Основная информация

Дата опубликования: 08 октября 2020г.
Номер документа: RU91004208202000019
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Камчатский край
Принявший орган: Собрание депутатов Апачинского сельского поселения
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Решения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

АПАЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

Очередная 1-я сессия – 4го созыва                                           

от  08 октября  2020 №  10                                                          

Об утверждении  Регламента                                                 

Собрания депутатов Апачинского

сельского поселения                              

                                  
                 Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с целью приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и Камчатского края, Уставом Апачинского сельского поселения, рассмотрев и обсудив предложенный проект регламента Собрание Апачинского депутатов  сельского поселения

РЕШИЛО:

1.Утвердить Регламент Собрания депутатов Апачинского сельского по селения.

2.Признать утратившим силу Регламент Собрания депутатов Апачинского сельского поселения, принятый решением Собрания депутатов Апачинского сельского поселения от 28.04.2016 № 31.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, подписания.

Исполняющий полномочия председателя

Собрания депутатов Апачинского

сельского поселения                                                                                            В.Я. Щербин

                                                                                                                                    УТВЕРЖДЕН

решением Собрания депутатов

             Апачинского сельского    

           поселения  от 08.10.2020 № 10

РЕГЛАМЕНТ

Собрания депутатов

Апачинского сельского поселения

  Регламент Собрания депутатов Апачинского сельского поселения (далее – Регламент) регулирует вопросы организации и деятельности Собрания депутатов Апачинского сельского поселения (далее – Собрание депутатов), а также порядок принятия решений.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Полномочия и статус, состав Собрания депутатов

1. Собрание депутатов Апачинского сельского поселения является выборным представительным органом местного самоуправления Апачинского сельского поселения (далее – сельское поселение).

2. Собрание депутатов осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, другими федеральными законами, законами Камчатского края, Уставом Апачинского

сельского поселения (далее - Устав сельского поселения) и настоящим Регламентом.

   3. Деятельность Собрания депутатов основывается на принципах свободного, равноправного обсуждения и коллективного решения вопросов, отнесенных к его компетенции, законности, гласности и учета общественного мнения, обеспечения прав, свобод и законных интересов населения сельского поселения, разграничения своих полномочий с полномочиями Администрации Апачинского сельского поселения (далее – администрация сельского поселения), взаимодействия с другими органами местного самоуправления, с предприятиями, учреждениями, организациями, осуществляющими свою деятельность  на территории сельского поселения, сотрудничества с органами государственной власти всех уровней.

4. Собрание депутатов является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, установленной законодательством и иными правовыми актами формы, штампы, бланки и иные реквизиты в соответствии с действующим законодательством, расчетный и иные счета в учреждениях российских банков, имеет самостоятельный баланс (смету), может иметь свои печатные издания, выступать истцом, ответчиком и иной стороной в суде, приобретать своими действиями имущественные и личные неимущественные права и нести ответственность в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Регламентом.

5. В состав Собрания депутатов входят 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах населением сельского поселения на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

       Должностным лицом Собрания депутатов является глава Апачинского сельского поселения, возглавляющий местную администрацию, исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов Апачинского сельского поселения (далее – глава Апачинского сельского поселения) и избираемый из депутатов Собрания депутатов.

Собрание депутатов может создавать рабочие органы, деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

Статья 1.1 Порядок избрания из состава депутатов Собрания депутатов  в Думу Усть-Большерецкого муниципального района и их отзыва

1. Избрание двух депутатов из состава Собрания в целях обеспечения представительства в Думе Усть-Большерецкого  муниципального района проводится на первой сессии Собрания депутатов нового созыва в соответствии с утвержденной Собранием повесткой дня и настоящим Регламентом.

2. Депутаты избираются Собранием из числа депутатов Собрания открытым голосованием на срок полномочий Собрания очередного созыва.

3. Кандидатуры для избрания депутатами Думы Усть-Большерецкого муниципального района выдвигаются главой поселения, депутатами, группами депутатов, а также путем самовыдвижения.

4. Каждому кандидату, давшему согласие баллотироваться, до голосования в алфавитном порядке предоставляется 5 минут для выступления. После выступления кандидат отвечает на вопросы, заданные депутатами Собрания.

5. Обсуждение проводится по всем выдвинутым кандидатурам, давшим согласие баллотироваться. Каждый депутат Собрания имеет право высказать свое мнение по представленной кандидатами программе, агитировать “за” или “против” кандидатов.

6. Обсуждение кандидатур прекращается по решению Собрания, принятому большинством голосов от присутствующих на сессии депутатов.

7. Самоотвод принимается без голосования.

8. Голосование по вопросу о включении кандидатов в список для голосования не проводится. В список для голосования вносятся все кандидатуры, за исключением взявших самоотвод.

9. Избранными в депутаты Думы Усть-Большерецкого муниципального района признаются два кандидата, получившие в результате открытого голосования наибольшее количество голосов «за» от числа депутатов, присутствующих на сессии Собрания.

10. В случае, если второй и последующие за ним кандидаты в списке кандидатур для избрания депутатами Думы Усть-Большерецкого муниципального района наберут одинаковое количество голосов, производится повторное голосование по этим кандидатурам.

11. Избрание депутатов в состав Думы Усть-Большерецкого  муниципального района оформляется решением Собрания депутатов без дополнительного голосования.

12. Депутаты, избранные в состав Думы Усть-Большерецкого муниципального района, подотчетны депутатам Собрания депутатов и могут быть переизбраны.

13. Мотивированное предложение об освобождении депутата, избранного в состав Думы Усть-Большерецкого муниципального района, вносится по инициативе не менее чем одной трети от избранного состава Собрания депутатов.

14. Решение об освобождении депутата, избранного в состав Думы Усть-Большерецкого муниципального района, принимается двумя третями голосов  от присутствующих на сессии Собрания депутатов и оформляется решением Собрания депутатов.

15. В случае добровольной отставки депутата, избранного в состав Думы Усть-Большерецкого муниципального района, его письменное заявление рассматривается на заседании Собрания депутатов и удовлетворяется большинством голосов от присутствующих на сессии депутатов. Если Собрание депутатов не принимает отставку, то депутат, избранный в состав Думы Усть-Большерецкого муниципального района, вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после рассмотрения его заявления на заседании.

16. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, избранных в состав Думы Усть-Большерецкого муниципального района, Собрание на своем очередном (или внеочередном) заседании проводит дополнительные выборы.

ГЛАВА 2. ГЛАВА АПАЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 2. Глава Апачинского  сельского поселения

1. Организует работу Собрания депутатов в соответствии с Уставом сельского поселения и настоящим Регламентом.

2. Глава Апачинского сельского поселения в соответствии с Уставом Апачинского сельского поселения и настоящим регламентом избирается Собранием депутатов из своего состава тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов и исполняет полномочия Председателя Собрания депутатов Апачинского сельского поселения.

3. Полномочия главы Апачинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Апачинского сельского поселения. Днем вступления в должность главы Апачинского сельского поселения является день принятия им присяги  перед населением, но не позднее 14 календарных дней после принятия Решения Собранием депутатов действующего созыва о его избрании.

4. Глава Апачинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Статья 3. Порядок избрания  главы Апачинского сельского поселения

1. Для проведения голосований по вопросам избрания главы Апачинского сельского поселения, определения их результатов Собрание депутатов избирает из своего состава счетную комиссию в количестве трех человек. Счетная комиссия из своего состава избирает председателя. На заседании Собрания депутатов счетная комиссия регистрирует депутатов, следит за наличием кворума на заседании, осуществляет подсчет голосов при проведении голосования, утверждает форму избирательного бюллетеня, объявляет результаты голосования.

2. Каждый депутат или группа депутатов могут предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов Собрание депутатов утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов. Кандидатам в алфавитном порядке предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

3. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением Собрания депутатов он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

4. При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы Апачинского сельского поселения.

5. Избранным на должность главы Апачинского сельского поселения считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

В случае если на должность главы Апачинского сельского поселения было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность главы Апачинского сельского поселения по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

6. Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается Собранием депутатов открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов.

7. В случае, если во втором туре голосования глава Апачинского сельского поселения не будет избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении допускается выдвижение кандидатур, которые выдвигались ранее.

8. Избрание главы Апачинского сельского поселения оформляется решением Собрания депутатов, которое подлежит опубликованию в средствах массовой информации.

9. Решение об избрании главы Апачинского сельского поселения подписывается депутатом Собрания депутатов, осуществляющим ведение заседания Собрания депутатов, на котором оно принято.

Статья 4. Полномочия главы Апачинского сельского поселения

Глава Апачинского  сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) ведет заседания (сессии) Собрания депутатов;

2) ведает вопросами внутреннего распорядка Собрания депутатов в соответствии с полномочиями, предоставленными ему Уставом сельского поселения и настоящим Регламентом;

3) осуществляет руководство по подготовке сессий Собрания депутатов, в соответствии с установленными настоящим Регламентом сроками формирует проекты планов работы и проект повестки дня сессий Собрания депутатов, созывает сессии Собрания депутатов, информирует депутатов и население о времени и месте проведения сессий, а также о проектах повесток дня.

      Глава Апачинского  сельского поселения издает распоряжение о созыве очередного заседания Собрания депутатов и проекте повестки заседания не позднее 5-ти дней до дня заседания. Указанное распоряжение доводится до сведения депутатов Собрания депутатов, заинтересованных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.

Документы и иные материалы по вопросам повестки заседания Собрания депутатов не позднее, чем за пять дней до его проведения, предоставляются депутатам Собрания депутатов и иным заинтересованным лицам. Направляет проекты решений и материалы к ним в прокуратуру Усть-Большерецкого муниципального района (далее – прокуратура муниципального района) на экспертизу не позднее, чем за 10 дней до проведения заседания;

4) организует деятельность Собрания депутатов, ее органов и депутатов. Осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Собрания депутатов. Назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Собрания депутатов;

5) представляет Собрание депутатов в отношениях с органами государственной власти,  администрацией сельского поселения, органами местного самоуправления иных муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями, населением сельского поселения;

6) без доверенности представляет Собрание депутатов в суде, подписывает от имени Собрания депутатов доверенности, исковые заявления в суд, арбитражный суд, объяснения, ходатайства, отзывы на исковые заявления, апелляционные и кассационные жалобы, мировые соглашения, обжалует решения, определения и постановления судебных органов;

7) контролирует своевременность предоставления материалов на рассмотрение Собрания депутатов и комиссий Собрания депутатов, проверяет их соответствие требованиям настоящего Регламента и при необходимости возвращает их на доработку;

8) обеспечивает взаимодействие депутатов сельского поселения (далее – депутаты) с администрацией сельского поселения, оказывает содействие депутатам в осуществлении ими депутатских полномочий, организует обеспечение депутатов необходимой информацией;

9) подписывает протоколы сессий Собрания депутатов, ненормативные правовые акты Собрания депутатов, договоры и другие документы;

10) решает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных обязанностей для участия в заседаниях Собрания депутатов, работе ее органов и избирательном округе;

11) дает поручения депутатам и комиссиям Собрания депутатов по вопросам подготовки к сессиям Собрания депутатов, осуществления контрольных функций Собрания депутатов;

12) организует в Собрании депутатов прием граждан и представителей организаций, рассмотрение их обращений;

13) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в деятельности Собрания депутатов;

14) является распорядителем финансовых средств, предусмотренных утвержденной Собранием депутатов сметой расходов на ее содержание, открывает и закрывает счета Собрания депутатов в банках;

15) издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции;

16) осуществляет иные полномочия, возложенные Собранием депутатов и предусмотренные Уставом сельского поселения.

Статья 5. Порядок и основания прекращения полномочий главы Апачинского  сельского поселения

1. Глава Апачинского  сельского поселения подотчетен депутатам и может быть переизбран. Мотивированное предложение об освобождении исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов вносится по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности Собрания депутатов.

Решение об освобождении главы Апачинского сельского поселения принимается большинством голосов  от установленной численности депутатов и вступает в силу с момента подведения итогов голосования и оформляется решением Собрания депутатов.

2. В случае добровольной отставки главы Апачинского  сельского поселения его письменное заявление рассматривается на заседании Собрания депутатов и удовлетворяется большинством голосов от установленной численности Собрания депутатов. Если Собрание депутатов не принимает отставку, то глава вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после рассмотрения его заявления на заседании.

3. В случае досрочного освобождения главы Апачинского  сельского поселения от должности избирается новый глава в порядке, установленном Федеральными законами, законами Камчатского края и Уставом сельского поселения.

ГЛАВА 3.  ЗАМЕСТИТЕЛЬ ИСПОЛНЯЮЩИЙ ПОЛНОМОЧИЯ          ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

Статья 6. Порядок избрания заместителя исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов

1. Из числа депутатов Собрания депутатов по предложению исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов ,избирается заместитель председателя исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов на срок полномочий данного созыва.

2. Избрание заместителя исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов  проводится по процедуре, аналогичной избранию исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов.

     3. Заместитель исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов может быть отозван (переизбран) на заседании большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов.

Мотивированное предложение об освобождении заместителя исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов вносится по инициативе не менее чем одной трети от избранного состава Собрания депутатов.

Статья 7. Полномочия заместителя исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов

Заместитель исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов имеет следующие полномочия:

1. В отсутствии главы Апачинского  сельского поселения исполняет обязанности исполняющего полномочия председателя  Собрания депутатов в полном объеме или по его поручению в соответствии с настоящим Регламентом;

2. Координирует деятельность комиссий Собрания депутатов;

3. Организует составление планов работы Собрания депутатов и его комиссий;

5. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Собрания депутатов проекты решений Собрания депутатов;

6. Совместно с администрацией сельского поселения координирует участие депутатов в общественных мероприятиях;

8. Ведет прием граждан, рассматривает их обращения;

9. Получает постановления главы сельского поселения и обеспечивает условия ознакомления с ними депутатов Собрания депутатов;

10. Выполняет иные полномочия в соответствии с Уставом  сельского поселения и настоящим Регламентом.

ГЛАВА 4. КОМИССИИ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ. ИНЫЕ ОРГАНЫ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

Для решения вопросов, относящихся к его компетенции, Собрание депутатов может создавать постоянно действующие и временные комиссии, рабочие группы и другие органы, деятельность которых ограничивается определенным сроком либо выполнением конкретной задачи.

Статья 8. Образование постоянных комиссий Собрания депутатов

1. Для организации правотворческой деятельности, осуществления представительных, контрольных функций и других полномочий Собрание депутатов образует комиссии Собрания депутатов,  которые являются его рабочими органами,  не на постоянной основе.

2. Комиссии Собрания депутатов в своей работе руководствуются действующим законодательством, Уставом сельского поселения, решениями Собрания депутатов, настоящим Регламентом, поручениями председателя Собрания депутатов.

3. Деятельность комиссий Собрания депутатов координирует заместитель исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов.

4. Комиссии Собрания депутатов образуются на срок, не превышающий срок полномочий Собрания депутатов данного созыва.

5. В случае необходимости Собрание депутатов может упразднить, переименовать ранее созданные или образовать новые комиссии Собрания депутатов.

6. Количество и наименование комиссий Собрания депутатов, вопросы их ведения определяются Собранием депутатов.

Статья 9. Компетенция и полномочия постоянных комиссий Собрания депутатов

1. Комиссии Собрания депутатов по вопросам, отнесенным к их ведению:

а) осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение проектов решений Собрания депутатов и других вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

б) вносят предложения по формированию проекта повестки заседания Собрания депутатов;

в) дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта программы социально - экономического развития сельского поселения, проекта местного бюджета;

г) организуют и проводят депутатские, публичные слушания;

д) осуществляют функции контроля за исполнением решений Собрания депутатов;

       е) выполняют поручения Собрания депутатов и главы Апачинского  сельского поселения, связанные с подготовкой вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания депутатов, и выполнением контрольных функций Собрания депутатов;

ж) заслушивают сообщения должностных лиц администрации сельского поселения, руководителей других органов и организаций, расположенных на территории сельского поселения;

з) обращаются с запросами по вопросам, находящимся в компетенции Собрания депутатов, к главе сельского поселения, его заместителям, администрации сельского поселения и ее органам, к другим органам и организациям, расположенным на территории сельского поселения;

и) вправе требовать от государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий и организаций, расположенных на территории сельского поселения, и их должностных лиц предоставления необходимых документов, письменных заключений и иных материалов по вопросам, относящимся к ведению Собрания депутатов.

2. Решения комиссий Собрания депутатов имеют, как правило, рекомендательный характер, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Регламентом.

Статья 10. Состав комиссий Собрания депутатов

1. Комиссии Собрания депутатов формируются из депутатов Собрания депутатов сельского поселения.

Представители органов государственной власти, органов местного самоуправления сельского поселения, а также общественных организаций могут входить в состав комиссии с правом совещательного голоса.

2. Численный состав каждой комиссии не может быть менее трех членов комиссии.

3. Включение в состав комиссии депутатов Собрания депутатов (выход из состава комиссии) осуществляется решением Собрания депутатов, принимаемым большинством голосов от присутствующих депутатов Собрания депутатов. Представители органов государственной власти, органов местного самоуправления сельского поселения, а также общественных организаций включаются в состав комиссий решением комиссии.

      4. Каждый депутат Собрания депутатов, за исключением главы Апачинского сельского поселения и заместителя исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов, обязан состоять в одной из постоянных комиссий, но не более чем  в двух комиссиях.

5. Депутат Собрания депутатов по решению Собрания депутатов, принятому на основании его личного заявления, может быть выведен из состава комиссии Собрания депутатов в следующих случаях:

1) если он входит в состав более чем двух комиссий;

2) если он переходит в состав другой комиссии.

Статья 11. Председатели комиссий Собрания депутатов, их заместители

1. Председатели комиссий Собрания депутатов, их заместители избираются членами комиссии  из числа депутатов на первом заседании комиссии большинством голосов от установленного числа депутатов на срок работы соответствующих комиссий и осуществляют свои полномочия на не постоянной основе.

2. Председатель комиссии Собрания депутатов организует работу комиссии:

1) созывает заседания комиссии и организует подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение комиссии;

2) председательствует на заседаниях комиссии, подписывает протокол заседания и другие документы от имени комиссии;

3) приглашает для участия в работе заседаний комиссии представителей государственных органов и органов местного самоуправления, должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, специалистов;

4) представляет комиссию в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями, расположенными на территории сельского поселения;

5) организует работу по исполнению решений комиссии;

6) информирует членов комиссии о выполнении решений комиссии, результатах рассмотрения рекомендаций комиссии;

7) отчитывается перед Собранием депутатов о деятельности комиссии.

5. Председатель комиссии несет ответственность за работу комиссии.

6. Председатель, заместитель председателя комиссии может быть переизбран по личному заявлению. Решение о переизбрании принимается большинством голосов от  числа депутатов входящих в состав комиссии.

      7. Председатель, заместитель председателя комиссии может быть досрочно освобожден от обязанностей в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе соответствующей постоянной комиссии или главы Апачинского сельского поселения. Решения об освобождении председателей комиссий Собрания депутатов, их заместителей от обязанностей принимаются  большинством голосов от  числа присутствующих на заседании комиссий депутатов Собрания депутатов.

Статья 12. Организация деятельности комиссии

1. Деятельность комиссии основана на принципах свободы обсуждения, гласности. Заседания комиссии проводятся- открытыми. По решению комиссии, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии, заседания могут быть закрытыми.

2. Работу комиссии Собрания депутатов организует ее председатель в соответствии с  планами  работы комиссии и  планами работы Собрания депутатов.

3. Член комиссии Собрания депутатов обязан участвовать в деятельности комиссии, содействовать исполнению ее решений, выполнять поручения комиссии и его председателя. О невозможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует председателя комиссии.

4. Депутат Собрания депутатов, не являющийся членом комиссии, может принимать участие в ее заседании с правом совещательного голоса.

5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости,  не реже одного раза в два месяца. Внеочередное заседание комиссии созывается его председателем, либо по требованию не менее половины от числа депутатов, входящих в состав комиссии.

6. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа её членов.

7. Заседание комиссии проводит председатель, а в случае его отсутствия - заместитель председателя.

8. Порядок рассмотрения проектов решений Собрания депутатов определяется комиссией самостоятельно в соответствии с настоящим Регламентом.

Порядок рассмотрения иных вопросов на заседании комиссии определяется председательствующим на её заседании.

9. Решение комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании. Протоколы заседаний подписывает председательствующий.

10. На заседание комиссии могут приглашаться представители государственных органов, органов местного самоуправления сельского поселения,  администрации сельского поселения, органов территориального общественного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, специалисты, эксперты, которые участвуют в заседании с правом совещательного голоса.

11. Комиссии вправе привлекать к своей работе специалистов, экспертов на безвозмездной или возмездной основе в установленном порядке.

12. Комиссии вправе проводить совместные заседания по вопросам, относящимся к ведению двух и более комиссий. На совместных заседаниях председательствует председатель комиссии, по инициативе которого проводится совместное заседание.

Решение совместного заседания комиссии принимается большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов комиссий. По решению членов комиссий решение может приниматься комиссиями раздельно.

На совместном заседании комиссий ведется один протокол, который подписывается председательствующим на заседании, если комиссиями не принято иное решение.

Статья 13. Временные органы Собрания депутатов

1. Временные органы Собрания депутатов формируются Собранием депутатов в составе председателя и членов временного органа открытым голосованием большинством голосов от избранного состава Собрания депутатов.

2. Персональный состав и структура временных органов Собрания депутатов определяются при их создании.

3. По решению Собрания депутатов могут быть созданы:

а) временная комиссия;

б) рабочая группа;

в) согласительная комиссия;

г) счетная комиссия;

д) редакционная комиссия. 

Статья 14. Временная комиссия

1. Собрание депутатов по вопросам своего ведения может создавать временную  комиссию. Решение о создании временной комиссии оформляется решением Собрания депутатов либо протокольным решением.

2. Временная комиссия создается в целях изучения состояния дел в отраслях и сферах производства и социальной жизни сельского поселения, разрешения проблемных ситуаций, возникших в трудовых коллективах, проведения депутатских расследований, подготовки и проведения крупных сельских мероприятий, а также рассмотрения обращений в Собрание депутатов граждан сельского поселения.

3. По результатам свой деятельности временная комиссия представляет на заседание Собрания депутатов доклад по существу вопроса, в связи с которым она была создана.

Доклад временной комиссии является основанием для принятия Собранием депутатов решения по рассмотренному комиссией вопросу либо принимается Собранием депутатов к сведению.

4. Члены временной комиссии, имеющие особое мнение, вправе огласить его на заседании Собрания депутатов.

5. Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению Собрания депутатов.

Статья 15. Рабочая группа

Для разработки проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов, их  доработки после  принятия в первом чтении, Собрание депутатов может создавать рабочую группу.

2. Решение о создании рабочей группы оформляется решением Собрания депутатов.

       3. В состав рабочей группы могут входить депутаты, являющиеся членами профильной комиссии Собрания депутатов, другие депутаты Собрания депутатов, должностные лица и специалисты администрации сельского поселения (по представлению главы Апачинского  сельского поселения), представители государственных органов, учреждений, эксперты и другие специалисты (по согласованию).

4. Рабочая группа, созданная для подготовки проекта нормативного правового акта, выполняет функции комиссии Собрания депутатов, ответственной за подготовку проекта нормативного правового акта, предусмотренные настоящим Регламентом (за исключением выполнения функций правотворческой инициативы).

5. Рабочая группа прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению Собрания депутатов.

Статья 16. Согласительная комиссия

1. В случае возникновения разногласий по проекту нормативного правового акта между Собранием депутатов и главой Апачинского  сельского поселения, если он является субъектом права правотворческой инициативы, внесшим данный проект на рассмотрение Собрания депутатов, для урегулирования спорных вопросов Собранием депутатов может быть принято решение о создании согласительной комиссии.

2. В состав согласительной комиссии избираются депутаты Собрания депутатов и включаются представители главы Апачинского  сельского поселения на паритетных началах.

3. Согласительная комиссия рассматривает лишь те положения проекта правового акта, по которым возникли разногласия между Собранием депутатов и разработчиком проекта, стремясь выработать согласованные предложения в виде единого текста соответствующих глав, статей, частей, пунктов и других структурных единиц рассматриваемого проекта правового акта.

4. При принятии решения согласительная комиссия действует по принципу "одна сторона - один голос", при этом члены согласительной комиссии принимают решение большинством голосов от их общего числа. Решение согласительной комиссии считается принятым, если за его принятие проголосовали обе стороны.

5. Заседания согласительной комиссии протоколируются. Протоколы подписываются сопредседателями согласительной комиссии.

6. По результатам работы согласительная комиссия представляет на рассмотрение Собрания депутатов проект правового акта в согласованной редакции либо обоснование невозможности преодоления разногласий по проекту этим составом согласительной комиссии, а также протокол согласительной комиссии и сопоставительную таблицу структурных единиц проекта, в которые были внесены изменения и дополнения.

7. Согласительная комиссия прекращает свою деятельность после урегулирования мнений по принятию правового акта на сессии или досрочно по решению Собрания депутатов.

Статья 17. Счетная комиссия

1. Для проведения тайного голосования и определения его результатов в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, Собрание депутатов избирает счетную комиссию из числа депутатов.

2. Счетная комиссия осуществляет свои полномочия в порядке, предусмотренном статьей 46 настоящего Регламента.

Статья 18. Редакционная комиссия

1. Собрание депутатов своим протокольным решением может создать редакционную комиссию для подготовки окончательного текста внесенного на сессию документа, как правило, ненормативного характера (заявления, рекомендации, обращения Собрания депутатов в федеральные органы власти, органы государственной власти Камчатского края, органы местного самоуправления, к руководителям предприятий, учреждений и общественных организаций, гражданам сельского поселения по различным актуальным вопросам, фактам, событиям).

2. В состав редакционной комиссии могут входить депутаты, специалисты аппарата администрации сельского поселения и другие заинтересованные лица.

3. Редакционная комиссия прекращает свою деятельность по принятии Собранием депутатов текста документа и постановления по данному вопросу.

Статья 18.1. Фракции в Собрании депутатов

1. Депутаты Собрания депутатов могут создавать депутатские объединения (фракции) (далее – фракция) по принадлежности к политической партии, внесенной в единый государственный реестр юридических лиц.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается настоящим регламентом.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Собрании депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, выдвигавшийся политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит. Указанный депутат может быть членом только той фракции, чья политическая партия его выдвигала.

5. Депутат, выдвигавшийся самостоятельно или отдельной группой лиц, трудовым коллективом, вправе стать членом любой фракции Собрания депутатов.

6. Решение о создании фракции принимается на организационном заседании соответствующего объединения депутатов Собрания депутатов большинством голосов от числа присутствующих депутатов Собрания депутатов, которое оформляется протоколом.

7. В протоколе указывается официальное название фракции, цели и задачи создания фракции, ее персональный состав, сведения об избрании руководящего состава фракции.

8. Полным наименованием фракции является использованное в избирательных документах наименование политической партии, которой были выдвинуты соответствующие депутаты Собрания депутатов. Фракция вправе иметь краткое наименование, соответствующее ее полному наименованию.

9. Фракция считается созданной со дня принятия решения о создании фракции на организационном заседании соответствующего объединения депутатов Собрания депутатов.

10. Руководитель фракции в течение пяти календарных дней со дня принятия решения о создании фракции письменно уведомляет об этом главу Апачинского сельского поселения с приложением решения о создании фракции, протокола организационного заседания соответствующей фракции Собрания депутатов и Положения о фракции, утверждаемого соответствующей фракцией.

11. Руководитель фракции письменно уведомляет главу Апачинского сельского поселения об изменениях персонального и руководящего состава фракции не позднее пяти календарных дней со дня таких изменений.

12. Внутренняя деятельность фракций регламентируется Положением о соответствующей фракции и организуется ими самостоятельно в соответствии с Уставом и настоящим регламентом.

В положении о фракции устанавливаются:

а) полное и краткое (если оно имеется) наименование фракции;

б) цели и задачи фракции;

в) структура фракции;

г) порядок избрания и полномочия руководителя фракции и заместителя (заместителей) руководителя фракции;

д) порядок избрания и полномочия руководящих органов фракции (если они имеются);

е) права и обязанности членов фракции;

ж) порядок принятия решений фракции;

з) иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции.

13. Все фракции в Собрании депутатов обладают равными правами.

14. Деятельность фракций осуществляется на принципах:

1) законности;

2) сотрудничества и партнерства;

3) социальной ответственности;

4) гласности.

ГЛАВА  5. РАБОТА ДЕПУТАТА С ИЗБИРАТЕЛЯМИ В СОБРАНИИ ДЕПУТАТОВ

Статья 19. Осуществление депутатом Собрания депутатов своих полномочий.

                    Права и обязанности депутата

1. Осуществление депутатами своих полномочий:

1) депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной, так и на постоянной профессиональной основе на срок полномочий соответствующего созыва;

2) на депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной профессиональной основе, распространяются нормы трудового законодательства;

3) о работе депутатов на профессиональной основе Собрание депутатов принимает соответствующее решение. Денежное содержание депутату, работающему на постоянной профессиональной основе, выплачивается за счет средств бюджета сельского поселения.

2. Формами депутатской деятельности и обязанностями депутата являются:

1) принятие участия в заседаниях Собрания депутатов;

2) принятие участия в работе комиссий;

3) принятие участия в выполнении поручений Собрания депутатов и ее рабочих органов;

4) принятие участия в проведении депутатского расследования;

      5) осуществление работы с избирателями согласно действующему законодательству:

депутат ведет прием граждан, рассматривает письма, жалобы и обращения избирателей, принимает меры по ним согласно действующему законодательству;

6) обращение с запросами к должностным лицам органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории сельского поселения.

3. Обязанности депутата Собрания депутатов:

1) депутат обязан присутствовать на заседаниях Собрания депутатов. В случае невозможности участия в работе сессии Собрания депутатов по уважительной причине (болезнь, командировка, отпуск и т.д.) депутат обязан проинформировать об этом главу Апачинского  сельского поселения заблаговременно, с указанием причины своего отсутствия;

2) депутат не вправе покинуть зал заседания во время проведения сессии Собрания депутатов без разрешения председательствующего, если это не связано с состоянием здоровья депутата или с необходимостью выполнения им в это время функций, связанных с решением вопросов жизнеобеспечения населения сельского поселения.

      4. Права депутата на сессии Собрания депутатов.

Депутат Собрания депутатов имеет право:

1) выражать свое отношение по обсуждаемым вопросам путем голосования;

2) участвовать в прениях;

3) вносить предложения, замечания по обсуждаемым вопросам;

4) предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по персональному составу создаваемых Собранием депутатов рабочих органов;

5) вносить предложения о рассмотрении на сессии своего письменного запроса, обращения;

6) задавать вопросы, давать справки.

РАЗДЕЛ II. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

ГЛАВА  6.  НАЧАЛО РАБОТЫ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

Статья 20. Порядок проведения первой сессии Собрания депутатов

1. Первая сессия вновь избранного Собрания депутатов назначается Избирательной комиссией сельского поселения не позднее пяти дней со дня официального опубликования общих результатов выборов, если в состав Собрания депутатов избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания депутатов.

    2. Первую сессию вновь избранного Собрания депутатов открывает и в дальнейшем председательствует на ней до избрания председателя Собрания депутатов старейший по возрасту депутат. Он же подписывает решения, принятые до избрания главы Апачинского  сельского поселения.

3. На первой сессии Собрания депутатов депутаты избирают счетную комиссию,  проводят выборы главы Апачинского сельского поселения и исполняющего обязанности заместителя председателя Собрания депутатов, принимают решения об учреждении администрации сельского поселения, о наделении правами юридического лица Собрание депутатов и администрации сельского поселения.

4. Счетная комиссия избирается из числа депутатов, не внесенных в списки для тайного голосования по выборам главы Апачинского  сельского поселения и его заместителя для подсчета голосов и определения результатов голосования.

5. Решения о повестке дня сессии Собрания депутатов, об избрании счетной комиссии  принимаются открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов.

6. Продолжительность и порядок проведения заседаний определяются настоящим Регламентом.

ГЛАВА  7.  ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СЕССИЙ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

Статья 21. Периодичность проведения сессий и их правомочность

Основной формой деятельности Собрания депутатов является сессия.

1. Очередная сессия Собрания депутатов проводится не реже одного раза в три месяца. Сроки проведения заседаний Собрания депутатов (или периодичность проведения заседаний Собрания депутатов), примерные наименования проектов решений и вопросов, выносимых на ее обсуждение, определяются планом работы Собрания депутатов.

2. Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от избранного числа депутатов (кворум).

     3. Депутаты Собрания депутатов и население информируются об очередной сессии Собрания депутатов и вопросах, выносимых на ее рассмотрение, главой  Апачинского сельского поселения не позднее, чем за три дня до начала заседания.

4. В случае необходимости по инициативе главы Апачинского сельского поселения, постоянной комиссии Собрания депутатов или не менее одной трети от избранного числа депутатов, может быть созвана внеочередная сессия Собрания депутатов.

5. Обращение о созыве внеочередной сессии передается инициатором главе Апачинского сельского поселения в письменном виде с указанием вопроса, вносимого на рассмотрение, кратким обоснованием необходимости созыва сессии. Вместе с мотивированным обращением главе Апачинского сельского поселения должны быть представлены проект правового акта, оформленный в соответствии с требованиями настоящего Регламента с необходимыми приложениями.

6. Внеочередная сессия созывается не позднее чем через десять дней со дня поступления обращения. Депутаты извещаются о проведении внеочередной сессии и вопросах, выносимых на ее рассмотрение, не позднее, чем за три дня до начала сессии.

Статья 22. Открытое заседание Собрания депутатов

1. Сессии Собрания депутатов проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации.

2. Представители средств массовой информации имеют право присутствовать на заседаниях Собрания депутатов, могут проводить фото-, кино-, видео- и телесъемку, записывать ход заседания на диктофон, пользоваться другими техническими средствами, не мешая при этом нормальному ходу заседания Собрания депутатов и несут ответственность за достоверность информации о сессиях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. На сессии могут быть приглашены представители государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Собранием депутатов вопросам.

    4. Граждане, представители трудовых коллективов, организаций и общественных объединений могут присутствовать на открытых заседаниях Собрания.

5. Присутствующие на сессиях Собрания депутатов лица, не являющиеся депутатами Собрания депутатов, не имеют права вмешиваться в работу сессии, обязаны соблюдать порядок, подчиняться распоряжениям председательствующего. Эти лица могут подать письменную заявку председательствующему для выступления или дачи справки. Председательствующий, с согласия Собрания депутатов, предоставляет им слово после выступлений депутатов, если Собранием депутатов не будет принят другой порядок.

6. Глава Усть-Большерецкого муниципального района и его заместители, прокурор муниципального района, депутаты Законодательного Собрания Камчатского края от Усть-Большерецкого района могут участвовать в работе сессий с правом совещательного голоса.

Статья 23. Закрытое заседание Собрания депутатов

1. Собрание депутатов может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено комиссиями  Собрания депутатов или депутатами.

Решение в данном случае принимается большинством голосов от присутствующих на заседании Собрания депутатов.

2. Закрытое заседание Собрания депутатов  назначается не менее чем за один час до планируемого времени его проведения. Запрещается проносить на закрытое заседание Собрания депутатов и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи и радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации.

3. Представители средств массовой информации на закрытые заседания Собрания депутатов не допускаются.

4. Сведения о ходе обсуждения вопросов на закрытых заседаниях Собрания депутатов разглашению и распространению не подлежат. Депутаты Собрания депутатов могут использовать указанные сведения только во внутренней работе. Протокол (стенограмма) закрытого заседания Собрания депутатов, а также документы, имеющие отношение к рассматриваемым на указанном заседании вопросам, хранятся с грифом "для служебного пользования».

5. Председательствующий на закрытом заседании Собрания депутатов в начале указанного заседания уведомляет депутатов и приглашенных лиц об основных правилах проведения закрытых заседаний и запрете на распространение информации.

6. Прокурор муниципального района и вышестоящие прокуроры Российской Федерации вправе присутствовать на закрытом заседании Собрания депутатов.

Статья 24. Председательствующий на сессии Собрания депутатов.

1. Председательствует на заседаниях Собрания депутатов глава Апачинского сельского поселения, а в случае его отсутствия – исполняющий полномочия заместитель председателя или, по поручению главы, один из председателей постоянной комиссии Собрания депутатов.

2. Председательствующий на заседании Собрания депутатов:

1) руководит общим ходом заседания Собрания депутатов в соответствии с настоящим Регламентом;

2) объявляет об открытии и закрытии заседания Собрания депутатов, перерывах;

3) информирует о наличии кворума и следит за его соблюдением;

4) объявляет проект повестки дня заседания Собрания депутатов и ставит его на голосование;

5) предоставляет слово докладчикам, содокладчикам, депутатам в порядке поступления от них письменных или устных заявок;

6) организует прения, предоставляет слово приглашенным лицам, а также присутствующим на заседании Собрания депутатов с согласия большинства присутствующих депутатов;

7) ставит на голосование проекты решений Собрания депутатов, а также обращения, предложения депутатов. Предложение или замечание депутата по его настоянию ставится на голосование в обязательном порядке; организует подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

8) обеспечивает порядок в зале заседания Собрания депутатов;

9) оглашает письменные запросы, личные заявления и справки депутатов, предоставляет депутатам слово для устных запросов, заявлений, предложений, справок и вопросов, а также замечаний по ведению сессии в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;

10) дает поручения, связанные с обеспечением работы сессии;

11) организует ведение протокола и стенограммы заседания Собрания депутатов, подписывает протокол заседания, ненормативные решения, обращения и другие документы сессии Собрания депутатов;

12) способствует сотрудничеству и сближению позиций сторон по рассматриваемым вопросам, принятию согласованных решений;

13) при необходимости проводит консультации с депутатами, организует работу согласительных комиссий в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе заседания.

3. Председательствующий не имеет права:

1) давать характеристику выступающим;

2) давать оценки выступлениям депутатов;

3) комментировать и прерывать выступления депутатов, не выходящие за предмет обсуждаемого вопроса и временные ограничения, установленные настоящим Регламентом.

4. Председательствующий на заседании Собрания депутатов вправе:

1) в случае нарушения положений настоящего Регламента предупреждать депутатов и других участников заседания Собрания депутатов о нарушении требований настоящего Регламента, при повторном нарушении - лишать выступающего слова. Депутат Собрания депутатов, допустивший грубые, оскорбительные выражения в адрес председательствующего, других депутатов, лишается слова без предупреждения;

2) при отклонении выступающего от обсуждаемой темы призвать его придерживаться обсуждаемого вопроса, а если выступающий продолжает выступать не по теме - лишить его слова;

3) в случае нарушения порядка в зале заседания Собрания депутатов и невозможности его пресечения, объявлять перерыв и покидать свое место. В этом случае заседание считается прерванным на 30 минут;

4) удалять из зала заседания приглашенных лиц, мешающих работе Собрания депутатов.

4. Участвуя в обсуждении вопроса, председательствующий вправе высказывать свое мнение по существу обсуждаемого вопроса; участвуя в открытом голосовании - голосует последним.

Статья 25. Права депутата на сессии Собрания депутатов

1. Депутат Собрания депутатов пользуется правом выступления по любому рассматриваемому Собранием депутатов вопросу.

2. Выступление депутата в прениях по одному и тому же вопросу более двух раз без разрешения председательствующего не допускается.

3. Депутат Собрания депутатов имеет иные права в соответствии со статьей  19 настоящего Регламента.

Статья 26. Протоколирование сессий Собрания депутатов

1. На сессиях Собрания депутатов ведутся протоколы, (может вестись стенограмма) и магнитофонная запись. Магнитофонная запись сессии хранится в Собрании депутатов не менее 2 месяцев.

2. Протокол сессии ведется секретарем сессии. Секретарь сессии избирается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов Собрания депутатов.

В протоколе указываются:

1) наименование Собрания депутатов, порядковый номер, дата и место проведения сессии;

2) фамилия, имя, отчество председательствующего и секретаря сессии;

3) списочное число депутатов, списки присутствующих и отсутствующих депутатов на сессии с указанием причин отсутствия;

4) список лиц, приглашенных на сессию, присутствующих на заседании;

5) повестка дня сессии;

6) фамилия, инициалы и должность докладчика и содокладчика;

7) список лиц, выступивших на сессии;

8) указание вида и результата голосования по вопросам, включенным в повестку дня сессии;

9) решения по процедурным вопросам в порядке их принятия.

4. Протокол и решения Собрания депутатов оформляются в срок не более пяти рабочих дней после окончания сессии.

      5. Протокол подписывается главой Апачинского сельского поселения и секретарем сессии, осуществлявшим протоколирование.

6. Использование депутатами диктофонов на сессии допускается в случае, если за это проголосовало более половины депутатов, присутствующих на сессии.

7. Оригиналы протоколов с приложениями хранятся в Собрании депутатов (или в администрации) сельского поселения до истечения срока полномочий Собрания депутатов текущего созыва, после чего передаются в архив для постоянного хранения.

ГЛАВА  8.  ФОРМИРОВАНИЕ ПОВЕСТКИ ДНЯ СЕССИИ

Статья 27. Порядок формирования повестки дня сессии Собрания депутатов

1. Решение о проекте повестки дня очередной сессии обсуждается и принимается на текущем заседании Собрания депутатов, о чем составляется протокольная запись. При этом в повестку дня включаются перечень основных вопросов, вносимых на последующее заседание.

       2. С инициативой о включении вопросов на рассмотрение очередной сессии Собрания депутатов могут выступить глава Апачинского сельского поселения, постоянные комиссии Собрания депутатов, группа депутатов, каждый депутат, прокурор муниципального района, председатель суда.

3. Глава Апачинского сельского поселения формирует повестку дня сессии не позднее, чем за пятнадцать рабочих дней до начала сессии.

4. Глава Апачинского сельского поселения вправе по собственной инициативе, инициативе иных субъектов правотворческой инициативы вносить дополнительные вопросы в проект повестки дня очередной сессии в срок не позднее десяти рабочих дней до ее начала при условии, если они подготовлены в соответствии с требованиями статей 50, 51, 52, 53  настоящего Регламента. 

5. В случае если за пятнадцать рабочих дней до начала очередной сессии необходимые материалы по вопросу, включенному в повестку дня, не представлены главе Апачинского сельского поселения, он вправе исключить вопрос из повестки дня, проинформировать об этом инициаторов проекта документа.

6. Проект повестки дня сессии и все материалы по рассматриваемым вопросам предоставляются депутатам не позднее пяти рабочих дней до начала сессии.

Статья 28. Рассмотрение повестки дня на сессии Собрания депутатов

1. Проект повестки дня сессии, сформированный в порядке, установленном статьей 27 настоящего Регламента, оглашается председательствующим в начале заседания и принимается за основу открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов Собрания депутатов.

Если проект повестки дня сессии не принят за основу, то по каждому вопросу, предложенному в проект повестки, проводится голосование с формулировкой: "О включении в повестку дня сессии вопроса". Решение о включении вопроса в повестку считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на сессии депутатов Собрания депутатов.

2. Поступившие предложения о включении дополнительных вопросов в повестку и об исключении вопросов из повестки дня решаются отдельно по каждому предложению и принимаются, если за них проголосовало большинство от числа присутствующих на сессии депутатов.

3. Депутатские запросы, обращения депутатов, представления и протесты прокурора  включаются в повестку дня сессии без голосования.

4. Повестка дня принимается в целом путем открытого голосования большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов и оформляется постановлением Собрания депутатов.

ГЛАВА  9.  ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОТЫ СЕССИИ. ПОРЯДОК РАСМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ НА СЕССИИ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

Статья 29. Продолжительность заседаний Собрания депутатов

1. Очередные заседания Собрания депутатов проводятся в рабочие дни с 10 часов до 13 часов и с 14 часов 30 минут до 18 часов с перерывами на 15 минут через каждые полтора часа работы Собрания депутатов. По решению большинства от числа присутствующих депутатов может устанавливаться иное время  и день работы заседания Собрания депутатов.

2. Председательствующий на сессии вправе без голосования продлить заседание Собрания депутатов до принятия окончательного решения по вопросу, обсуждение которого было начато в основное время заседания.

3. Общая продолжительность заседания Собрания депутатов определяется содержанием повестки дня. Собрание депутатов может большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов принять решение о продлении заседания на следующий рабочий день, либо переносе не рассмотренных вопросов на очередное заседание Собрания депутатов.

4. Перед началом заседания Собрания депутатов проводится регистрация депутатов, а также лиц, приглашенных для участия в заседании.

      5. На очередное заседание Собрания депутатов приглашается представитель прокуратуры муниципального района.

Список лиц, приглашенных по конкретному вопросу, определяется ответственным за подготовку вопроса. Вызов приглашенных лиц на заседание Собрание депутатов осуществляется главой Апачинского сельского поселения.

6. Лица, приглашенные на заседание Собрания депутатов, обязаны присутствовать на заседании Собрания депутатов. В случае невозможности присутствовать на заседании Собрания депутатов приглашенный заблаговременно уведомляет об этом главу Апачинского  сельского поселения с указанием причины отсутствия и указанием лица, которое может прибыть на заседание Собрания депутатов и ответить на поставленные вопросы.

Председательствующий информирует депутатов о составе и количестве лиц, приглашенных на заседание Собрания депутатов.

Статья  30. Порядок рассмотрения вопросов

1. Вопросы на заседании Собрания депутатов рассматриваются, как правило, в следующем порядке:

а) доклад по рассматриваемому вопросу;

б) вопросы к докладчику;

в) содоклад по рассматриваемому вопросу;

г) вопросы к содокладчику;

д) прения по рассматриваемому вопросу;

е) заключительное слово докладчика и содокладчика;

ж) голосование по обсуждаемому вопросу.

2. По решению Собрания депутатов может устанавливаться иной порядок рассмотрения вопросов.

Статья  31. Время для доклада, содоклада и выступлений в прениях

1. Время для доклада на заседании Собрания депутатов предоставляется, как правило, до 20 минут, для содоклада - до 10 минут, заключительного слова - до 10 минут.

Выступающим в прениях предоставляется время до 5 минут, для повторных выступлений - до 3 минут, для выступающих по порядку ведения, мотивам голосования, кандидатурам - до 5 минут, для справок, вопросов, ответов - до 3 минут.

2. По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

3. Председательствующий может продлить время для выступления и ответов на вопросы с согласия большинства присутствующих на заседании Собрания депутатов.

Статья  32. Прения.

1. Перед началом прений устанавливается их предельная продолжительность. По истечении установленного времени прения прекращаются, если Собрание депутатов не примет иного решения.

2. Прения прекращаются по решению Собрания депутатов, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Собрания депутатов. Перед постановкой вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших депутатов, выясняет, кто настаивает на предоставлении слова.

3. Председательствующий предоставляет слово для выступления в прениях в порядке очередности. В первую очередь слово для выступлений предоставляется депутатам Собрания депутатов в порядке поступления их заявлений либо предварительной записи. Затем слово предоставляется приглашенным по данному вопросу повестки дня заседания Собрания депутатов, а после этого - присутствующим на заседании Собрания депутатов лицам, пожелавшим выступить и предварительно записавшимся для выступлений.

4. Председатель комиссии Собрания депутатов (при рассмотрении вопроса, входящего в компетенцию комиссии) вправе взять слово для выступления вне очереди, но не более чем на 5 минут. Продление времени выступления допускается только с согласия большинства присутствующих депутатов Собрания депутатов.

5. Никто не вправе выступать на заседании Собрания депутатов без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения.

6. Каждый депутат Собрания депутатов должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание депутатом не учтено, председательствующий может прервать выступление депутата.

7. Депутаты Собрания депутатов, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания Собрания депутатов.

8. Председательствующий вправе предоставить слово для справки по обсуждаемому вопросу вне очереди специалистам, присутствующим на заседании Собрания депутатов..

9. После прекращения прений докладчик, содокладчик, инициатор внесения вопроса на рассмотрение Собрания депутатов имеют право выступить с заключительным словом.

Статья 33. Соблюдение правил депутатской этики

1. Присутствующие на заседании Собрания депутатов, депутаты Собрания депутатов обязаны соблюдать правила депутатской этики, не должны допускать некорректные действия, не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Собрания депутатов и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям.

2. В случае нарушения правил депутатской этики председательствующий на заседании Собрания депутатов делает предупреждение о недопустимости подобных высказываний и действий. В случае повторного нарушения указанных правил председательствующий может лишить выступающего слова.

3. По решению Собрания депутатов, принимаемому большинством голосов присутствующих на заседании депутатов Собрания депутатов, депутат, нарушивший правила депутатской этики, может быть лишен права выступления в течение всего дня заседания Собрания депутатов.

4. Присутствующие на заседании Собрания депутатов лица, не являющиеся депутатами Собрания депутатов, обязаны соблюдать указанные выше правила. В случае грубого нарушения указанных правил, они могут быть удалены из зала заседания по распоряжению председательствующего.

5. Спорные вопросы, возникающие в связи с соблюдением правил депутатской этики, рассматриваются комиссией по Регламенту, депутатской этике и процедурным вопросам.

6.  На период заседания Собрания депутатов сотовые телефоны присутствующих на заседании депутатов и приглашенных выключаются, о чем председательствующий делает заявление перед началом работы сессии.

Статья  34.  Поручения Собрания депутатов

1. В ходе заседания Собрание депутатов по вопросам своей деятельности может дать поручение главе Апачинского  сельского поселения, постоянным комиссиям Собрания депутатов, депутатам Собрания депутатов, а также администрации сельского поселения, ее отделам и должностным лицам в пределах их компетенции.

2. Поручения Собрания депутатов даются по предложению председательствующего, депутатов Собрания депутатов в целях подготовки вопроса к рассмотрению на заседании Собрания депутатов, сбора необходимой информации.

3. При наличии возражений, предложение о даче поручения Собранием депутатов ставится на голосование. Решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании депутатов Собрания депутатов.

4. Поручения Собрания депутатов оформляются протокольной записью или могут быть внесены в принимаемое решение Собрания депутатов по обсуждаемому вопросу.

5. Содержащая поручение выписка из протокола заседания Собрания депутатов, подписанная главой Апачинского  сельского поселения, в течение суток после подписания протокола направляется исполнителю, который не позднее чем через 15 дней со дня заседания Собрания депутатов или в иной установленный Собранием депутатов срок информирует главу Апачинского сельского поселения о результатах выполнения поручения Собрания депутатов.

Глава Апачинского сельского поселения на очередном заседании Собрания депутатов доводит эту информацию до сведения депутатов.

6. Контроль за исполнением поручений Собрания депутатов возлагается на главу Апачинского  сельского поселения.

ГЛАВА 10.   ВИДЫ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ СОБРАНИЕМ ДЕПУТАТОВ

Статья 35. Виды правовых актов, принимаемых Собранием депутатов

1. В соответствии со статьей 49, Устава сельского поселения Собрание депутатов принимает решения, устанавливающие правила  на территории сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов сельского поселения.

2. Правовые акты, принимаемые Собранием депутатов, подразделяются на:

1) нормативные правовые акты Собрания депутатов;

2) ненормативные правовые акты Собрания депутатов (решения индивидуального характера);

3) решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

3. Правовые акты принимаются в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Статья  36. Нормативные правовые акты

1.Нормативные  правовые акты принимаются, если за них проголосовало:

1.1. не менее 2/3 от установленной численности депутатов по решению вопросов части 3 статьи 22 Устава сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ";

1.2. не менее 2/3 от числа присутствующих на  сессии депутатов по решению иных вопросов по исполнению иных полномочий, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации ";

1.3.  не менее 50 % от числа присутствующих на сессии депутатов при решении вопросов ненормативного характера.

Статья  37. Ненормативные правовые решения

Решения по вопросам:

1) о принятии обращений к различным организациям, органам или должностным лицам;

2) о признании обращения депутата или группы депутатов депутатским запросом;

3) о награждении Почетными грамотами и присвоении почетных званий;

4) об избрании (назначении, утверждении, согласовании) на определенную должность или в состав определенного органа, о досрочном прекращении полномочий, об освобождении от должности или выводе из состава органа;

5) о создании, реорганизации или упразднении постоянных комиссий, рабочих групп (комиссий) Собрания депутатов, временных (специальных) комиссий или иных органов Собрания депутатов;

6) о направлении проекта правового акта субъекту правотворческой инициативы, внесшему проект, для доработки;

7) о принятии нормативного правового акта (в том числе в первом чтении);

8) о назначении (проведении) публичных слушаний, опроса, собрания или конференции граждан;

9) об удовлетворении или отклонении протеста прокурора;

10) о рассмотрении представления прокурора;

11) о внесении в Законодательное Собрание Камчатского края в порядке реализации права законодательной инициативы проектов законов Камчатского края, поправок к проектам законов Камчатского края, законодательных предложений о внесении изменений и дополнений в законы Российской Федерации;

       12) иные решения, носящие индивидуальный характер принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Уставом сельского поселения, настоящим Регламентом и подписываются главой Апачинского сельского поселения.

Статья 38. Решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов

1. К вопросам по организации деятельности Собрания депутатов относятся:

1) об изменении формы голосования;

2) о продлении времени заседания;

3) об увеличении времени для выступления;

4) об отмене результатов голосования;

5) об изменении последовательности  рассмотрения вопросов повестки дня;

6) о прекращении прений;

7) о перерыве в заседании;

8) о предоставлении слова  приглашенным;

9) о проведении закрытого заседания;

10) о проведении перерегистрации депутатов;

11) об избрании секретаря сессии, счетной комиссии для проведения тайного голосования;

12) об утверждении формы бюллетеня для тайного голосования;

13) об удалении из зала заседаний;

14) о признании причины отсутствия депутата на заседании сессии Собрания депутатов уважительной;

15) об опубликовании списка депутатов, пропускающих заседания сессий Собрания депутатов;

16) о закрытии сессии Собрания депутатов;

17) иные вопросы процедурного характера.

2. Решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии, если иное не установлено Уставом сельского поселения или настоящим Регламентом.

3. Решения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов отражаются в протоколе сессии и не оформляются самостоятельным документом.

Статья   39. Обязательность исполнения правовых актов Собрания депутатов

Правовые акты Собрания депутатов, принятые в пределах его полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории сельского поселения предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, выборными и другими должностными лицами и гражданами.

Статья  40. Порядок принятия правовых актов Собрания депутатов

1. Квалифицированным (не менее двух третей от установленного числа депутатов) большинством принимаются решения по вопросам, относящимся к исключительному ведению Собрания депутатов, и иные вопросы местного значения, перечисленные в статье 8 Устава сельского поселения, а также вопросы:

а) прекращения полномочий Собрания депутатов в случае его самороспуска;

б) исключен;

в) исключен;)

г) об официальном толковании положений Устава сельского поселения.

2. Ненормативные правовые акты Собрания депутатов, принимаются большинством голосов от присутствующих на сессии  депутатов Собрания депутатов (простое большинство).

3. Изменения, внесенные в виде поправок в нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов, и решения по данным вопросам принимаются тем же количеством голосов, каким данные акты были приняты.

4. Нормы настоящей статьи применяются, если иное не установлено федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, Уставом сельского поселения.

ГЛАВА 11. ПОРЯДОК И ОРГАНИЗАЦИЯ ГОЛОСОВАНИЯ НА СЕССИЯХ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

Статья 41.  Право депутата на участие (неучастие) в голосовании

При голосовании по каждому вопросу депутат Собрания депутатов имеет один голос. Депутат обязан лично осуществлять свое право на голосование.

       Голосование за другого депутата не допускается.

       Депутат, не участвующий в голосовании, не вправе подать свой голос после завершения голосования.

2. Независимо от вида голосования депутат имеет право не принимать участие в голосовании, сообщая об этом Собранию депутатов.

Статья 42.  Виды голосования

1. На заседаниях Собрания депутатов применяются открытое и тайное голосование.

       При открытом голосовании подсчет голосов осуществляет председательствующий на сессии, при тайном голосовании – счетная комиссия.

По способу проведения открытое голосование может быть количественным, рейтинговым  и поименным.

2. Результаты открытого голосования являются открытой информацией, доступной для любых организаций, граждан, а также средств массовой информации.

Статья 43. Открытое количественное голосование

1. Перед началом открытого голосования председательствующий на заседании Собрания депутатов сообщает о количестве предложений, ставящихся на голосование; порядок их поступления; уточняет (либо зачитывает) их формулировки или указывает страницу, статью, часть, пункт, абзац в проекте решения; напоминает, каким количеством голосов может быть принято каждое решение в соответствии с настоящим Регламентом.

2. Формулировка предложения для голосования должна быть четкой, лаконичной, не допускающей возможности двоякого толкования.

3. Предложения ставятся на голосование в порядке их поступления.

4. Открытое голосование производится поднятием руки.

5. При определении результатов голосования учитываются голоса "за", "против" и "воздержался".

6. После окончания подсчета голосов председательствующий на заседании Собрания депутатов объявляет результаты голосования и сообщает о принятии или отклонении предложения.

7. При обнаружении ошибок, отклонений от норм настоящего Регламента в ходе проведенного голосования может быть проведено повторное голосование.

Статья 44. Открытое рейтинговое голосование

1. Открытое рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов.

На голосование ставится два или несколько предложенных вопросов. Принятым считается предложение, получившее наибольшее (по отношению к остальным) количество голосов "за", необходимое в соответствии с настоящим Регламентом для принятия данного решения.

Объявление результатов голосования производится только по окончании голосования по всем вопросам.

2. Рейтинговое голосование проводится по решению Собрания депутатов, принятому большинством голосов депутатов, присутствующих на сессии.

3. Перед началом голосования председательствующий на сессии обязан уточнить, что по рассматриваемому вопросу проводится рейтинговое голосование.

Статья 45. Открытое поименное голосование

1. Поименное голосование проводится по требованию большинства депутатов, присутствующих на сессии.

2. Поименное голосование производится путем устного опроса депутатов Собрания депутатов в зале заседания Собрания депутатов (в алфавитном порядке).

При опросе депутат, услышав свою фамилию, отвечает: "за", или "против", или "воздержался" по голосуемому предложению. Каждый данный голос депутата фиксируется председательствующим на сессии в протоколе поименного голосования.

3. Протокол поименного голосования по решению Собрания депутатов, принятому большинством голосов депутатов присутствующих на сессии, может быть направлен в средства массовой информации, либо обнародован наряду с правовыми актами Собрания депутатов, подлежащими официальному опубликованию.

4. Результаты принятия или отклонения предложения поименным голосованием объявляются председательствующим на сессии Собрания депутатов.

Статья 46. Тайное голосование

1. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, либо если за его проведение проголосовало более половины присутствующих на сессии депутатов.

2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Собрание депутатов избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию. В состав счетной комиссии не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты на избираемую должность или в состав избираемых органов.

3. Численный состав счетной комиссии устанавливается Собранием депутатов, но не может быть менее трех депутатов. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, оформляются протоколами, которые подписываются членами комиссии.

4. Заседания счетной комиссии, а также вскрытие урн для голосования, подсчет голосов проводятся, если присутствуют все члены счетной комиссии.

5. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря, о чем составляется протокол счетной комиссии № 1.

6. Голосование проводится с использованием бюллетеня для тайного голосования, форма которого утверждается протоколом счетной комиссии № 2.

7. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по количеству депутатов, присутствующих на заседании Собрания депутатов на момент проведения голосования, и должны содержать необходимую для голосования информацию. На обратной стороне бюллетеней ставятся подписи всех членов счетной комиссии.

8. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются ее председателем перед началом голосования.

9. Для проведения тайного голосования в заседании Собрания депутатов объявляется перерыв.

10. Каждому депутату, присутствующему на заседании, счетная комиссия выдает один бюллетень.

11. Заполнение бюллетеней депутатами производится в специально отведенной для этих целей комнате.

12. Голосование производится путем нанесения депутатом в бюллетене для тайного голосования любого знака рядом с фамилией, именем и отчеством кандидата (кандидатов), в отношении которого (которых) сделан выбор.

13. При заполнении бюллетеня для тайного голосования не допускается проставление никаких других пометок, записей на лицевой и оборотной сторонах бюллетеня.

14. Недействительными при подсчете голосов считаются бюллетени не установленной формы, не имеющие на обратной стороне подписей всех членов счетной комиссии, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление голосовавшего. Дополнения, внесенные в бюллетени, при подсчете голосов не учитываются.

15. Подведение итогов тайного голосования производится на заседании счетной комиссии. О результатах тайного голосования составляется протокол счетной комиссии № 3. Протокол подписывают все члены счетной комиссии, при этом каждый из них может записать свое особое мнение.

16. Результаты тайного голосования объявляются на заседании Собрания депутатов председателем счетной комиссии и вносятся в протокол сессии. Доклад счетной комиссии (протокол № 3) принимается к сведению, о чем делается протокольная запись.

17. Решение, принятое по результатам тайного голосования, объявляется председательствующим на заседании Собрания депутатов и оформляется постановлением без дополнительного голосования.

18. После проведения тайного голосования бюллетени хранятся в опечатанном виде в Собрании депутатов до истечения сроков полномочий Собрания депутатов данного созыва.

       19. Вскрытие пакета может быть произведено в исключительных случаях по письменному распоряжению главы Апачинского сельского поселения на основании решения комиссии Собрания депутатов по Регламенту, депутатской этике и процедурным вопросам, по запросу прокурора муниципального района, председателя суда, либо по письменному обращению группы депутатов, представляющей не менее одной трети общего состава Собрания депутатов, с мотивацией такого обращения.

20. Для осуществления процедуры вскрытия пакета распоряжением главы Апачинского  сельского поселения создается депутатская комиссия в составе трех - пяти депутатов. По окончании работы комиссия составляет и подписывает акт о результатах вскрытия пакета и проверки бюллетеней, после чего производит опечатывание пакета с проставлением на нем своих подписей.

Статья 46. 1. Заочное голосование.  

1.  В исключительных случаях, если депутат по уважительной причине, а именно: вследствие невозможности прибытия на сессию по состоянию  здоровья, нахождения в командировке или отпуске не может присутствовать на сессии, но ознакомлен с повесткой и материалами сессии, допускается заочное голосование.

Мнение указанного депутата должно быть отражено в телеграмме, заверенной печатью почтового отделения, в телефонограмме, подписанной руководителем представительного органа, или в собственноручном письменном заявлении.

При заочном голосовании мнение депутата, выраженное в телеграмме, телефонограмме или в письменном заявлении, заносится в протокол заседания Собрания депутатов.

Полученные телеграмма, телефонограмма или письменное заявление прилагается к протоколу заседания Собрания депутатов.

Указанный порядок голосования применяется лишь к открытой форме голосования.

РАЗДЕЛ  III. ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

ГЛАВА  12. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОБРАНИЕМ ДЕПУТАТОВ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ    ИНИЦИАТИВЫ  В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Статья 47. Осуществления Собранием депутатов права законодательной инициативы в законодательном Собрании Камчатского края

1. Депутат Собрания депутатов, постоянные комиссии Собрания депутатов вправе по собственной инициативе или по поручению главы Апачинского  сельского поселения осуществить законодательную инициативу путем внесения на сессию Собрания депутатов проекта закона или иного правового акта Камчатского края, в том числе:

1) проект закона Камчатского края о внесении изменений и дополнений в Устав Камчатского края;

2) проект закона или иного правового акта Камчатского края;

3) проект закона или иного правового акта Камчатского края о внесении изменений и дополнений в действующие законы, иные правовые акты Камчатского края, о признании их утратившими силу либо о приостановлении их действия;

4) таблицы поправок к проектам законов Камчатского края или иных правовых актов Камчатского края.

2. При внесении проекта закона Камчатского края или иного правового акта Камчатского края о порядке законодательной инициативы главе Апачинского  сельского поселения в сроки, предусмотренные настоящим Регламентом, разработчиком направляются следующие документы:

1) текст проекта закона Камчатского края или иного правового акта Камчатского края с указанием на титульном листе субъекта права законодательной инициативы;

2) проект постановления Законодательного собрания Камчатского края к проекту закона Камчатского края или иного правового акта Камчатского края;

3) пояснительная записка к проекту закона Камчатского края или иного правового акта Камчатского края, содержащая предмет законодательного регулирования и изложение концепции предлагаемого проекта закона Камчатского края или иного правового акта Камчатского края;

4) перечень законов Камчатского края и иных правовых актов Камчатского края, подлежащих разработке для реализации данного проекта закона или иного правового акта Камчатского края, признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или дополнению;

5) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта закона или правового акта Камчатского края, реализация которого потребует материальных затрат);

6) проект решения Собрания депутатов о внесении законодательной инициативы в Законодательное Собрание в Камчатском крае или иного правового акта Камчатского края.

      3. Таблица поправок должна содержать:

1) порядковый номер поправки;

2) номер раздела, главы, статьи, части, пункта, абзаца;

3) текст статьи (части, пункта или абзаца) проекта закона Камчатского края или иного нормативного правового акта Камчатского края, в который вносится поправка;

       4) текст статьи (части, пункта или абзаца) в предлагаемой редакции;

5) обоснование поправки.        

Статья 48. Рассмотрение законодательной инициативы на заседании Собрания депутатов

1. Документы, указанные в статье 47 настоящего Регламента, поступившие в Собрание депутатов, для предварительного рассмотрения направляются главой Апачинского  сельского поселения в комиссии, а также для подготовки заключения - в прокуратуру муниципального района.

2. В случае если на внесенный проект закона Камчатского края или иного правового акта Камчатского края получено отрицательное заключение прокуратуры муниципального района, глава Апачинского сельского поселения вправе предложить разработчику устранить выявленные недоработки.

3. Если разработчик устранил недостатки, указанные правовым управлением, проект закона или иного правового акта Камчатского края вносится главой Апачинского сельского поселения в повестку дня очередной сессии.

4. Проект решения Собрания депутатов о внесении законодательной инициативы в Законодательное собрание Камчатского края представляет на сессии разработчик (председатель постоянной комиссии). Решение принимается не менее чем двумя третями голосов от общего состава Собрания депутатов.

5. Рассмотрение указанных выше законодательных инициатив на сессии Собрания депутатов осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

ГЛАВА 13. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ В СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ, ИХ РАССМОТРЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ

Статья  49. Субъекты права правотворческой инициативы в Собрание депутатов

1. Право правотворческой инициативы в Собрание депутатов принадлежит главе Апачинского  сельского поселения, постоянным комиссиям Собрания депутатов,  депутатам Собрания депутатов, населению сельского поселения в формах, определенных Уставом сельского поселения.

2. Проекты правовых актов, разработанные государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, гражданами, не обладающими правом правотворческой инициативы, могут быть внесены в Собрание депутатов через соответствующие субъекты права правотворческой инициативы.

Статья 50. Порядок подготовки проекта правового акта, требования к его оформлению

1. При внесении в Собрание депутатов проекта правового акта вместе с сопроводительным письмом на имя главы Апачинского  сельского поселения субъектом права правотворческой инициативы должны быть представлены:

а) текст, проекта правового акта Собрания депутатов с указанием на титульном листе субъекта права правотворческой инициативы, внесшего проект (если правовой акт носит нормативный характер, к нему прилагается проект решения);

б) пояснительная записка, обосновывающая необходимость принятия правового акта, включающая характеристику его целей и основных положений, и предложения об отмене, изменении и дополнении действующих правовых актов Собрания депутатов в развитие данного проекта правового акта;

в) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных, финансовых средств и иных затрат).

2. Копии документов, указанных в п. 1 настоящей статьи, должны быть представлены субъектом права правотворческой инициативы также на магнитном носителе (дискете).

3. Субъекты правотворческой инициативы, выступившие инициаторами внесения проекта правового акта в Собрание депутатов, вместе с материалами по данному вопросу вносят в Собрание депутатов предложения о своих полномочных представителях (докладчиках) по вносимому проекту правового акта.

Субъект правотворческой инициативы вправе до заседания Собрания депутатов заменить своего полномочного представителя (докладчика) по проекту правового акта, письменно или устно уведомив об этом председателя Собрания депутатов.

4. Проект бюджета сельского поселения, проект отчета об исполнении бюджета сельского поселения, проекты генерального и иных планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, реестр муниципального имущества сельского поселения, Собрание депутатов рассматривает и утверждает по представлению главы Апачинского сельского поселения.

Проекты правовых актов о бюджете сельского поселения на очередной год, а также о даче согласия Собрания депутатов на долгосрочные финансовые заимствования рассматриваются Собранием депутатов в первоочередном порядке.

5. Проекты правовых актов Собрания депутатов о введении и отмене местных налогов и сборов, об изменении финансовых обязательств сельского поселения, о расходах, покрываемых за счет местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов только при наличии письменного заключения главы сельского поселения.

6. Проекты правовых актов Сельского поселения о льготном налогообложении должны содержать указание на источники финансирования покрытия выпадающих доходов местного бюджета и рассматриваются Собранием депутатов при наличии письменного заключения финансового органа администрации сельского поселения.

В случае внесения проекта правового акта о внесении изменений в правовой акт Собрания депутатов к нему прилагается сопоставительная таблица частей текста правового акта, в который вносятся изменения в действующей и предлагаемой редакции.

7. При разработке и оформлении проекта правового акта Собрания депутатов должны соблюдаться следующие требования:

а) проект должен соответствовать действующему федеральному законодательству, законам Камчатского края, Уставу сельского поселения;

б) текст проекта правового акта должен быть четким и логически последовательным, используемые термины должны быть общепризнанными и исключать возможность двоякого толкования;

в) проект правового акта, подготовленный на основании или во исполнение федеральных законов, законов Камчатского края, правовых актов Собрания депутатов должен содержать ссылку на их дату, номер и наименование;

г) в проекте правового акта определяются исполнители, сроки исполнения, лица и органы, на которые возлагается контроль за исполнением;

В случае если проект правового акта носит нормативный характер, в него также должны быть включены следующие положения:

а) о сроках и порядке вступления в силу нормативного правового акта или отдельных его положений;

б) о признании утратившими силу, прекращении (приостановлении) действия ранее принятых нормативных актов или отдельных их положений в связи с принятием данного акта;

в) о приведении главой сельского поселения своих правовых актов в соответствие с принятым нормативным актом.

8. К проектам правовых актов Собрания депутатов, за исключением проектов правовых актов, регулирующих организацию деятельности Собрания депутатов и носящих индивидуальный характер, прилагается заключение  специалиста по правовым вопросам администрации села, а к проектам правовых актов Собрания депутатов, связанным с бюджетным финансированием - заключение Главы Усть-Большерецкого  сельского поселения. Проекты всех нормативных  правовых актов Собрания депутатов проходят согласование с прокуратурой муниципального района.

9. Если представленный проект правового акта Собрания депутатов не отвечает вышеперечисленным требованиям, он возвращается председателем Собрания депутатов его инициатору для выполнения установленных требований.

10. После приведения проекта правового акта Собрания депутатов в соответствие с требованиями настоящего Регламента, он может быть внесен в Собрание депутатов повторно.

11. Правовой акт, внесенный главой Апачинского сельского поселения, рассматривается по его предложению в первоочередном порядке.

12. Внеочередному рассмотрению на заседании Собрания депутатов подлежат проекты правовых актов о бюджете на очередной год, а также о целях, формах и суммах долгосрочных заимствований.

Статья 51. Сроки предоставления проектов правовых актов в Собрание депутатов

1. Проекты правовых актов представляются в Собрание депутатов субъектом права правотворческой инициативы не позже чем за двадцать рабочих дней до предполагаемого рассмотрения на заседании Собрания депутатов, за исключением случаев, предусмотренных правовыми актами Собрания депутатов и настоящим Регламентом.

2. Не позже чем за месяц до предполагаемого рассмотрения на заседании Собрания депутатов представляются проекты правовых актов по следующим вопросам:

1) о принятии общеобязательных правил по предметам ведения сельского поселения, предусмотренных Уставом сельского поселения;

2) о принятии планов и программ развития сельского поселения и утверждении отчетов об их исполнении;

3) об утверждении бюджета сельского  поселения и утверждении отчета о его исполнении;

4) об установлении местных налогов и сборов;

5)об установлении порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

6) об установлении порядка формирования, управления и контроля за использованием средств местных бюджетных фондов;

7) об утверждении генерального плана развития сельского поселения и правил его застройки;

8) об утверждении порядка выпуска местных займов;

9) административно-территориального устройства;

Статья 52. Регистрация проекта правового акта и направление его на рассмотрение в комиссии Собрания депутатов

1. Правовой акт считается внесенным в Собрание депутатов со дня его регистрации в Собрании депутатов.

       2. Зарегистрированный в Собрании депутатов проект правового акта с другими сопроводительными документами и приложениями направляется главой  Апачинского  сельского поселения в комиссии в соответствии с вопросами его ведения. Комиссии в течение семи рабочих дней определяют соответствие правового акта требованиям законодательства Российской Федерации, Камчатского края, настоящего Регламента.

3. Если внесенный проект правового акта не соответствует требованиям настоящего Регламента, глава  Апачинского   сельского поселения возвращает проект правового акта инициатору для выполнения указанных требований. После выполнения этих требований субъект права может вновь внести указанный проект в Собрание депутатов.

4. Глава  Апачинского сельского поселения устанавливает срок предоставления в ответственную комиссию отзывов, предложений и замечаний и срок подготовки правового акта к рассмотрению Собранием депутатов.

Статья 53. Правовая экспертиза проекта правового акта

1. Направленный проект правового акта  в срок, установленный главой Апачинского  сельского поселения, подлежит правовой экспертизе, по результатам которой готовится заключение, в котором должны быть даны ответы на следующие вопросы:

а) соответствует или не соответствует проект правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, основным отраслевым законодательным актам, законам Камчатского края, Уставу сельского поселения;

б) не нарушена ли внутренняя логика проекта, нет ли противоречий между разделами, главами, статьями, частями и пунктами проекта;

в) полностью ли приведен перечень правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного проекта.

2. Заключение по правовой экспертизе должно быть подписано с указанием фамилии  проводившего экспертизу и даты подписания.

Статья 54. Порядок рассмотрения проекта правового акта комиссией Собрания депутатов

1. Порядок рассмотрения проектов правовых актов Собрания депутатов определяется ответственной комиссией самостоятельно в соответствии с настоящим Регламентом, Положением о соответствующей комиссии Собрания депутатов.

2. Для работы над проектом правового акта ответственная комиссия может создать рабочую группу как из числа депутатов - членов данной комиссии, так и из числа депутатов, не являющихся членами ответственной комиссии, а также представителей органов государственной власти, местного самоуправления, других организаций, экспертов и специалистов. В состав рабочей группы включается субъект права правотворческой инициативы, внесший проект правового акта в Собрание депутатов, либо его представитель.

3. Обсуждение проекта правового акта в ответственной комиссии, других комиссиях Собрания депутатов проходит открыто, может освещаться средствами массовой информации.

Депутаты Собрания депутатов, не являющиеся членами ответственной комиссии, представители прокуратуры сельского поселения, государственных органов, органов местного самоуправления и других организаций, в которые проект правового акта направлялся для дачи отзывов, предложений и замечаний, вправе присутствовать на заседаниях ответственной комиссии при обсуждении проекта правового акта.

Для участия в заседании ответственной комиссии могут быть приглашены также заинтересованные представители администрации сельского поселения.

4. По результатам рассмотрения проекта правового акта комиссия Собрания депутатов может принять одно из следующих решений:

а) одобрить проект правового акта, внести его на рассмотрение Собрания депутатов и рекомендовать Собранию депутатов принять правовой акт в целом;

б) внести в проект правового акта изменения, вынести его на рассмотрение Собрания депутатов и рекомендовать Собранию депутатов принять проект правового акта в первом чтении;

г) рекомендовать Собранию депутатов отклонить проект правового акта.

Решение ответственной комиссии (заключение по проекту) доводится до сведения субъекта права правотворческой инициативы, внесшего проект правового акта в Собрание депутатов.

5. До начала рассмотрения проекта правового акта на сессии Собрания депутатов субъект права правотворческой инициативы, внесший проект, имеет право:

а) по предложению ответственного комитета изменить текст проекта правового акта;

б) отозвать внесенный им проект правового акта на основании письменного заявления на имя председателя Собрания депутатов.

       6. При отклонении проекта правового акта ответственным комитетом, субъект права правотворческой инициативы не теряет права внесения проекта правового акта в прежней редакции, о чем уведомляет главу  Апачинского сельского поселения. В этом случае проект правового акта включается главой  Апачинского  сельского поселения в проект повестки дня сессии Собрания депутатов.

7. Если ответственная комиссия приняла решение о необходимости внесения в проект правового акта изменений, с которыми согласен субъект права правотворческой инициативы, последний дорабатывает текст проекта, согласовывает его с председателем ответственной комиссией и передает проект правового акта главе  Апачинского сельского поселения не позднее, чем за десять дней до начала сессии Собрания депутатов для включения его в проект повестки дня сессии Собрания депутатов.

8. Если ответственная комиссия Собрания депутатов приняла решение о вынесении проекта правового акта на рассмотрение Собрания депутатов, проект правового акта и материалы к нему направляются ответственной комиссией главе  Апачинского сельского поселения не позднее, чем за десять дней до начала сессии Собрания депутатов для включения его в проект повестки дня сессии Собрания депутатов. В этом случае глава  Апачинского  сельского поселения включает в проект повестки заседания Собрания депутатов вопрос о рассмотрении проекта правового акта.

ГЛАВА  14. РАССМОТРЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ НА            СЕССИИ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

Статья 55. Порядок рассмотрения проекта правового акта в первом чтении

1. Рассмотрение проектов нормативных правовых актов осуществляется Собранием депутатов в двух чтениях, если иное не предусмотрено Уставом сельского поселения, решениями Собрания депутатов или настоящим Регламентом.

2. При рассмотрении Собранием депутатов проекта нормативного правового акта в первом чтении обсуждаются его концепция, дается оценка соответствия основных его положений действующему законодательству, его актуальности и практической значимости.

Принятие проекта правового акта в первом чтении означает, что данный проект одобряется и может быть базой для обсуждения, но нуждается в определенной доработке.

3. Обсуждение проекта правового акта на сессии Собрания депутатов начинается с доклада субъекта права правотворческой инициативы, внесшего проект, или его представителя и содоклада представителя ответственной комиссии.

4. При обсуждении проектов правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета сельского поселения, на сессии Собрания депутатов заслушивается заключение финансового органа администрации сельского поселения, с которым выступает глава сельского поселения, либо его представитель.

5. Если при подготовке проекта правового акта по нему были получены различные заключения (отзывы), то помимо указанных в части 3 настоящей статьи Регламента доклада и содоклада может быть заслушана информация других субъектов права правотворческой инициативы и иных заинтересованных лиц, приглашенных на сессию Собрания депутатов, выступающих как в поддержку проекта, так и против него.

6. По результатам обсуждения проекта правового акта в первом чтении Собрание депутатов может принять одно из следующих решений:

- принять в первом чтении проект правового акта и продолжить работу над ним с учетом замечаний и предложений в виде поправок;

- принять правовой акт в целом (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи Регламента);

- отклонить проект правового акта.

7. После окончания обсуждения проекта правового акта на голосование ставится предложение о принятии проекта в первом чтении. Проект правового акта считается принятым в первом чтении, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от числа присутствующих депутатов на сессии. В решении Собрания депутатов о принятии проекта правового акта в первом чтении может  предусматриваться создание временных рабочих органов Собрания депутатов: рабочей группы по доработке проекта правового акта, выработке проекта правового акта в иной редакции либо согласительной комиссии для преодоления возникших по проекту правового акта разногласий между Собранием депутатов и субъектом права правотворческой инициативы, внесшим проект.

Также в решении о принятии проекта правового акта в первом чтении устанавливается срок представления поправок к проекту, который, как правило, не может быть менее 15 дней, если Собрание депутатов не установит иной срок.

8. Если предложение о принятии в первом чтении проекта правового акта не набрало необходимого количества голосов, данный проект правового акта считается отклоненным. Это решение оформляется соответствующим решением Собрания депутатов без дополнительного голосования.

Отклоненный проект правового акта дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права правотворческой инициативы, внесшему данный проект, с копией принятого Собранием депутатов решения.

9. В случае принятия проекта правового акта в первом чтении, при отсутствии у депутатов замечаний по проекту, предложений о внесении в него изменений и поправок (за исключением поправок лингвистического характера), председательствующий на сессии Собрания депутатов может поставить на голосование предложение ответственного комитета о принятии правового акта в целом, исключая процедуру второго чтения. Если за это предложение проголосовало большинство от избранного состава Собрания депутатов, на голосование ставится вопрос о принятии правового акта в целом.

Правовой акт считается принятым в целом, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от присутствующих депутатов на сессии. Если решение не принято, то работа над проектом правового акта продолжается в установленном настоящим Регламентом порядке.

10. Положения части 9 настоящей статьи Регламента не распространяются на проекты правовых актов об утверждении бюджета сельского поселения на очередной год,

рассмотрение и принятие, которых регламентируется соответствующим Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.

11. При внесении альтернативных проектов правовых актов собрание депутатов рассматривает их одновременно посредством рейтингового голосования.

Если по итогам рейтингового голосования несколько проектов правовых актов набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым в первом чтении считается проект, набравший наибольшее число голосов.

Если по итогам рейтингового голосования ни один из проектов правовых актов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на окончательное голосование ставится проект, получивший наибольшее число голосов. Проект правового акта считается принятым в первом чтении, если при окончательном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от присутствующих на сессии депутатов Собрания депутатов. Результат голосования оформляется решением Собрания депутатов.

Не принятые Собранием депутатов альтернативные проекты правовых актов считаются отклоненными, что оформляется соответствующим решением Собрания депутатов без дополнительного голосования. Копии решений Собрания депутатов вместе с отклоненными проектами правовых актов направляются субъектам права правотворческой инициативы, внесшими данные проекты.

Статья 56. Рассмотрение проекта правового акта во втором чтении

1. Поправки к проекту правового акта, принятому в первом чтении, вносятся в ответственную комиссию (рабочую группу, согласительную комиссию) в виде изменения редакции статей, дополнения проекта правового акта конкретными статьями, предложений о включении в текст проекта правового акта (исключения из текста проекта) конкретных слов, абзацев, пунктов, частей или статей проекта правового акта. При этом не принимаются к рассмотрению поправки концептуального характера.

2. Сгруппированные по статьям проекта правового акта поправки подлежат рассмотрению на заседании ответственной комиссии (рабочей группы, согласительной комиссии) с участием субъекта права правотворческой инициативы, внесших поправки в проект либо их представителей.

3. По результатам рассмотрения ответственная комиссия (рабочая группа, согласительная комиссия) может принять решение о включении поправок в таблицу поправок № 1, рекомендуемых к принятию на сессии Собрания депутатов, а также в таблицу поправок № 2, рекомендуемых к отклонению на сессии Собрания депутатов.

4. Таблицы поправок № 1 и № 2 должны содержать следующие графы:

1) текст, проекта правового акта, к которому предлагается поправка;

2) данные об авторе поправки;

3) содержание поправки;

4) новую редакцию текста проекта правового акта с учетом предлагаемой поправки;

5) краткую мотивировку решения ответственной комиссии (рабочей группы, согласительной комиссии).

5. По поручению ответственной комиссии (рабочей группы, согласительной комиссии) Собрание депутатов осуществляет постатейную правовую экспертизу проекта правового акта в соответствии с положениями настоящего Регламента.

       6. Ответственная комиссия (рабочая группа, согласительная комиссия) не позднее, чем за десять дней до начала сессии Собрания депутатов направляет главе Апачинского сельского поселения следующие материалы:

а) проект решения Собрания депутатов по проекту правового акта;

б) таблицу поправок № 1, рекомендуемых ответственной комиссией (рабочей группой, согласительной комиссией) к принятию;

в) таблицу поправок N 2, рекомендуемых ответственным комитетом (рабочей группой, согласительной комиссией) к отклонению;

г) текст проекта правового акта с учетом поправок, рекомендуемых к принятию (с выделением изменений текста проекта, принятого в первом чтении);

д) заключение экспертизы по проекту правового акта.

К указанным материалам председатель ответственной комиссии (рабочей группы, согласительной комиссии) прилагает сопроводительное письмо с предложением о включении проекта правового акта в повестку дня сессии Собрания депутатов.

7. При значительном количестве замечаний и предложений по проекту правового акта, внесенных в виде поправок, ответственная комиссия (рабочая группа, согласительная комиссия) может представить к рассмотрению Собрания депутатов во втором чтении проект правового акта в новой редакции при условии сохранения концепции, принятой в ходе первого чтения.

8. В начале второго чтения проекта правового акта на сессии Собрания депутатов с докладом выступает председатель ответственного комитета (рабочей группы, согласительной комиссии). Докладчик сообщает об итогах рассмотрения проекта правового акта  ответственной комиссии (рабочей группе, согласительной комиссии), поступивших поправках и результатах их рассмотрения. Затем выступает субъект права правотворческой инициативы либо его представитель. Председательствующий на сессии Собрания депутатов выясняет, имеются ли возражения депутатов Собрания депутатов или приглашенных на заседание представителей иных субъектов правотворческой инициативы против поправок, рекомендованных ответственной комиссией (рабочей группой, согласительной комиссией) к принятию.

Если возражений не имеется, председательствующий на сессии Собрания депутатов ставит на голосование вопрос о принятии в целом поправок, рекомендуемых ответственной комиссией (рабочей группой, согласительной комиссией) для внесения в текст данного правового акта.

3. Если имеются возражения против внесения в текст проекта правового акта каких-либо поправок из числа рекомендуемых к принятию, то председательствующий на сессии Собрания депутатов ставит вопрос о принятии всех поправок, против которых возражений нет, а затем отдельно каждую поправку, по которой имеются возражения. Если в результате голосования поправка не набрала необходимого количества голосов, она считается отклоненной.

4. Далее Собрание депутатов переходит к рассмотрению поправок, рекомендуемых ответственной комиссией (рабочей группой) к отклонению.

Рассмотрение поправок к проекту правового акта, рекомендуемых ответственной комиссией (рабочей группой, согласительной комиссией) к отклонению, проводится по процедуре, аналогичной рассмотрению поправок рекомендуемых к принятию.

5. По окончании голосования по поправкам председательствующий на сессии ставит на голосование предложение о принятии проекта правового акта во втором чтении.

Принятие проекта правового акта во втором чтении означает, что правовой акт принят в целом.

6. Затем председательствующий на сессии ставит на голосование проект решения Собрания о принятии правового акта, порядке его обнародования и вступления в силу. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от общего состава Собрания.

7. Если по итогам голосования проект правового акта во втором чтении не принят, он считается отклоненным и дальнейшему рассмотрению не подлежит. Отклоненный проект правового акта возвращается субъекту права правотворческой инициативы, внесшему данный проект, с копией принятого Собранием депутатов решения.

Статья 57. Подписание правовых актов и вступление их в силу

1. Принятые на сессии Собрания депутатов нормативные правовые акты в течение 10 рабочих дней после окончания сессии направляются главе сельского поселения. Глава сельского поселения подписывает нормативные правовые акты в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня их поступления и в трехдневный срок со дня подписания направляет в Собрание депутатов и в средства массовой информации для обнародования.

2. Глава сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием депутатов, который в течение десяти календарных дней

возвращается в Собрание депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений, которые оформляются приложением к мотивированному отказу.

3. Нормативный правовой акт, отклоненный главой сельского поселения, передается на заключение в ответственную комиссию, которая в течение 10 рабочих дней рассматривает мотивы решения главы сельского поселения об отклонении и выносит один из следующих вариантов решения:

3.1. одобрить нормативный правовой акт в ранее принятой редакции;

3.2. принять нормативный правовой акт с учетом предложений главы сельского поселения;

3.3. создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий и предложить главе сельского поселения направить для работы в ней своих представителей.

     4. Глава  Апачинского  сельского поселения по получении заключения ответственной комиссии включает во внеочередном порядке вопрос о повторном рассмотрении нормативного правового акта в повестку дня очередной (внеочередной) сессии Собрания депутатов. О дате и времени повторного рассмотрения Собранием депутатов нормативного правового акта, отклоненного главой сельского поселения, не позднее чем за три дня до его рассмотрения на заседании Собрания депутатов сообщается главе сельского поселения.

Нормативный правовой акт, отклоненный главой сельского поселения, вновь рассматривается Собранием депутатов. Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством от установленной численности депутатов Собрания депутатов, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи календарных дней и обнародованию.

4. Правовые акты Собрания депутатов ненормативного характера вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самим актом.

ГЛАВА  15. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОБРАНИЕМ ДЕПУТАТОВ  КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ

Статья 58. Контроль, осуществляемый Собранием депутатов

Собрание депутатов непосредственно либо через создаваемые ею органы в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением и исполнением на территории сельского поселения органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами, а также гражданами действующего федерального законодательства, законодательства Камчатского края, Устава сельского поселения правовых актов Собрания депутатов, исполнением бюджета сельского поселения, соблюдением порядка распоряжения (отчуждения) имуществом, относящимся к муниципальной собственности сельского поселения.

Контрольная деятельность Собрания депутатов осуществляется в формах заслушивания отчетов, направления депутатских запросов, проведения депутатского расследования, истребования информации.

Статья 59. Отчеты Главы сельского поселения и иных должностных лиц органов местного самоуправления

1. Собрание депутатов по предложению заместителя исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов, постоянных комитетов, не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов вправе заслушать на своих заседаниях отчеты главы сельского поселения, его заместителей, руководителей органов местного самоуправления и органов администрации сельского поселения об исполнении принятых Собранием депутатов решений.

2. Депутат Собрания депутатов, группа депутатов Собрания депутатов вправе обращаться на заседании Собрания депутатов с вопросом к должностному лицу администрации сельского поселения по кругу вопросов, входящих в компетенцию этого должностного лица.

3. В повестке дня заседания Собрания депутатов предусматривается время для обращения депутатов Собрания депутатов с вопросами к должностным лицам и ответов на них.

4. Вопрос, подготовленный в письменной форме, заблаговременно (не позднее семи календарных дней до дня рассмотрения его на заседании Собрания депутатов), передается депутатом Собрания депутатов, группой депутатов Собрания депутатов главе Апачинского сельского поселения, что является основанием для приглашения соответствующего должностного лица администрации  сельского поселения на заседание Собрания депутатов.

5. В случае если приглашенное должностное лицо администрации сельского поселения не имеет возможности прибыть на заседание Собрания депутатов, оно в обязательном порядке дает письменный ответ на предварительно заданный вопрос. В этом случае ответ должностного лица администрации сельского поселения доводится председательствующим Собрания депутатов до сведения депутатов Собрания депутатов на заседании Собрания депутатов. Депутат имеет право высказать мнение по полученному ответу.

Статья 60. Отчет исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов

1. Глава Апачинского   сельского поселения представляет на заседание Собрания депутатов не реже одного раза в год отчет о работе Собрания депутатов. Текст отчета рассылается депутатам Собрания депутатов не позднее, чем за семь календарных дней до его рассмотрения на сессии Собрания депутатов.

2. Глава  Апачинского  сельского поселения регулярно информирует депутатов Собрания депутатов об осуществлении полномочий, предоставленных ему настоящим Регламентом, и о работе аппарата Собрания депутатов.

Статья 61. Толкование правовых актов нормативного характера, принятых Собранием депутатов

1. Толкование правовых актов нормативного характера, принятых Собранием депутатов, производится в случае обнаружения неясностей в их содержании, неправильной и противоречивой практики применения.

2. Право направлять в Собрание депутатов запросы о толковании правовых актов нормативного характера принадлежит субъектам права правотворческой инициативы, указанным в настоящем Регламенте, а также государственным органам и органам местного самоуправления.

3. Толкование правовых актов нормативного характера осуществляется решениями Собрания депутатов, принимаемыми двумя третями от установленного состава Собрания депутатов.

ГЛАВА 16.  ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ

Статья 62.  Проведение депутатских слушаний

1. Собрание депутатов проводит депутатские слушания по вопросам своего ведения.

2. На депутатских слушаниях обсуждаются вопросы, представляющие общественный интерес и имеющие большое значение для сельского поселения.

3. Депутатские слушания проводятся Собранием депутатов по инициативе не менее чем одной трети избранного состава Собрания депутатов или постоянной комиссии Собрания депутатов.

Статья 63. Порядок подготовки депутатских слушаний

1. Информация о теме депутатских слушаний, времени и месте их проведения передается депутатам Собрания депутатов не позднее, чем за неделю до начала депутатских слушаний.

2. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется постоянной комиссией Собрания депутатов, которой организуются эти слушания.

Статья 64.  Порядок ведения депутатских слушаний

1. Депутатские слушания ведет председатель соответствующей постоянной комиссии Собрания депутатов.

2. Председательствующий предоставляет слово для выступления депутатам Собрания депутатов и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.

3. Депутатские слушания начинаются вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, цели проведения слушаний, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем заслушивается доклад по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в депутатских слушаниях депутаты Собрания и приглашенные лица.

2. Все приглашенные лица выступают на депутатских слушаниях только с разрешения председательствующего.

3. После выступления приглашенных лиц следуют вопросы депутатов Собрания депутатов и других присутствующих и ответы на них.

4. Депутатские слушания протоколируются. Протокол депутатских слушаний подписывается председательствующим на депутатских слушаниях.

5. По результатам депутатских слушаний принимаются рекомендации, обращения, заключения, отражающие позицию депутатов и участников слушаний по рассматриваемому вопросу, и направляются в адрес главы сельского поселения и иных заинтересованных лиц.

Рекомендации, обращения, заключения, по результатам депутатских слушаний подлежат рассмотрению на очередном заседании Собрания депутатов.

ГЛАВА  17.  ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

Статья 65. Организационное обеспечение работы Собрания депутатов

1. Организационно-техническое, юридическое, информационное и хозяйственное обеспечение деятельности Собрания депутатов осуществляется администрацией сельского поселения.

2. Собрание депутатов может иметь аппарат Собрания депутатов, деятельность которого устанавливается в соответствие с Законом Камчатского края "О муниципальной службе в Камчатском крае", Положением о муниципальной службе в Апачинском сельском поселении.

Структура, штаты, размер оплаты труда и условия материально-технического обеспечения работников аппарата Собрания депутатов, а также расходы на его содержание определяются главой  Апачинского сельского поселения  в пределах сметы расходов на содержание Собрания депутатов.

Статья 66. Расходы на содержание Собрания депутатов

1. Собрание депутатов ежегодно утверждает смету расходов на содержание Собрания депутатов.

2. Финансовые средства на содержание Собрания депутатов в размерах, установленных утвержденной Собранием депутатов сметой расходов, предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.

РАЗДЕЛ IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 67. Принятие Регламента Собрания депутатов и внесение в него изменений

1. Регламент Собрания депутатов, изменения и дополнения к нему принимаются двумя третями от установленной численности Собрания депутатов, оформляются решением Собрания депутатов и вступают в силу со дня их принятия.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: библиотека с. Апача от 09.10.2020
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать