тимирязева»;

создания системы профориентации подростков и молодежи в целях обеспечения организаций и предприятий района профессиональными кадрами-выпускниками школ Татищевского района;

развития эффективных форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, включая деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов и других форм занятости молодежи, эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

создания и развития системы «социальных лифтов» (поддержки и сопровождения) лауреатов премий и талантливой молодежи, адресная государственная поддержка учреждений, общественных объединений и наставников, их подготовивших, расширение практики предоставления грантов и субсидий;

расширения перечня мероприятий по развитию инновационной и предпринимательской активности молодежи, совершенствование форм организационного и материального стимулирования.

4. Формирование у молодого поколения ориентаций на здоровый образ жизни.

5. Укрепление института молодой семьи, содействие в решении жилищных проблем молодых граждан.

К 2030 году необходимо обеспечить следующие значения важнейших индикаторов, характеризующих состояние системы молодежной политики Татищевского района:

повышение доли молодежи, принимающей участие в общественной работе на 52% (с 20% в 2017 году до 72% в 2030 году);

повышение доли молодых людей, закончивших учебные заведения профессионального образования и вернувшихся в район на 45% (с 25% в 2017 году до 70% в 2030 году);

повышение числа молодых семей, получивших субсидии на строительство (приобретение) жилья в районе (с 27% в 2017 году до 75% в 2030 году).

3.1.5. Физическая культура и спорт

Стратегической целью развития физической культуры и спорта является создание доступной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом, обеспечивающей весь спектр потребностей спортсменов и интересов населения Татищевского района, формирование системы внешней и внутренней мотивации ведения здорового образа жизни, повышение конкурентоспособности спортсменов района.

Направления действий:

1. Вовлечение населения в систематические занятия физкультурой и спортом, создание условий для развития спорта за счет:

увеличения охвата жителей района, занимающихся физической культурой и спортом и пользующихся услугами спортивных инструкторов муниципального учреждения стадион «Олимп» по таким видам спорта, как настольный теннис, волейбол, бадминтон, фитнес, стрельба, городошный спорт;

создания условий и разработки стимулов для значительного увеличения числа лиц, самостоятельно занимающихся физической культурой и спортом;

привлечения детей, не занимающихся в секциях МУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» к занятиям в секциях и кружках по новым направлениям учреждения;

разработки и внедрения новейших технологий в процессе физического воспитания и образования, а также развития массового спорта среди подрастающего поколения;

проведения соревнований по волейболу на Кубок главы Татищевского муниципального района Саратовской области среди мужских и женских команд (как по классическому, так и по пляжному волейболу), соревнований на Кубок главы Татищевского муниципального района Саратовской области по настольному теннису, футболу, а также проведения различных соревнований и спартакиад спортивной направленности с целью массового вовлечения жителей района в занятия физической культурой и спортом.

2. Повышение доступности услуг организаций и учреждений физкультуры и спорта за счет:

эффективного использования имеющейся материально-технической базы физической культуры и спорта;

организации работы школьных клубов по бадминтону;

расширения кадрового потенциала – преподавателей, тренеров, специалистов физической культуры и спорта, работающих в образовательных учреждениях;

развития инфраструктуры сферы физической культуры и спорта и совершенствования финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности.

3. Формирование активной информационной среды, ориентирующей на занятия физкультурой, спортом за счет:

формирования внутренних установок для ведения здорового образа жизни посредствам осуществления комплексной работы по информационной, просветительской пропаганде через печатные средства массовой информации, Интернет, образовательные учреждения всех уровней.

Для достижения поставленных задач необходимо до 2030 года:

завершение строительства физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном и спортивным залом в р.п.Татищево;

проведение реконструкции стадиона «Олимп», за счет строительства дополнительных площадок для пляжного волейбола, бадминтона, игры в городки, асфальтированных беговых дорожек;

строительство простейших спортивных площадок в каждом населенном пункте района;

организация центра по зимним видам спорта на базе муниципального учреждения стадион «Олимп».

В ходе реализации поставленных задач в районе к 2030 году будет создана целостная система развития физической культуры и спорта, которая позволит сохранить и укрепить здоровье населения.

В ходе реализации поставленных задач в районе к 2030 году будет создана целостная система развития физической культуры и спорта, которая позволит сохранить и укрепить здоровье населения области и достичь следующих результатов:

повышение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом с 35 % в 2017 году до 67 % в 2030 году).

увеличение обеспеченности населения бассейнами – с 0 % в 2017 году до 7,1% в 2030 году.

3.1.6. Культура

Стратегической целью развития сферы культуры Татищевского района является формирование культурно-ценностных ориентаций населения района посредством развития сферы культуры, которая, в свою очередь, будет ориентирована на интересы общества и на интересы конкретного человека, творца и потребителя культурных благ.

Направления действий:

1. Удовлетворение общественных потребностей населения в сохранении и развитии народной традиционной культуры муниципального района за счет:

сохранения и популяризации культурного наследия народов, проживающих на территории района, поддержки межкультурного и межконфессионального взаимодействия;

проведения ежегодного районного фестиваля национальных культур «Мы вместе!», увеличения охвата участников данного фестиваля;

развития инновационных моделей культурного обслуживания, в том числе путем внедрения нестационарных форм обслуживания.

2. Поддержка любительского художественного творчества, другой самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности населения, организация его досуга и отдыха за счет:

стимулирования художественного творчества в профессиональных социальных средах (технической, аграрной, медицинской, педагогической и т.д.) и различных возрастных категориях населения (дети, молодежь, население среднего и пожилого возраста);

увеличения эстетически развитой и заинтересованной аудитории слушателей и зрителей, читателей библиотек.

3. Расширение сферы услуг, оказываемых населению муниципальных района за счет:

развития традиционных и новых культурных направлений (декоративно-прикладное искусство, дизайн, мода, видео- и мультимедиа).

4. Организация библиотечного обслуживания с учетом интересов потребностей граждан, местных традиций посредством перевода в электронный вид библиотечных фондов, обеспечение доступа населения к ним с использованием сети Интернет.

5. Создание единого информационного пространства и обеспечение свободного доступа граждан к информации, знаниям, культуре.

6. Удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством освоения образовательных программ в сфере искусства.

7. Удовлетворение творческих потребностей детей и подростков в овладении базовым комплексом практических навыков и знаний за счет:

выявления одаренных детей и молодежи, обеспечения условий для их образования и творческого развития;

поддержки культурных проектов в детской и молодежной среде, роста охвата детского населения района дополнительным образованием художественно-эстетической направленности.

Выполнение поставленных задач к 2030 году будет характеризоваться следующими целевыми показателями:

повышение охвата детского населения дополнительным образованием художественно-эстетической направленности на 37,2%;

повышение доли библиотечных каталогов, переведенных в электронную форму до 100%.

3.1.7. Рынок труда

Важным стратегическим ориентиром, направленным на повышение уровня жизни населения, является создание условий для стабильного роста доходов населения и улучшения качества жизни. Переход к умеренно-оптимистическому сценарию развития экономики приведет к изменению сложившейся структуры занятости населения, будет сопровождаться сокращением неэффективных рабочих мест, перераспределением работников по секторам экономики, расширением сферы услуг, развитием инновационных направлений деятельности и возникновением новых направлений занятости. В этих условиях рынок труда позволит стимулировать создание новых эффективных рабочих мест, включая гибкие формы занятости.

Стратегической целью в развитии рынка труда в долгосрочной перспективе является создание гибкого эффективно функционирующего рынка труда, отвечающего, с одной стороны, запросам современной экономики, а с другой - обеспечивающего безопасность труда, реализацию образовательного потенциала, интеллектуальных и творческих способностей жителей района.

Направления действий:

1. Обеспечение эффективной занятости населения, в том числе проживающего в «критических зонах» сельского рынка труда за счет:

проведения мониторинга создания новых рабочих мест, в том числе в рамках реализации инвестиционных проектов на территории района в целях трудоустройства на них безработных граждан;

проведения социального картографирования рынка труда района и реализации программ по стабилизации ситуации в «критических зонах» сельского рынка труда;

согласования с работодателями объемов и профилей подготовки кадров.

2. Повышение трудовой активности и мотивации трудоспособного населения за счет:

обеспечения временной занятости населения, включая несовершеннолетнюю молодежь в свободное от учебы время, и дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу, путем организации общественных работ;

организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

расширения доступа незанятых граждан к активным программам содействия занятости;

оказания содействия самозанятости населения.

3. Сохранение и создание эффективных рабочих мест, поддержка малого и среднего предпринимательства.

4. Регулирование процессов высвобождения рабочей силы путем разработки прогноза потребности в трудовых ресурсах в целях формирования системы среднесрочного и долгосрочного прогнозирования потребности работодателей в кадрах.

5. Формирование конкурентоспособного кадрового потенциала с учетом развития инновационных и высокотехнологичных производств и других динамично развивающихся секторов экономики за счет:

осуществления согласования и регулирования объемов и профессионально - квалификационной структуры подготовки кадров в учреждениях профессионального образования;

развития взаимодействия заинтересованных структур в проведении профориентационных мероприятий, внедрения новых форм работы в области профессиональной ориентации граждан.

6. Повышение миграционной привлекательности и увеличение миграционного притока населения в район за счет:

согласования квоты на привлечение иностранных работников и квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию;

координации межведомственного взаимодействия по оказанию содействия добровольному переселению на территорию района соотечественников, проживающих за рубежом, содействие их трудовой интеграции и социально - культурной адаптации в территории вселения.

7. Обеспечение защиты трудовых прав граждан, повышение уровня социальных льгот и гарантий, улучшение условий и охраны труда за счет:

заключения соглашений на территориальном и отраслевом уровнях и коллективных договоров, включение в них дополнительных льгот и гарантий сверх предусмотренных законодательством;

содействие в организации проведения специальной оценки условий труда, предупреждение производственного травматизма.

К 2030 году необходимо обеспечить следующие значения важнейших индикаторов, характеризующих состояние районного рынка труда:

снижение уровня регистрируемой безработицы с 0,7% до 0,5%;

повышение заработной платы с 25,9 тыс. рублей до 33,6 тыс. рублей;

снижение уровня производственного травматизма на 70%;

сокращение потребности в квалифицированных кадрах на 58%.

увеличение производительности труда в 2 раза.

3.2. Стратегический приоритет: сильная экономика

Достижение стратегической цели предполагает использование преимуществ района, таких как природно-ресурсный потенциал, развитие производственного потенциала существующих предприятий промышленности, развитие сельского хозяйства, малого и среднего предпринимательства, создание условий, для потенциальных инвесторов, организация новых видов производств и предприятий.

3.2.1. Развитие туризма

Стратегической целью развития туризма в районе является формирование разнообразного конкурентоспособного туристского продукта района и продвижение его на рынке Саратовской области и России, поддержка предпринимательства в сфере туризма, развитие событийного, оздоровительного, сельского и иных видов туризма во взаимодействии с бизнес - сообществом, молодежными лидерами, а также органами власти и учреждениями района.

Направления действий:

1. Создание условий для эффективного развития туризма,

2. Развитие спортивно-оздоровительного туризма и проведение традиционные имиджевых фестивалей: проведение мероприятий областного и всероссийского значения на территории района, таких как «Всероссийские сельскохозяйственные игры», проведение спортивных соревнований, открытых турниров по волейболу (в том числе по пляжному волейболу) среди команд Саратовской области, проведение ежегодного фестиваля национальных культур, ежегодного поэтического фестиваля «Касмынские чтения» и другие,

3. Развитие оздоровительного туризма, путем расширения перечня услуг, предоставляемых муниципальным автономным учреждением «Детский оздоровительный лагерь «Дубрава» Татищевского муниципального района Саратовской области», применения усовершенствованных методов оздоровления детей, увеличения охвата детей, принимаемых на оздоровление в лагерь.

4. Развитие этнографического, гастрономического, рекреационного и иных видов туризма. Инструментом будет служить заключение соглашений о межмуниципальном сотрудничестве в сфере туризма. С целью развития промышленного туризма могут быть предложены экскурсии на АО «Птицефабрика Михайловская», ООО «Лето - 2002» - предприятие по производству овощей закрытого грунта, а также в ягодное хозяйство КФХ ИП Языниной О.Н. В качестве уникального туристского продукта могут быть предложены экскурсии в Дендрарий Вязовского учебно-опытного лесхоза Саратовского государственного аграрного университета им. Н.И.Вавилова, Большеивановский приусадебный парк, Губаревскую ботаническую усадьбу дворян Шахматовых, посещение Вязовского черноольшанника, Вязовской вековой дубравы, оврага «Малиновый». Кроме того, возможно организовать экскурсии к памятникам истории и культуры регионального значения, расположенным на территории Татищевского муниципального района, таким как церковь Покрова в с.Сокур (1909 г.), сельскохозяйственный техникум имени К.А.Тимирязева в с.Октябрьский Городок (1865 г.), скульптурный бюст В.Ф.Ефимову-Саратовцу (1964 г).

5. Развитие сельского и аграрного туризма путем формирования в сельской местности комплексных услуг по проживанию, отдыху, питанию, экскурсионному обслуживанию, организацией досуга и спортивных мероприятий, занятием активными видами туризма, организацией рыбалки, охоты, приобретению знаний и навыков, необходимых жителям сельской местности.

6. Регулярные конкурсы социальных проектов «Лучший туристский маршрут по Татищевскому району», которые призваны стать источником новых идей относительно развития туристских маршрутов и туристской деятельности в целом.

7. Консультационная, финансовая, имущественная и образовательная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся организацией внутреннего и въездного туризма. Выделение данного вида деятельности в качестве приоритетного в рамках муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства.

8. Благоустройство района,

9 . Разработка методики определения экономического эффекта от развития сферы туризма и технологии ее применения.

В целом развитие туризма будет способствовать росту интереса к району извне, в том числе со стороны инвесторов, и одновременно – повышению социального потенциала жителей района. Созданная в районе инфраструктура позволит выдвинуть районный туристский продукт на областной и российский туристический рынок и, в частности, сделать Татищевский район одним из центров «летнего» туризма областного и всероссийского значения.

3.2.2. Агропромышленный комплекс.

Стратегической целью в развитии агропромышленного комплекса Татищевского района является повышение неценовой конкурентоспособности производителей сельскохозяйственной и пищевой продукции района для обеспечения продовольственной безопасности, развития малого и среднего бизнеса в сфере производства и переработки сельскохозяйственной продукции и повышения уровня жизни сельского населения.

Направления действий:

1. Эффективная модернизация животноводства, растениеводства и сферы переработки, обеспечивающая конкурентоспособность и эффективный сбыт производимой продукции за счет:

оптимизации структуры посевных площадей в соответствии с научно-обоснованными нормами и требованиями рынка;

ускоренного внедрения новых интенсивных сортов и гибридов, увеличение удельного веса посевных площадей, засеваемых элитными семенами до 12%, обеспечивающими существенный рост урожайности сельскохозяйственных культур и повышение качества продукции растениеводства;

развития кормопроизводства за счет приобретения новой кормоприготовительной техники и применения новых методов хранения заготовленных кормов;

расширения площадей под овощами закрытого грунта, максимальная замена пленочных теплиц на капитальные (стеклянные), применение попутного газа в качестве отопления теплиц;

улучшения продуктивности сельскохозяйственных животных за счет ведения целенаправленной селекционно-племенной работы и создания качественной кормовой базы;

повышения эффективности ветеринарных мероприятий по предупреждению болезней животных и их лечению.

2. Реализация кластерной политики, предусматривающей формирование птицеводческого, зернопродуктового, молочного, птицеводческого и других кластеров районного и регионального уровней.

3. Применение безотходных технологий при полном использовании вторичного сырья для производства удобрений, кормов, биологически активных добавок.

4. Расширение ассортимента выпускаемой сельскохозяйственной продукции за счет:

развития альтернативных отраслей в животноводстве (кролиководство, разведение перепелов);

создания на птицеводческих предприятиях современных участков по производству полуфабрикатов и готовых изделий из мяса птицы.

5. Обеспечение населения доступными высококачественными продуктами питания местного производства за счет:

создания животноводческих комплексов с применением современных технологий;

технической и технологической модернизации отрасли, внедрения ресурсосберегающих и инновационных технологий на площади 10,0 тыс. га;

сохранения и повышения плодородия почв за счет внесения минеральных удобрений из расчета 20 кг действующего вещества на гектар посевных площадей;

применения интегрированной системы защиты растений от вредителей, болезней и сорняков на площади 7,0 тыс. га.

6. Организация работы по привлечению новых инвесторов в отрасль и оказания максимального содействия в реализации уже проводимых инвестиционных проектов за счет:

реализации основных направлений государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на территории района;

формирования и актуализации свободных инвестиционных площадок, резервирования земельных участков под потенциально возможные объекты инвестирования;

продолжения оформления в муниципальную собственность бесхозяйных земельных участков и имущества.

К 2030 году необходимо обеспечить следующие значения важнейших индикаторов, характеризующих состояние агропромышленного комплекса района:

рост продукции сельского хозяйства на 30,6% до 14454,2 млн рублей;

рост поголовья КРС на 2,9% до 10,9 тыс.голов, свиней на 92,3% до 5,0 тыс.голов, овец и коз на 9,4% до 16,3 тыс.голов, птицы на 9,6% до 1828,2 тыс.голов.

3.2.3. Земля и имущество

Развитие земельных и имущественных отношений – один из важнейших факторов развития экономики как Татищевского района, так и Саратовской области в целом. Актуальность развития земельных и имущественных правоотношений обусловлена необходимостью упорядочения способов распоряжения земельными участками и муниципальным имуществом, в том числе необходимостью совершенствования действующего законодательства.

Стратегической целью развития сферы земельных и имущественных отношений является обеспечение условий для эффективного развития рынка земли и имущества как одного из ключевых условий экономического развития, а также обеспечение устойчивого экономического роста района путем обеспечения эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами района.

Направления действий:

1. Проведение полной инвентаризации земель, как сельскохозяйственного назначения, так и земель населенных пунктов за счет:

совершенствования системы муниципального земельного контроля за использованием земель в границах муниципальных образований, входящих в состав района;

выявления земель неиспользуемых в целях сельскохозяйственного производства, а также в целях индивидуального жилищного строительства в границах муниципальных образований, входящих в состав района.

2. Вовлечение в оборот земельных участков, в целях увеличения доходов местных бюджетов от использования земель, путем оформления земельных участков и объектов, расположенных на них за счет:

проведения аукционов по продаже земельных участков, либо права на заключение договоров аренды земельных участков;

проведения мероприятий по выявлению неналогооблагаемых земельных участков и их идентификация;

оформления земельных участков, состоящих из невостребованных земельных долей, в собственность муниципальных образований, входящих в состав района;

подготовки перечня инвестиционно - привлекательных земельных участков и объектов недвижимости, расположенных на территории района.

3. Завершение подготовки и утверждения правил землепользования и застройки муниципальных образований, входящих в состав района.

4. Оформление объектов бесхозяйного недвижимого имущества в собственность муниципальных образований, входящих в состав района за счет:

проведения инвентаризации недвижимого имущества, расположенного на территории района;

формирования и ведения реестра бесхозяйных недвижимых вещей;

обеспечения государственной регистрации муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости.

К 2030 году необходимо обеспечить следующие значения важнейших индикаторов, характеризующих состояние районного земельного и имущественного рынка:

увеличение доли земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, до 95,3%;

увеличение площади земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. населения до 34,2 гектаров.

3.2.4. Предпринимательство

Стратегической целью развития предпринимательства в районе является полное удовлетворение потребностей населения и предприятий в продукции и услугах малых и средних предприятий района за счет увеличения объемов производства и реализации умеренно-оптимистического сценария развития экономики района.

Направления действий:

1. Активное содействие развитию малого и среднего бизнеса за счет:

финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на модернизацию производственной базы, развитие инновационного предпринимательства района;

финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках действующей муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в Татищевском районе на 2016-2020 годы.

2. Обеспечение благоприятных условий для развития предпринимательства на территории района за счет:

снижения административных ограничений для осуществления предпринимательской деятельности, а также ограничений при подключении к коммунальной инфраструктуре субъектов малого предпринимательства;

поддержки молодежного предпринимательства.

3. Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет реализации Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развития конкуренции в Саратовской области на 2016-2018 годы.

4. Активизация инновационной и экспортной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет:

поддержки начинающих субъектов малого предпринимательства;

содействия доведению объема услуг, оказываемых малым и средним бизнесом в социальной сфере, до 60 % от общего объема услуг в социальной сфере;

организации подготовки и переподготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства.

5. Модернизация производственной базы субъектов малого и среднего предпринимательства.

6. Активизация деятельности органов местного самоуправления района, направленной на развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципальных образований, входящих в состав района.

7. Пропаганда предпринимательства как рода деятельности и формирование положительного облика делового человека в обществе.

К 2030 году необходимо обеспечить следующие важнейших индикаторов, характеризующих состояние предпринимательской деятельности:

рост количества малых и средних предприятий до 342 единиц;

рост доли среднесписочной численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников всех предприятий до 66,3%;

рост поступлений налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства области, применяющих специальные режимы налогообложения на 60%;

рост средней заработной платы в субъектах малого предпринимательства на 74,6% до 24,1 тыс.рублей.

3.2.5. Потребительский рынок.

В современных экономических условиях, характеризующихся неустойчивостью внешней и внутренней среды, объективно необходима разработка новых подходов и механизмов к развитию потребительского рынка, рассматриваемого в качестве ключевого звена экономики, во многом определяющего темпы развития социально-экономического положения района.

Стратегической целью регулирования потребительского рынка является создание необходимых условий, при которых можно своевременно контролировать насыщение потребительского рынка и его безопасность.

Направления действий:

1. Повышение эффективности отраслей потребительского рынка.

2. Стимулирование развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания в сельских населенных пунктах.

3. Обеспечение экономической (ценовой) и физической (территориальной) доступности товаров и услуг.

Решить вышеуказанные приоритетные задачи планируется за счет:

совершенствования на местном уровне нормативной правовой базы, регулирующей процессы в области торговли, общественного питания и предоставления бытовых услуг;

реализации комплекса мер по обеспечению продвижения на внутренний рынок товаров и услуг отечественного производства;

совершенствования системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в отраслях потребительского рынка;

развития информационного обеспечения в сфере торговли.

К 2030 году необходимо обеспечить следующие значения важнейших индикаторов, характеризующих состояние потребительского рынка района:

рост оборота розничной торговли на душу населения до 95,7тыс.рублей;

рост оборота общественного питания в действующих ценах на душу населения с 2848,6 рублей в 2017 году до 3129,7 рублей к 2030 году.

3.2.6. Развитие промышленного комплекса.

Главной стратегической целью развития промышленного комплекса является создание условий для расширения данной отрасли в Татищевском районе на основе улучшения инфраструктуры района, инновационного обновления предприятий, повышения их экономической эффективности, экологической безопасности, ресурсосбережения и повышения конкурентоспособности производимой продукции.

Направления действий:

1. Модернизация производства имеющихся предприятий пищевой промышленности района

2. Расширение ассортимента, повышения качества выпускаемой предприятиями района продукции

3. Расширение рынков сбыта предприятий по переработке цельномолочной продукции.

4. Налаживание производства строительных материалов за счет строительства завода железобетонных конструкций в р.п.Татищево по производству высококачественного кирпича.

6. Привлечение новых производств на территорию района за счет внедрения ряда проектов, связанных с обеспечением максимально комфортных условий для ведения бизнеса.

К 2030 году необходимо обеспечить следующие значения важнейших индикаторов, характеризующих состояние промышленного комплекса района:

рост объема отгруженных товаров собственного производства до 3,8 млрд рублей.

рост индекса промышленного производства до 120,9%.

3.2.7. Формирование инвестиционной политики.

Общей стратегической целью инвестиционного развития района является обеспечение реализации инвестиционных проектов в целях развития экономики посредством реализации потенциала базовых отраслей экономики района.

Направления действий:

1. Повышение инвестиционной привлекательности предприятий района.

2. Формирование благоприятного инвестиционного климата, совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей инвестиционный процесс.

3. Стимулирование инвестиционной активности внешних и внутренних инвесторов.

4. Предоставление льготных условий и нефинансовая поддержка инвесторов в приоритетных отраслях и проектных направлениях.

К 2030 году необходимо обеспечить следующие значения важнейших индикаторов, характеризующих состояние инвестиционного климата района:

рост объема инвестиций к 2030 году до 665,0 млн рублей.

3.3. Стратегический приоритет - развитие транспортной и коммунальной инфраструктуры для обеспечения жизнедеятельности

Стратегическая цель основана на реализации мер по повышению эффективности функционирования инженерной и коммунальной инфраструктуры, развитию транспортной системы, обеспечения доступности жилья и безопасности населения района с целью формирования общей комфортной среды проживания на территории района.

3.3.1 Строительство жилья

Стратегической целью в сфере строительства жилья в Татищевском районе является обеспечение доступности жилья для всех категорий населения, а также соответствие объемов комфортного жилищного фонда потребностям населения.

Направления действий:

усовершенствования процедуры предоставления земельных участков для строительства, подготовки и принятия изменений в документы территориального планирования района (на основании укрупнения муниципальных образований);

оптимизации сроков согласования разрешительной документации на строительство объектов и сроков оформления готовых объектов;

опережающего обустройства земельных участков, отводимых под жилищное строительство, инженерной и коммунальной инфраструктурами;

разработки градостроительной документации в целях систематизации градостроительной деятельности, формирования привлекательного архитектурного и структурного облика районного поселка и сельских поселений.

К 2030 году необходимо обеспечить следующие значения важнейших индикаторов, характеризующих состояние строительного комплекса района:

рост объемов жилищного строительства, предусмотренного выданными разрешениями на строительство на 33,3%;

рост ввода в действие жилых домов на 20%.

3.3.2. Жилищно-коммунальное хозяйство

Основными стратегическими целями в сфере жилищно-коммунального хозяйства района являются повышение качества жизни населения путем повышения качества и надежности жилищно-коммунальных услуг, а также обеспечения их доступности для населения.

Направления действий:

1. Обеспечение устойчивости и надежности функционирования систем тепло-, водоснабжения и водоотведения, обеспечение безаварийной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства, повышение уровня безопасности жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры района путем внедрения энергосберегающих технологий, рационального и эффективного использования топливно-энергетических ресурсов.

2. Организация переработки твердых бытовых отходов на территории района путем привлечения инвестиций для строительства полигона переработки твердых бытовых отходов.

К 2030 году необходимо обеспечить следующие целевые значения важнейших индикаторов, характеризующих состояние жилищно-коммунальной сферы района:

решение проблемы водоснабжения в р.п.Татищево за счет завершения строительства водопровода;

решение проблемы теплоснабжения и горячего водоснабжения в с.Сторожевка за счет проведения комплексной реконструкции и модернизации объектов тепло-, водоснабжения с целью обеспечения бесперебойного снабжения, уменьшения потерь в сетях.

3.3.3. Переоснащение материально-технической базы объектов

социальной сферы

Стратегической целью переоснащения материально-технической базы объектов социальной сферы является предоставление более качественных социальных услуг населению района.

Направления действий:

1. Перевооружение теплоэнергетического оборудования в котельных и модернизация тепловых сетей муниципальных учреждений

2. Строительство модульных теплоисточников, оснащенных современным экономичным теплогенерирующим оборудованием для замены имеющих предельный износ, устаревших морально, неэкономичных котельных муниципальных учреждений

3. Капитальный ремонт кровли зданий муниципальных учреждений

4. Капитальный ремонт спортивных залов следующих муниципальных учреждений

К 2030 году необходимо обеспечить переоснащение материально-технической базы объектов социальной сферы.

3.3.4. Транспорт. Дорожное хозяйство

Стратегической целью развития транспорта как важнейшей отрасли экономики района, является развитие системы автомобильных дорог и дорожной инфраструктуры.

В 2017 году проведен капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия 35 км автомобильной дороги Тамбов-Ртищево-Саратов (до границы с Аткарским районом и 6 км по территории Аткарского района). Стоимость работ составила 325 млн рублей. На автомобильной дороге «Нижний Новгород – Саратов» производился капитальный ремонт участка автомобильной дороги с устройством двух слоев асфальтобетонного покрытия от с.Полчаниновка Татищевского района до въезда в г.Саратов. Общая протяженность ремонта составила 33,9 км.

В рамках муниципального дорожного фонда Татищевского района в июне 2017 года завершилась реконструкция улично-дорожной сети по улице Лапшова. Очередным её этапом стало соединение в единое целое ранее реконструированных перекрестков улиц Лапшова - Школьная и Лапшова - Дорожная. В ходе ремонтных работ выполнено расширение дорожного полотна до 9 м, устройство съездов, тротуарных дорожек, зелёной зоны, перенос двух автобусных остановок, установка дорожных знаков, опор уличного освещения, нанесение горизонтальной дорожной разметки. Завершены работы по соединению перекрестка по ул.Звездная и ул.Крупской и перекрестка по ул.Школьная и ул.Кирова. Общий объем финансирования составил более 2270 тыс.рублей.

В р.п. Татищево выполнены работы по ямочному ремонту автомобильных дорог по улицам Школьная, Красноармейская, Лапшова, Дорожная, Энергетиков, Звездная и Чапаева.

Кроме этого в 2017 году проведены работы по восстановлению улично-дорожной сети в населенных пунктах. В п. Коминтерн по ул. Молодежная протяженность ремонтных работ составила 160 м, в с. Вязовка по ул.Заводская - 320 м, в с.Широкое по ул.Ленина и ул.Советская – 495 м, в с.Большая Федоровка по ул.Центральная – 160 м, в с. Кувыка по ул.Шигаева – 200 м. В пос.Звездный выполнена отсыпка асфальтной крошкой участка дороги ведущей к сельскому дому культуры, протяженность отсыпки составила 300 м. Общая стоимость ремонтных работ в населенных пунктах составила 6,8 млн рублей.

Направления действий:

1. Повышение доступности и качества услуг транспортно-дорожного комплекса района для населения, повышение дорожно-транспортной безопасности.

2. Создание на территории района сети дорог, отвечающих современным требованиям, повышение качества строительства и содержания автомобильных дорог, безопасности дорожного движения.

3. Проведение ремонта придомовых территорий многоквартирных домов и подъездов к ним.

К 2030 году необходимо обеспечить следующие значения важнейших индикаторов, характеризующих состояние транспортной системы и дорожного хозяйства района:

рост площади отремонтированных дорог до 344 тыс.м2.

рост доли отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до 29,8%;

снижение доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям с 36,0 % до 8,0%.

3.4. Стратегический приоритет - обеспечение устойчивости

бюджетной системы

Бюджетная политика является ключевым звеном экономической политики района. Бюджет района отражает инвестиционные возможности, уровень социальной защиты граждан, а также их предпринимательскую активность.

Стратегической целью бюджетной политики на муниципальном уровне является разработка мероприятий по совершенствованию бюджетной и налоговой политики района, а также повышение эффективности использования бюджетных ресурсов в долгосрочной перспективе.

Направления действий:

1. Минимизация долговой нагрузки на бюджет за счет:

мобилизации дополнительных доходов в бюджет района, сокращения недоимки по платежам в бюджет;

реструктуризации государственных долговых обязательств района;

оптимизации расходных обязательств района;

ограничения принятия новых расходных обязательств, а также не обеспеченного финансовыми ресурсами увеличения бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств, повышения ответственности за достоверность финансово-экономического обоснования при принятии новых расходных обязательств;

формирования системы управления качеством и повышения доступности государственных и муниципальных услуг, внедрения новых форм их оказания и финансового обеспечения.

2. Повышение качества управления финансовыми ресурсами и эффективности их расходования, обеспечение жесткого режима экономного и рационального использования бюджетных средств за счет:

дальнейшего развития программно-целевого бюджетного планирования;

внедрения передовых методов управления финансовыми ресурсами, современных технологий контроля, оценки и мониторинга качества финансового менеджмента участников бюджетного процесса;

оптимизации бюджетных расходов за счет их переориентации на энергосберегающие технологии и установку приборов учета.

3. Обеспечение стабильности исполнения расходных обязательств в условиях возможных колебаний доходов бюджета.

4. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований района, стимулирование развития их доходной базы и повышение эффективности управления средствами местных бюджетов.

К 2030 году необходимо обеспечить следующие значения важнейших индикаторов, характеризующих состояние стратегического приоритета-обеспечения устойчивости бюджетной системы района:

рост доходов консолидированного бюджета района на 36,5%                                      до 688,4 млн рублей;

рост финансирования социальной сферы на 2%.

3.5 Развитие информационного общества

Для развития информационного общества и формирования электронного правительства выполнены мероприятия по переходу на электронное межведомственное взаимодействие. Обеспечено подключение к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия, сформировано автоматизированное рабочее место, на которое установлено необходимо программное обеспечение и средства защиты информации.

Ведется работа в системе межведомственного электронного взаимодействия, доступны для работы сервисы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Основными видами запроса являются: кадастровый план территорий, кадастровый паспорт (здание, строение, жилой дом, земельный участок), выписки из Единого государственного реестра налогоплательщиков. Возможно получать муниципальные и государственные услуги через интернет порталы (http://gosuslugi/.ru и http://64.gosuslugi.ru).

Данное взаимодействие предполагает формирование условий для развития информационного общества в Татищевском муниципальном районе Саратовской области и интеграции его в российское и общемировое информационное общество. Одним из элементов информационного общества является электронное правительство, как один из способов общения государства с населением и бизнесом.

Направления действий:

развитие районной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг;

обеспечение возможности получения навыков владения информационными технологиями населением Татищевского муниципального района и повышение уровня компьютерной грамотности;

повышение уровня использования информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения района;

внедрение информационно-коммуникационных технологий в сфере образования, культуры  и спорта;

информатизация сферы строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

переход всех органов исполнительной власти Татищевского муниципального района на использование единой системы электронного документооборота в своей деятельности, интеграция ведомственных информационных систем и баз данных через единую систему электронного межведомственного взаимодействия;

создание инфраструктуры информационной безопасности Татищевского муниципального района, обеспечивающей надежное функционирование информационных систем и предоставляемых на их основе услуг;

развитие всех видов информационно-коммуникационных сетей доступа к Интернету и иным информационным ресурсам.

Принятые действия и меры должны обеспечить повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационно-коммуникационных технологий.

4. Система мер, обеспечивающих реализацию Стратегии.

Флагманские проекты

Цели Стратегии реализуются через систему муниципальных программ Татищевского района с соответствующей увязкой промежуточных целевых значений и последующей преемственностью системы муниципального программирования (Приложение № 2 к настоящей Стратегии).

Для достижения поставленных целей и задач на территории Татищевского муниципального района реализуются 5 флагманских проектов:

Флагманский проект: Строительство нового

детского сада на 160 мест в р.п.Татищево

Основание реализации проекта: во втором полугодии 2018 года в рамках государственной программы Саратовской области «Развитие образования в Саратовской области до 2025 года», подпрограмме «Развитие системы дошкольного образования» планируется начать строительство объекта социального значения - детского сада в р.п.Татищево на 160 мест. Наиболее привлекательным детский сад будет для молодого поколения, так как планируется набор детей в группы от 2-х месяцев до 3 лет. Реализация инвестиционного проекта с общей суммой вложений более 123 млн рублей за 2018-2019 гг. предполагает создание более 50 рабочих мест.

Цель проекта: Создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2-х месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, обеспечение увеличения количества детей получающих муниципальную дошкольную образовательную услугу. Увеличение доли охвата детей дошкольным образованием. Сокращение очередности детей в дошкольные образовательные учреждения.

Срок реализации проекта: начало строительства детского сада - второе полугодие 2018 года, окончание строительства - декабрь 2019 года.

Стоимость и источники финансирования: необходимый объём финансовых средств составляет 123,0 млн рублей. Источники финансирования на строительство детского сада:

федеральный бюджет- 100620,3 тыс.рублей,

областной бюджет- 12436,2 тыс.рублей,

местный бюджет- 9946,4 тыс.рублей.

Участники реализации проекта: Администрация Татищевского муниципального района, муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №1» р.п.Татищево.

Флагманский проект: Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в р.п.Татищево

Основание для реализации проекта: В 2008 году в Татищевском районе началась реализация партийного проекта «Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса».

В 2012 году в р.п.Татищево началось строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном (далее по тексту - ФОК). В 2015 году полностью выполнены работы по устройству металлокаркаса, сэндвич – панелей, а также межэтажного перекрытия административно-бытового блока, закуплено оборудование для бассейнов. Из-за сложности с бюджетным финансированием принято решение о том, что татищевский физкультурно-оздоровительный комплекс будет вводиться в эксплуатацию очередями.

В декабре 2017 года введены в эксплуатацию два модуля здания, большой универсальный спортивный зал и двухэтажный административно-спортивный блок, коммуникации для всего здания, котельную, системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, пожаротушения и вентилирования воздуха.

В ноябре 2018 года запланирован ввод двух плавательных бассейнов. До полного завершения строительства ФОКа со всеми коммуникациями и благоустройством его территории всего требуется 175 млн рублей.

Также на территории в ограждении ФОКа запроектированы два въезда; перед зданием, со стороны автодороги, предусмотрены стоянки личного автотранспорта, для служебного – на участке в ограждении ФОКа. Свободная от застройки территория будет озеленяться. На территории комплекса предусмотрена система видеонаблюдения, а также – благоустройство участка: проезды, тротуары с асфальтобетонным покрытием.

Цель проекта: ФОК уже давно необходим татищевцам: в районе с каждым годом всё большее количество людей, и взрослых, и детей, приобщаются к физкультуре и спорту, активно участвуют в соревнованиях всех уровней. Волейболисты, футболисты, баскетболисты, борцы представляют район на региональных и федеральных соревнованиях и занимают там призовые места. Детско-юношеская спортивная школа Татищево, культивирующая более 11 видов спорта в приспособленных помещениях, давно требует обеспечения новыми современными спортивными залами для проведения спортивных занятий в секциях. Проектом нового ФОКа предусмотрено размещение в нём спортивных секций Детской юношеской спортивной школы. Новый комплекс также позволит проводить соревнования областного уровня и принимать гостей на еще более высоком уровне. И, конечно же, откроет ещё большие перспективы для активного время препровождения и организации полезного досуга всех жителей Татищевского района.

Сроки реализации проекта: 2008 - 2018 годы.

Стоимость и источники финансирования: Средства федерального, областного бюджетов – 250 млн. рублей.

Участники реализации: Комитет капитального строительства Саратовской области, Администрация Татищевского муниципального района Саратовской области.

Ожидаемые результаты: ввод в эксплуатацию физкультурно-оздоровительного комплекса позволит решить следующие задачи:

создание условий для систематических занятий спортом населения Татищевского района;

способствование развитию района, а именно содействие улучшению имиджа района и привлечение жителей для постоянного проживания в районе;

создание новых рабочих мест, что способствует снижению незанятого населения и повышению жизненного уровня;

повышение качества жизни и условий жизни района.

Флагманский проект: «Стильно, позитивно, быть здоровым - жить активно!»

Основание для реализации проекта: для достижения цели обеспечения прав и возможностей жителей Татищевского муниципального района на удовлетворение своих потребностей в физической культуре и участии в массовом спортивном движении; для воспитания здорового молодого поколения района; для сохранения и совершенствования здоровья, совершенствования физического и нравственного потенциала жителей района, принято решение реконструировать стадион «Олимп».

Масштабная капитальная реконструкция стадиона «Олимп» началась в 2014 году. Сегодня этот физкультурно-спортивный, оздоровительный и досуговый социальный объект - гордость всего района.

Около стадиона на р.Идолга построена красивая набережная, имеется прокат лодок, катамаранов, на стадионе - прокат велосипедов, гироскутеров, роликов, детских электромобилей, в зимний период: лыж, коньков. Построено здание пневматического и интерактивного тиров, две площадки для городошного спорта, установлена новая современная хоккейная коробка, в которой разместились две стандартные площадки для игры в баскетбол и площадка для большого тенниса, обновлено футбольное поле, обустроены две площадки для игры в бадминтон, оборудованы площадки для мини-футбола, пляжного футбола, баскетбола и большого тенниса, 5 площадок для пляжного волейбола, построены душевые. Произведена реконструкция беговых дорожек с новым асфальтовым покрытием. Благоустроена территория стадиона: высажено более ста деревьев и кустарников хвойных пород; в зоне отдыха появились фигурки зверей и птиц, имеется детская игровая и спортивные площадки, установлены 7 силовых тренажеров для выполнения аэробных упражнений общефизической направленности, павильон для занятия боксом и тяжелой атлетикой.

В 2017 году Татищевский район принял участие в Федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий», и выиграл грант «Реализация местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности». На средства федерального, областного, муниципального бюджетов, средства благотворителей, стараниями простых жителей района, работников районной администрации и подрядных организаций – ООО «Трасса-Плюс» г.Саратов и АО «СпортГрупп» г.Казань - на стадионе «Олимп» построены две современные спортивные площадки для игр в мини-футбол и пляжный футбол. Всего при строительстве этих масштабных объектов освоено около 5,5 миллионов рублей средств капитальных вложений. На значительно расширенной в 2017 году территории стадиона, теперь появилось футбольное поле для игры в мини-футбол с искусственным газоном и разметкой игровой зоны, футбольными воротами, забором ограждения, прожекторами освещения и благоустроенной прилегающей зоной. Рядом с мини-футбольным полем построена площадка для игры в пляжный футбол. Это уникальный проект для Саратовской области. По периметру площадки установлены забор и заградительные сетки, прожектора освещения и ворота, нанесена специальная разметка. Пляжный футбол новый для нашего района вид спорта, но он уже вызвал интерес у спортсменов Татищевского района. Площадки для мини-футбола и пляжного футбола – готовы для того, чтобы встретить своих футболистов и просто любителей активного отдыха.

В 2016 году важным событием в жизни Татищевского района стало проведение на территории района крупных мероприятий: XI Всероссийских сельских летних спортивных игр и Года хлебороба. Все мероприятия прошли на стадионе «Олимп».

Цель проекта: Создание современного и доступного для посещения населением стадиона позволит создать условия для регулярных занятий физической культурой и спортом. Появится возможность полноценно заниматься легкой атлетикой, футболом, баскетболом, волейболом (в том числе пляжным), бадминтоном, городошным спортом, лыжными гонками, хоккеем, коньками и другими видами спорта индивидуального и массового характера.

Сроки реализации проекта: 2014 - 2018 годы.

Стоимость и источники финансирования: местный бюджет, строительство площадок для пляжного футбола и мини-футбола - федеральный бюджет.

Участники реализации: Администрация Татищевского муниципального района, МУ «Стадион «Олимп».

Ожидаемые результаты:

создать условия для эффективного развития массовой физической культуры и спорта;

привлечь к регулярным занятиям физической культурой и спортом жителей района;

популяризировать здоровый образ жизни и развивать зимние виды спорта;

осуществлять более качественную подготовку спортсменов Татищевского муниципального района;

проводить соревнования различного уровня; увеличить количество соревнований, проводимых в Татищевском муниципальном районе;

создать новые рабочие места и увеличить занятость населения.

Флагманский проект: «Нет края лучше на земле!»

Обоснование реализации проекта: Для реализации стратегической цели по обеспечению нормальной жизнедеятельности населения, комфортного проживания, необходимо создать на территории района современные зоны массового отдыха жителей.

За период 2013- 2017 годы построены зоны отдыха для жителей и гостей района:

2013 год – реконструкция сквера «Победа». Сквер представляет собой единую композицию памятников: Памятник воинам – землякам, Каменная балюстрада, Мраморная плита с именами Героев Советского Союза жителей Татищевского района, Памятник землякам, погибшим в локальных воинах и военных конфликтах. Обустроена центральная площадь, посажены цветы, озеленена территория.

2013 год - сквер «Молодежный» р.п.Татищево. В 2013 году из внебюджетных источников в сквере «Молодежный» установлен памятник выпускникам Татищевского района, ушедшим в годы Великой Отечественной войны на фронт. Реконструкция в 2017 году: установка детской и спортивной площадок, установка фонтана. Произведены работы по обустройству зоны отдыха с цветником. Смонтировано видеонаблюдение.

2014 год - сквер «У фонтана» р.п.Татищево. Центральным звеном сквера стал установка первого в районе фонтана. Территория обустроена тротуарной плиткой, установлены фонтаны, вазоны, скамейки, урны, озеленена прилегающая территория.

2015 год- открытие после реконструкции набережной на р.Идолга в р.п.Татищево около стадиона «Олимп». 2010 году по инициативе главы Татищевского района П.В.Суркова была произведена очистка русла реки Идолга в границах поселка Татищево, а в 2015 году положено начало реконструкции современной набережной реки в районе моста у стадиона «Олимп».

В 2015 был укреплен и спланирован берег реки, проложено 60 метров асфальтированной дорожки, вдоль которой были установлены лавочки, посажен газон и декоративные кустарники. Вся территории набережной освещена и находится под видеонаблюдением. История у этого места отдыха в поселке небольшая, но уже сейчас можно сказать, что оно является одним из самых востребованных. Сегодня здесь можно не только посидеть на берегу водоема, но и поплавать на лодках, катамаранах.

2017 год - сквер «Детский» р.п.Татищево. На территории, прилегающей к Детской школе искусств, объекта установлена детская и спортивная площадка, отвечающая современным, эстетическим и функциональным требованиям. Осуществлена установка двух фонтанов, горизонтальных солнечных часов, цветочной клумбы, площадка под каждый элемент была выложена тротуарной плиткой. По всей границе территории сквера установлено ажурное, металлическое ограждение, произведено асфальтирование пешеходных дорожек, высажены зеленые зоны хвойных деревьев и кустарники, установлено светодиодное и декоративное освещение. Жителей и гостей района заряжают позитивом и хорошим настроением фонтаны, красочные весёлые фигурки и необычные композиции в новом сквере «Детский» у здания ДШИ. Смонтировано видеонаблюдение.

2017- 2018 год - сквер «У вертолета» р.п.Татищево.

В 2017 году начало строительство сквера «У вертолета». Установлен вертолет Ми-8Т, занявший по окончанию своего боевого пути, место на восьмиметровой стеле, который стал главной достопримечательностью сквера. На пересечении улиц Крупской и Звездной выполнены работы по расширению дорожного полотна, обустроена и заасфальтирована тротуарная дорожка, установлены светофоры для регулирования дорожного движения и забор.

В 2018 году работы по благоустройству сквера продолжены. 7 сентября 2018 года, к 90-летию Татищевского района, состоится открытие сквера «У вертолета». На территории нового сквера «У вертолета» появилась большая альпийская горка и «каменный сад». Посеяна газонная трава, посажены хвойные кустарники, цветы. В зоне отдыха установлены лавочки и урны для мусора. От проезжей части сквер отделяет декоративное ажурное ограждение, его узоры гармонично продолжают дизайн и связывают этот сквер с другими зонами отдыха, объединяя их в единый ансамбль. Установлено светодиодное и декоративное освещение, подходит к завершающему этапу строительство каскадного фонтана. Будут установлены детская и спортивная площадки. Смонтировано видеонаблюдение.

2018 год - начало строительства сквера «У пушки» р.п.Татищево.

Установлена опорная стена из фундаментных блоков. Этот сквер от частного жилого фонда будет отделять высокое металлическое ограждение со вставками из тонированного полимерного стекла, свободно пропускающего свет, но уже не так свободно – звук. Здесь вскоре тоже появится природный камень – брусчатка на площадке, на постаменте будет установлена пушка. Будет проведено благоустройство территории: посадка хвойных кустарников, цветов, установлено декоративное освещение, лавочки.

С 2019 до 2030 года в 15 населенных пунктах муниципальных образований, входящих в состав Татищевского муниципального района будут обустроены зоны отдыха для жителей сел.

Цель проекта: Для реализации этого проекта необходимо полностью переоборудовать, реконструировать и обустроить предполагаемые участки, сделать их излюбленным местом отдыха жителей, отвечающий всем современным требованиям. В данном проекте участвуют предприятия и организации района, индивидуальные предприниматели.

Сроки реализации: 2013-2030 годы.

Стоимость и источники финансирования: бюджет Татищевского муниципального района, внебюджетные источники, бюджеты муниципальных образований.

Участники реализации: Администрация Татищевского муниципального района, администрации муниципальных образований Татищевского муниципального района.

Ожидаемые результаты:

повысить эстетическую и познавательную ценность;

жители и гости района приобретут современную зону отдыха, где будет приятно провести досуг в кругу семьи или друзей.

Флагманский проект: « Будущее района строим сегодня!»

Обоснование реализации проекта: Сегодняшнее подрастающее поколение – это будущая основа нашего государства и общества. Во многом от того, какое детство будет у детей, зависит будущее страны в целом. Обеспечив детям, счастливое детство сегодня, взрослые обеспечивают им достойную жизнь завтра. Именно поэтому важно, чтобы в каждом дворе нашего города слышался веселый детский смех. Дети должны расти физически здоровыми и веселыми. Сегодня детские площадки должны стать не только элементом воспитания здорового общества, но и прекрасным дополнением атмосферы любого населенного пункта, зоны отдыха Разноцветные детские площадки и веселый беззаботный, задорный детский смех – достойная альтернатива мрачным, серым будням.

За 2013 - 2016 годы в районе за счет местного бюджета, а также добровольных пожертвований в населенных пунктах района установлены 15 детских площадок.

В 2017 году в рамках проекта партии «Единая Россия» «Наш двор», а также при поддержке Губернатора Саратовской области Валерия Васильевича Радаева, в населенных пунктах Татищевского района установлено 20 детских игровых и спортивных площадок.

В 2018 году в рамках Садовское муниципальное образование Татищевского района одержало победу в конкурсе на получение субсидий бюджетам городских и сельских поселений области на реализацию проектов развития, основанных на местных инициативах. В результате в сентябре 2018 года в п.Коминтерн Садовского муниципального образования будет установлена детская площадка.

В 2018 году также установлены площадки:

с.Вязовка Вязовского муниципального образования - детская площадка;

в р.п.Татищево- сквер «У вертолета», детская и спортивная площадки.

С 2019 до 2030 года в 15 населенных пунктах муниципальных образований, входящих в состав Татищевского муниципального района будут установлены детские или спортивные площадки.

Цель проекта: создание условий для укрепления физического развития и улучшения условий травмобезопасности детей, организации активного отдыха.

Сроки реализации: 2013-2030 гг.

Стоимость и источники финансирования: бюджет Татищевского муниципального района, внебюджетные источники, бюджеты муниципальных образований, спонсорская помощь.

Участники реализации: Администрация Татищевского муниципального района, администрации муниципальных образований Татищевского муниципального района, входящие в состав Татищевского муниципального района Саратовской области.

Ожидаемые результаты:

способствовать улучшению условий развития детей, укреплению здоровья детей;

повышению благоустроенности территории населенных пунктов муниципальных образований.

6. Флагманский проект: Строительство автодорожного путепровода р.п.Татищево.

Основание реализации: планируется начать строительство автодорожного путепровода, который будет начинаться на улице Энергетиков и завершаться с выходом на ул.Дорожная в р.п.Татищево. Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» разрабатывается проектно-сметная документация для строительства автодорожного путепровода.

Цель проекта: Решить острую проблему с пропускной способностью железнодорожного переезда в р.п.Татищево.

Срок реализации проекта: сроки завершения разработки проекта апрель 2020 года, сроки начала строительства  2021 год, окончание - 2023 год.

Участники реализации проекта: Администрация Татищевского муниципального района, открытое акционерное общество «Российские железные дороги».

5. Оценка финансовых ресурсов,

необходимых для достижения стратегических целей

Перспективы и темпы социально-экономического развития района во многом будут определяться объемами инвестиций и реализацией инвестиционных проектов.

Инвестиции в развитие производственной и социальной инфраструктуры создадут необходимые условия для использования экономического потенциала территории.

Успешная реализация инвестиционных проектов, направленных на развитие производства и социальной сферы, создаст альтернативу масштабному потоку инвестиций в торгово-посредническую деятельность, что позволит уменьшить риски развития экономики района.

Инвестиции в реальном секторе экономики будут направлены на создание и модернизацию предприятий в отраслях промышленности, сельского хозяйства, строительства, коммунальной сферы.

Инвестиции в агропромышленном комплексе будут направлены на создание и модернизацию предприятий, внедрение современных технологий с учетом требований энергоэффективности и экологичности производства.

Развитие транспортной инфраструктуры района будет реализовано посредством строительства, реконструкции и благоустройства улично-дорожной сети, сооружения объектов капитального строительства транспортной системы.

Необходимо развитие и строительство объектов социальной сферы (в сферах образования, культуры и спорта).

Дальнейшее развитие туризма требует строительства и реконструкции важнейших туристических объектов нового уровня: мотелей, мини-гостиниц, гостиниц.

Механизмы реализации Стратегии

6.1 Основные механизмы реализации Стратегии

Основными механизмами реализации Стратегии являются управление флагманскими проектами, межведомственная координация, система ключевых показателей эффективности для отраслевых и функциональных органов администрации района, повышение квалификации управленческих кадров, создание институтов инвестиционного развития Татищевского района, обеспечение обратной связи с населением района и профессиональным сообществом.

Результат реализации Стратегии определяется, помимо правильности стратегического выбора, эффективностью использования механизмов и инструментов реализации Стратегии.

Основные механизмы реализации Стратегии можно разделить на 4 группы:

1. Правовые механизмы

Развитие нормативно-правовой базы, способствующей реализации стратегических целей и задач, планируется осуществлять по следующим отраслевым направлениям.

В сфере развития промышленного и сельскохозяйственного производства, поддержки малого и среднего предпринимательства:

нормативное закрепление форм и видов поддержки в отношении различных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие конкуренции, закрепление приоритетности поддержки организаторов производства и фермеров; поощрение инновационной деятельности.

В сфере инвестиционной деятельности:

регламентация порядка заключения с инвестором инвестиционного договора, особенностей наделения инвесторов различными статусами в зависимости от приоритетности инвестиционных проектов; установление конкретных форм налогового стимулирования, а также различных льгот; увязка налогового бремени с инновационной активностью инвестора и социальной эффективностью проекта, определение форм прямого участия района в инвестиционном процессе, регулирование развития инвестиционных площадок.

В сфере развития потребительского рынка:

меры по предоставлению муниципального имущества и налоговому стимулированию социально-значимых предприятий торговли и услуг; поддержке логистики; организации выставочно-ярмарочной деятельности;

использование градостроительных нормативов по обеспечению доступности предприятий торговли и услуг для лиц с ограниченными возможностями; по повышению эстетической привлекательности торговых объектов.

В жилищной сфере:

меры, направленные на регламентацию отношений с застройщиками, поощрение использования ими инновационных стройматериалов, стимулирование строительства арендного жилья, внедрение технологии молодежного жилищного кооператива для обеспечения доступности жилья.

В сфере социальной защиты:

меры, направленные на дополнительную социальную поддержку отдельных категорий граждан, в частности, предоставление земельных участков многодетным семьям, строительство индивидуальных домов для семей с приемными детьми;

совершенствование регламентации поддержки общественных организаций, реализующих социально-значимые инициативы.

В сфере образования:

меры, направленные на развитие системы государственно-частного партнерства, поддержку альтернативных форм дошкольного образования и воспитания; создание современных условий обучения, поддержку талантливых детей; развитие дополнительного образования.

В сфере социально-демографической политики:

меры, стимулирующие повышение рождаемости, укрепление института семьи, развитие профилактической медицины, формирование здорового образа жизни.

В сфере культуры, туризма, спорта и молодежной политики:

меры, направленные на развитие профессионального уровня и творческого потенциала работников культуры; поддержку предпринимателей, занимающихся развитием въездного и внутреннего туризма; создание туристского кластера; поощрение массового спорта, развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта; поддержку молодежных инициатив в различных сферах жизнедеятельности.

В сфере развития дорожно-транспортной инфраструктуры:

меры, направленные на развитие общественного транспорта, регулирование пассажирских перевозок; градостроительные нормативы, регламентирующие строительство парковок.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства:

меры, регламентирующие применение концессионных механизмов в отношении инженерных сетей и иных объектов коммунальной инфраструктуры; меры, направленные на оптимизацию взаимодействия администрации района с управляющими компаниями; меры по повышению инвестиционной привлекательности района в части упрощения процедур технологического подключения к сетям.

В сфере предупреждения чрезвычайной ситуации и обеспечения личной безопасности граждан:

меры, направленные на защиту информации в области мобилизационной подготовки; управление защитными сооружениями гражданской обороны; меры по организации антитеррористической защищенности, противодействию экстремизму, использованию потенциала общественных организаций для охраны общественного порядка.

В сфере информатизации и совершенствования муниципального управления:

меры по регламентации предоставления муниципальных услуг в электронном виде, организации межведомственного электронного взаимодействия;

меры по регламентированию профессионального развития муниципальных служащих, кадровых технологий наставничества, аттестации служащих, работы с кадровым резервом, ротации.

В сфере муниципальных финансов и имущества:

установление нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг, корректировка требований к муниципальным заданиям в части соблюдения нормативов финансовых затрат, совершенствование регламентации ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности;

меры по совершенствованию учета объектов муниципальной собственности, вовлечения в оборот земельных участков, управления бесхозяйным имуществом.

2. Организационные механизмы

Одним из условий обеспечения эффективности стратегического управления районом является распределение функций и обязанностей по реализации Стратегии между органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией, и представителями местного сообщества: бизнес - структур, общественных организаций и жителей района.

3. Финансовые механизмы

Финансовые механизмы реализации Стратегии включают следующие элементы.

1. Местный бюджет. В соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решение стратегических задач будет финансироваться посредством финансирования мероприятий муниципальных программ. Реализация муниципальных программ должна обеспечивать положительную динамику стратегических показателей.

2. Государственно-частное партнерство, включая концессионные соглашения. Активное внедрение механизмов государственно-частного партнерства предполагается обеспечить за счет совершенствования нормативной базы и формирования инвестиционных предложений под конкретные объекты. На условиях государственно-частного партнерства планируется строительство детского сада, объектов культуры и спорта. Использование механизмов концессии планируется с целью модернизации и увеличения протяженности инженерных сетей.

3. Налоговые льготы предприятиям приоритетных видов экономической деятельности. Снижение ставок по местным налогам с целью поддержки инвестиционных проектов, направленных на развитие промышленного производства, агропромышленного комплекса и других приоритетных сфер.

4. Организация конкурсов на соискание муниципальных грантов. Финансовая поддержка общественных организаций, занимающихся оказанием содействия социально-незащищенных слоев населения, позволит решать социальные проблемы и создавать дополнительные возможности для реализации человеческого потенциала территории.

5. Средства предприятий. Согласно договорам социально-экономического сотрудничества с предприятиями района, хозяйствующие субъекты будут направлять в местный бюджет средства, предназначенные для софинансирования строительства объектов социальной сферы, жилья, инфраструктурных объектов, объектов газификации, жилищно-коммунального комплекса, проведения культурных и спортивных мероприятий.

6. Средства внебюджетных источников. В частности, следует стимулировать деятельность государственного и негосударственных пенсионных фондов, банковских и страховых организаций по инвестированию средств в экономику района.

4. Механизмы информационно-технического

обеспечения реализации Стратегии

Информационно-техническое обеспечение реализации Стратегии строится на следующих принципах.

Принцип информационной открытости. Ежегодные отчеты о реализации Стратегии публикуются на официальном сайте Татищевского района, в том числе в формате открытых данных.

Принцип задействования различных информационных систем и баз данных. Эффективная реализация Стратегии предполагает использование систем электронного документооборота, межведомственного электронного взаимодействия, предоставления муниципальных услуг в электронном виде, мониторинга градостроительного развития и других. Стратегия не может быть в полной мере реализована без использования базы данных объектов градостроительной деятельности, торгового реестра, реестра муниципальной собственности, реестра инвестиционных площадок.

Принцип обратной связи. Эффективное решение стратегических задач, реализация мероприятий невозможна без выстраивания механизмов обратной связи. Предполагаются, что неотъемлемыми составляющими системы мониторинга Стратегии станут данные социологических опросов, посвященных выявлению удовлетворенности населения различными сферами жизнедеятельности, а также данные аналитической системы оценки качества предоставления муниципальных услуг.

6.2 Мониторинг реализации Стратегии

Значимой частью реализации Стратегии является система мониторинга, основная цель которого – проверка соответствия фактического состояния дел показателям Стратегии и обеспечение эффективного движения в направлении установленных ею целей.

Система мониторинга включает:

1) сбор и обработку информации о состоянии сфер жизнедеятельности района, развитие которых предполагает Стратегия;

2) определение степени достижения плановых значений стратегических показателей.

3) изучение изменений в экономике и социальной сфере, идентификация внешних и внутренних факторов и оценка их влияния на реализацию Стратегии в целом и на отдельные социально-экономические показатели;

4) оценку экономической эффективности инвестиционных предложений и мероприятий, требующих затрат из местного бюджета;

5) анализ подходов к реализации Стратегии, практикуемых различными органами, выявление передового опыта.

Текущий контроль за реализацией Стратегии осуществляет рабочая группа  по стратегическому планированию постоянно в течение всего периода реализации Стратегии:

взаимодействует с участниками реализации Стратегии,

проводит общий мониторинг реализации Стратегии,

формирует сводный доклад о промежуточных результатах реализации Стратегии,

готовит предложения по корректировке, актуализации Стратегии.

На основе мониторинга в целях обеспечения гибкости Стратегии и ее соответствия возникающим вызовам социально-экономического развития могут формулироваться предложения по актуализации отдельных положений Стратегии либо документа в целом.

6.3. Актуализация Стратегии

Система актуализации Стратегии призвана обеспечить приведение ее целей, задач, концептуального обоснования развития сфер жизнедеятельности, показателей и иных элементов в соответствие текущей социально-экономической ситуации. Необходимость в актуализации Стратегии может быть обусловлена изменениями федеральной и региональной политики, а также иными обстоятельствами, существенно влияющими на развитие района.

Система актуализации Стратегии включает:

1) сбор предложений от участников стратегического процесса: органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, бизнес-структур, общественных организаций и населения;

2) проведение аналитических исследований, позволяющих оценить текущее состояние и потенциал развития района, с целью формирования представлений об условиях и источниках развития сфер жизнедеятельности района на следующий плановый период;

3) уточнение перечня целей, задач, подходов к их решению, а также показателей и иных элементов Стратегии;

4) планирование бюджетных ресурсов на среднесрочную перспективу.

Корректировка и актуализация Стратегии осуществляется не реже одного раза в 6 лет с целью продления периода действия при изменении внутренних и внешних факторов и необходимости пересмотра ее параметров.

Показатели достижения целей социально-экономического

развития Татищевского района, ожидаемые

результаты реализации Стратегии

В результате реализации Стратегии к 2030 году конкурентоспособной основой экономики района станут развитые высокотехнологичные кластеры концентрации промышленности высоких переделов, сельского хозяйства, привлекающие качественные человеческие ресурсы и инвестиции. Развитие производства будет дополнено эффективными механизмами государственного и муниципального управления, предполагающими развитое общественное участие предпринимателей и граждан.

Траекторией социально-экономического развития района в долгосрочной перспективе будет движение к экономике перерабатывающих производств, инновационной экономике за счет масштабирования существующих и создания новых высокотехнологичных производств, создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест, внедрения инноваций в традиционных секторах промышленности.

К 2030 году Татищевский район должен стать одним из наиболее привлекательных муниципальных районов Саратовской области с точки зрения развития социальной инфраструктуры. Качественное образование, медицинское обслуживание, доступные культурные блага, благоустроенное жилье, высокий уровень безопасности, чистая окружающая среда будут формировать благоприятные условия для дальнейшего привлечения и удержания в районе высококвалифицированных специалистов. Сбалансированное территориальное развитие обеспечат реализацию указанных мероприятий для всех жителей района. Благоприятные условия ведения бизнеса сделают район привлекательным для внешних и внутренних инвесторов.

В результате реализации Стратегии к 2030 году будут достигнуты  следующие значения основных показателей социально-экономического развития:

увеличение объема инвестиций с 650,0 млн руб. до 665 млн руб. (рост 15 млн рублей);

рост численности населения с 29,5 тыс.чел. до 30,2 тыс.чел. (на 2,3 процента);

рост заработной платы с 25,9 тыс.руб. до 33,6 тыс.руб. (или на 7,7 тыс.рублей).

ожидаемые результаты реализации Стратегии приведены в Приложении № 2 к настоящей Стратегии.

Приложение №1

к стратегии социально-экономического развития

Татищевского муниципального района

Саратовской области до 2030 года

Муниципальные программы Татищевского

муниципального района Саратовской области

Муниципальные программы

Правовой акт, утверждающий программу

Муниципальная программа «развитие малого и среднего предпринимательства в Татищевском муниципальном районе Саратовской области» на 2016-2020 годы»

21.12.2015 № 1726

Муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей в Татищевском муниципальном районе Саратовской области в рамках Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы»

15.12.2017 № 1695

Муниципальная программа «Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма и противодействие незаконному обороту наркотических средств на территории Татищевского муниципального района Саратовской области на 2017-2019 годы»

05.12.2016 № 1084

Муниципальная программа «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности на территории Татищевского муниципального района Саратовской области на 2017-2019 года»

24.11.2016 № 1039

Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Татищевском муниципальном районе Саратовской области на 2016-2018 годы»

11.04.2016 г. № 304

Муниципальная программа «Развитие культуры и молодежной политики Татищевского муниципального района Саратовской области на 2017-2019 годы»

21.12.2016 г. № 1154

Муниципальная программа «Развитие образования Татищевского муниципального района Саратовской области на 2017-2019 годы»

21.12.2016 № 1152

Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории Татищевского муниципального района Саратовской области на 2017-2019 годы»

31.01.2017 № 111

Муниципальная программа «Доступная среда Татищевского муниципального района Саратовской области на 2017-2018 годы»

06.12.2016 № 1090

Муниципальная программа « Устойчивое развитие сельских территорий Татищевского муниципального района Саратовской области на 2018-2020 годы»

23.04.2018 № 448

Приложение № 2

к стратегии социально-экономического развития

Татищевского муниципального района

Саратовской области до 2030 года

Ожидаемые результаты реализации Стратегии

социально-экономического развития Татищевского

муниципального района Саратовской области

до 2030 года

Показатели

2017 год

2020 год

2025 год

2030 год

Численность населения, человек

29523

29883

29962

30255

Коэффициент рождаемости

10,7

10,9

11,2

11,6

Коэффициент смертности

14,0

13,6

13,2

12,4

Доля молодых людей, закончивших учебные заведения профессионального образования и вернувшихся в район, %

25,0

33,2

58,9

76,0

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, %

35,0

38,0

42,0

67,0

Среднемесячная заработная плата, руб.

25859,3

31279,3

32513,5

33648,8

Оборот розничной торговли в действующих ценах на душу населения, тыс. рублей

73,3

84,7

92,3

95,7

Оборот общественного питания в действующих ценах на душу населения, рублей

2848,6

2932,1

3078,5

3129,7

Отгружено товаров собственного производства, выполнено услуг собственными силами, млн рублей

3171,6

3381,5

3674,2

3850,6

Индекс промышленного производства, %

107,3

115,9

117,9

120,9

Продукция сельского хозяйства в действующих ценах, млн.рублей

11067,5

12152,3

13256,3

14454,2

Ввод в действие жилых домов, кв. м

7800,0

7900,0

8300,0

9360,0

Объем инвестиций в основной капитал, млн рублей

650,0

655,0

658,0

665,0

Объем доходов консолидированного бюджета района, млн рублей

504,3

560,4

594,3

688,4

в т.ч. собственные доходы в бюджет района, млн рублей

230,3

260,9

285,6

374,1