Об утверждении Порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, осуществляемого на территории Прогресского сельского поселения



Новгородская область

Боровичский район

Совет депутатов Прогресского сельского поселения

РЕШЕНИЕ

от 15.06.2020                                                                                    № 15

п. Прогресс

Об утверждении Порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, осуществляемого на территории Прогресского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с целью развития территориального общественного самоуправления на территории Прогресского сельского поселения Совет депутатов Прогресского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, осуществляемого на территории Прогресского сельского поселения.

2. Считать утратившим силу решение Совета депутатов Прогресского сельского поселения от 24.01.2013 № 109 «Об утверждении Порядка регистрации Устава территориального общественного самоуправления».

3. Опубликовать настоящее решение в бюллетене "Официальный вестник Прогресского сельского поселения" и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения.

Председатель Совета депутатов                                           А.В. Семенов

УТВЕРЖДЁН

решением Совета депутатов

Прогресского сельского поселения

от 15.06.2020 № 15

ПОРЯДОК

регистрации устава территориального общественного самоуправления

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Прогресского сельского поселения (далее сельское поселение) определяет процедуру регистрации устава территориального общественного самоуправления, осуществляемого на территории сельского поселения (далее – устав ТОС), уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения.

2. Уполномоченным органом местного самоуправления П сельского поселения осуществляющим регистрацию устава ТОС, осуществляемого на территории сельского поселения, является администрация Прогресского сельского поселения (далее администрация сельского поселения).

4. Уставы ТОС, изменения в уставы ТОС, сведения, включенные в реестр уставов ТОС, являются открытыми и общедоступными.

2. Порядок представления устава ТОС для регистрации

1. Устав ТОС направляется органами ТОС или иными лицами, уполномоченными гражданами, проживающими на соответствующей территории и обладающими правом на осуществление ТОС, в регистрирующий орган в течение одного месяца со дня его принятия.

2. Для регистрации устава ТОС лицо, уполномоченное собранием (конференцией) граждан, осуществляющих ТОС (далее - заявитель), представляет в администрацию сельского поселения следующий комплект документов:

- заявление о регистрации устава ТОС по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку;

- протокол собрания (конференции) граждан, осуществляющих учреждаемое ТОС (подлинник либо нотариально заверенная копия);

- два экземпляра текста устава, принятого собранием или конференцией граждан, осуществляющих учреждаемое ТОС, прошитого, пронумерованного и заверенного подписью заявителя на последнем листе каждого экземпляра.

3. При подаче заявления и представлении пакета документов для регистрации заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

4. При получении комплекта документов оформляются два экземпляра расписки по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку, один из которых выдается заявителю, второй приобщается к представленному комплекту документов.

В расписке указывается дата получения комплекта документов уполномоченным органом, а также дата выдачи решения о регистрации либо решения об отказе в регистрации.

5. При представлении неполного перечня документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего раздела, сотрудник, осуществляющий прием документов, с разъяснением о необходимости представления недостающих документов возвращает пакет документов заявителю.

6. Администрация сельского поселения не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных настоящим Порядком.

3. Порядок рассмотрения заявления и принятия решения о регистрации устава ТОС либо об отказе в регистрации

1. Администрация сельского поселения рассматривает представленный пакет документов, проводит правовую экспертизу устава ТОС, а также в случае необходимости проверку в установленном законодательством порядке подлинности представленных документов и подготавливает проект постановления о регистрации устава ТОС либо об отказе в регистрации с указанием оснований отказа.

2. Решение об отказе в регистрации устава ТОС может быть принято только при несоответствии представленных документов требованиям устава ТОС, а также действующего законодательства.

2.1. При наличии одного либо нескольких оснований рассмотрение документов может быть приостановлено до устранения нарушений:

- представление неполного перечня документов, предусмотренных пунктом 2 раздела 2 настоящего Порядка;

- подача заявления неуполномоченным лицом, в том числе отсутствие полномочий которого выяснилось в ходе проверки подлинности представленных документов;

- выявление недостоверности документов в результате проведения проверки их подлинности;

- несоблюдение порядка принятия представленных документов, в том числе представленного для регистрации устава ТОС, требованиям действующего законодательства.

3. Решение о регистрации устава ТОС или об отказе в регистрации оформляется постановлением администрации сельского поселения. Датой регистрации является дата принятия соответствующего решения уполномоченным органом. В случае принятия решения о регистрации устава ТОС запись о регистрации вносится:

а) в журнал регистрации уставов ТОС, форма которого установлена приложением 3 к настоящему Порядку;

б) в реестр уставов ТОС, форма которого установлена приложением 4 к настоящему Порядку.

4. Администрация сельского поселения обеспечивает учет и хранение документов, представленных для регистрации устава ТОС.

4. Порядок выдачи заявителю документов о регистрации устава ТОС

1. Решение о регистрации устава ТОС либо об отказе в регистрации принимается и выдается (направляется) заявителю в течение 30 календарных дней с даты получения администрацией сельского поселения пакета документов.

2. Постановление администрации сельского поселения о регистрации устава ТОС либо об отказе в регистрации выдается заявителю или уполномоченному им в соответствии с требованиями законодательства лицу.

3. При обращении заявителя за получением решения о регистрации либо об отказе в регистрации в расписках о получении документов делаются отметки о выдаче решения.

Если заявитель в течение 7 дней с установленной в расписке даты выдачи решения о регистрации либо решения об отказе в регистрации не обратился за получением решения, о регистрации устава ТОС либо об отказе в регистрации направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. При возвращении уведомления оно хранится в материалах дела в администрации сельского поселения.

4. Постановление администрации сельского поселения о регистрации устава ТОС либо об отказе в регистрации выдается (направляется) заявителю вместе с одним экземпляром представленного на регистрацию устава ТОС:

- в случае принятия решения о регистрации - скрепленный печатью администрации сельского поселения с подписью Главы администрации сельского поселения;

- в случае принятия решения об отказе в регистрации - в представленном виде.

Остальные документы, представленные на регистрацию, не возвращаются и хранятся в материалах дела в администрации сельского поселения.

5. Отказ администрации сельского поселения в регистрации устава ТОС (изменений в устав ТОС) не является препятствием для повторного представления устава ТОС для регистрации после устранения нарушений, послуживших основанием для отказа в регистрации устава ТОС.

6. Отказ в регистрации или нарушение срока регистрации устава ТОС (изменений в устав ТОС) могут быть обжалованы гражданами в судебном порядке.

5. Регистрация изменений в устав ТОС

1. При внесении изменений в устав ТОС процедура регистрации таких изменений производится в порядке, предусмотренном для регистрации устава, с учетом следующих особенностей:

1.1. Вместе с заявлением о регистрации изменений представляются две копии устава в новой редакции и оригинал ранее зарегистрированного устава.

1.2. В случае регистрации изменений заявителю выдаются устав в новой редакции, прошитый и скрепленный печатью администрации сельского поселения с подписью Главы администрации сельского поселения ранее зарегистрированный устав, на титульном листе которого проставляется отметка «Утратил силу в связи с регистрацией в новой редакции», с печатью администрации сельского поселения, с подписью Главы администрации сельского поселения, второй экземпляр устава в новой редакции хранится в материалах дела в администрации сельского поселения;

- в случае отказа в регистрации заявителю возвращаются оригинал ранее зарегистрированного устава и один экземпляр представленного на регистрацию устава в новой редакции, остальные документы не возвращаются и хранятся в материалах дела в администрации сельского поселения.

6. Выдача копий устава ТОС

При обращении лица, уполномоченного ТОС или законодательством, за выдачей копии устава такого ТОС копия устава заверяется печатью администрации сельского поселения с подписью Главы администрации сельского поселения и отметкой на титульном листе «КОПИЯ».

7. Прекращение деятельности ТОС

1. При прекращении деятельности ТОС в месячный срок с момента принятия соответствующего решения уполномоченным органом ТОС заявитель представляет в администрацию сельского поселения:

- заявление с уведомлением о прекращении осуществления ТОС;

- решение уполномоченного органа ТОС о прекращении осуществления ТОС (подлинник либо нотариально заверенная копия);

- документ, подтверждающий полномочия заявителя совершать данные действия от имени ТОС;

- экземпляр устава ТОС, выданный при регистрации устава (изменений в устав) ТОС.

2. В случае если все документы приняты и оформлены в соответствии с действующим законодательством и уставом ТОС, правовой акт о регистрации устава ТОС в установленном порядке признается утратившим силу и соответствующая запись вносится в журнал регистрации уставов ТОС и реестр уставов ТОС.

3. Датой прекращения осуществления деятельности ТОС является дата принятия решения о признании утратившим силу правового акта о регистрации устава ТОС.

____________________

Приложение 1

к Порядку регистрации

устава территориального

общественного самоуправления,

осуществляемого на территории

Прогресского сельского поселения

Главе Администрации

Прогресского сельского поселения

______________________________

от ___________________________,

(Ф.И.О. полностью)

действующего на основании

решения ______________________

(собрания/конференции)

(протокол № ___ от «___» ____20___ г.)

от имени территориального

общественного самоуправления,

осуществляемого на территории,

установленной решением Совета депутатов

Прогресского сельского поселения

№ _____ от «___» ________ 20___ г.

ЗАЯВЛЕНИЕ

О РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Прошу Вас зарегистрировать устав территориального общественного самоуправления, осуществляемого на территории, установленной решением Совета депутатов Прогресского сельского поселения №______ от «____» _______________ 20___ г., принятый решением ______________________ протокол № ___________ от «__» ____ 20__ г.                                           (собрания/конференции)

«___» ____________ 20___ г. _________________________

(дата)                                                                       (подпись)

Приложение 2

к Порядку регистрации

устава территориального

общественного самоуправления,

осуществляемого на территории

Прогресского сельского поселения

РАСПИСКА

В ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ О РЕГИСТРАЦИИ УСТАВА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

____.______ _________________________________

(дата)                             (наименование муниципального образования)

Настоящая расписка выдана __________________________________________,

                                                                                                                (Ф.И.О. заявителя)

предъявившему _____________________________________________________,

(наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность)

в том, что им в администрацию Прогресского сельского поселения подано заявление о регистрации устава территориального общественного самоуправления, осуществляемого на территории, установленной решением Совета депутатов Прогресского сельского поселения № ______ от «___» __________ 20__ г., принятого решением ___________ протокол № _______ от «___» ______ 20__ г., к которому представлен следующий пакет документов:

______________________________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

(перечисляются полученные от заявителя документы)

Заявление и перечисленные документы подал: ___________________________

(Ф.И.О. и подпись заявителя)

Заявление и перечисленные документы принял: __________________________

(Ф.И.О. и подпись сотрудника)

Дата выдачи документов «___» _______ 20___ г. __________________________

                                                                                                                              (Ф.И.О. и подпись сотрудника)

Решение получил: «___» _______ 20___ г. ______________________________

(Ф.И.О. и подпись заявителя)

Решение выдал «___» _______ 20___ г. _________________________________

(Ф.И.О. и подпись сотрудника)

Приложение 3

к Порядку регистрации

устава территориального

общественного самоуправления,

осуществляемого на территории

Прогресского сельского поселения

ФОРМА

ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1. Форма титульного листа 2. Внутреннее оформление

№ п/п

Дата и номер правового акта о регистрации устава

№ и дата решения Совета депутатов об установлении территории

Наименование территориального общественного самоуправления (полное и сокращенное)

Подпись лица, внесшего запись

Отметка о ликвидации

Дата и номер правового акта о признании утратившим силу правового акта о регистрации устава

Подпись лица, внесшего запись

_________________________________

Администрация (наименование муниципального образования)

ЖУРНАЛ

регистрации уставов территориального общественного

самоуправления

Начат: «___» _________ 20__ г

Окончен: «___» _________ 20__ г

Приложение 4

к Порядку регистрации

устава территориального

общественного самоуправления,

осуществляемого на территории

Прогресского сельского поселения

РЕЕСТР

УСТАВОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1. Регистрационный номер устава ТОС № ______________________

2. Дата регистрации устава ТОС «____» ___________ 20___ год.

3. Дата утверждения устава собранием (конференцией) граждан, проживающих на территории общественного самоуправления «____» 20___ год.

4. Место, время и дата принятия устава ТОС № ______________________

5. Полное наименование: Территориальное общественное самоуправление ______________, сокращенное наименование: ТОС ______________

6. Адрес территориального общественного самоуправления

___________________________________________________________________

7. Описание границ территории осуществления территориального общественного самоуправления ____________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

8. Количество жителей с 16-летнего возраста, зарегистрированных на территории осуществления ТОС на момент утверждения устава ______________________________

9. Фамилия, имя, отчество, должность лица, представившего устав для регистрации _________________________________________________________ и получившего зарегистрированный устав ____________________________________

________________________________________________________________________________________ _________________

(дата)                                                         (подпись)

10. Фамилия, имя, отчество, должность лица, зарегистрировавшего устав

_____________________________________________________________________________________ _____________ ___________________

                            (дата)                                           (подпись)                            (Ф.И.О.)

11. Информация о внесении изменений в устав ________________________