О Порядке заключения соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципального образования «Чистопольский муниципальный райо...



    Решение

Карар

     02 сентября 2020 года        г.Чистополь

            № 57/3

О Порядке заключения соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципального образования «Чистопольский муниципальный район» Республики Татарстан и  органами местного самоуправления поселений

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Чистопольский муниципальный район» Республики Татарстан, Совет Чистопольского муниципального района Республики Татарстан

РЕШАЕТ:

1. Утвердить приложенный Порядок заключения соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципального образования «Чистопольский муниципальный район» Республики Татарстан и  органами местного самоуправления поселений.

2. Организационному отделу Совета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан опубликовать настоящее решение в установленном порядке, разместить на официальном сайте Чистопольского муниципального района Республики Татарстан.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан по вопросам законности, правопорядка и депутатской деятельности.

Глава Чистопольского

муниципального района                                                                           Д.А. Иванов

Утвержден

решением Совета Чистопольского муниципального района

Республики Татарстан

от _____________№ ____

Порядок

заключения соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципального образования «Чистопольский муниципальный район» Республики Татарстан и  органами местного самоуправления поселений

1. Настоящий Порядок заключения соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципального образования «Чистопольский муниципальный район» Республики Татарстан и  органами местного самоуправления поселений разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Чистопольский муниципальный район» Республики Татарстан.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Город Чистополь» и сельских поселений, входящих в состав Чистопольского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту – поселения), вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования «Чистопольский муниципальный район» Республики Татарстан (далее по тексту – район) о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов поселений в бюджет Района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

При этом органы местного самоуправления района осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения сельского поселения на территории Поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», соглашениями о передаче органам местного самоуправления Района отдельных полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

3. Для передачи району части полномочий поселений по решению вопросов местного значения Совет поселения обращается в Совет Чистопольского муниципального района с предложением о передаче району части полномочий поселения. Инициатором обращений по вопросу передачи отдельных полномочий поселения району может выступать также Совет Чистопольского муниципального района.

4. Вопросы передачи части полномочий рассматриваются на заседаниях Советов района и Советов поселений и оформляются в виде решений.

5. Соглашения о передаче полномочий поселений органам местного самоуправления района заключаются непосредственно между органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление данных полномочий.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

6. В целях передачи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, в соответствии с бюджетным законодательством вносятся изменения в решения о бюджете района и поселений, где предусматриваются необходимые средства на осуществление переданных полномочий.

Формирование, перечисление и учет субвенций, предоставляемых из бюджета поселений на реализацию переданных полномочий, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования финансовых средств они подлежат возврату в бюджет поселения в десятидневный срок.

7. При необходимости для осуществления части полномочий передается муниципальное имущество на основании договора безвозмездного срочного пользования.

Договор безвозмездного пользования является срочным и заключается на срок действия Соглашения.

8. Для осуществления переданных в соответствии с соглашениями отдельных полномочий по организации бюджетного процесса и по открытию лицевых счетов бюджетных и автономных учреждений поселений органы местного самоуправления района используют собственные материальные ресурсы и финансовые средства.

9. Орган местного самоуправления поселения, передавший полномочия, осуществляет проверки исполнения переданных полномочий, запрашивает необходимую информацию об использовании переданных финансовых средств и материальных ресурсов.

10. Действие Соглашения может быть прекращено досрочно:

- по соглашению Сторон;

- в одностороннем порядке, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств.

11. В случае досрочного прекращения действия Соглашения орган местного самоуправления района, осуществлявший переданные полномочия, возвращает неиспользованные финансовые средства, материальные ресурсы и имущество, переданные для осуществления полномочий.

12. Споры, связанные с исполнением Соглашения, разрешаются путем проведения переговоров и иных согласительных процедур. В случае невозможности разрешения спора путем проведения переговоров или согласительных процедур он подлежит рассмотрению в ином порядке, предусмотренном законодательством.

13. Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселений о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района в бюджеты соответствующих поселений в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктами 3-12 настоящего Положения для передачи части полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

В этом случае органы местного самоуправления поселений осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения района на территории данного поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселения, Уставом района, Соглашением о передаче поселению полномочий по решению вопросов местного значения района.

1