Об утверждении Соглашения между Павлоградским муниципальным районом Омской области и Павлоградским городским поселением Павлоградского муниципального района Омской области о передаче Администрации ...



СОВЕТ

Павлоградского муниципального района

Омской области

Р Е Ш Е Н И Е

от 07.08.2020 № 346

р.п. Павлоградка

Об утверждении Соглашения между Павлоградским муниципальным районом Омской области и Павлоградским городским поселением Павлоградского муниципального района Омской области о передаче Администрации Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области части своих полномочий по решению вопроса местного значения по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района

В соответствии с пунктом 14 части 1, частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Павлоградского муниципального района Омской области, Совет Павлоградского муниципального района Омской области РЕШИЛ:

1. Утвердить Соглашение между Павлоградским муниципальным районом Омской области и Павлоградским городским поселением Павлоградского муниципального района Омской области (далее – поселением) о передаче Администрации Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области части своих полномочий по решению вопроса местного значения по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Павлоградского муниципального района Омской области.

2. Поручить Администрации Павлоградского муниципального района Омской области заключить с Администрацией Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области Соглашение о передаче Павлоградскому городскому поселению Павлоградского муниципального района Омской области части полномочий по решению вопроса местного значения, указанного в пункте 1 настоящего решения.

Опубликовать настоящее решение в газете "Павлоградский вестник".

4. Главе Павлоградского муниципального района Омской области обеспечить контроль над исполнением данного решения.

Глава Павлоградского

муниципального района А.В. Сухоносов

Приложение

к решению Совета Павлоградского муниципального района

Омской области

от « » 2020 №

Приложение

к решению Совета Павлоградского

городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области от « » 2020г. №

Утверждено

Решением Совета Павлоградского

муниципального района

Омской области

от « » 2020 г. №

Утверждено

Решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского

муниципального района Омской области

от « » 2020г. №

Соглашение

между Павлоградским муниципальным районом Омской области

и Павлоградским городским поселением Павлоградского муниципального района Омской области о передаче осуществления

части полномочий

«___» августа2020 года

Администрация Павлоградского муниципального района Омской области, в лице Главы Павлоградского муниципального района Омской области Сухоносова Александра Владимировича, действующего на основании Устава Павлоградского муниципального района Омской области, в силу норм Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», именуемая в дальнейшем «Сторона 1», с одной стороны, и Администрация Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области, в лице Главы Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области Кошлакова Александра Васильевича, действующего на основании Устава Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области, в силу норм Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», именуемая в дальнейшем «Сторона 2», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», руководствуясь пунктом 14 части 1 статьи 15, частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

Предмет соглашения

1.1. Настоящее Соглашение закрепляет передачу от «Стороны 1» «Стороне 2» осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.

1.2. «Сторона 1» передает «Стороне 2» полномочия по решению вопроса местного значения в части участия в организации деятельности по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области.

1.3. Передача полномочий производится в интересах социально-экономического развития поселения и с учетом возможности эффективного их осуществления органами местного самоуправления Павлоградского муниципального района Омской области.

1.4. Для осуществления полномочий «Сторона 1» из бюджета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области предоставляет «Стороне 2» в бюджет муниципального района межбюджетные трансферты, определяемые в соответствии с разделом 3 настоящего Соглашения.

Срок осуществления полномочий

2.1. Настоящее соглашение вступает в силу с 07.08.2020 года.

2.1. Срок действия настоящего Соглашения устанавливается до 31.12.2020 года.

2.3. Передаваемые по настоящему Соглашению полномочия осуществляются «Стороной 2» в период действия настоящего Соглашения, и прекращаются вместе с прекращением срока действия настоящего Соглашения.

2.4. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно (до истечения срока его действия):

2.4.1. По взаимному соглашению «Сторон», выраженному в оформленном надлежащим образом Соглашении о расторжении настоящего Соглашения.

2.4.2. В одностороннем порядке настоящее Соглашение расторгается в случае изменения действующего законодательства Российской Федерации, Омской области, в связи с которым выполнение условий настоящего Соглашения «Сторонами» становится невозможным;

2.4.3. Если осуществление полномочий становится невозможным, либо при сложившихся условиях эти полномочия могут быть наиболее эффективно осуществлены «Стороной 1» самостоятельно;

2.4.4. Неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением;

2.4.5. В судебном порядке на основании решения суда.

2.5. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется соответствующей «Стороной» другой «Стороне» не менее чем за 30 дней, при этом другой «Стороне» возмещаются все убытки, связанные с досрочным расторжением Соглашения.

2.6. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных сумм межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в течение 30 дней с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения.

Финансовое обеспечение переданных полномочий

3.1. Объем межбюджетных трансфертов, необходимый для осуществления «Стороной 2» переданных полномочий, определяется ежегодно решениями о бюджете представительных органов Павлоградского муниципального района Омской области и поселения на финансовый год и на плановый период.

3.2. Для осуществления переданных полномочий из бюджета муниципального района ежегодно направляются межбюджетные трансферты в объеме 15 500 (пятнадцать тысяч пятьсот) рублей 00 копеек в бюджет городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.3. Порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления переданных полномочий:

3.3.1. Объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления переданных полномочий рассчитывается по формуле (К1 + К2 + К3 + К4)/Ч1 х Ч2, где:

 К1 – начисленная заработная плата;

 К2 – страховые взносы на выплаты по оплате труда;

 К3 – сумма канцтоваров в год;

 К4 – рабочее место (компьютерное оборудование, оргтехника, стул) (0 руб.);

 Ч1 – численность населения муниципального района;

 Ч2 – численность населения сельского (городского) поселения.

3.4.В случае нецелевого использования денежные средства (межбюджетные трансферты) подлежат возврату в бюджет «Стороны 1».

3.5. В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для осуществления переданных в соответствии с настоящим соглашением полномочий «Сторона 2» имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области.

Обязанности сторон

4.1. «Сторона 1»:

4.1.1. Перечисляет «Стороне 2» денежные средства в виде межбюджетных трансфертов (по мере поступления средств от акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым нам территории Российской Федерации), направляемых на осуществление переданных по настоящему Соглашению полномочий, в порядке, установленном пунктами 3.1-3.2 настоящего Соглашения.

4.1.2. Предоставляет «Стороне 2» необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий.

4.1.3. Оказывает необходимое содействие «Стороне 2» в разрешении вопросов, связанных с осуществлением переданных полномочий поселения.

4.1.4. Осуществляет контроль за исполнением «Стороной 2» переданных ей полномочий в соответствии с пунктом 1.2. настоящего Соглашения, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений направляет обязательные для исполнения «Стороной 2» письменные уведомления об устранении выявленных нарушений в месячный срок с момента выявления.

4.1.5. Запрашивает в установленном порядке у «Стороны 2» необходимую информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением переданных полномочий, в том числе об использовании финансовых средств.

4.2. «Сторона 2»:

4.2.1. Осуществляет переданные ей «Стороной 1» полномочия, в соответствии с пунктом 1.2. настоящего Соглашения, в пределах выделенных на эти цели денежных средств (межбюджетных трансфертов) «Стороной 1».

4.2.2. Рассматривает представленные «Стороной 1» уведомления об устранении выявленных нарушений «Стороной 2» по реализации переданных полномочий, не позднее чем в месячный срок сообщает о принятых мерах «Стороне 1».

4.2.3. Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет «Стороне 1» отчет об использовании денежных средств для исполнения переданных по настоящему Соглашению полномочий.

4.2.4. В случае невозможности надлежащего исполнения переданных полномочий «Сторона 2» сообщает об этом в письменной форме «Стороне 1». «Сторона 1» рассматривает такое сообщение в течение 15 дней с момента его поступления.

5. Ответственность сторон

5.1. Установление факта ненадлежащего осуществления «Стороной 2» переданных ей полномочий дает право «Стороне 1» требовать расторжения настоящего Соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, а также уплату неустойки в размере 0,5 % от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета «Стороны 1» на осуществление указанных полномочий.

5.2. «Сторона 2» несет ответственность за осуществление переданных ей полномочий в соответствии с п. 1.2. настоящего Соглашения.

5.3. В случае неисполнения «Стороной 1» вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления «Стороной 2» переданных ей полномочий, «Сторона 2» вправе требовать расторжения данного Соглашения, уплаты неустойки в размере 0,5 % от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, а также возмещения убытков в части, не покрытой неустойкой.

5.4. «Сторона 2» несет ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение полномочий, указанных в п. 1.2 настоящего Соглашения, в соответствии с законодательством в той мере, в какой данное полномочие было обеспечено «Стороной 1» финансовыми средствами (межбюджетными трансфертами).

6. Заключительные положения

6.1. По вопросам, не урегулированным в настоящем Соглашении, «Стороны» руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Омской области.

6.2. Внесение изменений и дополнений в настоящее соглашение осуществляется путем заключения «Сторонами» в установленном порядке дополнительных соглашений, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.3. Все уведомления, заявления и сообщения направляются «Сторонами» в письменной форме.

6.4. Изменение норм действующего законодательства Российской Федерации и Омской области по вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения должно находить своевременное отражение в содержании настоящего Соглашения.

6.5. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между «Сторонами» по настоящему Соглашению, разрешаются ими путем переговоров с обязательным составлением протокола, либо в рамках иной процедуры досудебного урегулирования споров и разногласий, в том числе с привлечением третьей стороны. При отсутствии возможности урегулирования споров в порядке переговоров, споры подлежат рассмотрению в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.6. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из «Сторон».

7. Реквизиты и подписи сторон

«Сторона 1»

Глава Павлоградского

муниципального района

Омской области

_______________ А.В. Сухоносов

«____» ___________ 2019 г.

М.П.

«Сторона 2»

Глава Павлоградского городского поселения Павлоградского муниципального района Омской области

______________ А.В. Кошлаков

«____»_________ 2019 г.

М.П.