Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Красноперекопский район бюджетам сельских поселений Красноперекопского района Республики Кр...



КРАСНОПЕРЕКОПСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

13 заседание 2 созыва

РЕШЕНИЕ

06 марта 2020 года                                                                                                                № 72

г. Красноперекопск

Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Красноперекопский район бюджетам сельских поселений Красноперекопского района Республики Крым на поощрение в 2020 году муниципальных управленческих команд сельских поселений Красноперекопского района Республики Крым

В соответствии со статьями 9 и 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Республики Крым от 21.08.2014 №54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», от 28.11.2014 №16-ЗРК/2014 «О межбюджетных отношениях в Республике Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 28.02.2020 №105 «О вопросах предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на поощрение в 2020 году муниципальных управленческих команд», решением 23 заседания Красноперекопского районного совета 1 созыва от 18.09.2015 №149 «Об утверждении Положения о межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Красноперекопский район Республики Крым», Уставом муниципального образования Красноперекопский район, утвержденным решением 4 заседания Красноперекопского районного совета 1 созыва от 25.11.2014 №23, Красноперекопский районный совет

РЕШИЛ:

Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Красноперекопский район бюджетам сельских поселений Красноперекопского района Республики Крым на поощрение в 2020 году муниципальных управленческих команд сельских поселений Красноперекопского района Республики Крым согласно приложению.

Настоящее решение обнародовать на информационном стенде администрации, разместить на официальной интернет-странице муниципального образования Красноперекопский район  Портала Правительства Республики Крым «krpero.rk.gov.ru» в разделе «Документы» и опубликовать в официальном периодическом издании муниципального образования Красноперекопский район «Вестник органов местного самоуправления муниципального образования Красноперекопский район».

Решение вступает в силу с момента его обнародования.

Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, финансам, экономической и инвестиционной политике.

Заместитель председателя

Красноперекопского районного

совета Республики Крым                                           А.И.Домбровский

Приложение

к решению 13 заседания

Красноперекопского

районного совета 2 созыва

от 06.03.2020 № 72

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОПЕРЕКОПСКИЙ РАЙОН БЮДЖЕТАМ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ КРАСНОПЕРЕКОПСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ НА ПООЩРЕНИЕ В 2020 ГОДУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КОМАНД СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ КРАСНОПЕРЕКОПСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

(далее – Порядок)

1.Общие положения

1.1. Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Красноперекопский район бюджетам сельских поселений Красноперекопского района Республики Крым на поощрение в 2020 году муниципальных управленческих команд сельских поселений Красноперекопского района Республики Крым (далее – сельские поселения) разработан в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 28.02.2020 №105 «О вопросах предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на поощрение в 2020 году муниципальных управленческих команд» и определяет цели, методику распределения, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Красноперекопский район (далее – бюджет района) бюджетам сельских поселений Красноперекопского района Республики Крым (далее – бюджеты сельских поселений) в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств сельских поселений Красноперекопского района Республики Крым на поощрение в 2020 году муниципальных управленческих команд сельских поселений Красноперекопского района Республики Крым (далее – иные межбюджетные трансферты).

1.2. Под муниципальными управленческими командами сельских поселений Красноперекопского района Республики Крым понимаются муниципальные служащие администраций сельских поселений и лица, замещающие в сельских советах муниципальные должности председателей сельских советов – глав администраций сельских поселений, деятельность которых способствовала достижению Республикой Крым значения (уровня) показателя эффективности деятельности «Уровень доверия к власти (Президенту Российской Федерации, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации)», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (далее – показатель, Указ № 193 соответственно).

1.3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях поощрения в 2020 году муниципальных управленческих команд сельских поселений Красноперекопского района Республики Крым, способствовавших достижению Республикой Крым показателя (далее – муниципальная управленческая команда).

1.4. В перечень участников муниципальных управленческих команд подлежат включению муниципальные служащие администраций сельских поселений и лица, замещавшие в сельских советах муниципальные должности председателей сельских советов – глав администраций сельских поселений по состоянию на 1 июля 2019 года и продолжающие замещать указанные должности на дату доведения лимитов бюджетных обязательств по средствам иных межбюджетных трансфертов соответствующему сельскому поселению.

             

2. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов

2.1. Предоставление иных межбюджетных трансфертов на поощрение в 2020 году муниципальных управленческих команд сельских поселений Красноперекопского района Республики Крым осуществляется за счет за счет средств бюджета муниципального образования Красноперекопский район, источником финансового обеспечения которого являются иные межбюджетные трансферты из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на поощрение муниципальных управленческих команд.

2.2. Иные межбюджетные трансферты распределяются главным распорядителем средств бюджета муниципального образования Красноперекопский район – финансовым управлением администрации Красноперекопского района Республики Крым (далее – финансовым управлением администрации) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 Порядка.

2.3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются сельским поселениям исходя из итогов оценки эффективности деятельности сельских поселений, по показателям, установленным п. 3.2 постановления Совета министров Республики Крым от 28.02.2020 № 105 «О вопросах предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на поощрение в 2020 году муниципальных управленческих команд Республики Крым», за 2019 год (далее – отчетный период), с учетом отнесения муниципальных управленческих команд к I – III группам:

- I группа – до 0,28;

- II группа – от 0,28 до 0,50;

- III группа – свыше 0,50.

2.4. Рейтинговая оценка проводится на основе подсчета относительных отклонений показателей каждого сельского поселения от максимальных и минимальных значений таких показателей других сельских поселений Красноперекопского района Республики Крым по формуле:

где:

Rj - сумма индексов значений показателей, характеризующих отдельное направление деятельности;

xij - значение i-го показателя j-го сельского поселения:

xmaxi - максимальное значение i-го показателя;

xmini - минимальное значение i-го показателя.

Первая часть формулы используется для оценки показателей, повышение которых имеет положительное значение, вторая часть - для оценки показателей, повышение которых имеет отрицательное значение.

2.5. Сводный индекс рейтинговых оценок конкретного сельского поселения по всем показателям, которые характеризуют отдельное направление деятельности, осуществляется по формуле:

где:

Rcpj - сводный индекс значения показателя эффективности деятельности сельского поселения по отдельно взятой сфере;

n - количество показателей, по которым производился расчет по отдельному направлению.

2.6. Комплексная оценка рассчитывается с учетом весовых значений, присваиваемых каждой сфере. В комплексной оценке эффективности деятельности сельских поселений на показатели "Бюджетной сферы" приходится 60%, на показатели сфер, "Исполнительская дисциплина" и "Благоустройство" - по 20% соответственно.

Комплексная оценка рассчитывается по формуле:

Киогв = 0,6 x Rб + 0,2 x Rи + 0,2 x Rбл,

где:

Rб - сводный индекс значения показателя эффективности деятельности сельских поселений в "Бюджетной сфере";

Rи - сводный индекс в сфере "Исполнительская дисциплина";

Rбл - сводный индекс в сфере "Благоустройство".

Лучшим сельским поселением по результатам комплексной оценки считается то сельское поселение, у которого сумма сводных индексов по всем показателям имеет наименьшее значение.

2.7. Размеры и распределение иных межбюджетных трансфертов по поселениям утверждается решением о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период.

3. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов

3.1. Размер иного межбюджетного трансферта (Омоi) определяется по формуле:

Омоi = (Чнорм * Кi * Допр ) + Нзпнач, где:

Чнорм – расчетная численность работников органов местного самоуправления соответствующего сельского поселения, утвержденная решением Красноперекопкого районного совета Республики Крым от 28.11.2019 №32 «О перераспределении численности органов местного самоуправления и  нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Красноперекопский район Республики Крым»;

Кi – корригирующий коэффициент для i-ой группы, к которой отнесена муниципальная управленческая команда, составляющий:

для I группы = 4,4;

для II группы = 3,4;

для III группы = 3,0;

Допр – предельный размер должностного оклада по должности муниципального служащего Республики Крым ведущий специалист сельского поселения, исчисленный в соответствии с приложением 2 к Положению о предельных нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих в Республике Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 26 сентября 2014 года № 362 «О предельных нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих в Республике Крым»;

Нзпнач – расходы на уплату начислений на выплаты по оплате труда работников органов местного самоуправления муниципальных образований, рассчитанные исходя из ставок страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также страховых ставок на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Контроль и отчетность за использованием иных межбюджетных трансфертов

4.1. Сельское поселение представляет в финансовое управление администрации в срок до 19 марта 2020 года отчетность по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Крым от 04.03.2020 №58 в части касающейся сельских поселений.

4.2. Иные межбюджетные трансферты, перечисленные в бюджет поселения из бюджета района и не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет района.

4.3. Иные межбюджетные трансферты, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в бюджет муниципального образования Красноперекопский район в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.4. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым, нормативными правовыми актами муниципального образования Красноперекопский район Республики Крым.

Заместитель председателя

Красноперекопского районного

совета Республики Крым                                           А.И.Домбровский