Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления то...



Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области

Распоряжение

От 29.03.2013 № 19

Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключение такого договора»

Признан утратившим силу распоряжением Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области от 30.06.2014 № 07 (НГР:ru 72000201400525)

В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 N 31-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления государственных услуг":

1.Утвердить административный регламент по предоставлению государственной услуги: «Проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключение такого договора».

2.Отделу рыбоводства (Колесников Д.Н.) обеспечить организационно-методическое руководство за внедрением административного регламента.

3.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Бетляева P.O.

Заместитель Губернатора,

директор департамента

В.Н. Чейметов

                       Приложение № 1

к распоряжению департамента

агропромышленного комплекса

Тюменской области

                                                                                                                      от «___» ______ 20__ г. №__

Административный регламент

по предоставлению государственной услуги

«Проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключение такого договора».

Оглавление

I. Общие положения.

1.1. Предмет регулирования регламента

1.2. Круг заявителей.

1.3.               Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги.

2.1. Наименование государственной услуги.

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.7. Указание на запрет.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги.

2.12. Порядок, размер и основания взимания  платы  за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления услуги.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении  государственной услуги.

2.15. Требования к помещениям, в которых  предоставляется государственная услуга.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также  его должностных лиц.

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

Настоящий административный регламент  предоставления государственной услуги по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключение такого договора (далее государственная услуга)  разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

1.2. Круг заявителей.

Заявителями при предоставлении государственной услуги по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключению такого договора (далее - государственная услуга) являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», удовлетворяющие следующим требованиям (далее -  заявитель):

а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;

б) неприостановление деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки;

в) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;

г) отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора с заявителем в связи с нарушением им существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области (далее -Департамент) находится по адресу: г. Тюмень, ул. Хохрякова, 47, 3-5 этаж, почтовый адрес для направления документов и обращений: 625000, г.Тюмень, ул. Хохрякова, 47.

      График работы Департамента:

Дни недели

Периоды и часы работы

Понедельник

с 8-00 до 17-15 час.

Обеденный перерыв с 12-00 до 13-00 час.

Вторник

Среда

Четверг

Пятница

с 8-00 до 16-00 час.

Обеденный перерыв

с 12-00 до 13-00 час.

Суббота, воскресенье

  Выходные дни

Информацию о месте нахождения и графике работы Департамента можно получить:

-  по  справочным телефонам: 8 (3452) 46-91-39, 46-93-35; 50-75-78;

-  через страницу Департамента на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.admtyumen.ru;

-  через адрес электронной почты - E-mail: apk@72to.ru.

1.3.2. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители обращаются:

- лично в отдел рыбоводства Департамента (далее - отдел), расположенный по адресу: г. Тюмень, ул. Хохрякова 47, четвертый этаж, кабинет 406;

- по телефону отдела рыбоводства Департамента: (3452) 46-93-35, 50-75-78;

- в письменном виде почтой в Департамент;

- посредством электронной почты:  KolesnikovDN@72to.ru, KozlovaIV@72to.ru

- посредством получения сведений в информационных системах общего пользования, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области» (www. uslugi.admtyumen.ru).

Прием заявителей осуществляется по рабочим дням в соответствии с графиком работы Департамента, указанном в пункте 1.3.1. настоящего Регламента.

1.3.3. Заявители, обратившиеся в уполномоченный орган непосредственно или посредством использования средств телефонной связи, электронной почты информируются:

- о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

- о ходе предоставления государственной услуги.

Продолжительность консультирования Заявителей составляет в среднем:

при личном приёме - 10 минут,

при ответе на телефонный звонок - 10 минут,

по электронной почте – 1 день, в рамках которого рассматриваются и даются ответы, на обращения, поступившие в течение дня.

1.3.4. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

1.3.5. Информирование заявителей организуется следующим образом:

- индивидуальное информирование;

- публичное информирование.

Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.6. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении заявителей за информацией:

- лично;

- по телефону.

Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами отдела, ответственными за прием и рассмотрение документов, осуществляется при обращении заявителей за информацией.

Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

  Специалист, осуществляющий прием и информирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Специалист не вправе осуществлять консультирование заявителя, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственного полномочия и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителя.

1.3.7.  Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителя в Департамент осуществляется путем направления ответа почтовым отправлением или по электронной почте (при наличии соответствующей просьбы заявителя). При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения, которая осуществляется в день его поступления  в Департамент.

1.3.8. Со дня приема документов, заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры, при помощи телефона, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты или посредством личного посещения Департамента.

1.3.9. Информация об отказе в предоставлении государственной услуги  направляется заявителю почтовым отправлением.

1.3.10. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения. Выступления специалистов Департамента по местному радио и телевидению согласовываются с руководителем Департамента.

1.3.11. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на интернет-сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области» (www.uslugi.admtyumen.ru) и на информационных стендах в помещениях отдела.

1.3.12. На информационных стендах и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на интернет-сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области» (www.uslugi.admtyumen.ru) размещается следующая информация:

- текст настоящего Регламента с приложениями;

- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- образец заполнения заявки на предоставление государственной услуги, рекомендации по его заполнению;

- основания отказа в предоставлении государственной услуги;

Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

Проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключению такого договора.

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.

Государственную услугу предоставляет Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области.

Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими отдела рыбоводства Департамента (далее – специалисты).

При исполнении государственной услуги, Департамент осуществляет взаимодействие со следующими органами и организациями:

-Нижнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству;

- ФГУП «Госрыбцентр»;

- Федеральная антимонопольная служба Тюменской области.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти государственных услуг.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

     Конечным результатом предоставления государственной услуги является заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства (далее - договор) или отказ в заключении такого договора.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

2.4.1.Общий максимально допустимый срок предоставления государственной услуги складывается из допустимых сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, и не должен превышать 80 рабочих дней от даты опубликования извещения о проведении конкурса и размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Официальном сайте. 

2.4.2.Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации  (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) ("Российская газета", N 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445, "Парламентская газета", N 4, 23-29.01.2009);

- Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ ("Российская газета",  № 284, 23.12.2004);

- Федеральным законом «О животном мире» от 24 апреля 1995 года  № 52-ФЗ ("Российская газета", № 86, 04.05.1995);

- Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 №210-ФЗ («Российская газета",  № 168, 30.07.2010);

- Постановлением Правительства Российской Федерации «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключении такого договора» от 14.02.2009г. № 136 ("Собрание законодательства РФ", 02.03.2009, N 9, ст. 1105, "Российская газета", N 36, 04.03.2009);

- Постановлением Правительства Тюменской области от 18.05.2005  № 27-п «Об утверждении положения о департаменте агропромышленного комплекса Тюменской области» (опубликовано не было);

          - Постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 № 31-п «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения  государственных функций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления государственных услуг».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

         2.6.1. Основанием для предоставления государственной услуги является заявка  с приложением пакета документов, указанных в пункте 2.6.4. Регламента.

2.6.2. Заявитель может подать заявку в письменной форме или почтовым отправлением с даты опубликования извещения в официальном печатном издании или размещения его на официальном сайте.

Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.

Заявка оформляется по форме, утвержденной организатором конкурса.

2.6.3. Заявка должна содержать:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, место нахождения и контактный телефон заявителя (для юридического лица);

фамилию, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, и сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя);

б) предложение заявителя о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации в случае признания его победителем конкурса;

в) сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (прилегающих к указанной территории), на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса в случае, если этот период менее 4 лет, осуществлял товарное рыбоводство.

2.6.4. К заявке прилагаются следующие документы:

а) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридического лица;

б) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;

в) документы, подтверждающие показатели объемов разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания в тоннах за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса в случае, если этот период менее 4 лет. Формы указанных документов утверждаются Федеральным агентством по рыболовству в установленном порядке;

г) план развития рыбоводного хозяйства на заявленный период действия договора с прилагаемыми к нему расчетами планируемых к реализации объемов водных биологических ресурсов;

д) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения, либо ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.6.5. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в пунктах 2.6.1., 2.6.4. если представленные документы соответствуют требованиям по их оформлению.

2.6.6. Документы, указанные в подпунктах а)-г) пункта 2.6.4. является обязательным для предоставления заявителем.

2.6.7. Документы, указанные в подпункте д) пункта 2.6.4. направляются по желанию заявителя. При отсутствии документов, предусмотренных подпунктом д) специалист запрашивает документы в рамках Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» по  автоматизированной системе межведомственного электронного взаимодействия из Федеральной налоговой службы Российской Федерации. 

2.6.8. Документы, направленные заявителем в конкурсную комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя.

2.7. Указание на запрет.

     2.7.1. Запрещается требовать от Заявителей предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, указанными в пункте 2.5 настоящего  регламента.

      2.7.2. Запрещается требовать от Заявителей предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Губернатора Тюменской области и Правительства Тюменской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении уполномоченного органа, иных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.8.1. Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.9.1. Непредставление заявителем предусмотренных подпунктами 2.6.1., 2.6.4. настоящего Регламента документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений;

2.9.2. Несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным разделом 1.2. настоящего Регламента;

2.9.3. Несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, предусмотренным пунктами 2.6.3., 2.6.4. настоящего Регламента.

2.9.4. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

     Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги.

Плата за предоставление государственной услуги не взимается.

2.12. Порядок, размер и основания взимания  платы  за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для

предоставления государственной услуги.

В связи с отсутствием услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, взимание платы за предоставление таких услуг не предусмотрено.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги  и при получении результата предоставления услуги.

Максимальное срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги  не должно превышать 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении  государственной услуги.

Регистрация поступившего заявления производится специалистом отдела по спецработе и делопроизводству. Регистрация заявления заявителя о предоставлении государственной услуги производится в течение одного рабочего дня.

Срок регистрации запроса не превышает 10 минут.

2.15. Требования к помещениям, в которых  предоставляется государственная услуга.

         2.15.1. Прием заявителей осуществляется в здании Департамента, в специально  выделенных  для этих целей помещениях (местах ожидания).

2.15.2. Места ожидания должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим   правилам  и  нормативам, и оборудованы:

- системой кондиционирования воздуха;

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.15.3. Вход и выход  из  помещений  оборудуются  соответствующими указателями.

2.15.4. Для ожидания приема, заявителей отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями, туалетом.

2.15.5. Место для приема заявителей должно быть снабжено  стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.15.6. На первом этаже здания для приема инвалидов предусмотрено место с кнопкой вызова  и со столом для письма и раскладки документов.  Инвалид,  обратившийся за предоставлением государственной услуги при прибытии к месту приема, нажимает кнопку вызова, расположенную на стене у стола. Происходит вызов, направленный к специалистам Департамента. Специалист, отвечающий за предоставление государственной услуги, спускается на первый этаж и осуществляет информирование либо прием документов от Заявителя.

2.15.7. В период с октября  по  май  в  местах  ожидания  размещаются  специальные  напольные  и (или) настенные вешалки для одежды.

2.15.8. Места информирования,  предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами с образцами заполнения запросов и перечнем необходимых документов;

- стульями и столами для оформления документов.

2.15.9. На территории, прилегающей к месторасположению соответствующих органов исполнительной власти (его обособленных подразделений) оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

На стоянке должно быть не менее 10 машино-мест, из них не менее одного места для парковки специальных транспортных средств инвалидов.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.15.10. В многофункциональных центрах государственная услуга не предоставляется.

2.15.11. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.15.12. Информация о порядке предоставления государственной услуги доступна для всех заинтересованных лиц на интернет-сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области» (www.uslugi.admtyumen.ru).

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги:

- отсутствие ограничений и препятствий получения государственной услуги лицами, указанными в п.1.2 настоящего регламента;

- соблюдение должностными лицами уполномоченного органа сроков предоставления государственной услуги и отдельных административных процедур;

- отсутствие претензий со стороны пользователей;

- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами уполномоченного органа при  предоставлении государственной услуги - не более 3 раз.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.     

2.17.1. Возможность предоставления государственной услуги в многофункциональном центре отсутствует

2.17.2. Для получения государственной услуги заявителям представляется возможность подать заявление о предоставлении государственной услуги  в форме электронного документа:

- через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru) путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).

2.17.3. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о предоставляемой государственной услуги на портале "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

2.17.4. Для заявителей обеспечивается возможность осуществлять с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги.

2.17.5. При направлении заявления в форме электронного документа в порядке, предусмотренном подпунктом 2.17.2. Регламента, обеспечивается возможность направления заявителю сообщения в электронном виде, подтверждающего их прием и регистрацию.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме.

      3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур при исполнении государственной услуги
1) Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг.

2) Организация конкурса включает в себя следующие административные процедуры:

- подготовка извещения и конкурсной документации, издание приказа   об организации и проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства;

- публикация извещения и конкурсной документации на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области на странице Департамента и в официальном печатном издании;

- прием и регистрация заявок на участие в конкурсе.

3) Проведение конкурса включает в себя следующие административные процедуры:

- вскрытие конвертов;

- рассмотрение заявок на участие в конкурсе комиссии по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации товарного рыбоводства (далее - Комиссия);

- оценка и сопоставление заявок Комиссией;

- оформление результата конкурса протоколом Комиссии.

4) Подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства.

3.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственных услуг 

     Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, запрашивает в уполномоченном органе государственной власти выписку из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) - для юридических лиц или выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) - для индивидуальных предпринимателей, если заявитель не представил соответствующий документ самостоятельно.

  При этом подготовка и направление ответа на межведомственный запрос не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в налоговый орган. Срок рассмотрения материалов составляет 5 рабочих дней со дня поступления материалов от налогового органа. 

    3.3. Порядок предоставления государственной услуги

     3.3.1. Порядок принятия решения (издание приказа) об организации и проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления любительского товарного рыбоводства.
3.3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является наличие в Департаменте сведений о местоположении и границах рыбопромысловых участков, предназначенных для организации товарного рыбоводства, на территории Тюменской области и ограничений, связанных с их использованием,

3.3.1.2. Административные действия по подготовке проекта приказа об организации и проведении конкурса осуществляется специалистами отдела рыбоводства.

3.3.1.3. Приказ подписывается не позднее 2 дней со дня подготовки проекта приказа.

В приказе указываются:

а) правовые основания организации и проведения конкурса;

б) перечень рыбопромысловых участков (лотов), в отношении которых проводится конкурс;
в) структурное подразделение Департамента, ответственное за подготовку документов по проведению конкурса, формированию комиссии, порядка ее деятельности и утверждению ее состава.

3.3.1.4. Результатом административного действия является принятие решения (издание приказа) об организации и проведении конкурса.

3.3.1.5. Приказ регистрируется в день его подписания __________должностным лицом, указанным в  настоящего Регламента.

3.3.1.6. Максимальный срок осуществления административных действий, связанных с изданием приказа о проведении конкурса, составляет 5 рабочих дней от даты принятия решения о проведении конкурса.

3.3.1.7. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация приказа в журнале регистрации приказов.

    3.3.2. Порядок формирования Комиссии по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации товарного рыбоводства, подготовке и заключению такого договора

3.3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является принятие решения (издание приказа) о проведении конкурса.

3.3.2.2. Должностные лица в течение 15 календарных дней со дня издания приказа о проведении конкурса формируют комиссию по проведению конкурса (далее - Комиссия), определяют порядок ее деятельности и утверждают состав Комиссии.

В состав Комиссии в обязательном порядке включаются представители Нижне-Обского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области и должностные лица Департамента.

3.3.2.3. Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе (далее - заявки) либо состоящие в штате организаций, подавших заявки, а также физические лица, входящие в состав группы лиц, к которой принадлежит заявитель, являющиеся аффилированными лицами по отношению к заявителям, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления и их кредиторами. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц организатор конкурса обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах конкурса и на которых не способны оказывать влияние заявители.

3.3.2.4. Приказ о формировании конкурсной комиссии подписывается не позднее 2 дней со дня подготовки проекта приказа.

3.3.2.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация приказа в день его подписания в журнале регистрации приказов.

      3.3.3. Подготовка извещения о проведении конкурса и публикация его на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области на странице Департамента и в официальном печатном издании

3.3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является принятие решения (издание приказа) о проведении конкурса.

3.3.3.2. Должностные лица в течение 15 календарных дней со дня издания приказа о проведении конкурса осуществляют подготовку извещения о проведении конкурса (далее - извещение).

В извещении указываются следующие сведения:

а) наименование организатора конкурса, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

б) предмет конкурса, в том числе сведения о рыбопромысловом участке, включая его местоположение, размер, границы, цели использования рыбопромыслового участка и ограничения, связанные с его использованием;

в) место, порядок, дата и время начала и окончания подачи заявок;
г) срок, на который заключается договор;

д) требования к заявителям, установленные разделом 1.2 настоящего Регламента;

е) критерии оценки и сопоставления заявок, установленные пунктом 3.3.5.3 настоящего Регламента (далее - критерии оценки);

ж) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками;
з) место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;

и) адрес Официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, срок, место и порядок ее представления, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Управлением за представление конкурсной документации (если такая плата установлена) и не превышающей расходы Управления, связанные с изготовлением конкурсной документации, срок принятия решения об отказе от проведения конкурса, реквизиты счета, на который заявитель в случае признания его победителем конкурса должен перечислить плату за предоставление рыбопромыслового участка.

3.3.3.4. Извещение о проведении конкурса подлежит опубликованию при наличии в нем всех сведений, указанных в подпункте 3.3.3.2. настоящего Регламента.

3.3.3.5. Результатом административного действия является размещение извещения о проведении конкурса либо об отказе от проведения конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Официальном сайте.

3.3.4. Формирование и утверждение конкурсной документации

3.3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала данной административной процедуры, является принятие решения (издание приказа) о проведении конкурса.

3.3.4.2. Должностные лица в течение 15 календарных дней со дня издания приказа о проведении конкурса осуществляют подготовку конкурсной документации и направляют ее на утверждение директору Департамента либо его первому заместителю (в случае отсутствия директора Департамента).

Конкурсная документация содержит:

а) сведения, указанные в извещении;

б) форму заявки и инструкцию по ее заполнению;

в) перечень документов, прилагаемых к заявке в целях подтверждения сведений, предусмотренных пунктами 2.6.3, 2.6.4. настоящего Регламента;

г) порядок и срок отзыва заявок и внесения в них изменений;

д) порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации;

е) порядок оценки и сопоставления заявок. При этом в конкурсной документации должен быть указан для каждого лота удельный вес каждого из критериев оценки. Удельный вес всех критериев оценки 1 лота должен составлять 100 процентов;

ж) срок, в течение которого победитель конкурса должен представить организатору конкурса подписанный договор и документы, подтверждающие перечисление в бюджет Тюменской области платы за предоставление рыбопромыслового участка, а также реквизиты счета, на который заявитель в случае признания его победителем конкурса должен перечислить указанную плату. Указанный срок должен составлять не менее 10 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок;

з) основания для отказа в допуске к участию в конкурсе, предусмотренные подпунктами 2.9.1-2.9.3 настоящего Регламента;

и) перечень рыбопромысловых участков.

К конкурсной документации прилагается проект договора, являющийся неотъемлемой частью конкурсной документации, заключаемый на условиях, указанных в извещении в конкурсной документации и заявке.

Заявитель вправе направить (в письменной форме) организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации до окончания установленного срока приема заявок. В течение 2 рабочих дней такое разъяснение должно быть размещено организатором конкурса на Официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания заявителя. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

3.3.4.3. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении

3.3.4.4. Конкурсная документация размещается на Официальном сайте одновременно с извещением. Конкурсная документация доступна для ознакомления на Официальном сайте без взимания платы.

Департамент по собственной инициативе или в соответствии с запросом может внести не позднее, чем за 15 рабочих дней до даты окончания подачи заявок изменения в конкурсную документацию исключительно уточняющего характера. Информация о содержании внесенных изменений размещается на Официальном сайте в течение 1 рабочего дня с момента их внесения.

Результатом административного действия является размещение конкурсной документации на Официальном сайте.

3.3.4.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является публикация конкурсной документации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Официальном сайте.

3.3.5. Прием и регистрация заявок на участие в конкурсе

3.3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является поступление в адрес Департамента заявки и других документов, указанных в пункте 2.6.4. настоящего Регламента.

3.3.5.2. Административные действия по приему и регистрации заявок осуществляются лицом, уполномоченным Комиссией.

Административные действия по рассмотрению заявок осуществляются Комиссией.

3.3.5.3. Заявитель вправе подать в отношении 1 лота только 1 заявку.

Заявитель может подать заявку с даты опубликования извещения в официальном печатном издании Правительства Тюменской области или размещения его на Официальном сайте.

Прием заявок на участие в конкурсе прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.

При приеме документов должностное лицо проверяет их наличие и соответствие предъявляемым требованиям, указанным в пунктах 2.6.3., 2.6.4 настоящего Регламента.

По требованию заявителя лицо, уполномоченное комиссией, выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.

Должностное лицо, осуществляющее прием документов, не вправе требовать от заявителя документы, не указанные в пункте 2.6.2 настоящего Регламента.

Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.

Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.

В случае если по окончании срока подачи заявок на 1 лот подана только 1 заявка, она рассматривается в порядке, установленном настоящим Регламентом.

В случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на отдельный лот не подана ни одна заявка или принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, организатор конкурса проводит в течение 6 месяцев новый конкурс в соответствии с настоящим Регламентом.

Максимальная продолжительность административного действия, связанного с приемом и регистрацией заявки и документов, составляет 30 минут.

3.3.5.4. Результатом административного действия по приему и регистрации поступивших конвертов с заявками на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для товарного рыбоводства, является регистрация поступивших заявок.

3.3.5.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация заявок на участие в конкурсе в журнале учета поступления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для товарного рыбоводства.

3.3.6. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе Комиссией

3.3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам.

3.3.6.2. Административные действия осуществляются Комиссией.

3.3.6.3. Вскрытие конвертов с заявками начинается со времени, указанном в извещении и в конкурсной документации. Заявители (их представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, Комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии таких конвертов, о возможности подать заявку, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия конвертов.

Комиссия вскрывает все конверты с заявками, поступившими организатору конкурса к началу процедуры их вскрытия.

При вскрытии конвертов объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложения о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, расположенного на территории Тюменской области, а также сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктами 2.6.3.,2.6.4. настоящего Регламента.

При вскрытии конвертов с заявками Комиссия вправе потребовать от заявителя (его представителя) разъяснений сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками. При этом изменение заявки не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.

Протокол вскрытия конвертов с заявками ведется Комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками, размещается на Официальном сайте в день его подписания.

Комиссия осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками. Заявители (их представители), присутствующие при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.

Комиссия оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также заявителей на соответствие требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Регламента.

3.3.6.4. Максимальный срок осуществления административных действий, связанных с рассмотрением заявки не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками.

3.3.6.5. Результатом административного действия является принятие конкурсной комиссией решения о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным разделом 2.9. настоящего Регламента.

3.3.6.6. Способом фиксации результата выполнения административного действия является оформление Комиссией протокола рассмотрения заявок, который подписывается присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок.

Заявитель приобретает статус участника конкурса с даты оформления Комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником конкурса.

Протокол рассмотрения заявок размещается на Официальном сайте организатором конкурса в день его подписания.

Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых Комиссией решениях не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок.

В случае допуска к участию в конкурсе 1 заявителя Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора.

В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, организатор конкурса проводит в течение 6 месяцев новый конкурс.

3.3.7. Оценка и сопоставление заявок

3.3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является принятие Комиссией решения о допуске заявителей к участию в конкурсе, а также подписание протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

3.3.7.2. Административные действия по проведению конкурса (оценке и сопоставления заявок) осуществляются Комиссией.

3.3.7.3 Оценка и сопоставление заявок осуществляются Комиссией в целях выявления лучших условий заключения договора.

В целях определения лучших условий заключения договора Комиссия должна оценивать и сопоставлять заявки в соответствии со следующими критериями оценки:

а) в отношении участников конкурса, которые ранее осуществляли организацию товарного рыбоводства:

количество выданных гражданам в установленном порядке именных разовых лицензий на осуществление товарного рыбоводства на ранее предоставленном либо выставленном на конкурс рыбопромысловом участке. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 25 до 35 процентов;

стоимость объектов инфраструктуры (здания, сооружения, причалы и другие объекты недвижимого имущества, а также плавательные средства), специально созданной для организации товарного рыбоводства, расположенной на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и находящейся на балансе участника конкурса в качестве основных средств. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 35 до 45 процентов;

средняя численность работающих у участника конкурса работников в году, предшествующем году проведения конкурса, которые были зарегистрированы в соответствующем субъекте Российской Федерации и которые осуществляли либо будут осуществлять организацию товарного рыбоводства на выставляемом на конкурс рыбопромысловом участке. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 20 до 25 процентов;

б) в отношении участников конкурса, которые ранее не обеспечивали организацию товарного рыбоводства:

предложение участника конкурса о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 25 до 30 процентов;

предложения участника конкурса (проект бизнес-плана) по созданию инфраструктуры, которая будет использоваться для осуществления организации товарного рыбоводства. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 30 до 40 процентов;
средняя численность работников заявителя, которые были зарегистрированы в соответствующем субъекте Российской Федерации и которые будут осуществлять организацию любительского и спортивного рыболовства на выставляемом на конкурс рыбопромысловом участке. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 30 до 35 процентов.

В целях определения лучших условий заключения договора не допускается использование критериев оценки, не предусмотренных настоящим подпунктом.

В течение всего срока оценки и сопоставления заявок любой из участников конкурса может направить в Комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсе по отдельному лоту без объяснения причин.

Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в следующем порядке:
а) величина, рассчитываемая по каждому из критериев оценки, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах, определяется путем умножения значения такого критерия оценки на отношение значения критерия оценки, содержащегося в заявке и прилагаемых к ней документах, к наибольшему из значений этого критерия, содержащихся во всех заявках и прилагаемых к ним документах;

б) для каждой заявки величины, рассчитанные по всем критериям оценки, суммируются;
в) наилучшие условия заключения договора содержатся в заявке, которая в результате оценки набрала максимальное значение суммарной величины, рассчитанной в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта.

Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

На основании результатов оценки и сопоставления заявок Комиссия присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается номер 1.

3.3.7.4. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия заключения договора и заявке которого присвоен номер 1. В случае если в отношении выставленного на конкурс рыбопромыслового участка не подано ни одной заявки, конкурс считается несостоявшимся. В этом случае не позднее 6 месяцев с даты окончания проведения конкурса проводится новый конкурс в отношении такого рыбопромыслового участка.

3.3.7.5. Результаты оценки и сопоставления заявок вносятся в протокол оценки и сопоставления заявок, который ведет Комиссия.

3.3.8. Оформление результата конкурса протоколом Комиссии

3.3.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является окончание рассмотрения Комиссией заявок на участие в конкурсе.

3.3.8.2. Административные действия по оформлению протокола осуществляются конкурсной Комиссией.

3.3.8.3. В протоколе оценки и сопоставления заявок содержатся:

а) наименование, местоположение и границы рыбопромыслового участка;

б) место, дата, время проведения оценки и сопоставления заявок;

в) список членов комиссии - участников заседания;

г) наименования (фамилия, имя, отчество) участников конкурса, заявки которых были рассмотрены, а также сведения об условиях, предложенных в заявках;

д) перечень критериев оценки с указанием их значений по каждому из рассматриваемых лотов;

е) победитель конкурса с указанием его реквизитов;

ж) запись о присвоении заявкам порядковых номеров.

3.3.8.4. Результатом административного действия является подписание протокола оценки и сопоставления заявок всеми членами Комиссии, присутствующими на ее заседании, в день проведения оценки и сопоставления заявок и подведения итогов конкурса. Указанный протокол составляется в 3 экземплярах, один из которых хранится у председателя Комиссии и 2 экземпляра передаются в Департамент. Департамент в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора в 2 экземплярах.

Участник конкурса может ознакомиться с подписанным всеми членами Комиссии протоколом оценки и сопоставления заявок и направить организатору конкурса (в письменной форме) запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса соответствующие разъяснения (в письменной форме) и разместить их на Официальном сайте.

3.3.8.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является размещение должностным лицом Департамента протокола оценки и сопоставления заявок на Официальном сайте в течение 5 рабочих дней с даты его подписания.

Протокол оценки и сопоставления заявок должен быть доступен для ознакомления в течение 30 дней без взимания платы от даты его опубликования.

3.3.9. Подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации товарного рыбоводства

3.3.9.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия, является подписание протокола оценки и сопоставления заявок членами Комиссии и передача победителю конкурса 1 экземпляра протокола и проекта договора.

3.3.9.2. Договор заключается в соответствии с условиями, предусмотренными в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации. Договор может заключаться на срок до 20 лет.

Основаниями для заключения договора являются:

а) оформленный в установленном порядке протокол оценки и сопоставления заявок, предусмотренный Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации товарного рыбоводства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 136 (далее - Правила организации и проведения конкурса);

б) документы, подтверждающие перечисление в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок, платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе.

Победитель конкурса в течение срока, указанного в конкурсной документации, представляет в Департамент подписанный им (или его представитель при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) договор и документы, предусмотренные подпунктом "б" настоящего пункта.

Победитель конкурса, не представивший в Департамент в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанный договор, а также документы, предусмотренные настоящим пунктом, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае Департамент заключает договор с участником конкурса, заявке которого присвоен номер 2, в соответствии с Правилами организации и проведения конкурса.

В случае если только 1 участник конкурса допущен к участию в конкурсе, конкурс считается несостоявшимся и Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок, передает участнику конкурса проект договора. Участник конкурса вправе подписать договор в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения Комиссией. В этот срок участник конкурса представляет документы, предусмотренные подпунктом "б" настоящего пункта, и возвращает организатору конкурса подписанный договор. Департамент в течение 10 дней с даты получения договора и указанных документов подписывает договор.

В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор.

Должностное лицо, уполномоченное организатором конкурса на подписание договора, в течение 10 дней с даты получения договора и документа, подтверждающего перечисление в бюджет Тюменской области, платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе, подписывает договор и скрепляет печатью.

После двустороннего подписания договора уполномоченным должностным лицом и заявителем (в 2 экземплярах) осуществляется регистрация обеих экземпляров договора в «Журнале регистрации договоров».

Договор считается заключенным с даты его подписания обеими сторонами.

Сведения о договоре после его подписания сторонами подлежат внесению в государственный рыбохозяйственный реестр.

3.3.9.4. Результатом выполнения административных действий является заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации товарного рыбоводства. Форма примерного договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации товарного рыбоводства утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 136.

3.3.9.5. Способом фиксации результата административного действия является внесение сведений о заключении договора в журнал регистрации договоров и внесение сведений в государственный рыбохозяйственный реестр.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

4.1.1. Руководитель уполномоченного органа организует контроль за исполнением административного регламента в целом.

4.1.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги должностным лицом, занимающимся вопросом предоставления субсидий, осуществляется начальником отдела.

4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.1.4. По результатам проверок начальник отдела дает указания по устранению выявленных нарушений в день, следующий за днём окончания проверки и контролирует их исполнение.

4.2.  Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

4.2.1. Периодичность проведения проверок носит плановый характер и внеплановый характер.

4.2.2. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки.

4.2.3. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги  осуществляются в соответствии с ежегодным планом работы, с периодичностью не реже 1 раза в 2 года.

4.2.4. Предметом плановой проверки является соблюдение должностными лицами департамента требований настоящего Регламента и действующего законодательства Тюменской области и Российской Федерации в процессе оказания государственной услуги.

4.2.5. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки.

4.2.6. Предметом внеплановой проверки является соблюдение должностными лицами требований, установленных настоящим Регламентом в процессе оказания государственной услуги.

4.2.7. Основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в Департамент обращений и заявлений граждан о фактах нарушения их прав, информации от органов государственной власти, из средств массовой информации о фактах нарушения прав заявителей (в случае обращения заявителей, права которых нарушены).

4.2.8. Внеплановые проверки осуществляется на основании приказа директора департамента в срок не позднее одного месяца со дня поступления жалобы.

          4.3.  Ответственность должностных лиц исполнительных органов государственной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления

государственной услуги.

         4.3.1. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

         4.3.2. Должностное лицо несёт персональную ответственность за соблюдение сроков предоставления государственной услуги, а также за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Специалисты, допустившие нарушения настоящего Регламента подлежат дисциплинарным взысканиям в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также  его должностных лиц. 

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Департамента, а также решений и действий (бездействия) должностных лиц, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия)

органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги государственной платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем

органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.

5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", интернет-сайта «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области» (www.uslugi.admtyumen.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

       Почтовый адрес уполномоченного органа: 625000,  г. Тюмень, ул. Хохрякова, 47 каб.304., телефон/факс 8 (3452) 46-91-39.

Адрес электронной почты Департамента: E-mail: apk@72to.ru.

5.4. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6. настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Департамента в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при предоставлении государственной услуги