ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗЕЛЕНОРОЩИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» УЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЗЕЛЕНОРОЩИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

УЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

09.10.2020 № 23

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗЕЛЕНОРОЩИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» УЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с главой 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области, Совет депутатов муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области решил:

1. Утвердить Порядок рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, а также подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по бюджету.

Глава муниципального образования

«Зеленорощинское сельское поселение»

С.А. Черкасов

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального образования

"Зеленорощинское сельское поселение"

Ульяновского района Ульяновской области

от 09.10.2020 № 23

Порядок

рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете муниципального образования «Зеленорощинское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области

1. Основные понятия и термины, применяемые в порядке

Настоящий порядок разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области.

1.1. В настоящем порядке используются следующие понятия и термины:

бюджет поселения - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области;

решение о бюджете поселения - решение Совета депутатов муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области о бюджете муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период;

участники бюджетного процесса - участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области являются:

- Совет депутатов муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области;

- Глава муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области;

- Глава администрации муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области;

- специалисты администрации муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области;

1.2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем порядке, применяются в соответствии с содержанием понятий и терминов, используемых в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

2. Общие положения

2.1. Бюджет муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области утверждается решением Совета депутатов муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области.

2.2. Бюджет муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области составляется и утверждается сроком на очередной финансовый год и плановый период.

2.3. Решение о бюджете муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области вступает в силу с 1 января очередного финансового года, а также утверждает показатели и характеристики бюджета.

2.4. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области:

- формирование, составление проекта бюджета поселения осуществляет специалист администрации муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области.

3. Составление проекта бюджета

3.1. В проекте решения о бюджете должны содержаться следующие показатели:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

3) общий объем доходов бюджета по группам, подгруппам, статьям, подстатьям, элементам, программам (подпрограммам) и кодам экономической классификации доходов бюджета;

4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;

5) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

6) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

7) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

8) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

9) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

10) перечень муниципальных программ, финансируемых из бюджета поселения в очередном финансовом году и плановом периоде;

11) иные показатели местного бюджета, установленные действующим законодательством.

3.2. Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области представляются следующие документы и материалы:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования;

2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период;

3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период, проект среднесрочного финансового плана;

5) пояснительная записка к проекту бюджета;

6) верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

7) реестры источников доходов бюджета поселения;

8) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год.

9) иные документы и материалы.

3.3. Составление проекта бюджета муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период начинается в соответствии с графиком подготовки и рассмотрения проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период, который утверждается ежегодно.

Согласование показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области, бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период осуществляется рабочей группой по подготовке к рассмотрению вопросов и предложений по формированию проекта бюджета муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области, создаваемой постановлением администрации муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области.

4. Рассмотрение и утверждение бюджета

4.1. Администрация муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области вносит на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.

4.2. В течение трех дней со дня внесения в Совет депутатов муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области проекта решения о бюджете муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области с необходимыми документами и материалами указанный проект направляется в Контрольно-счетную комиссию Совета депутатов муниципального образования "Ульяновский район" Ульяновской области, для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям действующего законодательства и настоящего порядка.

4.3. Совет депутатов муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области принимает решение о проведении публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.

Решение о проведении публичных слушаний по проекту бюджета и проект бюджета муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации, а также подлежат размещению на официальном сайте администрации муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Проведение публичных слушаний по проекту решения о бюджете муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области осуществляется в порядке, установленном Советом депутатов муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области.

4.4. Контрольно-счетная комиссия Совета депутатов муниципального образования "Ульяновский район" Ульяновской области в течение десяти дней подготавливает экспертное заключение о проекте решения о бюджете с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

4.5. На основании результатов экспертизы Контрольно-счетной комиссии Совета депутатов муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области, замечаний и предложений, поступивших от депутатов Совета депутатов муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области, организаций и жителей муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области, рабочая группа по подготовке к рассмотрению вопросов и предложений по формированию проекта бюджета муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области в срок не более 5 дней:

- систематизирует представленные замечания, предложения и поправки;

- рассматривает и дорабатывает их с участием представителей администрации муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области;

- выносит рекомендации о принятии или отклонении каждой поправки;

- готовит мотивированное сводное заключение на проект бюджета, сводные таблицы поправок и представляет их на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области.

4.6. Совет депутатов муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области рассматривает проект бюджета муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.

Предметом рассмотрения проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики местного бюджета, к которым относятся:

1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета;

2) общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;

3) верхний предел муниципального внутреннего долга на конец очередного финансового года;

4) нормативная величина резервного фонда в очередном финансовом году и плановом периоде;

5) дефицит (профицит) бюджета.

4.7. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период Совет депутатов муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области заслушивает доклад администрации муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области, заключение Контрольно-счетной комиссии Совета депутатов МО «Ульяновский район» Ульяновской области и принимает решение о принятии или об отклонении проекта решения о бюджете муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.

В случае принятия Советом депутатов муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области проекта решения о бюджете муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области в первом чтении утверждаются основные характеристики бюджета муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период, его параметры:

1) общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и в плановом периоде;

2) доходы бюджета муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области в разрезе кодов видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджетов доходов, классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации.

4.8. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области Совет депутатов муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области принимает решение о создании согласительной комиссии, состоящей из представителей Совета депутатов и администрации муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области.

Согласительная комиссия не позднее чем в течение 5 дней со дня принятия Советом депутатов муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области решения о ее создании разрабатывает согласованный вариант уточненных показателей проекта бюджета муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области.

Согласование показателей проекта бюджета, по которым внесены поправки, осуществляется открытым голосованием на заседаниях согласительной комиссии.

4.9. Согласованный проект решения о бюджете муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области с приложением протоколов заседаний согласительной комиссии в срок не позднее 5 дней со дня принятия решения о создании согласительной комиссии вносится на рассмотрение Совета депутатов и администрации муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области.

Позиции, по которым согласительная комиссия не выработала согласованного решения, вносятся на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области.

4.10. В случае возвращения проекта решения о бюджете муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период на доработку в администрацию муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области администрация муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области в течение 10 дней дорабатывает проект решения о бюджете муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении комиссии по бюджету, и вносит доработанный проект решения о бюджете муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области на повторное рассмотрение в первом чтении.

При повторном внесении проекта решения о бюджете муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области Совет депутатов муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней со дня повторного внесения.

4.11. Совет депутатов муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области рассматривает проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении в течение 20 дней со дня его принятия в первом чтении.

Предметом рассмотрения проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются:

1) приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов доходов местного бюджета;

2) приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

3) приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее доходы бюджета МО "Зеленорощинское сельское поселение" по группам, подгруппам, статьям, подстатьям, элементам, программам (подпрограммам) и кодам экономической классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

4) приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее источники финансирования дефицита бюджета;

5) приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;

6) приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее ведомственную структуру расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

7) приложение к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, устанавливающее перечень муниципальных программ, финансируемых из бюджета поселения в очередном финансовом году и плановом периоде;

При рассмотрении во втором чтении проекта решения о бюджете МО "Зеленорощинское сельское поселение" в соответствии с распределением бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации, предусмотренным отдельными приложениями к решению о бюджете муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области, утверждается ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период. Для рассмотрения во втором чтении проект решения выносится на голосование в целом.

4.12. Решение о бюджете муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации, а также подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального образования "Зеленорощинское сельское поселение" Ульяновского района Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.