Основная информация
Дата опубликования: | 08 сентября 2020г. |
Номер документа: | RU77012203202000004 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Совет депутатов муниципального округа Орехово-Борисово Южное |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
муниципального округа
ОРЕХОВО-БОРИСОВО ЮЖНОЕ
РЕШЕНИЕ
08.09.2020 № СД-05-55
Об утверждении порядка принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
В соответствии с частью 9.5 статьи 13 и частью 6.7 статьи 14 Закона города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», частью 10.1 статьи 8.2 Закона г. Москвы от 17 декабря 2014 года № 64 «О мерах по противодействию коррупции в городе Москве», Совет депутатов решил:
1. Утвердить Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» согласно приложению к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Московский муниципальный вестник».
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу муниципального округа Орехово-Борисово Южное Глотову И.Б.
Глава муниципального округа
Орехово-Борисово Южное И.Б. Глотова
Приложение
к решению Совета депутатов муниципального округа Орехово-Борисово Южное
от 08.09.2020 № СД-05-55
ПОРЯДОК
принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления (главе) ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законами города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», от 17 декабря 2014 года № 64 «О мерах по противодействию коррупции в городе Москве».
1.2. Порядок определяет процедуру принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившему по результатам проверки, проведенной в соответствии с Указом Мэра Москвы от 2 марта 2018 года № 10-УМ «Об утверждении Порядка представления лицами, замещающими муниципальные должности в городе Москве, должность главы администрации внутригородского муниципального образования в городе Москве по контракту, гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проведения проверки достоверности и полноты указанных сведений и внесении изменений в правовые акты города Москвы», недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 73-1 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ (далее – меры ответственности).
1.3. К лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
1.4. Критерии, при которых искажение представленых недостоверных и неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах) относятся к несущественным определяются Мэром Москвы.
2. Рассмотрение поступившего заявления
2.1. Решение о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, принимается Советом депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального округа Орехово-Борисово Южное (далее – Совет депутатов).
2.2. Основанием для рассмотрения вопроса о применении мер ответственности является поступившее в Совет депутатов заявление Мэра Москвы, о применении в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления меры ответственности (далее – заявление).
2.3. Совет депутатов обязан рассмотреть заявление Мэра Москвы о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности и принять соответствующее решение не позднее чем через 30 дней со дня поступления или на ближайшем заседании Совета депутатов, если это заявление поступило в период между сессиями представительного органа местного самоуправления.
2.4. Решение принимается Советом депутатов после рассмотрения заявления Мэра Москвы комиссией Совета депутатов муниципального округа Орехово-Борисово Южное по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности, ограничений, запретов и исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции (далее – Комиссия), в соответствии с Положением о Комиссии и подготовленного ей мотивированного заключения.
2.5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления в ходе рассмотрения Комиссией заявления вправе:
а) давать пояснения в письменной и устной форме;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме.
Пояснения и дополнительные материалы приобщаются к протоколу заседания, указанному в пункте 2.8 настоящего Порядка.
2.6. На заседании при рассмотрении поступившего заявления Комиссия:
а) изучает пояснения по представленным депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка.
б) получает от депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительным материалам, а также проводит беседу с депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления.
В случае если депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не предоставил пояснений, иных дополнительных материалов Комиссия рассматривает вопрос с учетом поступившего заявления.
2.7. Комиссия на заседании оценивает фактические обстоятельства, являющиеся основанием для применения мер ответственности.
2.8. По результатам заседания Комиссии оформляется протокол заседания. Протокол заседания, в том числе, должен содержать указание на установленные факты представления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей с мотивированным обоснованием существенности или несущественности допущенных нарушений, содержание пояснений депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и мотивированное обоснование избрания в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления мер ответственности.
2.9. В случае принятия Комиссией решения о том, что недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних относятся к несущественным, Комиссия в срок, не превышающий три рабочих дня, после дня проведения заседания, оформляет заключение и проект решения Совета депутатов, которые подлежат рассмотрению на ближайшем заседании Совета депутатов.
Принятие решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности
3.1. На основании заключения Комиссии и проекта решения Совета депутатов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, Совет депутатов принимает решение о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности (далее – решение о применении мер ответственности) путем голосования в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.
3.2. Решение о применении мер ответственности принимается отдельно в отношении каждого депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, оформляется в письменной форме и должно содержать:
а) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
б) должность;
в) мотивированное обоснование, позволяющее считать искажения представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей несущественными;
г) принятая мера ответственности с обоснованием ее применения;
д) срок действия меры ответственности (при наличии).
Сведения в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления указываются в решении о применении меры ответственности с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и иной охраняемой законом тайне.
3.3. Решение о применении меры ответственности подписывается председателем (лицом председательствующим на заседании) Совета депутатов.
3.4. В случае принятия решения о применении мер ответственности к председателю Совета депутатов, данное решение подписывается председательствующим на заседании Совета депутатов.
Заключительные положения
4.1. Решение о применении мер ответственности в течение пяти рабочих дней со дня его подписания:
- направляется Мэру Москвы;
- направляется депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, в отношении которого рассматривался вопрос;
- размещается на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
муниципального округа
ОРЕХОВО-БОРИСОВО ЮЖНОЕ
РЕШЕНИЕ
08.09.2020 № СД-05-55
Об утверждении порядка принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
В соответствии с частью 9.5 статьи 13 и частью 6.7 статьи 14 Закона города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», частью 10.1 статьи 8.2 Закона г. Москвы от 17 декабря 2014 года № 64 «О мерах по противодействию коррупции в городе Москве», Совет депутатов решил:
1. Утвердить Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» согласно приложению к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Московский муниципальный вестник».
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу муниципального округа Орехово-Борисово Южное Глотову И.Б.
Глава муниципального округа
Орехово-Борисово Южное И.Б. Глотова
Приложение
к решению Совета депутатов муниципального округа Орехово-Борисово Южное
от 08.09.2020 № СД-05-55
ПОРЯДОК
принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления (главе) ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законами города Москвы от 6 ноября 2002 года № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве», от 17 декабря 2014 года № 64 «О мерах по противодействию коррупции в городе Москве».
1.2. Порядок определяет процедуру принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившему по результатам проверки, проведенной в соответствии с Указом Мэра Москвы от 2 марта 2018 года № 10-УМ «Об утверждении Порядка представления лицами, замещающими муниципальные должности в городе Москве, должность главы администрации внутригородского муниципального образования в городе Москве по контракту, гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проведения проверки достоверности и полноты указанных сведений и внесении изменений в правовые акты города Москвы», недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 73-1 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ (далее – меры ответственности).
1.3. К лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
1.4. Критерии, при которых искажение представленых недостоверных и неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах) относятся к несущественным определяются Мэром Москвы.
2. Рассмотрение поступившего заявления
2.1. Решение о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, принимается Советом депутатов большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального округа Орехово-Борисово Южное (далее – Совет депутатов).
2.2. Основанием для рассмотрения вопроса о применении мер ответственности является поступившее в Совет депутатов заявление Мэра Москвы, о применении в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления меры ответственности (далее – заявление).
2.3. Совет депутатов обязан рассмотреть заявление Мэра Москвы о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности и принять соответствующее решение не позднее чем через 30 дней со дня поступления или на ближайшем заседании Совета депутатов, если это заявление поступило в период между сессиями представительного органа местного самоуправления.
2.4. Решение принимается Советом депутатов после рассмотрения заявления Мэра Москвы комиссией Совета депутатов муниципального округа Орехово-Борисово Южное по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности, ограничений, запретов и исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции (далее – Комиссия), в соответствии с Положением о Комиссии и подготовленного ей мотивированного заключения.
2.5. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления в ходе рассмотрения Комиссией заявления вправе:
а) давать пояснения в письменной и устной форме;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме.
Пояснения и дополнительные материалы приобщаются к протоколу заседания, указанному в пункте 2.8 настоящего Порядка.
2.6. На заседании при рассмотрении поступившего заявления Комиссия:
а) изучает пояснения по представленным депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка.
б) получает от депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительным материалам, а также проводит беседу с депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления.
В случае если депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не предоставил пояснений, иных дополнительных материалов Комиссия рассматривает вопрос с учетом поступившего заявления.
2.7. Комиссия на заседании оценивает фактические обстоятельства, являющиеся основанием для применения мер ответственности.
2.8. По результатам заседания Комиссии оформляется протокол заседания. Протокол заседания, в том числе, должен содержать указание на установленные факты представления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей с мотивированным обоснованием существенности или несущественности допущенных нарушений, содержание пояснений депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и мотивированное обоснование избрания в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления мер ответственности.
2.9. В случае принятия Комиссией решения о том, что недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних относятся к несущественным, Комиссия в срок, не превышающий три рабочих дня, после дня проведения заседания, оформляет заключение и проект решения Совета депутатов, которые подлежат рассмотрению на ближайшем заседании Совета депутатов.
Принятие решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности
3.1. На основании заключения Комиссии и проекта решения Совета депутатов, указанных в пункте 2.9 настоящего Порядка, Совет депутатов принимает решение о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности (далее – решение о применении мер ответственности) путем голосования в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.
3.2. Решение о применении мер ответственности принимается отдельно в отношении каждого депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, оформляется в письменной форме и должно содержать:
а) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
б) должность;
в) мотивированное обоснование, позволяющее считать искажения представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей несущественными;
г) принятая мера ответственности с обоснованием ее применения;
д) срок действия меры ответственности (при наличии).
Сведения в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления указываются в решении о применении меры ответственности с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и иной охраняемой законом тайне.
3.3. Решение о применении меры ответственности подписывается председателем (лицом председательствующим на заседании) Совета депутатов.
3.4. В случае принятия решения о применении мер ответственности к председателю Совета депутатов, данное решение подписывается председательствующим на заседании Совета депутатов.
Заключительные положения
4.1. Решение о применении мер ответственности в течение пяти рабочих дней со дня его подписания:
- направляется Мэру Москвы;
- направляется депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, в отношении которого рассматривался вопрос;
- размещается на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Бюллетень "Московский муниципальный вестник" № 20(259) том 2 от 24.09.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.170.000 Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: