О РЕГЛАМЕНТЕ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА МИХЕЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

МИХЕЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

07 СЕНТЯБРЯ2020 ГОДА № 245

О РЕГЛАМЕНТЕ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА МИХЕЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

На основании Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Сельский Совет решил:

1. Утвердить регламент сельского Совета Михеевского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области согласно приложению.

2. Решения Сельского Совета Михеевского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области от 30 марта 2010 года № 3 "Об утверждении регламента Сельского Совета Михеевского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области", от 25 марта 2015 года № 226 "О внесении изменений в решение Сельского Совета Михеевского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области от 30.03.2010 г. №3 "Об утверждении регламента Сельского Совета Михеевского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области", отменить.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит обнародованию.

Глава местного самоуправления

В.А.Баранова

Приложение

к решению сельского Совета

Михеевского сельсовета

Ардатовского муниципального района

Нижегородской области

От 07 сентября 2020 года №245

Регламент сельского Совета Михеевского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области

Регламент сельского Совета Михеевского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области (далее – Регламент) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, Уставом муниципального образования – Михеевский сельсовет Ардатовского муниципального района Нижегородской области (далее – Михеевский сельсовет, сельское поселение, поселение), иными муниципальными правовыми актами сельского Совета устанавливает порядок организации работы и проведения заседаний представительного органа Михеевского сельсовета (далее – сельский Совет) и созданных им постоянных комиссий, иных рабочих органов сельского Совета, осуществления контрольной деятельности сельского Совета, а также регулирует вопросы организации работы депутатов сельского Совета (далее – депутат, депутаты).

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Основные условия и принципы организации и осуществлении деятельности сельского Совета

1. Деятельность сельского Совета осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Нижегородской области и законами Нижегородской области, Уставом Михеевского сельсовета, иными муниципальными правовыми актами сельского Совета и настоящим Регламентом.

2. Деятельность сельского Совета основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности, учета общественного мнения, сочетания местных и государственных интересов, правовой и организационной самостоятельности сельского Совета в пределах полномочий, определенных действующим законодательством, подотчетности и ответственности депутатов сельского Совета, его органов и должностных лиц.

3. Работа сельского Совета осуществляется в следующих формах:

1) заседания сельского Совета;

2) заседания постоянных комиссий и иных рабочих органов сельского Совета;

3) публичные (депутатские) слушания, проводимые по инициативе сельского Совета.

4. Заседание сельского Совета правомочно, если в нем участвуют не менее половины от установленного числа депутатов.

5. Решением сельского Совета является волеизъявление депутатов, выраженное в порядке, установленном настоящим Регламентом.

6. Заседания сельского Совета могут быть очередными и внеочередными.

7. Заседания сельского Совета проходят открыто. Сельский Совет в соответствии с настоящим Регламентом может принять решение о проведении закрытого заседания или закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки дня заседания сельского Совета.

8. На заседаниях сельского Совета принимаются следующие муниципальные правовые акты, входящие в систему муниципальных правовых актов Михеевского сельсовета:

1) устав Михеевского сельсовета;

2) решения сельского Совета по вопросам, отнесенным к компетенции сельского Совета федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом Михеевского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Михеевского сельсовета;

3) решения сельского Совета по вопросам организации деятельности сельского Совета.

9. Настоящий Регламент обязателен для соблюдения всеми депутатами, иными лицами, присутствующими на заседаниях сельского Совета, постоянных комиссий и иных рабочих органов сельского Совета, должностными лицами сельского Совета, а также органами и лицами, обладающими правом правотворческой инициативы в соответствии с уставом Михеевского сельсовета и настоящим Регламентом.

Статья 2. Понятие и термины, применяемые в настоящем Регламенте

1. В настоящем Регламенте используются следующие понятия и термины:

1) процедурные вопросы – вопросы, определяющие официальный порядок действий депутатов сельского Совета при обсуждении ими вопросов и принятии решений на заседаниях сельского Совета, в том числе:

- о перерыве в заседании, переносе (продлении) времени или закрытии заседания сельского Совета;

- о предоставлении дополнительного времени для выступления;

- о предоставлении слова лицам, приглашенным на заседание сельского Совета;

- о переносе или прекращении прений по вопросу повестки дня заседания сельского Совета;

- о переходе (возвращении) к вопросам повестки дня заседания сельского Совета;

- о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей постоянной комиссии сельского Совета, иного рабочего органа сельского Совета;

- о проведении закрытого заседания сельского Совета или закрытом рассмотрении отдельного (отдельных) вопроса (вопросов) повестки дня заседания сельского Совета;

- о приглашении на заседание специалистов государственных и муниципальных органов, научных учреждений, других организаций для предоставления необходимых для рассмотрения вопроса сведений и заключений;

- о пересчете голосов;

- о повторном голосовании;

- персональные вопросы – вопросы, связанные с установлением или изменением должностного положения или статуса конкретного лица,

- об утверждении повестки дня заседания сельского Совета.

- о проведении поименного голосования.

- о проведении тайного голосования.

- о голосовании без обсуждения.

- об изменении способа проведения голосования.

- об избрании счетной комиссии.

- об утверждении формы бюллетеня для тайного голосования.

- о продлении времени для выступления.

- об изменении очередности выступлений.

- об оформлении поручения сельского Совета.

- присвоение почетного звания, награждение или привлечение к ответственности соответствующего лица;

2) установленная численность депутатов сельского Совета – определенная Уставом Михеевского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" численность депутатов сельского Совета – 7 ;

3) число избранных депутатов сельского Совета – 7 ,число депутатов сельского Совета, фактически избранных в сельский Совет и обладающих на момент проведения голосования статусом депутата сельского Совета - 7.

2. Иные понятие и термины применяются в настоящем Регламенте в значениях, определенных действующим законодательством.

Статья 3. Структура сельского Совета

1. Структуру сельского Совета составляют:

а) глава местного самоуправления, исполняющий обязанности председателя сельского Совета и главы администрации Михеевского сельсовета (далее – председатель сельского Совета;

б) заместитель председателя сельского Совета;

в) постоянные комиссии сельского Совета;

г) депутатские объединения.

Раздел II. Порядок организации и проведения заседаний

сельского Совета

Статья 4. Планирование работы сельского Совета

1. Заседания сельского Совета проводятся в соответствии с планом работы сельского Совета, формируемым председателем сельского Совета на год с учетом решений сельского Совета не позднее, чем за месяц до начала планируемого периода.

2. В плане работы сельского Совета определяются сроки проведения заседаний сельского Совета, примерные наименования проектов решений сельского Совета и вопросов, выносимых на рассмотрение сельского Совета, указываются ответственные за их подготовку.

3. Предложения в план работы сельского Совета вносятся постоянными комиссиями сельского Совета, депутатами сельского Совета, председателем сельского Совета, прокурором Ардатовского района Нижегородской области (далее – прокурор района).

4. Подготовленный в соответствии с пунктами 1 - 3 настоящей статьи план работы сельского Совета вносится председателем сельского Совета на рассмотрение сельского Совета и утверждается муниципальным правовым актом сельского Совета.

Статья 5. Порядок созыва и время проведения заседаний сельского Совета

1. Заседания сельского Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

2. Местом проведения заседаний сельского Совета района является кабинет в здании администрации Михеевского сельсовета.

3. Председатель сельского Совета принимает решение о времени проведения заседания сельского Совета.

4. В работе сельского Совета устанавливаются по мере необходимости перерывы, но не позднее, чем через два часа работы. Решение о возобновлении заседания сельского Совета принимается одновременно с принятием решения о перерыве в заседании.

5. О дате проведения очередного заседания сельского Совета депутаты извещаются не позднее, чем за 5 дней до дня его проведения.

6. Внеочередные заседания сельского Совета созываются председателем сельского Совета не позднее двух недель со дня внесения предложения о его созыве.

7. Инициаторами проведения внеочередных заседаний сельского Совета могут выступать председатель сельского Совета, постоянные комиссии, депутатские объединения в сельском Совете, если их инициатива поддержана не менее чем одной третью голосов от числа избранных депутатов.

8. Инициаторы проведения внеочередного заседания сельского Совета должны мотивировать свое предложение (требование) и внести в сельский Совет не позднее, чем за 7 дней до начала заседания подготовленных ими:

- проекты решений сельского Совета;

- пояснительные записки к проектам решений сельского Совета (если есть необходимость);

- списки предполагаемых докладчиков (содокладчиков) и приглашенных лиц.

9. Председатель сельского Совета в течение семи дней со дня внесения предложения (требования) назначает день внеочередного заседания сельского Совета и информирует об этом депутатов и иных участников внеочередного заседания.

10. Материалы к внеочередному заседанию должны быть готовы для ознакомления с ними депутатами не позднее, чем за три дня до начала заседания.

11. Председателем сельского Совета может быть принято решение о проведении очередного или внеочередного заседания сельского Совета вне здания администрации Михеевского сельсовета.

12. Депутаты, иные участники заседания должны быть проинформированы председателем сельского Совета об ином месте заседания не позднее, чем за пять дней до дня заседания.

Статья 6. Участники заседаний Сельского Совета Михеевского сельсовета

1. Депутаты сельского Совета обязаны лично присутствовать на всех заседаниях сельского Совета.

Депутат сельского Совета может отсутствовать на заседании сельского Совета по уважительным причинам (состояние здоровья, командировка, отпуск), иные уважительные причины). В случае невозможности прибыть на заседание сельского Совета депутат заблаговременно сообщает об этом председателю сельского Совета с указанием причины отсутствия на заседании сельского Совета.

2. На время проведения заседаний сельского Совета заседания постоянных комиссий и иных рабочих органов сельского Совета не назначаются и не проводятся.

3. Перед началом заседания сельского Совета специалистом администрации Михеевского сельсовета, назначенным муниципальным правовым актом ответственным за организацию деятельности сельского Совета (далее – специалист администрации, уполномоченное лицо), проводится поименная регистрация депутатов сельского Совета.

4. В ходе открытого заседания сельского Совета в зале заседаний вправе присутствовать полномочные представители органов государственной власти Российской Федерации, Нижегородской области, специалист администрации, иные лица, приглашенные для присутствия на заседании при рассмотрении конкретного вопроса повестки дня.

Прокурор района, его заместитель, а также по их поручению другие должностные лица вправе участвовать в заседании сельского Совета.

5. Депутаты сельского Совета, лица, указанные в пункте 4 настоящей статьи, а также иные лица, допущенные в зал заседаний по приглашениям, занимают в зале специально отведенные им места. Присутствие на местах, предназначенных для работы депутатов сельского Совета, иных лиц не допускается.

Лица, приглашенные для присутствия на заседании при рассмотрении конкретного вопроса повестки дня, проходят в зал заседаний по приглашению председательствующего на заседании и покидают зал по окончанию рассмотрения вопроса.

6. На заседаниях сельского Совета и его рабочих органов, за исключением закрытых заседаний сельского Совета и его рабочих органов, могут присутствовать граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, средств массовой информации.

7. О намерении посещения открытого заседания сельского Совета лица, указанные в пункте 6 настоящей статьи, не позднее, чем за три дня до дня проведения заседания сельского Совета информируют специалиста администрации.

8. Для лиц, приглашенных на заседание сельского Совета, отводятся отдельные места в зале заседания.

9. Контроль за допуском в зал заседаний сельского Совета и соблюдением расположения в зале участников заседания сельского Совета, предусмотренного настоящим Регламентом, осуществляет специалист администрации.

10. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в работу заседания сельского Совета и его рабочих органов, обязаны воздерживаться от проявлений одобрения или неодобрения и подчиняться распоряжениям председательствующего. В случае нарушения порядка ведения заседания сельского Совета, приглашенные лица могут быть удалены из зала заседания, его рабочего органа по решению председательствующего или большинства от числа присутствующих депутатов.

11. Запрещается входить в зал заседаний сельского Совета с оружием, а также пользоваться во время заседания средствами мобильной связи для разговора.

Статья 7. Права и обязанности депутата сельского Совета при подготовке и проведении заседания сельского Совета, его постоянных комиссий и иных рабочих органов

1. Депутат сельского Совета при подготовке и проведении заседания сельского Совета, его постоянных комиссий и иных рабочих органов вправе:

1) избирать и быть избранным в постоянные комиссии и иные рабочие органы сельского Совета;

2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых сельским Советом органов;

3) предлагать вопросы для рассмотрения сельским Советом;

4) вносить предложения о заслушивании отчета любой постоянной комиссии, иного рабочего органа сельского Совета;

5) вносить в сельский Совет предложения о необходимости проведения проверок исполнения принятых сельским Советом муниципальных правовых актов;

6) запрашивать и получать от соответствующих органов и организаций, должностных лиц и граждан документы и материалы, необходимые для осуществления полномочий депутата сельского Совета;

7) вносить предложения о необходимости разработки нового или изменении действующего муниципального правового акта, вносить проекты соответствующих муниципальных правовых актов;

8) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам и содокладчикам, а также председателю сельского Совета, получать ответы на них;

9) вносить поправки к проектам муниципальных правовых актов, принимаемых сельским Советом;

10) оглашать на заседаниях сельского Совета обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) знакомиться с протоколами заседаний сельского Совета;

12) пользоваться другими правами, установленными уставом Михеевского сельсовета и настоящим Регламентом.

2. Депутат сельского Совета при подготовке и проведении заседания сельского Совета, его постоянных комиссий и иных рабочих органов обязан:

1) лично присутствовать на заседаниях сельского Совета, постоянных комиссий и иных рабочих органов сельского Совета, членом которых он является;

2) соблюдать положения настоящего Регламента;

3) выполнять решения сельского Совета;

4) выполнять постановления (распоряжения) и поручения председателя сельского Совета по вопросам организации деятельности сельского Совета, его постоянных комиссий и иных рабочих органов;

5) регулярно отчитываться перед избирателями;

6) исполнять иные обязанности, предусмотренные уставом Михеевского сельсовета и настоящим Регламентом.

Статья 8. Порядок формирования и утверждения повестки дня заседания сельского Совета

1. Проект повестки дня заседания сельского Совета формируется председателем сельского Совета на основе плана работы сельского Совета, предложений постоянных комиссий и депутатских объединений в сельском Совете с учетом планов нормотворческой деятельности сельского Совета.

2. На основе предложений, поступивших от постоянных комиссий, депутатских объединений в сельском Совете, председателя сельского Совета после формирования проекта повестки дня и рассылки материалов к предстоящему заседанию сельского Совета, может формироваться дополнительный перечень вопросов для включения в повестку дня заседания сельского Совета.

Правом внесения предложений по дополнению повестки дня заседания сельского Совета обладают председатель сельского Совета, прокурор района. Исключение вопроса из повестки дня заседания сельского Совета допускается только до начала его рассмотрения путем принятия протокольного решения сельского Совета по предложению субъекта правотворческой инициативы, внесшего соответствующий проект решения сельского Совета.

3. В проект повестки дня заседания сельского Совета в первую очередь вносятся вопросы, подлежащие первоочередному рассмотрению на заседании:

1) изменения и дополнения в устав Михеевского сельсовета;

2) проекты решений сельского Совета о бюджете Михеевского сельсовета;

3) об образовании постоянных комиссий сельского Совета, изменении в их составе;

4) проекты решений сельского Совета, о Регламенте сельского Совета;

5) акты прокурорского реагирования.

Иные вопросы могут вноситься в проект повестки дня заседания сельского Совета в первоочередном порядке только по решению сельского Совета, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании с сельского Совета депутатов.

4. В проект повестки дня заседания подлежит обязательному включению проект муниципального правового акта, внесенный инициативной группой граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

5. В проект повестки дня заседания включаются только проекты муниципальных правовых актов, которые подготовлены и представлены с соблюдением требований настоящего Регламента.

6. С проектами нормативных правовых актов, проектом повестки дня заседания сельского Совета и другими необходимыми материалами депутаты сельского Совета, депутатские объединения, иные лица могут ознакомиться не позднее, чем за три дня до дня заседания сельского Совета в администрации Михеевского сельсовета.

7. В начале каждого заседания сельского Совета обсуждаются и утверждаются предлагаемый проект повестки дня заседания сельского Совета.

8. Сформированная повестка дня заседания сельского Совета утверждается большинством голосов от числа, принявших участие в голосовании депутатов сельского Совета.

Статья 9. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение сельского Совета

1. Правом внесения в сельский Совет проектов правовых актов обладают депутаты сельского Совета, председатель сельского Совета, прокурор района, органы территориального общественного самоуправления поселения, инициативные группы граждан в количестве не более трех процентов от количества жителей поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта и прилагаемые к нему в соответствии с уставом поселения и настоящим Регламентом документы представляется субъектом правотворческой инициативы председателю сельского Совета, за исключением случаев внесения проекта муниципального правового акта председателем сельского Совета.

3. Представляемый в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи проект муниципального правового акта должен быть подготовлен с соблюдением следующих требований:

1) каждый проект муниципального правового акта и приложений к нему должен быть завизирован с обратной стороны субъектом правотворческой инициативы (представителем субъекта правотворческой инициативы) с указанием даты визирования.

В случае если объем проекта муниципального правового акта с приложениями составляет более двух листов, проект муниципального правового акта с приложениями должен быть прошит и пронумерован. Визирование такого проекта муниципального правового акта осуществляется на оборотной стороне последнего листа;

2) структура проекта муниципального правового акта должна обеспечивать логическое развитие содержания и соответствовать предмету правового регулирования;

3) проект муниципального правового акта, направленный на регулирование широкой сферы общественных отношений, может содержать преамбулу (вступительную часть), в которой излагаются цели, мотивы принятия муниципального правового акта, а также предмет правового регулирования. Положения нормативного характера в преамбулу не включаются;

4) содержание правовых норм в проекте муниципального правового акта должно быть логически последовательным и определенным, не допускающим различного понимания и толкования установленных в нем положений. Текст проекта муниципального правового акта должен определять механизм реализации содержащихся в нем положений (дозволения, запреты, санкции), быть логичным, лаконичным, ясным, точным, соответствовать действующим правилам орфографии и пунктуации;

5) в проекте муниципального правового акта должны правильно использоваться официально установленные наименования, общеизвестные термины. Текст проекта не должен быть перегружен специальными, узкопрофессиональными терминами, а также иностранной терминологией. Не допускается использование в проекте муниципального правового акта эмоционально-экспрессивных языковых средств, образных сравнений (эпитетов, метафор, гипербол и др.);

6) положения проекта муниципального правового акта оформляются, как правило, в виде статей или пунктов, имеющих единую (сквозную) нумерацию арабскими цифрами. Статьи могут разделяться на части и пункты. Пункты могут разделяться на подпункты, обозначаемые арабскими цифрами;

7) значительные по объему тексты могут разделяться на главы или разделы, имеющие нумерацию и наименование;

8) проект муниципального правового акта не должен противоречить изданным ранее муниципальным правовым актам или дублировать их, если при этом не изменяется или не отменяется ранее изданный муниципальный правовой акт. Проект муниципального правового акта, содержащий положения об отмене муниципального правового акта, должен содержать нормы о признании утратившими силу муниципальных правовых актов и (или) отдельных положений муниципальных правовых актов, изменяющих отменяемый муниципальный правовой акт;

9) если муниципальный правовой акт принимается на основании, в развитие или во исполнение Конституции Российской Федерации, правовых актов Президента Российской Федерации или федеральных органов государственной власти, федеральных законов, законов Нижегородской области, устава поселения, решений сельского Совета, то вводная часть проекта муниципального правового акта должна содержать ссылку на соответствующий правовой акт с указанием его наименования, даты принятия и номера;

10) заключительная часть текста проекта муниципального правового акта может содержать:

- переходные положения;

- указание о сроке вступления муниципального правового акта в силу, если такое указание необходимо;

- указание об отмене или изменении действующих муниципальных правовых актов, если издаваемый правовой акт отменяет или изменяет действующий муниципальный правовой акт;

11) в случае упоминания в проекте какого-либо органа или организации, не являющихся федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Нижегородской области, иными государственными органами, органами местного самоуправления, другими муниципальными органами к проекту муниципального правового акта должны прилагаться копии их учредительных документов, заверенные в установленном законодательством порядке;

12) к тексту проекта муниципального правового акта, предусмотренного настоящим Регламентом, прилагается подписанная субъектом правотворческой инициативы (представителем субъекта правотворческой инициативы) пояснительная записка, содержащая:

- обоснование необходимости разработки проекта муниципального правового акта и пояснения о состоянии законодательства в данной сфере;

- предмет правового регулирования и изложение концепции проекта муниципального правового акта;

- финансово-экономическое обоснование, содержащее статистический анализ, точные расчеты и сведения об источниках финансирования реализации проекта муниципального правового акта на текущий и (или) последующие годы (в случае, если проект муниципального правового акта предусматривает расходование средств бюджета поселения;

- условия реализации проекта муниципального правового акта и прогноз социально-экономических и иных последствий его реализации;

- перечень муниципальных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или разработке в связи с принятием проекта муниципального правового акта.

К тексту проекта решения сельского Совета, предусмотренного настоящим Регламентом, может прилагаться подписанная субъектом правотворческой инициативы (представителем субъекта правотворческой инициативы) пояснительная записка, содержащая:

- обоснование необходимости разработки проекта муниципального правового акта и пояснения о состоянии законодательства в данной сфере;

- финансово-экономическое обоснование, содержащее статистический анализ, точные расчеты и сведения об источниках финансирования реализации проекта муниципального правового акта на текущий и (или) последующие годы (в случае, если проект муниципального правового акта предусматривает расходование средств бюджета поселения); перечень актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или разработке в связи с принятием проекта муниципального правового акта;

13) Проект муниципального правового акта, подготовленный в соответствии с требованиями, изложенными в настоящей статье направляется специалисту администрации.

4. Проект муниципального правового акта рассматривается специалистом администрации в пятидневный срок со дня поступления.

5. После рассмотрения специалистом администрации проектов правовых актов, они направляются в прокуратуру района для заключения на соответствие правового акта действующему законодательству.

6. Проекты муниципальных правовых актов и прилагаемые к ним решения и заключения, подготовленные в соответствии с настоящей статьей (далее – решения и заключения), направляются не позднее, чем за 10 дней до дня заседания сельского Совета специалистом администрации в соответствующие постоянные комиссии сельского Совета для предварительного рассмотрения.

7. Проект повестки дня заседания, проекты муниципальных правовых актов, включенные в проект повестки дня заседания сельского Совета, и прилагаемые к ним материалы, рассылаются специалистом администрации всем депутатам сельского Совета не позднее, чем за три дня до дня заседания сельского Совета.

8. Особенности внесения на рассмотрение и рассмотрения сельским Советом проекта устава поселения, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения устанавливаются разделом VIII настоящего Регламента.

Статья 10. Предоставления в прокуратуру района нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) сельского Совета для проведения антикоррупционной экспертизы

1. Направлению в прокуратуру района подлежат нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) сельского Совета, касающиеся:

- прав, свобод и обязанностей человека и гражданина;

- муниципальной собственности, муниципальной службы, бюджетного, налогового, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства;

- социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) муниципальные должности и должности муниципальной службы.

2. Все нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) сельского Совета в обязательном порядке подлежат проверке на соответствие законодательству и антикоррупционной экспертизе, проводимых прокуратурой района.

3. Председатель сельского Совета либо специалист администрации, не позднее, чем за 3 (три) дня до принятия сельским Советом нормативного правового акта направляет его в прокуратуру района.

4. Уполномоченное лицо не позднее 5 (пяти) дней со дня подписания нормативных правовых актов, направляет в прокуратуру района копии нормативных правовых актов, принятые сельским Советом.

5. Нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) предоставляются в прокуратуру района на бумажном носителе за подписью уполномоченного лица или могут быть направлены посредством факсимильной связи, либо с использованием электронной почты.

6. Уполномоченное лицо организует процесс направления в прокуратуру района вышеуказанных нормативных правовых актов и их проектов, осуществляет контроль за соблюдением сроков направления нормативных правовых актов и их проектов, ведет учет направленных в прокуратуру района нормативных правовых актов и их проектов, ведет учет поступивших из прокуратуры района актов прокурорского реагирования.

7. В случае поступления из прокуратуры района отрицательного заключения на проект нормативного правового акта, проект дорабатывается в соответствии с заключением прокуратуры района, приводится в соответствие с действующим законодательством и повторно направляется в прокуратуру района для антикоррупционной и правовой экспертизы.

8. При поступлении из прокуратуры района актов прокурорского реагирования об изменении нормативного правового акта с целью исключения коррупциогенных факторов сельский Совет рассматривает акты прокурорского реагирования и направляет прокурору района информацию о результатах их рассмотрения.

             

Статья 11. Ведение заседаний сельского Совета. Права и обязанности председателя сельского Совета

1. Заседание сельского Совета ведет председательствующий на заседании. Председательствующим на заседании по должности является председатель сельского Совета. При его отсутствии на заседании председательствует заместитель председателя сельского Совета, а при их отсутствии на заседании - другой депутат (не заявивший о самоотводе), которому это поручено председателем сельского Совета, его заместителем либо сельским Советом соответствующим протокольным решением.

2. Во время ведения заседания в случае необходимости председатель сельского Совета (его заместитель) вправе передать ведение заседания до его окончания другому депутату без голосования и имеет право в любой момент продолжить ведение заседания.

3. Председательствующий на заседании должен передать ведение заседания при рассмотрении вопроса, по которому он является докладчиком или содокладчиком.

4. Председатель сельского Совета (его заместитель) должен передать ведение заседания при рассмотрении вопроса об избрании на должность либо освобождении от должности соответственно председателя (его заместителя).

3. Председатель сельского Совета или председательствующий:

1) представляет сельский Совет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями.

2) открывает и закрывает заседание сельского Совета в установленное Регламентом время;

3) ставит на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня заседания сельского Совета;

4) представляет слово для докладов, содокладов и выступлений;

5) вправе прерывать выступление после предупреждения, сделанного выступающему, если тот вышел за рамки установленного времени или нарушил настоящий Регламент;

6) вправе задавать вопросы выступающему по окончании его выступления для уточнения формулировки внесенного им предложения;

7) организует прения;

8) вправе в случаях и в порядке, установленных настоящим Регламентом, призвать выступающего высказываться по существу обсуждаемого вопроса;

9) ставит на голосование проекты муниципальных правовых актов, поступившие предложения;

10) объявляет результаты голосования;

11) оглашает все запросы, справки, заявления, предложения и вопросы, поступившие в письменном виде;

12) после окончания прений обобщает и оглашает предложения, поступившие по обсуждаемому вопросу;

13) поддерживает порядок в зале заседаний;

14) подписывает протокол заседания сельского Совета;

15) подписывает муниципальные правовые акты, принятые на заседании сельского Совета, в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;

16) вправе объявить участнику заседания сельского Совета замечание за неэтичное поведение, нарушение настоящего Регламента;

17) дает поручения постоянным комиссиям и иным рабочим органам сельского Совета;

18) осуществляет иные полномочия в соответствии с уставом поселения и настоящим Регламентом.

4. Председатель сельского Совета или председательствующий обязан:

1) соблюдать настоящий Регламент и обеспечивать его соблюдение всеми участниками заседания сельского Совета;

2) следить за соблюдением процедуры голосования, проводя при необходимости по собственной инициативе или по требованию не менее половины депутатов сельского Совета поименную регистрацию депутатов сельского Совета;

3) ставить на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня заседания сельского Совета в установленной последовательности;

4) предоставлять слово в порядке поступления заявок, если на заседании сельского Совета не установлен иной порядок;

5) ставить на голосование поданные предложения только в порядке, установленном настоящим Регламентом;

6) оглашать перед голосованием все предложения, относящиеся к данному вопросу;

7) оглашать предложение, которое ставится на голосование;

8) оглашать сразу после голосования принятое решение и результаты голосования;

9) объявлять перерыв в установленное настоящим Регламентом время;

10) предоставлять слово для выступления по порядку ведения немедленно по окончании предыдущего выступления;

11) подавать сигнал или предупреждать выступающего за одну минуту до истечения регламентированного времени выступления и после окончания этого времени;

12) выполнять другие требования, установленные уставом поселения и настоящим Регламентом.

5. Председатель сельского Совета или председательствующий не вправе:

1) комментировать выступления;

2) прерывать выступление, если выступающий не выходит за рамки отведенного времени и не нарушает настоящий Регламент.

6. Любое действие председателя сельского Совета или председательствующего, относящееся к ведению заседания сельского Совета, может быть оспорено депутатом сельского Совета посредством выступления по порядку ведения. В этом случае вопрос о правомерности действий председателя сельского Совета или председательствующего при его несогласии с депутатом сельского Совета определяется большинством голосов от принявших участие в голосовании при условии, что в голосовании участвовало более половины от установленной численности депутатов сельского Совета.

Статья 12. Рассмотрение и порядок обсуждения вопросов, включенных в повестку дня заседания сельского Совета

1. Проекты решений сельского Совета рассматриваются на заседании сельского Совета, если вопросы об их рассмотрении включены в повестку дня заседания сельского Совета.

2. Проекты заявлений и обращений сельского Совета рассматриваются в рамках вопроса повестки дня "Разное" не ранее чем через 3 дня после их внесения в сельский Совет, если иное не установлено протокольным решением сельского Совета.

3. В рамках вопроса повестки дня «Разное» может быть отведено по решению сельского Совета или председательствующего на заседании до 30 минут для протокольных решений, сообщений депутатов, участников заседания сельского Совета с персонального рабочего места, а также для заявлений, обращений депутатов, участников заседания сельского Совета с персонального рабочего места либо в соответствии с протокольным решением сельского Совета с трибуны зала заседаний сельского Совета. Перед голосованием о выступлении депутата, участника заседания сельского Совета с заявлением, обращением с трибуны зала заседаний сельского Совета сообщается тема заявления, обращения.

4. Переход к рассмотрению очередного вопроса повестки дня заседания сельского Совета или возврат к одному из предыдущих, но не завершенных вопросов, а также изменение очередности рассмотрения вопросов повестки дня заседания сельского Совета осуществляются председательствующим на заседании в соответствии с протокольным решением сельского Совета или при отсутствии возражений со стороны депутатов без голосования.

5. Вопросы на заседаниях сельского Совета рассматриваются в следующем порядке:

а) Включение вопроса в повестку дня заседания сельского Совета.

б) Доведение проектов документов до сведения депутатов сельского Совета.

в) Доклад, содоклад.

г) Вопросы докладчику (содокладчику) и ответы на вопросы.

д) Обсуждение доклада (прения).

е) Информация постоянных комиссий сельского Совета о результатах предварительного рассмотрения проекта и их рекомендациях сельскому Совету по указанному проекту.

ж) Голосование за принятие проекта правового акта за основу.

з) Голосование за внесение поправок и изменений к принятому за основу проекту правового акта.

и) Выступления по мотивам голосования с обоснованием необходимости принятия или отклонения обсуждаемого проекта правового акта.

к) Голосование за принятие документа постатейно или в целом.

6. Право на внеочередное выступление имеют председатель сельского Совета и прокурор района.

7. В ходе заседаний сельского Совета выступающие выступают с трибуны или со своего рабочего места в зале заседаний.

8. Сельский Совет, а при отсутствии возражений депутатов сельского Совета– председатель сельского Совета, вправе изменить очередность рассмотрения вопросов повестки дня заседания сельского Совета, очередность выступлений.

9. Каждый выступающий должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председатель сельского Совета вправе напомнить ему об этом. Если замечание не учтено, председатель сельского Совета на заседании сельского Совета может прервать выступление.

10. Сельский Совет может принять решение не заслушивать доклад, ограничившись краткой информацией по существу вопроса, информацией постоянной комиссии сельского Совета или ответами на вопросы, за исключением рассмотрения отчетов, бюджета поселения и отчетов об их исполнении.

11. По всем вопросам повестки дня прения открываются в обязательном порядке.

Депутаты сельского Совета могут выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.

12. Докладчик вправе по итогам прений до принятия проекта за основу внести в него изменения и сообщить о них сельскому Совету. В этом случае за основу принимается проект с поправками, которые внес или с которыми согласился докладчик.

13. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены сельским Советом. Депутаты сельского Совета, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания сельского Совета.

14. Выступающим предоставляется:

а) По обсуждению повестки дня заседания - до 3 минут.

б) Для доклада - до 20 минут.

в). Для содоклада - до 15 минут.

г) Для выступления в прениях по обсуждению докладов и содокладов - до 5 минут в первый раз, до 3 минут во второй раз.

д) При постатейном обсуждении проектов - до 3 минут.

е) По обсуждению кандидатур - до 3 минут.

ж) По порядку ведения заседания - до 3 минут.

з) По мотивам голосования - до 3 минут.

и) Для сообщений, заявлений, вопросов и справок - до 3 минут.

15. По истечении установленного для выступления времени председатель сельского Совета на заседании сельского Совета предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление.

16. Сельский Совет по предложению депутата сельского Совета, а при отсутствии возражений других депутатов сельского Совета– председатель сельского Совета, вправе установить общую продолжительность обсуждения вопроса, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.

Статья 13. Предотвращение беспорядка на заседании сельского Совета

1. Если на заседании возникает беспорядок и председательствующий на заседании лишен возможности его пресечь, то он объявляет перерыв и покидает свое место. В этом случае заседание считается прерванным на 30 минут.

2. Если после возобновления заседания беспорядок продолжается, то председательствующий вправе объявить заседание закрытым.

Статья 14. Порядок проведения голосования на заседании сельского Совета

1. После окончания обсуждения вопроса председательствующий на заседании сельского Совета объявляет о начале голосования по проекту правового акта.

2. Правовые акты сельского Совета принимаются по следующей процедуре:

а) Принятие за основу.

б) Внесение поправок и изменений.

в) Принятие документа постатейно или в целом.

3. Если проект правового акта не принят за основу, голосование за принятие данного проекта прекращается, и инициатор рассмотрения проекта вправе внести его на рассмотрение следующего заседания сельского Совета.

4. Поправки и изменения к проекту правового акта принимаются тем же большинством голосов, как и сам правовой акт в целом.

5. Правовые акты сельского Совета принимаются в целом после принятия проекта за основу и принятия поправок и изменений.

6. Правовые акты, по которым не поступило поправок, принимаются сразу в целом.

7. Депутат сельского Совета имеет право не принимать участия в голосовании, сообщая или не сообщая об этом другим депутатам сельского Совета.

8. Депутат сельского Совета, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.

Статья 15. Организация голосования в сельском Совете

1. Все вопросы (правовые акты сельского Совета) принимаются на заседаниях сельского Совета открытым, открытым поименным и тайным голосованием.

2. Агитация в момент голосования воспрещается.

3. При голосовании по каждому вопросу депутат имеет один голос и подает его за принятие решения или против него, либо воздерживается от принятия решения, если иное не предусмотрено настоящим регламентом.

4. Свое право на голосование депутат осуществляет лично. Соблюдение требования о необходимости личного голосования депутата как существенный элемент надлежащего порядка принятия решений сельского Совета является обязательным.

5. После объявления председательствующим на заседании сельского Совета о начале голосования никто не вправе прервать голосование.

6. По окончании подсчета голосов председательствующий на заседании сельского Совета объявляет, принято решение или не принято.

7. В случаях, требующих безотлагательного решения сельского Совета, а также не вызывающих особой необходимости коллегиального обсуждения вопроса, правовые акты сельского Совета могут приниматься путем опроса без созыва заседания сельского Совета, в таких случаях опрос может проводиться дистационно (с пересылкой текста проекта правового акта почтовой или электронной связью либо нарочным), а также по телефону с обязательным последующим подтверждением в опросном листе каждым депутатом своего мнения по предложенному к принятию проекту правового акта сельского Совета. Голоса "за" и "против" проекта считаются одновременно выражением согласия депутатов сельского Совета на его рассмотрение в таком порядке. При большинстве воздержавшихся проект документа считается не принятым к рассмотрению путем опроса.

Решение в предусмотренном настоящем пункте порядке считается принятым, если за него проголосовало не менее чем двух третей от установленного числа депутатов. Положения настоящего пункта не распространяются на правовые акты сельского Совета, которые согласно законодательству Российской Федерации, Нижегородской области и настоящему Регламенту должны приниматься квалифицированным большинством голосов.

Статья 16. Открытое голосование

1. Открытое голосование проводится путем поднятия руки депутатом за один из вариантов решения сельского Совета.

2. При проведении открытого голосования подсчет голосов на заседании производится председательствующим на заседании сельского Совета либо по решению сельского Совета счетной комиссией.

3. Перед началом открытого голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет формулировки, напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение.

4. После окончательного подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования: общее число проголосовавших, число проголосовавших "за" , "против", "воздержались", "не принимали участия в голосовании", принято предложение или отклонено.

5. Результаты открытого голосования отражаются в протоколе заседания сельского Совета.

Статья 17. Открытое поименное голосование

1. Селский Совет может принять решение о проведении открытого поименного голосования.

2. Решение о проведении открытого поименного голосования принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

3. Голосование осуществляется с применением опросного листа, содержащего список всех депутатов. Напротив фамилии депутата содержатся варианты голосования: "за", "против", "воздержался". Депутат подает голос за один из предложенных вариантов ответа, ставя подпись в соответствующей графе.

Правовой акт сельского Совета считается принятым, если в графе "за" содержится необходимое для его принятия число подписей депутатов.

Статья 18. Процедура тайного голосования

1. Тайное голосование проводится по решению сельского Совета, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

2. Перед началом тайного голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет формулировки, напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение.

3. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.

4. Для проведения тайного голосования и определения его результатов сельский Совет избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию в количестве трех человек.

В счетную комиссию не могут входить председатель сельского Совета, заместитель председателя сельского Совета, а также в счетную комиссию не могут входить те депутаты, по кандидатурам которых проводится голосование.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии.

Решения счетной комиссии утверждаются сельским Советом большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею форме, утвержденной сельским Советом, и в определенном сельским Советом количестве; при этом бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию, а также обеспечивать обязательное исключение альтернативных вариантов.

5. Счетная комиссия до начала голосования:

а) организует изготовление бюллетеней для тайного голосования;

б) проверяет и опечатывает ящик для тайного голосования;

в) обеспечивает условия для соблюдения тайны голосования.

6. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются сельским Советом и объявляются председательствующим на заседании сельского Совета.

7. Каждому депутату выдается один бюллетень для тайного голосования. Бюллетени для тайного голосования выдаются членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов. При получении бюллетеня депутат расписывается в указанном списке напротив своей фамилии.

8. Депутат лично осуществляет свое право на голосование.

9. В случае внесения в бюллетень одного проекта правового акта либо одной кандидатуры бюллетень содержит наименование вопроса, вынесенного на голосование (проекта правового акта), либо фамилию кандидата, по которой проводится голосование, а также пустые квадраты с указанием вариантов голосования: "за", "против". Депутат при голосовании ставит один знак в квадрате напротив выбранного им варианта ответа.

В случае внесения в бюллетень нескольких проектов правовых актов либо нескольких кандидатур бюллетень содержит наименование вопроса, вынесенного на голосование (проектов правовых актов), либо фамилии кандидатов, по которым проводится голосование, в алфавитном порядке. Напротив каждого вопроса (проекта), фамилии кандидата размещается по одному пустому квадрату. Депутат при голосовании ставит один знак в квадрате напротив выбранного им варианта вопроса (проекта), фамилии кандидата.

10. Бюллетень заполняется депутатом. Исправления в бюллетене для тайного голосования не допускаются. Заполненные бюллетени опускаются в ящик для тайного голосования.

11. Тайное голосование проводится только в кабине или в отдельной комнате для голосования, в которой кроме голосующего никто не может находиться.

12. Подсчет голосов осуществляет счетная комиссия. Счетная комиссия вскрывает ящик для тайного голосования после окончания голосования. Перед вскрытием ящика все неиспользованные бюллетени подсчитываются и погашаются счетной комиссией по акту.

13. Недействительными считаются бюллетени неутвержденной формы и бюллетени, по которым нельзя установить волеизъявление депутата.

14. По результатам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, в который заносятся:

- число депутатов, установленное для сельского Совета;

- число избранных депутатов;

- число депутатов, получивших бюллетени;

- число бюллетеней, обнаруженных в избирательных ящиках;

- число действительных бюллетеней;

- число голосов, поданных "за";

- число голосов, поданных "против";

- число бюллетеней, признанных недействительными.

15. Результаты голосования оформляются протоколом счетной комиссии, который утверждается открытым голосованием Сельского Совета.

16. Протокол счетной комиссии подписывается председателем, секретарем и членами счетной комиссии и прикладывается к протоколу заседания сельского Совета.

17. Протоколы счетной комиссии и заполненные бюллетени для тайного голосования сохраняются в течение трех месяцев со дня проведения голосования. По истечении срока хранения протоколы счетной комиссии и заполненные бюллетени для тайного голосования подлежат уничтожению в установленном порядке.

Статья 19. Повторное голосование

1. Повторное голосование по одному и тому же вопросу допускается по решению сельского Совета, принятому большинством голосов, которое необходимо для принятия самого правового акта.

2. Основаниями для повторного голосования может быть нарушение процедуры голосования, установленной настоящим Регламентом.

Статья 20. Протоколирование заседаний сельского Совета

1. На каждом заседании сельского Совета ведется протокол.

2. Депутаты сельского Совета вправе ознакомиться с протоколом заседания сельского Совета.

3. В протоколе заседания сельского Совета указывается:

1) наименование представительного органа, порядковый номер заседания сельского Совета, дата и место проведения заседания сельского Совета;

2) численность депутатов, установленная уставом поселения, число присутствующих и отсутствующих депутатов (с указанием причин отсутствия), сведения о приглашенных;

3) повестка дня заседания сельского Совета;

4) фамилия, имя, отчество депутата сельского Совета– докладчика, депутатов, выступивших в прениях, внесших обращение или задавших вопрос докладчикам. Для лиц, не являющихся депутатами, указывается должность;

5) перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных "за", "против", "воздержавшихся" и "не принявших участия в голосовании".

4. Протокол заседания сельского Совета оформляется в течение семи рабочих дней со дня проведения заседания сельского Совета и подписывается председателем сельского Совета и секретарем заседания.

5. К протоколу заседания сельского Совета прилагаются:

- принятые сельским Советом правовые акты сельского Совета и приложения к ним;

- список приглашенных лиц;

- тексты выступлений депутатов и приглашенных, не получивших слова в виду прекращения прений, переданные председательствующему на заседании сельского Совета.

6. Протоколы заседаний сельского Совета и материалы к ним хранятся в течение пяти лет в администрации поселения и по требованию депутатов предоставляются им для ознакомления.

По окончании срока хранения протоколов заседаний и материалов к ним, они сдаются на архивное хранение в установленном порядке.

Статья 21. Принятие решений по процедурным вопросам

1. По процедурным вопросам, определенным подпунктом 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Регламента, решения принимаются большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, если иной порядок не предусмотрен настоящим регламентом.

2. Решения по процедурным вопросам могут быть приняты без голосования, если ни один из присутствующих на заседании сельского Совета депутатов не возражает против их принятия.

3. Решения по процедурным вопросам отражаются в протоколе заседания сельского Совета.

Статья 22. Рассмотрение актов прокурорского реагирования на заседаниях сельского Совета

1. Акты прокурорского реагирования подлежат рассмотрению на ближайшем заседании сельского Советав соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации".

2. О дне заседания сельского Совета сообщается прокурору, внесшему акт прокурорского реагирования.

3. Рассмотрение акта прокурорского реагирования на заседаниях сельского Совета осуществляется в следующем порядке:

а) Заслушивание доклада прокурора или представителя прокуратуры.

б) Заслушивание информации председателей постоянных комиссий сельского Совета о результатах предварительного рассмотрения акта прокурорского реагирования на заседаниях постоянных комиссий.

В случае если при рассмотрении акта прокурорского реагирования отсутствует прокурор, внесший акт, рассмотрение акта прокурорского реагирования начинается с доклада специалиста администрации.

После докладов (содокладов) проводится обсуждение акта прокурорского реагирования депутатами, иными лицами, участвующими в заседании сельского Совета.

4. По итогам обсуждения на заседании сельского Совета принимается одно из следующих решений:

а) Удовлетворить (удовлетворить частично) протест, представление, требование прокурора и отменить правовой акт, внести изменения в правовой акт, принять правовой акт либо поручить разработать правовой акт.

б) Отклонить протест, представление, обжаловать требование прокурора об изменении нормативного правового акта в установленном законом порядке.

Статья 23. Порядок вступления в силу и официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта, принятого на заседании сельского Совета

Решения сельского Совета подписываются и обнародуются председателем сельского Советав порядке, предусмотренном федеральным законодательством, уставом поселения и решением сельского Совета.

Статья 24. Особенности проведения закрытого заседания сельского Совета

1. Закрытое заседание или закрытое рассмотрение отдельных вопросов повестки дня заседания с ельского Совета (далее – закрытое заседание) проводятся в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также на основании решения сельского Совета, принятого по инициативе не менее одной трети депутатов, председателя сельского Совета, большинством от установленной численности депутатов.

2. Одновременно с принятием решения о проведении закрытого заседания сельского Совета определяются дата и время его проведения.

3. Если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, закрытое заседание сельского Совета проводится в соответствии с настоящим Регламентом с учетом особенностей, указанных в пунктах 4 – 9 настоящей статьи.

4. В закрытом заседании участвуют только депутаты и лица, приглашенные на закрытое заседание сельского Совета по решению сельского Совета.

5. После завершения закрытого заседания сельский Совет принимает решение о возможности опубликования информации о решениях, принятых на закрытом заседании в средствах массовой информации.

6. Протоколы закрытого заседания хранятся в администрации поселения в единственном экземпляре. Выдача протокола закрытого заседания для ознакомления производится только участникам соответствующего закрытого заседания без права копирования и выноса из помещения, где они хранятся. Дата, время получения протокола закрытого заседания и продолжительность ознакомления с ними фиксируются специалистом администрации в специальном журнале.

7. Указанный в пункте 6 настоящей статьи порядок хранения и ознакомления с протоколом закрытого заседания действует, если иное не установлено федеральным законодательством.

Статья 25. Организационно-техническое обеспечение заседаний сельского Совета

Специалист администрации:

1) обеспечивает депутатов сельского Совета текстами проектов документов по вопросам повестки дня и другой необходимой информацией;

2) оказывает помощь депутатам в подготовке проектов документов и поправок к ним, в том числе путем организации своевременного взаимодействия депутатов и специалистов администрации поселения;

3) приглашает по представлению редактора проекта и депутатов , координирующих данное направление деятельности сельского Совета, на заседание сельского Совета лиц, чье присутствие необходимо при обсуждении вопроса;

4) проводит регистрацию депутатов на заседаниях сельского Совета;

5) оказывают председательствующему помощь в проведении заседаний сельского Совета;

6) оформляет принятые сельским Советом документы и осуществляют их выпуск.

Раздел III. Порядок избрания и досрочного прекращения полномочий председателя сельского Совета и его заместителя

Статья 26. Сроки и общие условия избрания председателя сельского Совета и его заместителя

1. Организацию деятельности сельского Совета в соответствии с уставом поселения осуществляет председатель сельского Совета.

2. Председатель сельского Совета избирается сельским Советом из своего состава открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета.

3. В случае досрочного прекращения полномочий председателя сельского Совета, председатель сельского Совета избирается в течение 30 дней со дня досрочного прекращения.

4. Выборы заместителя председателя сельского Совета проводятся после избрания председателя сельского Совета.

Из числа депутатов сельского Совета открытым голосованием избирается заместитель председателя сельского Совета в том же порядке, который предусмотрен для избрания председателя сельского Совета.

Статья 27. Порядок выдвижения кандидатов на должность председателя сельского Совета, заместителя председателя сельского Совета

1. Выдвижение кандидата на должность председателя сельского Совета, заместителя председателя Сельского Совета (далее – кандидат) может осуществляться депутатом, депутатским объединением или в порядке самовыдвижения.

2. Кандидат вправе заявить самоотвод, который принимается без голосования.

3. В случае согласия лица быть кандидатом для избрания на должность председателя сельского Совета, заместителя председателя сельского Совета, сельский Совет утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

4. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы. Каждый депутат вправе задавать вопросы кандидату, агитировать за или против кандидата, выдвигать другого кандидата.

5. Обсуждение кандидатур на должность председателя сельского Совета, заместителя председателя сельского Совета далее – кандидатуры) прекращается по решению сельского Совета, принятому большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании.

Статья 28. Порядок работы счетной комиссии сельского Совета

1. На период проведения голосования по вопросам избрания председателя сельского Совета, заместителя председателя сельского Совета, в иных случаях, отнесенных к компетенции сельского Совета, определения результатов голосования сельский Совет избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек.

Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением Сельского Совета он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Сельского Совета Михеевского сельсовета.

2. Основной задачей счетной комиссии является обеспечение равных прав депутатов при голосовании по вопросам повестки дня, указанных в пункте 1 настоящей статьи, а также достоверное определение результатов волеизъявления участников такого заседания.

3. Функции счетной комиссии включают в себя:

- определение кворума заседания сельского Совета;

- разъяснение порядка голосования по вопросам, выносимым на голосование;

- обеспечение установленного порядка голосования и прав депутатов при голосовании;

- подсчет голосов и подведение итогов голосования по вопросам повестки дня, указанных в пункте 1 настоящей статьи;

- фиксирование итогов голосования;

- составление протоколов об итогах голосования (далее – протокол) посредством подсчета голосов;

- иные функции, вытекающие из задач комиссии.

4. Счетная комиссия из своего состава большинством голосов от общего числа избранных членов комиссии открытым голосованием избирает председателя и секретаря. Председатель счетной комиссии представляет счетную комиссию перед сельским Советом, выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Регламентом. Секретарь счетной комиссии ведет и составляет документы счетной комиссии, осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Регламентом.

5. Заседание счетной комиссии правомочно, если в нем приняло участие не менее двух третей от общего числа избранных членов счетной комиссии.

4. При решении вопросов каждый член счетной комиссии обладает одним голосом. Решение счетной комиссии принимается открытым голосованием поднятием руки большинством голосов от числа избранных членов комиссии.

5. Счетная комиссия определяет наличие кворума на заседании сельского Совета по листу регистрации депутатов.

6. Подсчет голосов осуществляется членами комиссии открыто и гласно. Комиссия осуществляет подсчет голосов по каждому из вариантов, выраженных формулировками «за», «против», «воздержался».

7. После подсчета голосов комиссия оформляет протокол, в котором должны быть указаны:

- дата, время, место проведения голосования;

- общее количество членов комиссии;

- наличие/отсутствие необходимого кворума для голосования

- вопросы, поставленные на голосование;

·-итоги голосования по вопросам, поставленным на голосование.

8. Протокол подписывается председателем комиссии, всеми членами счетной комиссии, участвующими в подсчете голосов.

Член счетной комиссии, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе совершается соответствующая запись.

9. Протокол передается председательствующему сельского Совета.

Статья 29. Порядок принятия решения сельского Совета об избрании председателя сельского Совета, заместителя председателя сельского Совета

1. При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность председателя сельского Совета. Избранным на должность председателя сельского Совета считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов.

2. В случае если на должность председателя сельского Совета было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность председателя сельского итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов.

3. Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается сельским Советом открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.

В случае если во втором туре голосования председатель сельского Совета не будет избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.

4. Избрание председателя сельского Совета оформляется правовым актом сельского Совета, которое подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

5. Избранный из состава сельского Совета председатель сельского Совета вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.

6. В случае досрочного прекращения полномочий председателя сельского Совета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя сельского Совета, назначенный решением сельского Совета. В случае отсутствия заместителя председателя сельского Совета полномочия председателя сельского Совета временно исполняет депутат сельского Совета, назначенный решением сельского Совета.

В случае временного отсутствия председателя сельского Совета его полномочия как главы местного самоуправления и обязанности по руководству деятельностью сельского Совета временно осуществляет заместитель председателя сельского Совета, назначенный решением сельского Совета. В случае отсутствия заместителя председателя сельского Совета полномочия председателя сельского Совета временно осуществляет депутат сельского Совета, назначенный решением сельского Совета.

7. Полномочия председателя Сельского Совета определяются статьей 23.1 устава поселения в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области.

8. Из числа депутатов Сельского Совета открытым голосованием избирается заместитель председателя сельского Советав том же порядке, который предусмотрен для избрания председателя сельского Совета.

Статья 30. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий председателя сельского Совета, заместителя председателя сельского Совета

1. Полномочия председателя сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя сельского Совета;

11) преобразования сельского поселения осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ, а также в случае упразднения сельского поселения;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом.

2. Полномочия председателя сельского Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. В случае отставки председателя сельского Совета по собственному желанию, председателем сельского Совета подается в сельский совет письменное заявление о сложении полномочий председателя сельского Совета.

Сельский Совет обязан рассмотреть заявление председателя сельского Совета о сложении полномочий председателя сельского Совета на ближайшем заседании сельского Совета.

Информация об отставке председателя сельского Совета подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

4. Основаниями для досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Сельского Советаявляются основания, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 25 настоящей статьи, за исключением подпункта 3 пункта 1 статьи 25 настоящей статьи.

Раздел IV. Постоянные комиссии и иные органы сельского Совета

Статья 31. Общие условия формирования постоянных комиссий и иных рабочих групп сельского Совета

1. Для предварительного рассмотрения вопросов, находящихся в компетенции сельского Совета, и подготовки их к рассмотрению на заседании сельского Совета сельский совет формирует из числа депутатов постоянные комиссии сельского Совета (далее – постоянные комиссии):

2. Количественный и персональный состав постоянных комиссий, их количество, наименование и полномочия самостоятельно определяются депутатами и утверждаются решениями сельского Совета в соответствии с уставом поселения и настоящим регламентом.

3. Персональный состав постоянных комиссий формируется из числа депутатов на согласно их письменного заявления и утверждается правовым актом сельского Совета.

Статья 32. Общие условия деятельности постоянных комиссий и иных рабочих групп сельского Совета

1. Постоянная комиссия возглавляется председателем постоянной комиссии, избираемым большинством голосов от установленного числа членов постоянной комиссии и утверждается сельским Советом либо по предложению комиссии избирается сельским Советом из числа представленных комиссией кандидатур. Результаты утверждения (выборов) председателя постоянной комиссии оформляются решением сельского Совета.

Порядок избрания заместителя председателя постоянной комиссии аналогичен порядку избрания председателя постоянной комиссии.

2. Депутат может состоять только в одной постоянной комиссии, но вправе участвовать в работе других постоянных комиссий с правом совещательного голоса. Председатель сельского Совета, заместитель председателя сельского Совета не входят в состав постоянных комиссий, но вправе участвовать в их работе с правом совещательного голоса.

3. Заседания постоянной комиссии, иного рабочего органа сельского Совета правомочно при присутствии не менее половины членов постоянных комиссий, иного рабочего органа сельского Совета.

4. Заседания постоянной комиссии, иного рабочего органа сельского Совета проводит председатель постоянной комиссии, руководитель иного рабочего органа сельского Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии, руководителя рабочего органа сельского Совета или председательствующий.

5. Заседания постоянной комиссии проводятся по мере необходимости, как правило, не реже одного раза в три месяца. Периодичность заседаний иных рабочих органов сельского Совета определяется решениями таких рабочих органов в соответствии с утвержденными сельским Советом положениями о них.

Внеочередное заседание постоянной комиссии созывает председатель постоянной комиссии по своей инициативе либо по поручению председателя Сельского Совета или председательствующего или по требованию не менее половины от общего числа членов постоянной комиссии.

6. О дне заседания постоянной комиссии, иного рабочего органа сельского Совета председатель постоянной комиссии, иного рабочего органа сельского Совета информирует членов постоянной комиссии, иного рабочего органа сельского Совета и других участников заседания постоянной комиссии, иного рабочего органа сельского Совета не позднее, чем за одни сутки до дня заседания постоянной комиссии, иного рабочего органа сельского Совета.

7. В случае невозможности прибыть на заседание постоянной комиссии, иного рабочего органа сельского Совета депутат, являющийся членом постоянной комиссии, иного рабочего органа сельского Совета, обязан заблаговременно сообщать об этом председателю постоянной комиссии, иного рабочего органа сельского Совета с указанием причины.

8. Решения постоянных комиссий, иных рабочих органов сельского Совета принимаются большинством голосов членов постоянной комиссии, иного рабочего органа сельского Совета. В случае равенства голосов голос председателя постоянной комиссии (руководителя иного рабочего органа сельского Совета) считается решающим.

Решения постоянных комиссий, иных рабочих органов сельского Совета имеют рекомендательный характер.

9. Постоянные комиссии, иные рабочие органы сельского Совета вправе проводить совместные заседания.

10. Постоянные комиссии являются постоянно действующим органом сельского Совета. Срок полномочий временной комиссии или иного рабочего органа сельского Совета определяется одновременно с принятием решения сельского Совета о формировании временной комиссии или иного рабочего органа сельского Совета.

11. Полномочия председателя постоянной комиссии, заместителя председателя постоянной комиссии, иного рабочего органа сельского Совета могут быть досрочно прекращены на основании личного письменного заявления либо по представлению постоянной комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии и утверждается сельским Советом.

12. На заседаниях постоянной комиссии, иного рабочего органа сельского Совета ведется протокол, подписываемом председателем постоянной комиссии, иного рабочего органа сельского Совета, в случае его отсутствия – председательствующим на заседании постоянной комиссии, иного рабочего органа сельского Совета.

13. Сельский Совет вправе в любое время запросить отчет о текущей деятельности постоянной комиссии, иного рабочего органа сельского Совета. Сроки рассмотрения такого отчета определяются протокольным решением сельского Совета.

14. По истечении очередного года работы постоянная комиссия представляет сельскому Совету письменный отчет о своей деятельности. В соответствии с протокольным решением сельского Совета отчет постоянной комиссии заслушивается на заседании сельского Совета.

Статья 33. Основные полномочия постоянных комиссий и иных рабочих органов сельского Совета

1. Постоянные комиссии и иные рабочие органы сельского Совета по вопросам, отнесенным к их компетенции:

1) осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение проектов решений сельского Совета и вопросов, выносимых на рассмотрение сельского Совета;

2) вносят предложения по проекту повестки дня заседания;

3) запрашивают и получают от соответствующих органов и организаций, должностных лиц и граждан документы и иные материалы, необходимые для осуществления деятельности постоянной комиссии, иного рабочего органа сельского Совета;

4) выполняют поручения председателя сельского Совета, данные в пределах его полномочий;

5) заслушивают на заседаниях информацию сотрудников администрации поселения, сообщения должностных лиц органов местного самоуправленияпоселения, руководителей других органов и организаций, расположенных на территории поселения, по вопросам, входящим в компетенцию соответствующих постоянных комиссий и иных рабочих органов сельского Совета;

6) дают заключения и предложения по проектам муниципальных правовых актов, планируемых к рассмотрению на заседании сельского Совета;

7) осуществляют подготовку предложений по вопросу реализации права законодательной инициативы в законодательном (представительном) органе государственной власти Нижегородской области;

8) осуществляют контроль за выполнением принятых сельским Советом муниципальных правовых актов;

9) решают вопросы организации своей деятельности в соответствии с положениями настоящего регламента;

10) осуществляют иные полномочия в соответствии с уставом поселения, настоящим регламентом и положением о постоянных комиссиях, ином рабочем органе сельского Совета, утвержденным сельским Советом.

Раздел V. Нормативные и иные правовые акты сельского Совета

Статья 34. Виды муниципальных правовых актов, издаваемых сельским Советом

Председатель сельского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации сельского Совета.

Раздел VI. Депутатские объединения

Статья 35. Депутатские объединения

1. Депутатскими объединениями являются фракции депутатов и депутатские группы.

2. Депутатские объединения создаются для выработки единой позиции по рассматриваемым сельским Советом вопросам.

3. Фракции и депутатские группы обладают равными правами.

4. Депутатские объединения, не зарегистрированные в соответствии с настоящим регламентом, не вправе пользоваться правами, установленными настоящим регламентом.

5. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

Статья 36. Фракция депутатов

1. Депутаты сельского Совета вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности или иным политическим интересам.

2. Фракция депутатов должна состоять не менее чем из трех депутатов сельского Совета и подлежит регистрации в Земском собрании в установленном настоящим регламентом порядке.

Статья 37. Депутатская группа

1. Депутаты сельского Совета могут создавать по собственной инициативе группы по территориальному или иному принципу.

2. Депутатские группы должны состоять не менее чем из трех депутатов сельского Совета и подлежат регистрации в сельском Совете в установленном настоящим регламентом порядке.

3. Депутат сельского Совета вправе состоять только в одной депутатской группе.

Статья 38. Порядок создания и роспуска фракций депутатов и депутатских групп

1. Фракции депутатов и депутатские группы создаются, и их состав формируется на организационном собрании депутатов, на котором:

1) принимается решение о создании депутатского объединения и определяется его форма (фракция или депутатская группа);

2) утверждается персональный состав депутатского объединения;

3) определяются наименование депутатского объединения, его цели и задачи;

4) избирается руководитель депутатского объединения (его заместитель).

Депутат входит в состав депутатского объединения на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения по его письменному заявлению.

2. Решения, принятые на организационном собрании депутатского объединения, оформляются протоколом, который подписывается руководителем депутатского объединения.

3. Организационное собрание по созданию фракции правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей членов объединения. Заседание депутатского объединения считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов объединения.

4. Депутаты, не вошедшие в состав ни одного из депутатских объединений при их регистрации, в дальнейшем могут войти в любое из них по решению депутатского объединения. Депутат может быть членом только одного депутатского объединения.

5. Фракции депутатов и депутатские группы могут прекратить свою деятельность в следующих случаях:

а) если число членов депутатского объединения становится менее численности, установленной настоящим регламентом;

б) принятия депутатским объединением решения о прекращении его деятельности.

2. В случаях, указанных в пункте 5 настоящей статьи, специалист администрации исключает данное депутатское объединение из реестра депутатских объединений сельского Совета , внося в него соответствующие изменения.

Статья 39. Порядок регистрации фракции депутатов и депутатской группы

1. Регистрация депутатских объединений носит уведомительный характер.

2. Регистрацию депутатских объединений осуществляет специалист администрации.

3. Регистрация производится путем внесения их в реестр депутатских объединений сельского Совета. Депутатские объединения подлежат регистрации на основании:

1) письменного уведомления депутатского объединения об его образовании, составе, руководителе и наименовании депутатского объединения;

2) выписки из протокола организационного собрания депутатского объединения о создании депутатского объединения, включающаяся сведения о ее официальном названии, персональном составе, а также лицах, уполномоченных действовать от имени депутатского объединения.

3) письменных заявлений депутатов о вхождении в депутатское объединение.

4. Регистрация депутатских объединений производится не позднее двух рабочих дней со дня подачи документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Специалист администрации в течение трех рабочих дней информирует депутатские объединения о результатах рассмотрения представленных для регистрации документов и включении депутатского объединения в реестр депутатских объединений сельского Совета либо отказе в регистрации.

5. Основанием для отказа в регистрации (включения в реестр депутатских объединений сельского Совета ) являются несоответствие перечня необходимых для представления документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, а также несоблюдение порядка создания депутатского объединения.

6. Реестр рассылается во все депутатские объединения для сведения.

7. При изменении состава депутатского объединения или принятии решения о прекращении деятельности депутатского объединения в случаях, предусмотренных настоящим регламентом, данное депутатское объединение в трехдневный срок уведомляет об этом специалиста администрации, который вносит соответствующие изменения в реестр депутатских объединений сельского Совета.

8. В случае досрочного прекращения полномочий депутата он исключается из состава депутатского объединения путем внесения соответствующих изменений в реестр депутатских объединений сельского Совета.

9. Сельский Совет представляет средствам массовой информации сведения о создании фракций депутатов и депутатских групп, их составе.

Глава VII. Работа депутатов сельского Совета с избирателями

Статья 40. Формы работы сельского Советас избирателями

1. Депутаты сельского Совета осуществляют работу с избирателями в следующих формах:

1) рассмотрение обращений граждан;

2) осуществление личного приема избирателей, в том числе и в избирательных округах;

3) изучение и обобщение поступивших от избирателей предложений;

4) встречи с избирателями;

5) отчет о деятельности депутата перед избирателями;

6) в иных формах в соответствии с действующим законодательством.

2. Депутат по вопросам своей деятельности ответственен перед избирателями соответствующего избирательного округа и им подотчетен.

3. Депутат сельского Совета обязан не реже одного раза в месяц вести прием избирателей. График приема избирателей составляется специалистом администрации на основании информации, представляемой депутатами ежегодно не позднее, чем за месяц до начала планируемого периода.

Информация о времени и месте приема избирателей депутатами периодически, не реже одного раз в год, публикуется (обнародуется) специалистом администрации на информационных стендах и на сайте в сети Интернет.

4. Депутат обязан не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями соответствующего избирательного округа.

Отчет депутата сельского Советаперед избирателями проводится на встречах с избирателями.

Раздел VIII. Особенности принятия устава поселения, проекта решения сельского Советао внесении изменений и дополнений в устав поселения

Статья 41. Порядок разработки, рассмотрения и принятия устава поселения, проекта решения сельского Совета о внесении изменений и дополнений в устав поселения

1. Для разработки проекта устава поселения, проекта решения сельского Совета о внесении изменений и дополнений в устав поселения формируется рабочая группа из депутатов сельского Совета, специалиста администрации.

2. Проект устава поселения, проект решения сельского Совета о внесении изменений и дополнений в устав поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава поселения, о внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения сельского Совета, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения сельского Совета о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Проект устава поселения, проект решения сельского Совета о внесении изменений и дополнений в устав поселения не может быть внесен в повестку дня заседания сельского Совета и рассмотрен сельским Советом без получения сельским Советом в порядке, установленном уставом поселения и решением сельского Совета, результатов публичных слушаний по проекту устава поселения, проекту решения сельского Совета о внесении изменений и дополнений в устав поселения.

4. Решение по проекту устава поселения, проекту решения сельского Совета о внесении изменений и дополнений в устав поселения, рассмотренному в первом чтении, считается принятым, если за него проголосовало более двух третей от установленного числа депутатов.

5. В случае принятия проекта устава поселения, проекта решения сельского Совета о внесении изменений и дополнений в устав поселения в первом чтении сельский Совет устанавливает срок подачи замечаний и предложений к проекту устава поселения, проекту решения сельского Совета о внесении изменений и дополнений в устав поселения и внесения его на второе чтение.

6. Рабочая группа изучает замечания и предложения к проекту устава поселения, проекту решения сельского Совета о внесении изменений и дополнений в устав поселения, поступившие от жителей поселения, проводит их анализ и обобщение. Все поступившие материалы к проекту устава поселения, проекту решения сельского Совета о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат затем рассмотрению на заседании сельского Совета.

7. При рассмотрении проекта устава поселения, проекта решения сельского Совета о внесении изменений и дополнений в устав поселения в сельском Совете с докладом по данному вопросу выступает председатель рабочей группы.

8. Устав поселения, решение сельского Совета о внесении изменений и дополнений в устав поселения принимается большинством в две трети от установленной численности депутатов.

9. Устав поселения, решение сельского Совета о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

10. Устав поселения, решение сельского Совета о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Раздел VIX. Особенности внесения и рассмотрения проекта решения сельского Совета о бюджете поселения и отчета об исполнении бюджета поселения

Статья 42. Внесение проекта решения сельского Совета о бюджете поселения

1. Администрация поселения вносит проект решения сельского Совета о бюджете поселения на очередной финансовый год (далее – проект решения о бюджете) на рассмотрение в сельский Совет не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете поселения в сельский Совет представляются следующие документы и материалы:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики поселения;

2) предварительные итоги социально-экономического развития поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития поселения за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития поселения;

4) пояснительная записка к проекту бюджета поселения;

5) иные документы и материалы.

Статья 43. Рассмотрение проекта решения о бюджете поселения

1. Администрация поселения одновременно направляет проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год на рассмотрение в сельский Совет и по соглашению в контрольно-счетную инспекцию района для подготовки заключения по проекту решения.

2. Контрольно-счетная инспекция района в течение 30 дней со дня получения проекта решения о бюджете поселения подготавливает заключение о проекте решения о бюджете поселения с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение контрольно-счетной инспекции района учитывается при подготовке депутатами поправок к проекту решения о бюджете поселения.

3. Внесенный проект решения о бюджете поселения с заключением контрольно-счетной инспекции района направляется на рассмотрение в постоянные комиссии и иные рабочие органы и депутатам.

4. Сельский совет рассматривает проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год в одном чтении, в течение 45 дней с момента направления проекта решения о бюджете поселения в сельский совет или в течение 10 дней с момента внесения доработанного проекта.

5. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете поселения решением предсеателя сельского Совета может создаваться согласительная комиссия, в которую входят представители администрации поселения, сельского Совета и контрольно – счетной инспекции района.

6. Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в соответствии с правовыми актами председателя сельского Совета.

7. Принятое сельским Советом решение о бюджете поселения на очередной финансовый год направляется председателю сельского Совета для подписания и опубликования в соответствии с настоящим регламентом.

Статья 44. Представление отчета об исполнении бюджета поселения в сельский Совет

1. Ежегодно не позднее 1 апреля текущего года администрация поселения представляет в контрольно – счетную инспекцию района годовой отчет об исполнении бюджета поселения (далее – отчет об исполнении бюджета) для подготовки заключения на него

2. Контрольно-счетная инспекция района в течение месяца готовит заключение на отчет об исполнение бюджета поселения за отчетный финансовый год и представляет его в сельский Совет с одновременным направлением в администрацию поселения.

3. Администрация поселения представляет отчет об исполнении бюджета поселения в сельский Совет не позднее 1 мая текущего финансового года.

4. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета поселения представляются следующие документы и материалы:

1) проект решения сельского Совета об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета поселения;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 45. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета поселения

1. Сельский Совет рассматривает отчет об исполнении бюджета поселения в течение одного месяца после получения.

2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета поселения сельский Совет заслушивает:

1) доклад главного бухгалтера администрации поселения;

2) заключение контрольно-счетной инспекции района об исполнении бюджета поселения.

3) рекомендации профильной постоянной комиссии сельского Совета.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета поселения сельский Совет утверждает либо отклоняет проект решения сельского Совета об исполнении бюджета поселения.

4. В случае отклонения сельским Советом проекта решения сельского Совета об исполнении бюджета поселения, он возвращается в администрацию поселения для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.

Статья 46. Публичные слушания по проекту решения о бюджете поселения и отчета об его исполнении поселения

1. Обязательным условием для принятия решения о бюджете поселения, рассмотрения отчета об исполнении бюджета поселения является проведение в порядке, предусмотренном уставом поселения и правовым актом сельского Совета публичных слушаний по проекту бюджета поселения, отчету об его исполнении, и представлении результатов публичных слушаний на рассмотрение сельским Советом.

Раздел X. Осуществление контрольной деятельности сельского Совета

Статья 47. Общие условия осуществления контрольной деятельности сельского Совета

1. Сельский Совет непосредственно, а также через постоянные комиссии и иные рабочие органы сельского Совета осуществляет контроль за исполнением администрацией поселения и должностными лицами местного самоуправления поселения поселения полномочий по решению вопросов местного значения с учетом разграничения полномочий органов местного самоуправления, а также контроль за соответствием деятельности администрации поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения уставу поселения и принятым в соответствии с ним решений сельского Совета.

2. Контрольная деятельность сельского Совета осуществляется в следующих основных формах:

1) рассмотрение (заслушивание) отчетов руководителей органов местного самоуправления поселения, иных должностных лиц местного самоуправления (далее – отчеты);

2)проверка исполнения правовых актов сельского Совета;

3)проверка соответствия законодательству правовых актов сельского Совета;

4)депутатские запросы;

8)участие депутатов в работе коллегиальных органов;

5)рассмотрение на заседаниях сельского Совета либо ее постоянных комиссий вопросов, относящихся к сфере ведения сельского Совета;

6) иных формах, не противоречащих законодательству.

Статья 48. Порядок рассмотрения отчетов на заседаниях сельского Совета

1. Не реже одного раза в год сельскому Совету представляет председатель сельского совета отчет о результатах своей деятельности и деятельности сельского Совета и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом;

2. Порядок представления отчетов руководителей органов местного самоуправления поселения утверждается правовыми актами сельского Совета.

3. Сельский Совет ежегодно рассматривает отчеты постоянных комиссий об их работе по организации выполнения решений сельского Советаа и соответствующих комиссий.

4. Сельский Совет может заслушивать сообщения депутатов о выполнении ими депутатских обязанностей, решений и поручений сельского Совета.

5. Каждый депутат, постоянные комиссии сельского Совета вправе вносить предложения о заслушивании на заседании сельского Совета отчета или информации о работе любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного сельскому Совету, проверять в пределах своих полномочий работу администрации поселения, муниципальных предприятий, организаций и учреждений, требовать от них необходимые для выполнения своих функций материалы и документы.

6. По каждому из отчетов сельский Совет принимает соответствующее решение.

Статья 49. Депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов имеет право обратиться с депутатским запросом к лицам, замещающим государственные должности Нижегородской области, должностным лицам органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления района, организаций и объединений. Такое обращение вносится в письменной форме и включается в повестку дня заседания в соответствии с настоящим регламентом.

2. Решение о признании депутатского обращения депутатским запросом принимается большинством голосов от числа принявших участие в голосовании депутатов.

3. Должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, обязано предоставить на него ответ в устной (на заседании сельского Совета) или письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня его получения или в иной установленный федеральным законодательством или сельским Советом срок.

Ответ на запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

4. По предложению депутата, направившего депутатский запрос, лицо, подписавшее ответ, может быть приглашено сельским Советом на заседание (либо слушание) для дачи необходимых разъяснений в порядке, установленном регламентом сельского Совета.

Раздел XI. Соблюдение настоящего Регламента и ответственность за его нарушение

Статья 50. Контроль за соблюдением настоящего Регламента и последствия его нарушений

1. Решения, принятые с нарушением настоящего Регламента, недействительны с момента их принятия.

2. Контроль за соблюдением настоящего Регламента возлагается на председателя сельского Совета. Контроль за соблюдением настоящего Регламента во время заседаний сельского Совета возлагается на председательствующего на заседании.

Статья 51. Меры воздействия за нарушение порядка заседания

1. При нарушении участником заседания порядка на заседании сельского Совета к нему могут применяться следующие меры воздействия:

1) призыв к порядку;

2) повторный призыв к порядку с занесением соответствующей записи в протокол;

3) порицание;

4) порицание с лишением слова до окончания заседания.

2. Призывать к порядку вправе только председательствующий на заседании.

3. Участник заседания призывается к порядку, если он:

1) выступает без разрешения председательствующего;

2) допускает в своей речи оскорбительные выражения.

4. Если участник заседания уже был призван к порядку на заседании сельского Совета, то повторный призыв к порядку заносится в протокол.

5. Порицание выражается сельским Советом относительным большинством голосов по предложению председательствующего на заседании без дебатов.

6. Порицание выражается участнику заседания, который:

1) будучи повторно призван к порядку, о чем имеется соответствующая запись в протоколе заседания сельского Совета, продолжает не выполнять требования председательствующего;

2) создал беспорядок на заседании сельского Совета или иным образом препятствовал проведению заседания;

3) оскорбил сельский Совет, участников заседания или иных лиц, находящихся как в зале заседаний, так и вне его.

7. Порицание с лишением слова до конца заседания выносится в соответствии с протокольным решением сельского Совета участнику заседания, который:

1) противится вынесенному простому порицанию;

2) был дважды подвергнут простому порицанию.

8. К участнику заседания могут не применяться меры воздействия, предусмотренные статьей 50 настоящего Регламента, если он своевременно принес извинения на заседании сельского Совета.

Раздел XII. Особенности внесения изменений в настоящий Регламент

и контроль за его исполнением

Статья 52. Порядок внесения изменений в настоящий Регламент

Изменения и дополнения в настоящий Регламент могут быть внесены по решению сельского Совета, принятому большинством от установленного числа депутатов, по предложению председателя сельского Совета либо не менее одной пятой депутатов.

Статья 53. Контроль за исполнением настоящего Регламента

Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляет председатель сельского Совета, заместитель председателя сельского Совета.