Об утверждении Положения о порядке передачи муниципального имущества во временное безвозмездное пользование



вх. № 10994-03/9

От 19.05.2020

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ВЛАДИМИРОСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

УБИНСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

(пятого созыва)

РЕШЕНИЕ внеочередной тридцать четвертой сессии

с. Владимировское

от 07.05.2020 № 196

Об утверждении Положения о порядке передачи муниципального имущества во временное безвозмездное пользование

На основании главы 36 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Устава Владимировского сельсовета Убинского района Новосибирской области, в целях приведения в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Владимировского сельсовета Убинского района Новосибирской области пятого созыва РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке передачи муниципального имущества во временное безвозмездное пользование.

2.Опубликовать решение в периодическом печатном издании «Информационный вестник Владимировского сельсовета» и разместить на официальном сайте Владимировского сельсовета Убинского района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

И.о.Главы Владимировского сельсовета

Убинского района

Новосибирской области

С.А. Почуева

Председатель Совета депутатов

Владимировского сельсовета

Убинского района

Новосибирской области

А.М. Ибрагимова

УТВЕРЖДЕНО

решением внеочередной тридцать четвертой сессии

Совета депутатов

Владимировского сельсовета

Убинского района

Новосибирской области

пятого созыва

от 07.05.2020 № 196

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке передачи муниципального имущества во временное безвозмездное пользование

1. Основные положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом Владимировского сельсовета Убинского района Новосибирской области и определяет основания, условия и порядок передачи в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности муниципального образования, условия использования имущества, переданного во временное безвозмездное пользование, а также порядок осуществления контроля за его использованием.

Правила, установленные настоящим Положением, обязательны для органов местного самоуправления и их должностных лиц, а также для находящихся на территории Владимировского сельсовета Убинского района Новосибирской области юридических и физических лиц, а также органов государственной власти и их должностных лиц.

1.2. Во временное безвозмездное пользование может быть передано движимое (за исключением средств местного бюджета и ценных бумаг) и недвижимое муниципальное имущество.

Настоящее Положение не регулирует вопросы передачи в безвозмездное пользование земельных участков, городских лесов, иных природных ресурсов, а также помещений, предоставляемых для размещения общественных (ресурсных) центров Владимировского сельсовета Убинского района Новосибирской области, и необходимого для их работы движимого имущества.

1.3. Ссудополучателями муниципального имущества в случаях, предусмотренных настоящим Положением, могут выступать действующие в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" социально ориентированные некоммерческие организации в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - ссудополучатели).

1.4. Ссудодателями муниципального имущества является администрация Владимировского сельсовета Убинского района Новосибирской области, муниципальные учреждения.

Муниципальные учреждения не вправе передавать муниципальное имущество в безвозмездное пользование до согласования такой передачи в порядке, установленном настоящим Положением.

1.5. Срок предоставления муниципального имущества во временное безвозмездное пользование не должен превышать трех суток.

1.6. Муниципальное имущество передается во временное безвозмездное пользование без проведения торгов.

При невозможности предоставления некоммерческим организациям, не признаваемым в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" хозяйствующими субъектами, помещений в общественных (ресурсных) центрах срок действия договоров безвозмездного пользования, заключенных с указанными организациями, может быть продлен до появления возможности предоставления помещений в общественных (ресурсных) центрах муниципального образования.

2. Порядок передачи имущества во временное безвозмездное пользование

2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципального имущества во временное безвозмездное пользование ссудополучатель (заявитель) направляет в администрацию Владимировского сельсовета Убинского района Новосибирской области заявку по форме, утвержденной администрацией Владимировского сельсовета Убинского района Новосибирской области.

2.2. К заявке должно прилагаться:

- письменное обоснование целесообразности предоставления запрашиваемого имущества заявителю для целей, указанных в заявке, схема запрашиваемого строения (помещения);

- копии следующих документов:

1) учредительных документов заявителя со всеми изменениями и дополнениями к ним на дату подачи заявки;

2) свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;

3) документов, подтверждающих должностные полномочия руководителя.

Ссудополучатель вправе приложить к заявке документы, не предусмотренные настоящим Положением.

2.3. Администрация Владимировского сельсовета Убинского района Новосибирской области регистрирует заявку в день ее поступления и в течение одного рабочего дня с момента регистрации проверяет заявку и прилагаемые к ней документы на предмет соответствия требованиям, установленным настоящим Положением.

Заявка, поданная с нарушением требований, установленных настоящим Положением, не подлежит дальнейшему рассмотрению, о чем заявитель извещается письменно с указанием причины отказа от дальнейшего рассмотрения заявки. Извещение направляется заявителю с возвратом поданной заявки и приложенных к ней документов.

При отсутствии достаточного обоснования целесообразности предоставления запрашиваемого имущества заявителю администрация Владимировского сельсовета Убинского района Новосибирской области вправе направить заявителю запрос о предоставлении дополнительного обоснования. В случае не предоставления в достаточного обоснования в течение одного рабочего дня с момента получения указанного запроса администрация Владимировского сельсовета Убинского района Новосибирской области вправе возвратить заявку заявителю с указанием причин отказа от дальнейшего рассмотрении заявки.

В случае возврата заявки заявитель вправе устранить причины отказа в рассмотрении заявки и вновь подать заявку в установленном порядке.

2.4. Заявка с прилагаемыми к ней документами передается на согласование в Общественный совет по делам некоммерческих организаций при администрации Владимировского сельсовета Убинского района Новосибирской области не позднее двух рабочих дней с момента ее поступления в администрацию Владимировского сельсовета Убинского района Новосибирской области.

2.5. Срок рассмотрения заявки о предоставлении муниципального имущества во временное безвозмездное пользование не должен превышать пяти рабочих дней с момента ее поступления.

2.6. При обращении с заявкой о предоставлении муниципального имущества, находящегося в составе муниципальной казны, во временное безвозмездное пользование администрация Владимировского сельсовета Убинского района Новосибирской области с учетом мнения Общественного совета по делам некоммерческих организаций при администрации Владимировского сельсовета Убинского района Новосибирской области вправе:

1) согласовать заявку и заключить договор временного безвозмездного пользования либо направить заявителю мотивированный отказ в предоставлении имущества;

При обращении с заявкой о предоставлении имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, администрация Владимировского сельсовета Убинского района Новосибирской области вправе:

2) направить заявителю и ссудодателю письменное согласование передачи имущества в безвозмездное пользование либо направить заявителю и ссудополучателю мотивированный отказ от согласования предоставления имущества.

3. Договор временного безвозмездного пользования

3.1. Договоры временного безвозмездного пользования оформляются по видам имущества и формам согласно приложениям к Положению:

1) договор временного безвозмездного пользования объектами недвижимости (приложение № 1 к Положению);

2) договор временного безвозмездного пользования движимым имуществом (приложение № 2 к Положению).

Договор временного безвозмездного пользования, заключаемого муниципальным учреждением, подлежит заключению по форме, утвержденной администрацией Владимировского сельсовета Убинского района Новосибирской области.

3.2. В случае если заявитель (ссудополучатель) в течение одного рабочего дня после дня получения проекта договора не подписал его и не представил протокол разногласий, Ссудодатель вправе отказаться от заключения договора временного безвозмездного пользования.

3.3. Договор временного безвозмездного пользования заключается путем составления единого документа, подписанного сторонами в 2-х экземплярах, которые хранятся у ссудополучателя и ссудодателя.

Договор временного безвозмездного пользования имуществом, закрепленного за учреждением, заключается путем составления единого документа, подписанного сторонами в трех экземплярах.

3.4. Ссудодатель передает муниципальное имущество ссудополучателю во временное безвозмездное пользование по акту приема-передачи.

Акт приема-передачи движимого имущества должен содержать перечень имущества, передаваемого ссудополучателю, с указанием года его выпуска, технических характеристик, балансовой стоимости, процента износа основных фондов, а также иных данных, позволяющих идентифицировать движимое имущество, передаваемое в качестве объекта безвозмездного пользования.

3.5. Отказ ссудополучателя от договора временного безвозмездного пользования в пользу другого лица в любой форме (по договору уступки, по договору о совместной деятельности и др.) не допускается и не является основанием для передачи имущества последнему.

4. Контроль за использованием муниципального имущества, переданного в временное безвозмездное пользование

4.1. Контроль за использованием имущества, переданного во временное безвозмездное пользование, осуществляет ссудодатель в соответствии с действующим законодательством и департамент в пределах предоставленных ему полномочий.

4.2. В случае несоблюдения ссудополучателем условий договора временного безвозмездного пользования, требований настоящего Положения и действующего законодательства, ссудодатель обязан предпринять меры к устранению нарушений.

4.3. Ответственность за нарушение требований, установленных настоящим Положением, наступает в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1
к Положению о порядке передачи
муниципального имущества во временное
безвозмездное пользование

ДОГОВОР
временного безвозмездного пользования муниципальным
недвижимым имуществом

"__" __________ 200_ г.

№______________
_____________________ в лице ________________________, действующего на основании ____________________, именуемый в дальнейшем "Ссудодатель", с одной стороны, и _________________________________, в лице _______________, действующего на основании _____________________, именуемый в дальнейшем "Ссудополучатель", с другой стороны, заключили договор о следующем.

1. Общие положения

1.1. На основании _________________________ Ссудодатель обязуется передать Ссудополучателю во временное безвозмездное пользование муниципальное имущество, указанное в п. 1.2 настоящего Договора, балансовой стоимостью _______________________ (__________________) руб., по состоянию на "__" __________ 200_ г.

1.2. Во временное безвозмездное пользование передается:

1) объект нежилого муниципального фонда в виде сооружения, отдельно стоящего нежилого здания, части здания (в том числе встроенного, пристроенного, встроенно-пристроенного), входящего в состав нежилого или жилого здания, именуемый в дальнейшем "Объект" (нужное указать), расположенный по адресу: г. _______________, ул. _______________, дом ____, в ________________________ районе, общей площадью ____ кв. м (из них основной ____ кв. м), в т.ч. ____ кв. м из общей площади Объекта передаются Ссудополучателю в совместное пользование с третьими лицами, доля совместно используемой площади составляет ____ кв. м.

Планировка и экспликация Объекта являются неотъемлемой частью настоящего Договора.

1.3. Объект предоставляется для _________________________.

1.4. Настоящий Договор вступает в силу с момента его регистрации Ссудодателем.

1.5. Срок временного безвозмездного пользования имуществом с "__" __________ 20__ г. по "__" __________ 20__ г.

Объект считается переданным с момента подписания сторонами акта приема-передачи.

2. Обязанности сторон

2.1. Ссудодатель обязан:

2.1.1 передать Ссудополучателю Объект, указанный в пункте 1.2 настоящего Договора, в срок непосредственно с момента заключения настоящего Договора по акту приемки-передачи;

2.1.2 в случае аварийного состояния всего Объекта или его части, препятствующего его дальнейшей эксплуатации по целевому назначению, незамедлительно принять необходимые меры для проведения неотложных ремонтных работ на Объекте;

2.1.3 контролировать выполнение Ссудополучателем условий настоящего Договора.

2.2. Ссудополучатель обязан:

2.2.1 использовать Объект по назначению, указанному в п. 1.3 Договора;

2.2.2 поддерживать Объект, полученный в безвозмездное пользование, в исправном состоянии;

2.2.3 обеспечить сохранность и эксплуатацию инженерных сетей, оборудования, коммуникаций, расположенных в Объекте, в соответствии с установленными техническими требованиями;

2.2.4 вернуть Ссудодателю Объект, переданный в безвозмездное пользование, по акту передачи непосредственно после прекращения срока предоставления Объекта в безвозмездное пользование. Объект должен быть возвращен в надлежащем состоянии, пригодном для его дальнейшей эксплуатации, вместе со всеми неотделимыми улучшениями, произведенными Ссудополучателем с момента начала действия Договора до момента возврата Объекта.

3. Порядок пользования и содержания Объекта

3.1. В целях контроля за соблюдением условий настоящего Договора Ссудополучатель обязан обеспечить представителю Ссудодателя в рабочее время доступ на Объект.

3.2. Ссудополучатель не вправе каким-либо образом распоряжаться имуществом, переданным в безвозмездное пользование, в том числе отчуждать его, передавать во владение или в пользование третьим лицам, совершать иные действия, влекущие возможность утраты имущества его собственником.

4. Ответственность сторон

4.1. Ссудополучатель несет ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, правил эксплуатации электроустановок, правил и норм технической эксплуатации имущества и т.д., в случае нанесения Ссудодателю ущерба от нарушения Ссудополучателем указанных правил, Ссудополучатель обязан возместить Ссудодателю или третьим лицам причиненный ущерб в полном объеме на основании данных оценки ущерба, подготовленной независимой лицензированной организацией.

5. Вступление в силу, изменение и прекращение договора

5.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания его Сторонами.

5.2. Все изменения и дополнения к настоящему Договору действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны Сторонами.

5.4. Ссудодатель вправе досрочно расторгнуть действие настоящего Договора в случаях, когда Ссудополучатель:

5.4.1 использует Объект в целом или его часть не по назначению, указанному в п. 1.3 настоящего Договора;

5.4.2 умышленно или по неосторожности ухудшает состояние Объекта или инженерно-технического оборудования, сетей, коммуникаций, расположенных в Объекте и обеспечивающих его функционирование.

6. Прочие условия

6.1. Все уведомления и извещения, предусмотренные настоящим Договором, направляются с уведомлением о вручении по следующим адресам:

Ссудодатель - ______________________________________________,

Ссудополучатель - __________________________________________.

6.2. Обо всех изменениях в адресах и реквизитах стороны должны немедленно информировать друг друга.

6.3. Ссудополучатель не имеет права передавать свои права и обязанности, вытекающие из настоящего Договора, третьим лицам.

6.4. Настоящий Договор составлен в 3 экземплярах. Один хранится у Ссудодателя, один - у Ссудополучателя, один - в администрации МО.

За Ссудодателя:

____________________________

За Ссудополучателя:

__________________________

"__" __________ 20__ г.

"__" __________ 20__ г.

Приложение № 2
к Положению о порядке передачи
муниципального имущества во временное
безвозмездное пользование

ДОГОВОР
временного безвозмездного пользования муниципальным
движимым имуществом

"__" __________ 200_ г .№_______________

_____________________ в лице ________________________, действующего на основании ____________________, именуемый в дальнейшем "Ссудодатель", с одной стороны, и _________________________________, в лице _______________, действующего на основании _____________________, именуемый в дальнейшем "Ссудополучатель", с другой стороны, заключили договор о следующем.

1. Общие положения

1.1. На основании _______________________ Ссудодатель обязуется передать Ссудополучателю в безвозмездное пользование муниципальное имущество (согласно приложению к Договору), указанное в п. 1.2 настоящего Договора, общей балансовой стоимостью _______________________ рублей, по состоянию на "__" __________ 20__ года.

1.2. В безвозмездное пользование передается:

1.2.1. ______________________________________________

1.2.2. ______________________________________________;

1.2.3. ______________________________________________.

1.3. Имущество предоставляется для ___________________________________.

1.4. Срок безвозмездного пользования имуществом с момента подписания настоящего Договора Сторонами по "__" __________ 20__ г. Имущество считается переданным с момента подписания сторонами акта приемки-передачи.

2. Обязанности сторон

2.1. Ссудодатель обязан передать Ссудополучателю имущество, указанное в п. 1.2 Договора, непосредственно с момента подписания Сторонами настоящего Договора.

2.2. Ссудополучатель обязан:

2.2.1 использовать имущество, переданное по п. 1.2 Договора, по назначению, указанному в п. 1.3 Договора;

2.2.2 принять имущество, указанное в п. 1.2 Договора, в срок не позднее 10 календарных дней с момента регистрации Договора;

2.2.3 поддерживать имущество, полученное в безвозмездное пользование, в исправном состоянии и производить все виды его ремонта за счет собственных средств;

2.2.4 вернуть Ссудодателю имущество, переданное во временное безвозмездное пользование, по акту передачи непосредственно после прекращения срока безвозмездного пользования по настоящему Договору. Имущество должно быть возвращено в состоянии не худшем, чем оно было передано Ссудополучателю, с учетом нормативного износа.

3. Порядок пользования и содержания имущества

3.1. В целях контроля за соблюдением условий Договора Ссудополучатель обязан обеспечить Ссудодателю доступ к имуществу, переданному в безвозмездное пользование, в рабочее время.

3.2. Ссудополучатель не вправе каким-либо образом распоряжаться имуществом, переданным в безвозмездное пользование, в том числе отчуждать его, передавать в аренду или пользование третьим лицам, совершать иные действия, влекущие возможность утраты имущества его собственником.

4. Ответственность сторон

4.1. Ответственность за вред, причиненный третьим лицам и работникам Ссудополучателя, при использовании имущества, указанного в п. 1.2 Договора, несет Ссудополучатель.

4.2. Ссудодатель не несет ответственности за убытки, возникшие в результате деятельности Ссудополучателя, и не отвечает по его обязательствам.

4.3. Неисполнение Ссудополучателем требований п.п. 2.2.1 - 2.2.3 является основанием для расторжения настоящего Договора в одностороннем порядке по инициативе Ссудодателя.

4.4. Ссудополучатель возмещает Ссудодателю в полном объеме ущерб имуществу, нанесенный по вине Ссудополучателя, переданному по Договору.

5. Прочие условия

5.1. Все уведомления и извещения, предусмотренные настоящим Договором, направляются с уведомлением о вручении по следующим адресам:

Ссудодатель - ______________________________________________,

Ссудополучатель - __________________________________________.

5.2. Обо всех изменениях в адресах и реквизитах стороны должны немедленно информировать друг друга.

5.3. Ссудополучатель не имеет права передавать свои права и обязанности, вытекающие из настоящего Договора, третьим лицам.

5.4. Настоящий Договор составлен в 3 экземплярах. Один хранится у Ссудодателя, один - у Ссудополучателя, один - в администрации МО.

За Ссудодателя:

____________________________

За Ссудополучателя:

___________________________

"__" __________ 20__ г.

"__" __________ 20__ г.