ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СТАРОМАЙНСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

16.06.2020 № 12

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Старомайнский район», в целях эффективного использования муниципального жилищного фонда, Совет депутатов муниципального образования «Старомайнский район» решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области.

2. Опубликовать настоящее постановление в официальном сетевом издании – официальный сайт Администрация муниципального образования «Старомайнский район» (stmaina.com).

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после  его официального опубликования.

Глава муниципального образования

«Старомайнский район»                                             

                    Н.В.Овечкина

Утверждено

решением Совета депутатов                                                                             муниципального образования

                                                                                            «Старомайнский район»                                                                                          от  16.06.2020 № 12

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА КОММЕРЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СТАРОМАЙНСКИЙ РАЙОН»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования «Старомайнский район» ( далее – Положение) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования «Старомайнский район» (далее - жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования).

1.2. Муниципальный жилищный фонд коммерческого использования муниципального образования «Старомайнский район» (далее - муниципальный жилищный фонд коммерческого использования) - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования «Старомайнский район», отнесенных к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования в соответствии с настоящим Положением и предоставляемых гражданам по договору найма жилого помещения коммерческого использования во временное владение и (или) пользование за плату для проживания в них.

1.3. Жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования предоставляются гражданам по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования «Старомайнский район» (далее - договор коммерческого найма).

1.4. Жилым помещением муниципального жилищного фонда коммерческого использования может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

1.5. Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования осуществляется после включения их в муниципальный жилищных фонд коммерческого использования.

1.6. К отношениям, регулируемым настоящим Положением, не применяются положения законодательства Российской Федерации и Ульяновской области, регулирующие вопросы предоставления жилых помещений по договорам социального найма.

2. Порядок формирования муниципального жилищного фонда коммерческого использования

2.1. Муниципальный жилищный фонд коммерческого использования формируется из числа освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования «Старомайнский район» и жилых помещений, право муниципальной собственности на которые возникло в результате:

2.1.1. приобретения жилых помещений по гражданско-правовым сделкам;

2.1.2. перевода муниципальных нежилых помещений в жилые помещения;

2.1.3. по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

При этом муниципальный жилищный фонд коммерческого использования не должен превышать 10% от освободившегося и (или) приобретенного по основаниям, предусмотренным подпунктами 2.1.1 - 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения, муниципального жилищного фонда муниципального образования «Старомайнский район».

2.2. Исключение жилых помещений из муниципального жилищного фонда коммерческого использования осуществляется в случаях:

2.2.1. отсутствия потребности в предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования;

2.2.2. признания в установленном порядке жилого помещения непригодным для проживания или многоквартирного дома, в котором находится данное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

2.3. Решение об отнесении жилого помещения к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования, а также исключении его из указанного фонда принимается Главой Администрации муниципального образования «Старомайнский район» по предложению Комиссии по учету и распределению жилой площади Администрации муниципального образования «Старомайнский район» (далее - Комиссия) в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня возникновения оснований, предусмотренных подпунктами 2.1.1 - 2.1.3 пункта 2.1 и подпунктами 2.2.1 - 2.2.2 пункта 2.2 настоящего раздела соответственно, и оформляется постановлением Администрации муниципального образования «Старомайнский район» об утверждении протокола заседания Комиссии.

Решение об отнесении жилого помещения к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования, а также исключение его из указанного фонда принимается при наличии документа, подтверждающего право собственности муниципального образования «Старомайнский район» на данное жилое помещение.

Подготовку проекта постановления Администрации муниципального образования «Старомайнский район» об утверждении протокола заседания Комиссии осуществляет отраслевой (функциональный) орган Администрации муниципального образования «Старомайнский район» (далее – Уполномоченный орган), наделенный полномочиями в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Старомайнский район», в течение семи календарных дней со дня заседания Комиссии.

2.4. Уполномоченный орган ведет отдельный учет жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования «Старомайнский район».

2.5. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Положением о Комиссии по жилищным вопросам муниципального образования «Старомайнский район», утвержденным постановлением Администрации муниципального образования «Старомайнский район».

3. Порядок постановки на учет и снятия с учета граждан, претендующих на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования

3.1. Учет граждан, претендующих на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, осуществляет уполномоченный орган.

Учет осуществляется путем ведения списка граждан, претендующих на получение жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

3.2. На учет граждан, претендующих на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, осуществляется постановка следующих категорий граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования «Старомайнский район», изъявивших желание проживать в жилом помещении муниципального жилищного фонда коммерческого использования:

- граждане, состоящие в трудовых отношениях с органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, расположенными на территории муниципального образования «Старомайнский район».

3.3. Граждане, указанные в абзаце втором пункта 3.2 настоящего раздела, предоставляют заявление на имя Главы Администрации муниципального образования «Старомайнский район» о постановке на учет граждан, претендующих на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, с приложением следующих документов:

- копий документов, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя и членов его семьи;

- документов, подтверждающих регистрацию заявителя и членов его семьи по месту жительства;

- копий документов, подтверждающих трудовые отношения заявителя с  органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, расположенными на территории муниципального образования  «Старомайнский район»;

- документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление от имени заявителя подает его представитель;

- копии документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, в случае, если заявление от имени заявителя подает его представитель.

При предоставлении указанных в настоящем пункте копий документов заявителю либо его представителю необходимо иметь при себе их оригиналы, если копии нотариально не заверены.

3.4. Регистрацию и рассмотрение заявления гражданина осуществляет уполномоченный орган.

В случае регистрации двух и более заявлений граждан в один день очередность постановки граждан на учет определяется исходя из времени регистрации заявлений.

3.5. Решение о постановке либо об отказе в постановке граждан на учет граждан, претендующих на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, принимается Главой Администрации муниципального образования «Старомайнский район» по предложению Комиссии в порядке, установленном административным регламентом, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации заявления гражданина, и оформляется постановлением Главы Администрации муниципального образования «Старомайнский район» об утверждении протокола заседания Комиссии.

Подготовку проекта постановления Главы Администрации муниципального образования «Старомайнский район» об утверждении протокола заседания Комиссии осуществляет уполномоченный орган в течение семи календарных дней со дня заседания Комиссии.

3.6. Отказ в постановке граждан на учет граждан, претендующих на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, осуществляется в случае, если:

- не представлены предусмотренные пунктом 3.3 настоящего раздела документы;

- отсутствует регистрация заявителя по месту жительства на территории муниципального образования «Старомайнский район».

3.7. Основаниями для снятия гражданина с учета граждан, претендующих на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, являются:

- поданное на имя Главы Администрации муниципального образования «Старомайнский район» заявление гражданина о снятии его с учета граждан, претендующих на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования;

- постановление Администрации муниципального образования «Старомайнский район», содержащее решение о предоставлении гражданину жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования по договору коммерческого найма;

- выезд гражданина на постоянное место жительства за пределы муниципального образования «Старомайнский район»;

- выявление в представленных гражданином документах, указанных в пункте 3.3 настоящего раздела, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для постановки его на учет граждан, претендующих на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования;

- утрата гражданином оснований, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего раздела.

3.8. Решение о снятии граждан с учета граждан, претендующих на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, принимается Главой Администрации муниципального образования «Старомайнский район» по предложению Комиссии в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня выявления оснований, указанных в пункте 3.7 настоящего раздела, и оформляется постановлением Администрации муниципального образования «Старомайнский район» об утверждении протокола заседания Комиссии.

Подготовку проекта постановления Администрации муниципального образования «Старомайнский район» об утверждении протокола заседания Комиссии осуществляет уполномоченный орган в течение семи календарных дней со дня заседания Комиссии.

Решение о снятии граждан с учета граждан, претендующих на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, выдается гражданам, в отношении которых принято такое решение, лично или направляется посредством почтовой связи уполномоченным органом не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

4. Порядок предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования

4.1. Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования гражданам осуществляется в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

4.2. Не позднее 10 календарных дней со дня издания правового акта Администрации муниципального образования «Старомайнский район» об отнесении жилого помещения к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования или освобождения жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования уполномоченный орган письменно уведомляет первоочередного гражданина, состоящего на учете в качестве претендующего на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, о наличии свободного жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

В случае поступления в срок не позднее 5 календарных дней со дня получения уведомления гражданином заявления о согласии в предоставлении ему предложенного жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования и представления пакета документов, предусмотренного подпунктом 3.3 раздела 3 настоящего Положения, уполномоченный орган выносит на рассмотрение Комиссии вопрос о предоставлении жилого помещения гражданину.

4.3. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении гражданину жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования принимается Главой Администрации по предложению Комиссии в порядке, установленном административным регламентом, и оформляется постановлением Администрации муниципального образования «Старомайнский район» об утверждении протокола заседания Комиссии.

Подготовку проекта постановления Администрации муниципального образования «Старомайнский район» об утверждении протокола заседания Комиссии осуществляет уполномоченный орган в течение семи календарных дней со дня заседания Комиссии.

Постановление Администрации муниципального образования «Старомайнский район» об утверждении протокола заседания Комиссии, содержащие решение о предоставлении гражданину жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, является основанием для заключения с таким гражданином договора коммерческого найма.

4.4. Основаниями для отказа в предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования гражданину является:

- выезд гражданина на постоянное место жительства за пределы муниципального образования «Старомайнский район»;

- выявление в представленных гражданином документах, указанных в подпункте 3.3 раздела 3 настоящего Положения, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет граждан, претендующих на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.;

- утрата гражданином оснований, предусмотренных пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Положения.

4.5. В случае отсутствия свободного жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования вопрос о его предоставлении гражданину, состоящему на учете в качестве претендующего на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, Комиссией не рассматривается.

4.6. Отказ гражданина от предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, не удовлетворяющего его требованиям, не влечет снятие гражданина с учета граждан, претендующих на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

4.7. Предоставление гражданину, стоящему на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования не является основанием для снятия его с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

5. Договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования

5.1. Договор коммерческого найма с гражданином (нанимателем) заключается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня издания постановления Администрации муниципального образования «Старомайнский район» об утверждении протокола заседания Комиссии, указанного в абзаце третьем пункта 4.3 раздела 4 настоящего Положения. Наймодателем жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования является Администрация муниципального образования «Старомайнский район», от имени которой действует отраслевой (функциональный) орган Администрации наделенный полномочиями в области управления и распоряжения имуществом, уполномоченный в области управления и распоряжения имуществом.

5.2. Основанием для вселения гражданина в жилое помещение муниципального жилищного фонда коммерческого использования и возникновения права пользования данным помещением является подписанный сторонами договор коммерческого найма и акт приема-передачи жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования. Примерная форма договора коммерческого найма и акта приема-передачи утверждается правовым актом Администрации муниципального образования «Старомайнский район».

5.3. Наниматель вносит плату за жилое помещение, предоставленное по договору коммерческого найма, и плату за коммунальные услуги в сроки, определенные договором коммерческого найма.

Плата за жилое помещение включает в себя:

5.3.1. плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

5.3.2. плату за содержание и ремонт жилого помещения.

Размер платы за наем жилого помещения рассчитывается в соответствии с Методикой определения размера платы за наем по договору коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования (приложение 1 к Положению).

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда коммерческого использования определяется законодательством Российской Федерации и договором коммерческого найма.

______________________________

Приложение 1

к Положению о порядке предоставления

жилых помещений муниципального

жилищного фонда коммерческого

использования муниципального образования 

«Старомайнский район»                   

МЕТОДИКА

ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА НАЕМ ПО ДОГОВОРУ КОММЕРЧЕСКОГО НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА

КОММЕРЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета размеров платы за пользование жилым помещением муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования «Старомайнский район» (далее - размеры платы), параметры оценки потребительских свойств таких жилых помещений и коэффициенты для расчета размеров платы.

2. Размеры платы определяются для каждого жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, согласно следующей формуле:

Пкн = Б x Kj Kп x П, где:

Пкн - размеры платы за наем жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, в месяц, рублей;

Б -базовый размер платы за наем жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, за один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, рублей;

Kj-коэффициент, характеризующий качество, благоустройство, месторасположение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования;

Kп -коэффициент понижения размеров платы;

П -общая площадь жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, предоставленного по договору коммерческого найма, квадратных метров.

Базовый размер платы за наем жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования определяется по формуле:

Б = СРС x 0,001, где:

Б -базовый размер платы за наем жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, за один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, рублей;

СРС -средняя цена одного квадратного метра жилья на вторичном рынке жилья в муниципального образования «Старомайнский район», рублей. Определяется ежегодно по официальным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области (Ульяновскстат) за предыдущий год.

3. Коэффициент Kj рассчитывается по формуле:

Kj = Кк + Кб + Км, где:

Kj-коэффициент, характеризующий качество, благоустройство, месторасположение жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования;

Кк -коэффициент качества жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования;

Кб -коэффициент благоустройства жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования;

Км -коэффициент месторасположения жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

Значения коэффициента качества жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования (Кк) определяются по таблице 1.

Таблица 1

N п/п

Характеристики жилых помещений

Значение коэффициента (Кк)

1.

Жилые помещения в домах с панельными, кирпичными, монолитными стенами

1,2

2.

Жилые помещения в домах со стенами из прочих материалов

0,8

Значения коэффициентов благоустройства жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования (Кб) определяются по таблице 2.

Таблица 2

N п/п

Характеристики жилых помещений

Значение коэффициента (Кб)

1.

Жилые помещения в домах со всеми коммунальными удобствами

1,0

2.

Жилые помещения в домах с частичными коммунальными удобствами

0,9

3.

Жилые помещения в домах без коммунальных удобств

0,8

Значения коэффициента месторасположения жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования (Км) определяются по таблице 3.

Таблица 3

N п/п

Территориальная зона

Значение коэффициента (Км)

1.

Территориальная зона №1.

муниципальное образование «Старомайнское городское поселение»

1,0

2.

Территориальная зона №2.

муниципального образования «Старомайнский район» «Прибрежненское сельское поселение»

0,9

3.

Территориальная зона № 3 включает все элементы, не входящие в состав территориальных зон № 1 и № 2.

0,8

4. Коэффициент понижения размеров платы (Кп) применяется в целях обеспечения социальной защиты отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования «Старомайнский район».

Пониженное значение коэффициента составляет 0,15. Пониженное значение коэффициента применяется при расчете размеров платы для нанимателей жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования «Старомайнский район», относящихся к следующим категориям:

- инвалиды I и II групп, а также граждане, имеющие детей-инвалидов;

- граждане, подвергшиеся воздействию радиации;

- многодетные семьи.

Для нанимателей жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования «Старомайнский район», не относящихся к указанным категориям, значение коэффициента составляет 1,0.

5. Для понижения размеров платы в соответствии с пунктом 4 настоящей Методики, нанимателем жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования «Старомайнский район» в Администрацию муниципального образования «Старомайнский район» предоставляются следующие документы:

1) заявление об уменьшении размеров платы в связи с принадлежностью нанимателя к категории граждан, в отношении которых применяется пониженное значение коэффициента понижения размеров платы;

2) копия документа, удостоверяющего личность нанимателя, с отметкой о регистрации по месту жительства на территории муниципального образования «Старомайнский район»;

3) копия документа (документов), подтверждающих принадлежность нанимателя к категориям граждан, в отношении которых применяется пониженное значение коэффициента понижения размеров платы, указанных в пункте 4 настоящей Методики.

Указанные документы принимаются в рабочие дни, поступление документов регистрируется в день их поступления с указанием даты поступления.

Для рассмотрения документов создается комиссия в составе не менее семи человек. В течение трех рабочих дней со дня поступления заявления комиссия проводит заседание, на котором рассматривается представленный нанимателем пакет документов. Решение о применении в отношении нанимателя пониженных размеров платы принимается комиссией при условии полноты, правильности и достоверности представленных нанимателем документов. В ином случае комиссия отказывает нанимателю в понижении размеров платы.

На заседании комиссии ведется протокол, в котором отражается процесс рассмотрения заявлений и принятые комиссией решения. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Комиссии. Заседание комиссии признается правомочным при присутствии на нем не менее пяти членов комиссии. Протокол заседания комиссии оформляется в день проведения заседания и подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами комиссии.

После принятия решения комиссией в течение пяти рабочих дней направляется нанимателю письменное уведомление о принятом решении любым доступным способом (почта, электронная почта, факсограмма). В случае отказа в понижении размеров платы уведомление направляется с указанием причин отказа.

_______________________