Об утверждении Положения о содержании мест захоронений и организации ритуальных услуг на территории муниципального образования «Ергачинское сельское поселение» Кунгурского муниципального района Пер...



Совет депутатов Ергачинского сельского поселения

Кунгурского муниципального района

Пермского края

РЕШЕНИЕ

16.03.2020 №110

Об утверждении Положения о содержании мест захоронений и организации ритуальных услуг на территории муниципального образования «Ергачинское сельское поселение» Кунгурского муниципального района Пермского края

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 № 84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», Уставом муниципального образования «Ергачинское сельское поселение» Кунгурского муниципального района Пермского края, Совет депутатов Ергачинского сельского поселения

РЕШАЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о содержании мест захоронений и организации ритуальных услуг на территории муниципального образования «Ергачинское сельское поселение» Кунгурского муниципального района Пермского края.

2. Обнародовать настоящее решение в соответствии с Уставом муниципального образования «Ергачинское сельское поселение» Кунгурского муниципального района Пермского края.

УТВЕРЖДЕНО

решением Совета депутатов

Ергачинского сельского поселения

от 16.03.2020 г. № 110

ПОЛОЖЕНИЕ

о содержании мест захоронений и организации ритуальных услуг

на территории муниципального образования «Ергачинское сельское поселение» Кунгурского муниципального района Пермского края

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 № 84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», Уставом муниципального образования «Ергачинское сельское поселение» Кунгурского муниципального района Пермского края, иными нормативными правовыми актами в сфере погребения и похоронного дела.

Основными принципами в сфере погребения и похоронного дела в муниципальном образовании «Ергачинское сельское поселение» Кунгурского муниципального района Пермского края (далее – Ергачинское сельское поселение) являются:

1.1.1. гарантии погребения умершего с учетом его волеизъявления, выраженного лицом при жизни, пожелания родственников.

1.1.2. соблюдение санитарных, экологических и иных требований к выбору места погребения.

1.1.3. доступность услуг по погребению для населения.

1.1.4. равный доступ лиц, оказывающих услуги по погребению, на рынок услуг по погребению.

1.1.5. понятия, используемые в Положении, применяются в значении, определенном законодательством Российской Федерации.

1.2. Полномочия Совета депутатов Ергачинского сельского поселения в области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения (далее - кладбищ):

1.2.1. установление объема финансирования, необходимого для содержания кладбищ;

1.2.2. установление размера бесплатно предоставляемого участка земли для погребения;

1.2.3. утверждение правил содержания мест погребения;

1.2.4. определение порядка деятельности кладбищ;

1.2.5. определение порядка деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела.

1.3. Полномочия администрации Ергачинского сельского поселения (далее — Администрация) в области организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения:

1.3.1. создание муниципального кладбища;

1.3.2. определение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;

1.3.3. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.3.4. установление требований к качеству услуг по погребению;

1.3.5. предоставление земельного участка для размещения мест погребения;

1.3.6. приостановление или прекращение деятельности на месте погребения при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения, принятие мер по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую природную среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения;

1.3.7. создание специализированной службы по вопросам погребения и похоронного дела (организации, обеспечивающей условия для удовлетворения потребностей населения по захоронению);

1.3.8. организация размещения заказов на право заключения договоров по содержанию мест захоронения;

1.3.9. обеспечение контроля за соблюдением условий договоров по содержанию мест захоронения;

1.3.10. иные полномочия, отнесенные действующим законодательством к компетенции Администрации.

1.4. Для осуществления общественного контроля над деятельностью в сфере похоронного дела при Администрации поселения может быть создан попечительский (наблюдательный) совет по вопросам похоронного дела. Порядок формирования и полномочия попечительского (наблюдательного) совета по вопросам похоронного дела определяются Администрацией.

2. Порядок деятельности кладбищ и правила содержания

мест погребения

2.1. Погребение тел (останков) умерших производится лицами, взявшими на себя обязанность по организации похорон. Данные лица должны осуществить весь процесс организации погребения, в том числе оформление документов, необходимых для погребения, получение справки о смерти, свидетельства о смерти, пособия на погребение.

В случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, погребение умершего осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

2.2. Погребение тел (останков) умерших производится на кладбищах ежедневно с 08 до 18 ч. В исключительных случаях допускается производство захоронений до 21 ч.

Место погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела, с выдачей лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, соответствующего документа.

2.3. Территория каждого кладбища подразделяется на зоны (кварталы) и секторы.

2.4. Бесплатно предоставляемые места погребений определяются установленной планировкой кладбища в размере не более 5 кв.м. на каждое захоронение. При наличии свободного места, возможно выделение земельного участка размером не более 7 кв.м. для погребения родственников.

2.5. Ширина разрывов между местами захоронения должна составлять не менее 0,5 м.

2.6. Участки для погребения устанавливаются следующих размеров:

Количество погребений в одном уровне и на одном

месте

Размеры земельного участка в м.

Размеры могилы в м.

ширина

длина

ширина

длина

Одиночные

2

2,2

1

2

Родственные

2,5

3

2

2

Почетные

2,5

3

1,5

2,5

Воинские

2,5

3

1,8

2,5

Глубина захоронения – от 1,5 м. до 2 м.

2.7. У главного входа на территорию кладбища устанавливается стенд со схематическим планом кладбища. На схематическом плане обозначаются основные зоны (кварталы) и секторы кладбища, здания и сооружения, дорожки, исторические и мемориальные могилы, места стоянки транспорта, места общего пользования.

2.8. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

2.9. На территории кладбища запрещается:

- движение транспорта, не связанного с оказанием ритуальных услуг;

- причинение вреда надмогильным сооружениям, оборудованию, сооружениям и зданиям, зеленым насаждениям, расположенным на кладбище;

- выгуливание домашних животных, выпас скота;

- разведение костров, добыча песка, глины и грунта, срезание дерна, складирование мусора, опавших листьев и веток в не отведенных для этого местах;

- нахождение на территории кладбища с 22 ч. 00 мин. до 6 ч. 00 мин.;

- складирование строительных материалов и мусора после обустройства могил и надмогильных сооружений;

- осуществление торговой деятельности в неустановленных местах.

2.10. Надмогильные сооружения (надгробия) устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Надмогильные сооружения, установленные за пределами границ выделенного участка захоронения, подлежат сносу за счет лиц, установивших такое надмогильное сооружение.

2.12. Эксгумация останков умерших должна производиться согласно действующему законодательству и в соответствии с требованиями санитарных и экологических норм.

2.13. Перезахоронение останков умерших не рекомендуется производить ранее одного года с момента погребения в песчаных грунтах и не ранее трех лет - в сырых грунтах.

2.14. Разрешение на извлечение останков из могилы и перевоз их на другое место оформляется Администрацией.

Основанием для разрешения перезахоронения являются заявление родственника захороненного, заключение органа санитарно-эпидемиологического надзора об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний.

2.15. При проведении эксгумации по требованию уполномоченных органов ее порядок устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

2.16. Повторное захоронение на место прежнего захоронения разрешается только по истечении полного периода минерализации, установленного органами санитарно-эпидемиологического надзора, но не ранее чем через двадцать лет.

2.17. Содержание и обустройство мест семейных (родовых) захоронений осуществляются в соответствии с архитектурно-ландшафтной средой кладбища, санитарными нормами и правилами, а также иными требованиями действующего законодательства и муниципальных правовых актов.

2.18. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению администрации Ергачинского сельского поселения в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.

3. Обязанности и права Администрации

3.1. Администрация в пределах своей компетенции:

3.1.1. обеспечивает соблюдение установленной нормы в отводе земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;

3.1.2. формирует и ведёт реестр кладбищ, расположенных на территории Ергачинского сельского поселения;

3.1.3. разрабатывает и реализует мероприятия по созданию новых, а также эксплуатации, расширению или закрытию действующих кладбищ;

3.1.4. осуществляет контроль, за использованием кладбищ, находящихся в собственности Ергачинского сельского поселения.

4. Ответственность за нарушение настоящих Правил и контроль за их исполнением

4.1. Осквернение или уничтожение мест погребения влечёт ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4.2. В случае нарушения настоящих Правил, граждане привлекаются к административной ответственности.

4.3. При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения Администрация обязана приостановить деятельность специализированной службы по вопросам похоронного дела и иных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по погребению, в части проведения работ на территории мест захоронения, и принять меры по устранению нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую природную среду и здоровье человека.

5. Заключительные положения

5.1. Содержание мест захоронения (погребения) на территории Ергачинского сельского поселения является расходным обязательством муниципального образования «Ергачинское сельское поселение» и финансируется за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования «Ергачинское сельское поселение».

5.2. Если в результате внесения изменений в действующее законодательство настоящее Положение вступит с ними в противоречие, то до внесения изменений в Положение оно будет действовать в части, не противоречащей действующему законодательству.

1