«О внесении изменений в Правила благоустройства на территории Октябрьского сельского поселения Комсомольского муниципального районаИвановской области"



Российская Федерация

Ивановская область

Комсомольский муниципальный район

СОВЕТ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

третьего  созыва

155160, Ивановская область,  Комсомольский район, с.Октябрьский , ул.Комсомольская, д. 13, оф.2

07.09.2020г.                                                                                         № 72

«О внесении изменений в Правила благоустройства на территории Октябрьского сельского поселения Комсомольского муниципального районаИвановской области"

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Октябрьского сельского поселения Комсомольского муниципального района, Совет Октябрьского сельского поселения:

Р Е Ш И Л:

1. Внести изменения и дополнения в Правила благоустройства на территории Октябрьского сельского  поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области (прилагаются).

       2.Опубликовать настоящее решение в Вестнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления Комсомольского муниципального района и разместить на официальном сайте Комсомольского муниципального района Ивановской области: http://adm-komsomolsk.ru/oktyabr-skoe-sel-skoe-poselenie.

Председатель Совета

Октябрьского сельского поселения                                         Т.Н.Матвейченко

Глава Октябрьского

сельского поселения                                                          М.Т.Борисова

                                                                                                                           Приложение к решению Совета Комсомольского городского поселения

                                                          от «» сентября  2020 №

Изменения и дополнения в Правила благоустройства на территорииКомсомольского городского поселения Комсомольского муниципального районаИвановской области

1. Дополнить раздел3 Правил,статью 3.3, п. 1 подпунктами 1.5.1 -1.5.11.:

Уборка территории:

1.5.1. Обязанности по организации и (или) производству работ по уборке, очистке, санитарному содержанию территорий (земельных участков), скос травы и уборка снега возлагаются на организации независимо от их организационно-правовой формы, а также собственников частных домовладений в следующем порядке, если иное не предусмотрено законом или договором:

1.5.2. Территории земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома и границы которых определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства - за ТСЖ, управляющими организациями, уполномоченными обслуживать жилищный фонд, организациями, обслуживающими его по договорам, либо собственниками (в случае непосредственного способа управления);

1.5.3. За учреждениями социальной сферы (школы, дошкольные учреждения, учреждения культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта) - территории в границах отведенного земельного участка и прилегающая территория на расстоянии 5 метров от внешней границы участка;

1.5.4. Индивидуальные предприниматели, юридические лица, эксплуатирующие встроенные нежилые помещения в многоквартирных жилых домах, осуществляют санитарную очистку земельного участка, выделенного для эксплуатации жилого фонда, пропорционально занимаемым площадям. Участок для санитарной очистки определяется собственником жилого фонда;

1.5.5. За организациями промышленности, торговли и общественного питания, транспорта, заправочными станциями - территории в границах отведенного земельного участка и прилегающая территория на расстоянии 5 метров от внешней границы закрепленного участка;

1.5.6. За собственниками частных домовладений - территории в границах выделенного земельного участка и прилегающая территория на расстоянии 5 метров от внешней границы закрепленного участка;

1.5.7. За рынками, организациями торговли, индивидуальными предпринимателями, юридическими и физическими лицами, осуществляющими мелкорозничную торговлю (палатки, лотки, ларьки, киоски, павильоны, летние кафе и другие объекты нестационарной уличной торговли) - территория отведенного земельного участка и прилегающая территория на расстоянии 5 метров от внешней границы закрепленного участка;

1.5.8. За гаражными кооперативами - территории в пределах земельного участка и прилегающая территория на расстоянии 5 метров от внешней границы закрепленного участка;

1.5.9. За организациями, в ведении которых находятся сооружения коммунального назначения, - территории в пределах земельного участка и прилегающая территория на расстоянии 5 метров от внешней границы закрепленного участка;

1.5.10. За собственниками, лицами, в управлении которых находятся инженерные сооружения, работающие в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), - территория инженерных сооружений;

1.5.11. Содержание мест захоронения (кладбищ), мемориалов - за организацией, осуществляющей обслуживание объекта, - в пределах землеотвода и прилегающая территория на расстоянии 5 метров от внешней границы землеотвода;

2.Дополнить раздел 3 Правил, статью 3.3, п. 1 подпунктами 1.6.1-1.6.2.:

1.6.1. В жилых зданиях, не имеющих канализации, предусматриваются утепленные выгребные ямы для совместного сбора туалетных и помойных нечистот с непроницаемым дном, стенками и крышками с решетками, препятствующими попаданию крупных предметов в яму.

1.6.2.  Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане обязаны:

оборудовать в неканализованных зданиях стационарные сборники для жидких коммунальных отходов и обеспечить их правильную эксплуатацию, а также надежную гидроизоляцию выгребных ям, исключающую загрязнение жидкими бытовыми отходами окружающей среды. Организовать своевременный вывоз жидких коммунальных отходов.

Заключить договор на вывоз жидких коммунальных отходов со специализированными организациями, имеющими специализированный транспорт (ассенизационный вакуумный) или договоры на оказание услуг по организации откачки, вывоза и размещения жидких коммунальных отходов с предприятиями (организациями), управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами.

Ответственность за техническое и санитарное состояние выгребных ям и прилегающей к ним территории несет их владелец.

Жидкие нечистоты вывозятся по договорам или разовым заявкам организациями, имеющими специальный транспорт.

3. Изложить часть 6.1 Раздела 6 Правил в новой редакции:

«6. Содержание зданий, строений, сооружений

6.1. Фасады зданий и сооружений

Содержание, ремонт, реставрация фасадов зданий и сооружений, а также эксплуатация зданий и сооружений собственниками зданий и сооружений, организациями осуществляющими управление многоквартирным домом на основании заключенных с собственниками помещений договоров и иными лицами на которых возложены такие обязанности,осуществляются в соответствии с установленными Правилами и нормами технической эксплуатации зданий, а также  настоящими Правилами.

Текущий и капитальный ремонт, окраску фасадов зданий и сооружений необходимо производить собственникам зданий и сооружений в зависимости от их технического состояния, учитывая утрату эксплуатационных характеристик, а также внешнего облика в связи сутратой первоначального внешнего вида.

Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и иные подобные явления должны устраняться во избежание их дальнейшего усугубления.

Фасады зданий, строений, сооружений не должны иметь несанкционированных рисунков, надписей, лакокрасочных загрязнений и им подобных отклонений от цветового решения фасадов, согласованного в установленном порядке с уполномоченным органом, а также посторонних наклеек, объявлений, других информационных материалов.

Нанесение надписей, изображений путем покраски, наклейки, росписи в технике "граффити" и иными способами на внешние поверхности нежилых зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов осуществляется по согласованию с уполномоченными органами местного самоуправления.

5. Всякие изменения фасадов зданий, связанные с ликвидацией или изменением отдельных деталей, а также устройство новых и реконструкция существующих оконных и дверных проемов, выходящих на главный фасад, производить по согласованию с собственниками недвижимости и уполномоченными органами местного самоуправления.
        6.Лицаявляющиеся правообладателями нежилых зданий либо отдельных нежилых помещений в нежилых зданиях, обеспечивают поддержание надлежащего физического и технического состояния (включая своевременный ремонт) фасадов зданий и сооружений.

7.Работы по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий и их отдельных элементов (балконы, лоджии, водосточные трубы и аналогичные элементы) должны производиться в соответствии с цветовым решением фасада, согласованным в установленном порядке с уполномоченным органом местного самоуправления, за исключением фасадов зданий, являющихся объектами культурного наследия. Расположенные на фасадах зданий информационные таблички, мемориальные доски и другие памятные знаки должны быть читаемы, иметь технически надежное крепление, поддерживаться в чистоте и исправном состоянии, демонтироваться в период проведения ремонтных работ на фасадах зданий и сооружений.

8.Входы, цоколи, витрины, вывески, наружные лестницы зданий, средства размещения информации должны содержаться в чистоте и исправном состоянии, исключая какие-либо внешние повреждения.

9.При оформлении витрин и окон зданий, строений, сооружений, в которых осуществляется предпринимательская деятельность, на территории Комсомольского городского поселения запрещается:

1) размещение на остеклении любой информации, за исключением размещения на внутреннем остеклении информации о наименовании (фирменном наименовании) организации (юридического лица, индивидуального предпринимателя), месте ее нахождения (адрес) и режиме работы;

2) размещение любых видов информационных конструкций с креплением на наружные ограждения;

3) размещение на фасаде конструкций, полностью или частично перекрывающих проемы витрин и окон;

4) замена остекления непрозрачными материалами.

10.Запрещается самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и т.п.) без получения соответствующего разрешения.

11. Запрещается производить изменения балконов, лоджий, а также загромождать их разными предметами домашнего обихода и строительными материалами, создающими угрозу для жизни и здоровья граждан.

12. Запрещается загромождение и засорение дворовых территорий металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, домашней утварью и другими материалами.

13.Граждане, индивидуальные предприниматели, организации любых организационно-правовых форм, находящиеся на территории Комсомольского городского поселения, обязаны:

         13.1.Содержать принадлежащие им на праве собственности, ином законном праве здания, включая жилые дома, сооружения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, технического регулирования, пожарной безопасности, защиты прав потребителей.

13.2.Бережно относиться к объектам благоустройства всех форм собственности, расположенным на территории Комсомольского городского поселения.

13.3.Выполнять благоустройство земельных участков, находящихся в их собственности:

-скашивать травостои  более 15-20 сантиметров высоты

- удалять сорную растительность и поросль  .

- погибшие и утерявшие декоративность цветы в цветниках и вазонах удалять с одновременной подсадкой новых растений.

13.4.Поддерживать в чистоте и исправном состоянии здания, строения, сооружений и их элементов.

13.5.При отсутствии намерения восстановления объекта демонтировать ветхие (частично разрушенные) здания, строения, сооружения в т. ч. жилые дома, а в случае их дальнейшей реконструкции обеспечить ограничение свободного доступа в такие здания и сооружения, а также на их прилегающую территорию путем установления забора или иного ограждения.

13.6. Производить очистку, окраску и (или) побелку малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства (оград, заборов, газонных ограждений и т.п.) по мере необходимости с учетом технического и эстетического состояния данных объектов, но не реже одного раза в год.

14. Мероприятия по эксплуатации фасадов включают в себя плановые и внеплановые осмотры (обследования), а также текущий ремонт.

         14.1.Плановые осмотры фасадов проводятся уполномоченными органами местного самоуправления один раз в год в период подготовки к весеннее-летней эксплуатации.

Внеплановые осмотры (обследования) фасадов проводятся после стихийных бедствий (пожары, ураганные ветры, оползни и др.), а также при обнаружении таких дефектов, как появление и динамичное развитие трещин, разрушение элементов фасада с угрозой выпадений, обрушений ит.д.

14.2. Перечень работ по благоустройству, а также периодичность выполнения работ по ремонту фасадов жилых, нежилых зданий и сооружений, устанавливаются по результатам осмотра объектов уполномоченными органами местного самоуправления.

14.3. Учитывая то, что влияние атмосферных осадков, дорожная грязь, сезонные колебания температур приводят к разрушению фасадов, износу стеновых материалов, ускорению крошения кладки, ржавению металлоконструкций в бетонных блоках и утрате внешнего облика зданий (в том числе жилых домов) и сооружения окраску фасадов необходимо проводить не реже 1 раза в 5 лет.

15. При строительстве и реконструкции объектов капитального строительства не допускается размещение проектируемых зданий и сооружений, а также их элементов (крыльца, лестницы, эркеры, балконы, лоджии, приямки и т.д.) за пределами красных линий.

16.Проект объекта некапитального строительства включает в себя "Паспорт отделки фасадов", предусматривающий цветовое решение внешних поверхностей стен, колористическое решение внешних поверхностей стен, крыши, конструктивных элементов здания (входные группы, цоколи и др.), При необходимости в проекте указывается размещение антенн, систем кондиционирования, водосточных труб, отмостки, домовых знаков, защитных сеток и т.п.

17. Колористическое решение зданий и сооружений рекомендуется проектировать с учетом концепции общего цветового решения застройки улиц и территорий Комсомольского городского поселения, утвержденной представительным органом Комсомольского городского поселения.

18. Изменение существующего архитектурного облика объекта капитального строительства допускается только при наличии Паспорта цветового решения фасада.

19. Улицы, площади и переулки имеют адресные указатели с обозначением наименования. Адресные указатели устанавливаются на стенах зданий, расположенных на перекрестках, с обеих сторон здания.

20. Здания и строения оборудуются номерными, указательными и домовыми знаками (далее - домовые знаки), которые содержатся в чистоте и исправном состоянии и освещаются в темное время суток. Жилые здания, кроме того, оборудуются указателями номеров подъездов.

21. Входные группы зданий жилого и общественного назначения рекомендуется оборудовать осветительным оборудованием, навесом (козырьком), элементами сопряжения поверхностей (ступени и т.п.), устройствами и приспособлениями для перемещения инвалидов и маломобильных групп населения (пандусы, перила и пр.).

22. Устройство входов, расположенных выше первого этажа, допускается только на дворовых фасадах в соответствии с требованиями противопожарной безопасности. Входы, расположенные выше первого этажа, не нарушают композицию фасада, не ухудшают его техническое состояние и внешний вид, а также условия проживания и эксплуатации здания. Устройство входов, расположенных выше первого этажа, на фасадах объектов культурного наследия запрещается.

23. Входы в объекты торговли и обслуживания решаются в едином комплексе с устройством и оформлением витрин, рекламным оформлением части фасада, относящейся к объекту. Комплексное решение объекта согласовывается с архитектурным решением фасада и другими объектами, расположенными на фасаде.

24. Устройство ступеней, лестниц, крылец, приямков соответствует нормативным требованиям, обеспечивает удобство и безопасность использования. Характер устройства, материалы, цветовое решение соответствуют общему архитектурному облику.

25. Поверхность ступеней шероховатая, не допускающая скольжения в любое время года. Использование материалов и конструкций, представляющих опасность для людей, включая облицовку глазурованной плиткой, полированным камнем, не допускается.

26. При содержании фасадов, крыш зданий и сооружений не допускается:

26.1.Изменение архитектурного облика, нарушение композиции фасада за счет произвольного изменения облика, остекления, оборудования балконов и лоджий, устройства новых балконов и лоджий или ликвидации существующих.

26.2.Повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий и сооружений, подтеки и высолы, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной и мелкоблочной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, разрушение парапетов и иные подобные явления, свидетельствующие об утрате эксплуатационных характеристик объекта,либо утрате первоначального внешнего вида здания(сооружения).

26.3.Повреждение архитектурных деталей зданий и сооружений: колонн, пилястр, капителей, фризов, тяг, барельефов, лепных украшений, художественных росписей и т.п.

26.4. Нарушение герметизации межпанельных стыков.

26.5.Неисправность конструкции оконных, входных приямков.

26.6.Повреждение и (или) загрязнение выступающих элементов фасадов зданий и сооружений: балконов, эркеров, тамбуров, карнизов, козырьков и т.п.

26.7.Разрушение ограждений балконов и т.п.

26.8. Самовольно оборудовать фасады, конструктивные элементы зданий, балконов, малые архитектурные формырекламной и нерекламной информации,.

26.9.Переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементовведущих к нарушению общей концепции застройки населенного пункта.

26.10. Складирование тары, строительного и бытового мусора на прилегающей к объектам территории.»

3. Раздел 11 Правил, добавить в статью 2 следующие формулировки:

.

- общественный контроль в области благоустройства осуществляется любыми заинтересованными физическими и юридическими лицами, в том числе с использованием технических средств для фото-, видеофиксации, а также интерактивных порталов в сети Интернет. Информация о выявленных и зафиксированных в рамках общественного контроля нарушениях в области благоустройства направляется для принятия мер в уполномоченный орган исполнительной власти города и (или) на интерактивный портал в сети Интернет.

Общественный контроль в области благоустройства осуществляется с учетом положений законов и иных нормативных правовых актов об обеспечении открытости информации и общественном контроле в области благоустройства, жилищных и коммунальных услуг.

При проведении проверки осуществляется фото или видеофиксация, на основе которых должностные лица полномочные рассматривать дела об административных правонарушениях, получают возможность делать определенные выводы для правильного разрешения таких дел.

При проведении контроля также осуществляется фото, видео фиксация нарушений Правил благоустройства территории Комсомольского городского поселения, в случае не установления личности нарушителя возбуждается административное расследования, по факту нарушения Правил благоустройства на территории Октябрьского сельского поселения.

Наложение административного взыскания не освобождает виновных лиц от обязанности устранения допущенных им правонарушений и возмещения ущерба в полном объеме.