Об утверждении Положения об организации похоронного дела и содержания кладбищ на территории Городского поселения Суслонгер



Собрание депутатов городского поселения Суслонгер

Собрание депутатов городского поселения Суслонгер

РЕШЕНИЕ

от 03 июня 2020 года № 52

Об утверждении Положения об организации похоронного дела и содержания кладбищ на территории Городского поселения Суслонгер

В соответствии с пунктом 22 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (в ред. от 01.10.2019 г), Постановлением Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 28.06.2011 года № 84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», на основании Устава Городского поселения Суслонгер,

Собрание депутатов городского поселения Суслонгер РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение об организации похоронного дела и содержания кладбищ на территории Городского поселения Суслонгер (прилагается).

2. Признать утратившим силу Решение Собрания депутатов муниципального образования «Городское поселение Суслонгер» от 13.10.2006 № 66 «Об утверждении Положения о похоронном деле на территории муниципального образования «Городское поселение Суслонгер».

3. Настоящее решение вступает в силу после обнародования и подлежит размещению на сайте муниципального образования «Звениговский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава городского поселения Суслонгер

Председатель собрания депутатов

В.В. Корнилов

Приложение

к решению Собрания депутатов

городского поселения Суслонгер

от « 03 » июня 2020 года № 52

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации похоронного дела и содержания кладбищ на территории Городского поселения Суслонгер

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (в ред. от 01.10.2019 г), Постановлением Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 28.06.2011 года № 84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», Уставом Городского поселения Суслонгер и устанавливает на территории Городского поселения Суслонгер условия регулирования отношений, связанных с погребением умерших (погибших), определяет порядок организации похоронного дела, а также порядок предоставления ритуальных услуг и содержания мест погребения.

1.2. Настоящее Положение является обязательным для физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере похоронного дела на территории Городского поселения Суслонгер (далее - поселение).

2. Понятия и определения, используемые в настоящем Положении.

В настоящем Положении используются следующие понятия и их определения:

Закрытое кладбище - кладбище, зона захоронений, которых полностью использована для погребения.

Зона захоронений - основная функциональная часть территории кладбища, на которой осуществляется погребение умерших.

Место захоронения - могила.

Надмогильные сооружения (надгробия) - памятные сооружения, устанавливаемые на местах захоронения (памятники, памятные знаки, скульптура, мемориальные плиты, мраморные доски, стелы, обелиски, кресты и т.п.);

Похоронное дело - вид деятельности, включающий в себя оказание ритуальных, юридических, производственных, обрядовых и иных сопутствующих услуг, связанных с организацией и проведением погребения, а также созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения (кладбищ, салонов-магазинов (бюро) похоронного обслуживания, гранитных мастерских и т.д.).

Ритуальные услуги - услуги, связанные с погребением, а также строительством, реконструкцией, благоустройством или ремонтом объектов похоронного назначения, оказываемые на безвозмездной основе или за плату, перечень которых определяется Общероссийским классификатором услуг населению и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

Родственная могила - могила, в которой погребен супруг или родственник умершего.

Родственное захоронение - земельный участок, на котором осуществлено погребение тела (останков) умершего (погибшего), с учетом погребения в дальнейшем на этом участке земли умершего супруга или близкого родственника.

Санитарно-защитная зона - зона, являющаяся санитарно-защитным барьером между территорией места погребения (кладбища) и территорией жилой застройки.

Термины «предметы похоронного ритуала» и «похоронные принадлежности» тождественны. К ним относятся: гробы, венки, вазоны, гирлянды, цветы, ленты, покрывала, подушки, саваны, тапочки, траурные нарукавные повязки, подушечки для наград, фото на керамике, траурные портреты и иные предметы, используемые при организации и проведении погребения умершего.

3. Гарантии осуществления погребения

3.1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законным представителям умершего или другим лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее - лицо, ответственное за захоронение) предоставляется право, если это не противоречит волеизъявлению умершего:

- произвести погребение на кладбище населенного пункта, в котором наступила смерть умершего;

- произвести погребение на кладбище населенного пункта, в котором проживал или постоянно работал умерший.

3.2. Лицу, ответственному за захоронение, предоставляются гарантии в соответствии с Федеральным законом № 8-ФЗ от 12.01.1996 «О погребении и похоронном деле». При наличии возможности Городское поселение Суслонгер может установить дополнительные гарантии за счет средств бюджета поселения.

3.3. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется Суслонгерской городской администрацией по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти Республики Марий Эл.

3.4. На территории Городского поселения Суслонгер гарантировано:

погребение умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности в определенные законодательством Российской Федерации сроки.

Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.

3.5. На территории Городского поселения Суслонгер гарантировано погребение иных категорий умерших: военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, участников войны, погребение которых осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

3.6. Выбор земельного участка для размещения кладбища осуществляется в соответствии с правилами землепользования и застройки.

3.7. Кладбища, расположенные на территории Городского поселения Суслонгер являются муниципальной собственностью.

3.8. На территории Городского поселения Суслонгер существуют следующие кладбища:

- Мочалищенское кладбище;

- Суслонгерское кладбище.

Решение о создании нового кладбища принимается Суслонгерской городской администрацией.

4. Создание и организация места погребения

4.1. Решение о создании места погребения принимается Суслонгерской городской (далее - администрация).

4.2. Погребение умерших (погибших) на территории Городского поселения Суслонгер осуществляется на специально отведенных для этих целей в соответствии с санитарными, экологическими и иными требованиями участках земли с сооружаемыми на них кладбищами для погребения тел (останков) умерших, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления деятельности по погребению.

4.3. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению администрации в случае угрозы постоянных затоплений и других стихийных бедствий.

4.4. Для погребения устанавливаются следующие размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно:

одиночное захоронение - 2 x 1,5 м;

родственное захоронение - 2 x 2,5 м.

Проходы между рядами отводимых участков земли для погребения умерших должны составлять не менее 0,5 м.

4.5. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке умершего супруга (супруги) или близкого родственника.

4.6. Повторное захоронение в родственную могилу производится на основании письменного разрешения администрации после истечения полного периода минерализации, как правило, не ранее чем через 20 лет с момента предыдущего захоронения.

4.7. Лица, ответственные за захоронения, обязаны:

содержать захоронения, надмогильные сооружения, зеленые насаждения, оформленный могильный холм в надлежащем состоянии;

обеспечивать вынос с захоронения мусора, старых венков, демонтируемых надмогильных сооружений в установленные на территории кладбища контейнеры;

соблюдать требования пожарной безопасности;

соблюдать иные требования, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

4.8. Эксгумация останков умерших производится в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

4.9. Осквернение и уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4.10. Ликвидация кладбищ и мест захоронения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5. Изготовление и установка надмогильных сооружений

5.1. Работы на кладбищах, связанные с установкой, демонтажем, ремонтом или заменой надмогильных сооружений, производятся только лицом, ответственного за захоронение.

5.2. Установка памятников и иных надмогильных сооружений вне мест захоронений запрещается.

5.3. Установленные надмогильные сооружения, ограды и благоустроенные места захоронения не должны иметь частей, выступающих за границы участка, выделенного под захоронение, или нависающих над ним.

5.4. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям действительно захороненных в данном месте умерших.

5.5. Граждане (организации) содержат места захоронения и надмогильные сооружения в надлежащем состоянии самостоятельно либо заключают договор об осуществлении ухода за могилой.

5.6. Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения являются их собственностью.

6. Правила посещения кладбищ

6.1. На территории кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

6.2. На территории кладбищ запрещается:

- выгул и выпас домашних животных;

- разведение костров, добыча песка и глины, резка дерна;

- раскопка грунта, складирование запасов строительных и других материалов;

- повреждение зеленых насаждений, цветов;

- проезд без разрешения на всех видах транспорта;

- торговля рассадой, цветами, похоронными принадлежностями, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству захоронений (могил).

7. Правила движения транспортных средств по территории кладбищ

7.1. На территории кладбищ запрещен проезд без разрешения автотранспортных средств вне похоронной процессии, за исключением специального транспорта (катафалков, уборочной, поливочной, строительной техники, мусоровозов).

7.2. Катафалк, а также сопровождающий его транспорт, образующий похоронную процессию, имеют право беспрепятственного проезда на территорию кладбища.

7.3. Посетители - инвалиды и пенсионеры при предъявлении соответствующих удостоверений имеют право проезда на территорию кладбища на личном легковом автотранспорте и легковом такси.

7.4. В дни массовых посещений населением кладбищ и дни религиозных празднований проезд на территорию кладбищ всем видам транспорта запрещается, кроме транспорта специальных оперативных служб.