Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Сердобском районе Пензенской области



СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СЕРДОБСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

От 02.11.2020 № 625-61/4

г. Сердобск

Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Сердобском районе Пензенской области

Руководствуясь федеральными законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 10.10.2007 года № 1390-ЗПО «О муниципальной службе в Пензенской области» (с последующими изменениями), ст. 21 Устава Сердобского района Пензенской области,-

Собрание представителей Сердобского района Пензенской области р е ш и л о:

1. Утвердить Положение о проведении аттестации муниципальных служащих в Сердобском районе Пензенской области согласно приложению.

2. Признать утратившим силу:

- решение Собрания представителей Сердобского района Пензенской области от 22.03.2013 № 508-40/3 «Об утверждении положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Сердобском районе»;

- решение Собрания представителей Сердобского района Пензенской области от 25.04.2014 № 736-54/3 «О внесении изменений в решение Собрания представителей Сердобского района Пензенской области от 22.03.2013 № 508-40/3 «Об утверждении положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Сердобском районе»;

- решение Собрания представителей Сердобского района Пензенской области от 24.07.2015 № 976-71/3 «О внесении изменений в решение Собрания представителей Сердобского района Пензенской области от 22.03.2013 № 508-40/3 «Об утверждении положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Сердобском районе» (с последующими изменениями).

3. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене «Вестник Сердобского района», разместить на официальном сайте администрации Сердобского района, передать во все средства массовой информации Сердобского района как предложение для публикации на бесплатной основе.

4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Собрания представителей Сердобского района Пензенской области по законности, градостроительству и землепользованию (председатель – депутат Новичков С.Я.) и на Главу администрации Сердобского района А.В. Бедикина.

Глава Сердобского района

Д.М. Глухов

Приложение

Утверждено

Решением Собрания представителей

Сердобского района Пензенской области

От 02.11.2020 № 625-61/4

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих в Сердобском районе Пензенской области

I. Общие положения

1. Настоящим Положением в соответствии с Законом Пензенской области «О муниципальной службе в Пензенской области» определяется порядок проведения аттестации муниципальных служащих Сердобского района Пензенской области.

2. Аттестация проводится в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы.

Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава муниципальной службы, повышению профессионального уровня муниципальных служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности муниципальной службы при сокращении должностей муниципальной службы, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда муниципальных служащих.

3. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

а) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

б) достигшие возраста 60 лет;

в) беременные женщины;

г) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;

д) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

4. Аттестация муниципальных служащих проводится один раз в три года.

II. Организация проведения аттестации

5. Для проведения аттестации муниципальных служащих руководителем органа местного самоуправления издается правовой акт, содержащий положения:

а) о формировании аттестационной комиссии;

в) об утверждении графика проведения аттестации;

г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.

5-1. Аттестационная комиссия формируется актом руководителя органа местного самоуправления в соответствии с настоящим Положением. Указанным актом определяются состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.

6. В состав аттестационной комиссии включаются уполномоченные руководителем органа местного самоуправления муниципальные служащие (в том числе представители кадровой и юридической службы, представитель отдела, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы). В состав комиссии могут входить представители иных органов местного самоуправления, представители научных и образовательных организаций, других организаций и предприятий, приглашенные в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой, без указания персональных данных экспертов, при этом число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, исполнение должностных обязанностей которых связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

7. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.

8. График проведения аттестации ежегодно утверждается руководителем органа местного самоуправления и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.

9. В графике проведения аттестации указываются:

а) наименование органа местного самоуправления муниципального образования, в котором проводится аттестация;

б) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

в) дата, время и место проведения аттестации;

г) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственного за их представление руководителя соответствующего органа местного самоуправления, отраслевого (функционального) или территориального органа администрации, в которых проводится аттестация.

10. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.

11. Отзыв, предусмотренный пунктом 10 настоящего Положения, должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:

а) фамилия, имя, отчество;

б) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;

в) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;

г) мотивированная оценка профессиональных, деловых качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего (приложение 1 к настоящему Положению).

12. К отзыву об исполнении должностных обязанностей подлежащим аттестации муниципальным служащим за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.

13. Кадровая служба органа местного самоуправления не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.

III. Проведение аттестации

14. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки муниципального служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности, а аттестация переносится на более поздний срок.

Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщение аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о его профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.

15. Обсуждение профессиональных и деловых качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (органом местного самоуправления, отраслевым (функциональным) или территориальным органом администрации) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.

При этом должны учитываться результаты исполнения муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания и опыт работы, соблюдение муниципальным служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством о муниципальной службе Российской Федерации и Пензенской области, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим муниципальным служащими, - также организаторские способности.

16. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

17. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.

На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

18. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

а) соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

б) не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих.

19. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего (приложение 2 к настоящему Положению).

Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.

Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.

Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

20. Материалы аттестации муниципального служащего представляются руководителю органа местного самоуправления не позднее чем через семь дней после ее проведения.

21. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к положению

о проведении аттестации

муниципальных служащих

ОТЗЫВ О СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________________________________________________

2. Год, число и месяц рождения __________________________________________________________________________________

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,

ученого звания ________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)

4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и

дата назначения на эту должность

______________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

5. Стаж муниципальной службы

______________________________________________________________________________________________________________

6. Общий трудовой стаж

______________________________________________________________________________________________________________

7. Перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых

принимает участие муниципальный служащий

______________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

8. Мотивированная оценка знаний, навыков и умений (профессионального уровня), личных качеств и результатов служебной деятельности муниципального служащего (по следующим критериям):

- знание муниципальным служащим Конституции Российской Федерации,

федеральных законов, законов Пензенской области, Устава Сердобского района Пензенской области и других муниципальных правовых актов Сердобского района, необходимых в его работе;

- уровень профессионального образования муниципального служащего и соответствие его занимаемой должности;

- знание должностных обязанностей и умение применять их в практической работе, ответственность за результаты работы;

- в случае наделения организационно-распорядительными полномочиями: умение организовывать труд подчиненных и осуществлять руководство их работой;

- степень самостоятельности при выполнении должностных обязанностей и принятии решений;

- уровень компетенции муниципального служащего;

- степень интенсивности труда;

- восприятие муниципальным служащим критических замечаний руководителей и коллег по работе, способность к самокритике;

- отношение и способность муниципального служащего к повышению своих профессиональных знаний;

- возможности профессионального роста и выдвижения в резерв для замещения вышестоящих должностей;

- состояние дел в подчиненном подразделении или на участке работы, за который отвечает муниципальный служащий;

- сведения о выполненных муниципальным служащим наиболее значимых работах и подготовленных им документах за аттестационный период;

- способность осваивать информационные технологии в муниципальной службе, применять современные технические средства;

- выполнение внутреннего распорядка дня, этика и стиль общения;

- наличие поощрений и дисциплинарных взысканий;

- недостатки в служебной деятельности муниципального служащего.

9. Выводы и рекомендации руководителя ______________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

Подпись руководителя. _________________________________________________________________________________________

«________________________________» __________________________________________ 20____________________________ г.

СОГЛАСОВАНО

____________________________________________________ (________________________________________________________)

«_________________________________________» _________________________________ 20_____________________________ г.

С отзывом ознакомлен ________________________________ (________________________________________________________)

(подпись муниципального служащего)

"_________________________________________" _________________________________ 20_____________________________ г.

Приложение 2

к положению

о проведении аттестации

муниципальных служащих

Аттестационный лист муниципального служащего

1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________________________________________________

2. Год, число и месяц рождения __________________________________________________________________________________

3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания _________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)

4. Замещаемая должность муниципальной службы на момент аттестации и дата

назначения на эту должность ____________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

5. Стаж муниципальной службы __________________________________________________________________________________

6. Общий трудовой стаж _____________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией ___________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

8. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим рекомендаций предыдущей аттестации __________________________

______________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

(выполнены, выполнены частично, не выполнены)

9. Решение аттестационной комиссии:

- соответствует замещаемой должности муниципальной службы;

- не соответствует замещаемой должности муниципальной службы.

10. Рекомендации: _____________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

11. Количественный состав аттестационной комиссии _______________________________________________________________

На заседании присутствовало ______________________________________________________ членов аттестационной комиссии

Количество голосов «за»_______________, «против» _____________________, «воздержался» ____________________________

12.Примечания ________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

Председатель аттестационной комиссии __________________________________________________________________________

Заместитель председателя аттестационной комиссии _______________________________________________________________

Секретарь аттестационной комиссии ______________________________________________________________________________

Члены аттестационной комиссии _________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________

Дата проведения аттестации ____________________________________________________________________________________

С аттестационным листом ознакомился ___________________________________________________________________________

(подпись муниципального служащего, дата)

(место для печати)