ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА ПЫЩУГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЫЩУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТУ ПЫЩУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ...



Информационный бюллетень

«Вестник Пыщуга» от 13.03.2020 года № 3

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ПЫЩУГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПЫЩУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 13 марта 2020 года №71

Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пыщугского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области бюджету Пыщугского муниципального района Костромской области

В соответствии со статьями 9, 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком заключения соглашений с администрацией Пыщугского муниципального района Костромской области о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения, утвержденным решением Совета депутатов Пыщугского сельского поселения Пыщугского муниципального района от 29 января 2020 года № 64, решением Совета депутатов Пыщугского сельского поселения Пыщугского муниципального района от 29 января 2020 года № 65 «О передаче части полномочий по решению отдельных вопросов местного значения с уровня Пыщугского сельского поселения на уровень Пыщугского муниципального района на 2020 год», руководствуясь Уставом муниципального образования Пыщугское  сельское поселение Пыщугского муниципального района Костромской области, Совет депутатов Пыщугского сельского поселения Пыщугского муниципального района решил:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пыщугского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области бюджету Пыщугского муниципального района Костромской области.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в информационном бюллетене «Вестник Пыщуга» и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.

Глава Пыщугского сельского поселения

Ю.И.Завиялова

Приложение

Утвержден решением Совета

депутатов Пыщугского сельского поселения

от 13 марта 2020 года № 71

Порядок

Предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пыщугского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области бюджету Пыщугского муниципального района Костромской области

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пыщугского сельского поселения (далее – сельское поселение) Пыщугского муниципального района Костромской области Пыщугского муниципального района Костромской области (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьями 9, 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях регулирования вопросов предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пыщугского сельского поселения Пыщугского муниципального района бюджету Пыщугского муниципального района (далее – муниципальный район) .

1.2. Иные межбюджетные трансферты из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района предоставляются в целях частичного финансирования расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципального района по вопросам местного значения в соответствии с заключенными соглашениями (далее - иные межбюджетные трансферты).

1.3. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов

1.1. Основанием для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются заключенные между органами местного самоуправления муниципального района и сельских поселений соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета сельского поселения бюджету муниципального района в целях частичного финансирования расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципального района.

2.2. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение условий соглашений.

2.3. Объем средств иных межбюджетных трансфертов утверждается решением Советом депутатов Пыщугского сельского поселения Пыщугского муниципального района в бюджете сельского поселения на очередной финансовый год и (или) плановый период, а также посредством внесения изменений в решение о бюджете сельского поселения текущего года.

2.4. Иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального района из бюд­жета сельского поселения предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления муниципального района требований бюджетного законодательства Российской Федерации.

2.5. При несоблюдении муниципальным районом требований бюджетного зако­нодательства Российской Федерации, ограничений, установленных для муниципальных образований статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, целей предоставления межбюджетных трансфертов, при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставление иных межбюджетных трансфертов приостанавливается.

2.6 Предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета сельского поселения в бюджеты муниципального района осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения при наличии свободных остатков средств на едином счете бюджета сельского поселения.

3. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов

3.1 Решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района принимается Советом депутатов Пыщугского сельского поселения Пыщугского муниципального района в рамках решения Совета депутатов Пыщугского сельского поселения Пыщугского муниципального района о бюджете сельского поселения.

3.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении иных межбюджетных трансфертов глава муниципального района направляет главе Пыщугского сельского поселения мотивированное обращение о выделении финансовых средств в целях частичного финансирования расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципального района по вопросам местного значения, с приложением подтверждающих расчетов.

3.3 Обращение главы муниципального района о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района рассматривается главой Пыщугского сельского поселения в течение 10 рабочих дней с момента получения обращения.

3.4. В случае положительного заключения на обращение главы муниципального района о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района, администрация Пыщугского сельского поселения вносит в Совет депутатов Пыщугского сельского поселения Пыщугского муниципального района проект решения Совета депутатов Пыщугского сельского поселения Пыщугского муниципального района о внесении изменений в бюджет сельского поселения на текущий год в части выделения финансовых средств бюджетам сельских поселений.

3.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, главе муниципального района направляется мотивированный письменный отказ.

Основанием для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района является нарушение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов в соответствии с настоящим Порядком.

3.6. Решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района оформляется решением Совета депутатов Пыщугского сельского поселения Пыщугского муни­ципального района с одновременным принятием решения о внесении изменений в бюджет сельского поселения.

3.7. Подготовка проекта соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района осуществляется главным распорядителем средств бюджета сельского поселения, производящим перечисление иных меж­бюджетных трансфертов.

3.8. Основанием для выделения финансовых средств из бюджета сельского поселения является соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района, заключаемое между администрацией муниципального района и администрацией сельского поселения в пределах сумм, предусмотренных в бюджете сельского поселения на текущий финансовый год.

3.9. Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района должно содержать следующие основные положения:

предмет соглашения (целевое назначение иных межбюджетных трансфертов);

условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;

объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление иных межбюджетных трансфертов;

порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов;

сроки предоставления иных межбюджетных трансфертов;

порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных для предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;

порядок использования остатка межбюджетных трансфертов, не использованных в текущем финансовом году.

3.10 Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов оформляется в письменной форме в двух экземплярах, имеющих одинаковую силу, по одному для каждой из сторон.

3.11. Денежные средства, выделенные в качестве иных межбюджетных трансфертов из бюджета сельского поселения, перечисляются в бюджет муниципального района путем зачисления средств на счет получателя, открытый в Управлении Федерального казначейства по Костромской области для обслуживания исполнения бюджета муниципального района.

3.12. Получатель иных межбюджетных трансфертов несет ответственность за соблюдение условий предоставления и целевое использование иных межбюджетных трансфертов, полученных из бюджета сельского поселения.

3.13. Остаток иных межбюджетных трансфертов, не использованный муниципальным районом по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, подлежит возврату в бюджет сельского поселения.

4. Порядок расчета иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета муниципального района.

4.1. Объем иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджету муниципального района из бюджета сельского поселения, производится в порядке и в соответствии с методикой согласно приложению, к настоящему Порядку.

Приложение

к Порядку предоставления иных межбюджетных

трансфертов из бюджета Пыщугского сельского

поселения бюджету Пыщугского муниципального

района Костромской области

Методика

распределения иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета сельского поселения бюджету муниципального района

1. Иные межбюджетные трансферты на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета муниципального района из бюджета сельского поселения, их объем и распределение утверждаются решением Совета депутатов Пыщугского сельского поселения Пыщугского муниципального района в целях оздоровления муниципальных финансов и обеспечения сбалансированности бюджетов.

2. Иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджету муниципального района, выделяются муниципальному району в следующих случаях:

1) если объема доходов поселения (налоговых, неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, определяемой согласно Закону Костромской области от 03.11.2005 № 310-ЗКО «О межбюджетных отношениях в Костромской области», а также дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, определяемой согласно методике расчета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района из бюджета Пыщугского сельского поселения Пыщугского муниципального района, с учетом дефицита бюджета муниципального района в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, недостаточно для покрытия первоочередных и социально значимых расходов бюджета муниципального района ;

2) на основании отдельных поручений главы Пыщугского сельского поселения Пыщугского муниципального района на решение актуальных вопросов местного значения муниципального района.

2. Расчет иных межбюджетных трансфертов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета муниципального района производится по следующей формуле:

Si =S х (Дi + Деф1 - Pi) / (Д + Деф - Р), где:

Si - объем иных межбюджетных трансфертов бюджету i-го муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета муниципального района;

S - Объем средств, предусмотренный в бюджете сельского поселения, на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета муниципального района;

Дi - оценка объема доходов бюджета i-го муниципального района (налоговых, неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджета i-го муниципального района);

Деф1 - оценка дефицита бюджета i-го муниципального района в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Pi - оценка объема социально значимых и первоочередных расходов бюджета i-го муниципального района по вопросам местного значения, за исключением расходов, полностью (или частично) финансируемых за счет целевых межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней.

Социально значимые расходы бюджета муниципального района включают расходы на оплату труда, начисления на выплаты по оплате труда, уплату налогов и сборов, оплату коммунальных услуг.

Первоочередные расходы бюджета муниципального района включают расходы на услуги связи, работы (услуги) по содержанию имущества, противопожарные мероприятия поселений, расходы на жилищно-коммунальное хозяйство в части благоустройства, озеленения и содержания мест захоронения сельских поселений.

Д - оценка объема доходов бюджета муниципального района (налоговых, неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджета муниципального района);

Деф - оценка дефицита бюджета муниципального района в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации;

С р - оценка объема социально значимых и первоочередных расходов бюджета муниципального района по вопросам местного значения, за исключением расходов, пол­ностью (или частично) финансируемых за счет целевых межбюджетных трансфертов из бюджетов других уровней.

При расчете объема расходов бюджета муниципального района не учитываются объемы просроченной кредиторской задолженности.

3. Объем иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета муниципального района на основании отдельных поручений главы Пыщугского муниципального района бюджету i-го поселения распределяется в течение года с учетом результатов исполнения бюджета муниципального района.

Предоставление иные межбюджетных трансфертов бюджету ниципального района нa поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов сельских поселений на основании отдельных поручений главы Пыщугского муниципального района осуществляется по результатам мотивированного обращения главы муниципального района при возникновении в течение текущего финансового года следующих обстоятельств:

уменьшения поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района при наличии объективных факторов, подкрепленных финансово-экономическими обоснованиями;

возникновения дополнительных расходов местных бюджетов, обусловленных влиянием объективных факторов на объемы бюджетных обязательств муниципальных образований;

необходимости решения актуальных вопросов местного значения.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета муниципального района на основании отдельных поручений главы Пыщугского сельского поселения Пыщугского муниципального района осу­ществляется в соответствии с соглашением, заключаемым администрацией муници­пального района и администрацией сельского поселения.

Распределение средств иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета муниципального района на основании отдельных поручений главы Пыщугского сельского поселения Пыщугского муниципального района утверждается постановлением администрации Пыщугского сельского поселения Пыщугского муниципального района.