Об утверждении порядка принятия решения о применении к депутату Совета депутатов Милославского сельского поселения Милославского муниципального района Рязанской области, члену выборного органа мест...



П р о е к т

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - МИЛОСЛАВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МИЛОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

12 августа 2020г.                                                         п. Южный                                                                       № 12

Об утверждении порядка принятия решения о применении к депутату Совета депутатов Милославского сельского поселения Милославского муниципального района Рязанской области, члену выборного органа местного самоуправления Милославского сельского поселения Милославского муниципального района Рязанской области, выборному должностному лицу местного самоуправления Милославского сельского поселения Милославского муниципального района Рязанской области мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

В соответствии с частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Рязанской области от 25.12.2017 № 105-ОЗ «О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, и порядке проверки достоверности и полноты таких сведений», руководствуясь Уставом муниципального образования – Милославское сельское поселение Милославского муниципального района, Совет депутатов муниципального образования – Милославское сельское поселение Милославского муниципального района РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, члену выборного органа местного самоуправления муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, выборному должностному лицу местного самоуправления Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно приложению.

2. Настоящее решение подлежит опубликованию (обнародованию) в Информационном бюллетене Милославского сельского поселения Милославского муниципального района Рязанской области и размещению на официальном сайте администрации муниципального района.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета депутатов,

Глава муниципального образования –

Милославское сельское поселение

Милославского муниципального района

Рязанской области                                                                                                                               В.Н.Гуськов

Приложение

к решению Совета депутатов муниципального образования – Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области

от 12.08.2020 года №12

ПОРЯДОК

принятия решения о применении к депутату Совета депутатов муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, члену выборного органа местного самоуправления муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1. Настоящий Порядок определяет правила принятия решения о применении мер ответственности к депутату Совета депутатов муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, члену выборного органа местного самоуправления муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области (далее - лица, замещающие муниципальные должности) в муниципальном образовании – Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным.

2. К лицам, замещающим муниципальные должности, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, применяют следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

3. Решение о применении к депутату Совета депутатов муниципального образования - Милославское сельское поселение, члену выборного органа, выборному должностному лицу мер ответственности, установленных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принимается на ближайшем заседании Совета депутатов муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района, после дня получения Советом депутатов доклада уполномоченного Губернатором Рязанской области органа (далее - уполномоченный орган) о результатах проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Совета депутатов муниципального образования - Милославское сельское поселение, членами выборного органа, выборным должностным лицом, или информации из органов прокуратуры о представлении лицом, замещающим муниципальную должность, недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в котором содержится предложение о применении к депутату Совета депутатов муниципального образования - Милославское сельское поселение, члену выборного органа, выборному должностному лицу, мер ответственности, установленных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», но не позднее чем через 30 дней со дня поступления в Совет депутатов муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района информации о представлении недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении лица, замещающего муниципальную должность, либо его (ее) супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

4. При поступлении в Совет депутатов муниципального образования - Милославское сельское поселение информации из органов прокуратуры или доклада уполномоченного органа, содержащего обстоятельства допущенных нарушений (далее - доклада), лицом, указанным в части 7.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», глава муниципального образования – Милославское сельское поселение Милославский муниципальный район, председатель Совета депутатов (или в его отсутствие заместитель председателя Совета депутатов) в 10-дневный срок:

4.1 письменно уведомляет о содержании поступившего доклада лицо, в отношении которого поступило предложение о применении мер ответственности (далее - предложение), а также о дате, времени и месте его рассмотрения;

4.2 разъясняет любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт разъяснения, порядок принятия решения о применении мер ответственности к лицу, в отношении которого поступило предложение;

4.3 письменно уведомляет Губернатора Рязанской области или прокуратуру, представившую соответствующую информацию о дате, времени и месте рассмотрения предложения;

4.4 предлагает лицу, в отношении которого поступило предложение, дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений, которые будут оглашены при рассмотрении предложения Советом депутатов муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района;

4.5 по письменному заявлению лица, в отношении которого поступило предложение, Совет депутатов муниципального образования - Милославское сельское поселение может рассматривать вопрос о применении к нему мер ответственности без его участия.

5. Неявка лица, в отношении которого поступило предложение, своевременно извещенного о месте и времени заседания Совета депутатов муниципального образования - Милославское сельское поселение, не препятствует рассмотрению предложения о применении мер ответственности к нему.

6. Решение Совета депутатов муниципального образования - Милославское сельское поселение о применении мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принимается большинством голосов от числа избранных депутатов на основании результатов голосования.

Депутат, в отношении которого рассматривается вопрос о применении мер ответственности, не принимает участие в голосовании.

По итогам голосования Совет депутатов муниципального образования - Милославское сельское поселение принимает одно из следующих решений:

а) не применять к депутату Совета депутатов мер ответственности;

б) применить к депутату Совета депутатов одну из следующих мер ответственности:

- предупреждение;

- освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

- освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

- запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

- запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

7. В ходе рассмотрения вопроса по поступившему заявлению глава муниципального образования, председатель Совета депутатов муниципального образования - Милославское сельское поселение (или его заместитель):

- оглашает поступившее предложение;

- разъясняет присутствующим депутатам недопустимость конфликта интересов при рассмотрении вопроса о применении меры ответственности и предлагает указать наличие такого факта у лиц, присутствующих на заседании, и, его наличии самоустраниться либо предлагает депутатам представительного органа муниципального образования разрешить вопрос об отстранении от принятия решения о применении меры ответственности депутата, имеющего конфликт интересов;

- объявляет о наличии кворума для решения вопроса о применении меры ответственности;

- оглашает письменные пояснения лица, в отношении которого поступило предложение, и предлагает ему выступить по рассматриваемому вопросу;

- предлагает депутатам и иным лицам, присутствующим на заседании Совета депутатов муниципального образования - Милославское сельское поселение, высказать мнения относительно рассматриваемого вопроса;

- объявляет о начале голосования;

- после оглашения результатов принятого решения о применении меры ответственности разъясняет сроки его изготовления и обнародования.

Депутаты Совета депутатов и заинтересованные лица, участвовавшие в заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе проведения заседания.

8. Решение о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности может приниматься как открытым, так и тайным голосованием.

9. В случае принятия депутатами решения о тайном голосовании из числа депутатов Совета депутатов создается счетная комиссия в составе не менее 3 депутатов.

Председатель и члены счетной комиссии избираются на заседании представительного органа муниципального образования открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

Депутат, в отношении которого поступило заявление, не принимает участие в работе счетной комиссии, а также в голосовании.

Счетная комиссия обеспечивает изготовление по числу избранных депутатов представительного органа бланков бюллетеней для тайного голосования, в которых отражаются предусмотренные частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» меры ответственности.

Председателем комиссии оглашается порядок проведения голосования.

Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии по списку депутатов.

Заполнение бюллетеня депутатом проводится в отдельном изолированном помещении путем проставления в бюллетене отметки за одну из предусмотренных законодательством мер ответственности или за не применение мер ответственности.

Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени неустановленной формы, бюллетени, в которых при голосовании не проставлена или проставлены две и более отметки, а также по которым невозможно определить волеизъявление депутатов.

По итогам проведения тайного голосования Советом депутатов муниципального образования - Милославское сельское поселение утверждает протокол и принимает определенное итогами голосования решение (решение в таком случае принимается без дополнительного голосования).

10. В решении о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности указываются основание его применения и соответствующий пункт части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Копия принятого решения вручается лицу, в отношении которого рассматривался вопрос, под роспись или должна быть направлена по почте указанному лицу не позднее 3 рабочих дней с момента его принятия.

11. В случае если решение о применении мер ответственности невозможно довести до сведения лица, замещающего муниципальную должность, или указанное лицо отказывается ознакомиться с решением под роспись, секретарем комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в муниципальном образовании – Милославское сельское поселение Милославский муниципальный район Рязанской области составляется акт об отказе в ознакомлении лица, замещающего муниципальную должность, с решением о применении к нему мер ответственности или о невозможности его уведомления о таком решении.

12. Лицо, замещающее муниципальную должность, вправе обжаловать решение о применении к нему мер ответственности в судебном порядке.