ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИ...



УТРАТИЛО СИЛУ – РАСПОРЯЖЕНИЕ ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 08.10.2019 № 37-РГУ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

26.12.2018 № 37-РГУ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В СФЕРЕ ПОГРЕБЕНИЯ И ПОХОРОННОГО ДЕЛА

В соответствии с Законом Московской области № 115/2007-03 «О погребении и похоронном деле в Московской области», Положением о Главном управлении региональной безопасности Московской области, утвержденным постановлением Губернатора Московской области от 16.10.2015 № 444-ПГ «Об утверждении Положения о Главном управлении региональной безопасности Московской области»:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Главного управления региональной безопасности Московской области по осуществлению регионального государственного контроля за деятельностью юридических и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела.

2. Организационно-контрольному управлению Главного управления региональной безопасности Московской области:

1) направить копию настоящего распоряжения:

в течение 3 календарных дней после его регистрации в Главное управление но информационной политике Московской области для официального опубликования настоящего распоряжения в газете «Ежедневные новости. 11одмосковье» и размещения (опубликования) на интернет-портале Правительства Московской области;

в течение 5 рабочих дней после его регистрации в прокуратуру Московской области;

2) направить в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования копию настоящего распоряжения, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации но Московской области в электронном виде посредством межведомственной системы электронного документооборота Московской области;

3) обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Главного управления региональной безопасности Московской области

в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Главного управления региональной безопасности Московской области - начальника управления по организации деятельности в сфере погребения и похоронного дела Главного управления региональной безопасности Московской области Евтушенко Д.В.

Министр Правительства Московской области по безопасности и противодействию коррупции

УТВЕРЖДЕН распоряжением Главного управления региональной безопасности Московской области

Административный регламент

Главного управления региональной безопасности Московской области
по осуществлению регионального государственного контроля за деятельностью

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения

и похоронного дела

I. Общие положения

1. Административный регламент Главного управления региональной безопасности Московской области по осуществлению регионального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (административных действий) при осуществлении Главным управлением региональной безопасности Московской области (далее - Главное управление) регионального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела.

Наименование государственной функции

2. Государственная функция по осуществлению регионального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела (далее - государственный контроль).

Наименование органа, осуществляющего государственный контроль

3. Государственный контроль осуществляется Главным управлением. Структурным подразделением Главного управления, непосредственно отвечающим за осуществление государственного контроля, является управление по организации деятельности в сфере погребения и похоронного дела Главного управления (далее - управление).

Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного

контроля

4. Государственный контроль осуществляется в соответствии с:

1) Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);

2) Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ);

3) Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении

и похоронном деле» (далее - Федеральный закон № 8-ФЗ);

4) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);

5) распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р «Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация» (далее - распоряжение № 724-р);

6) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации

от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного              контроля              (надзора) и муниципального контроля»

(далее - приказ Минэкономразвития России № 141);

7) Законом Московской области № 115/2007-03 «О погребении и похоронном деле в Московской области» (далее - Закон Московской области № 115/2007-03);

8) Законом Московской области № 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» (далее - КоАП МО);

9) постановлением Губернатора Московской области от 16.10.2015 № 444-ПГ «Об утверждении Положения о Главном управлении региональной безопасности Московской области»;

10) постановлением Правительства Московской области от 03.06.2014 № 418/18 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля в сфере погребения и похоронного дела на территории Московской области»;

11) постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1178/52 «Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области» (далее - постановление № 1178/52).

5. Главное управление обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Московской области, регулирующих осуществление государственного контроля (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), на официальном сайте Главного управления в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет», а также в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)» (далее - федеральный реестр) и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Предмет государственного контроля

6. Предметом государственного контроля является соблюдение юридическими лицами и (или) физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты государственного контроля), положений Закона Московской области № 115/2007-03, постановления № 1178/52 (далее - обязательные требования).

7. Государственный контроль осуществляется в отношении субъектов государственного контроля, заключивших муниципальные контракты (договоры) на оказание услуг по транспортировке умерших в морг, содержанию кладбища (кладбищ).

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного

контроля

8. Должностные лица Главного управления, осуществляющие государственный контроль:

1) министр Правительства Московской области по безопасности Московской области (далее - руководитель Главного управления);

2) уполномоченные руководителем Главного управления:

а)              заместитель руководителя Главного управления - начальник управления по организации деятельности в сфере погребения и похоронного дела Главного управления (далее - заместитель руководителя Главного управления);

б)              заместитель начальника управления по организации деятельности в сфере погребения и похоронного дела Главного управления - заведующий отделом контроля Главного управления;

в)              заместитель заведующего отделом контроля управления по организации деятельности в сфере погребения и похоронного дела Главного управления;

д) консультанты отдела контроля управления по организации деятельности в сфере погребения и похоронного дела Г лавного управления (далее - должностные лица Главного управления).

9. Должностные лица Главного управления при осуществлении государственного контроля в пределах своих полномочий имеют право:

1) при предъявлении служебного удостоверения и приказа Г лавного управления о проведении выездной проверки посещать используемые субъектами государственного контроля при осуществлении деятельности территории, здания, строения, сооружения, помещения;

2) направлять в установленном порядке в адрес субъекта государственного контроля мотивированные запросы и получать документы, информацию, если субъект государственного контроля является объектом документарной проверки или относится к предмету документарной проверки согласно перечню, указанному в пункте 18 настоящего Регламента;

3) получать устные или письменные пояснения от субъектов государственного контроля, должностных лиц субъектов государственного контроля;

4) применять фото и видеосъемку, а также другие, не запрещенные законодательством Российской Федерации способы получения и фиксации доказательств по выявленным нарушениям;

5) привлекать к проведению выездной проверки субъектов государственного контроля экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях и не являющиеся аффилированными лицами субъектов государственного контроля, в отношении которых проводится проверка.

10. Должностные лица Главного управления при осуществлении государственного контроля обязаны:

1) исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Московской области, права и законные интересы субъектов государственного контроля;

3) осуществлять проведение проверок деятельности субъектов государственного контроля на основании приказа Главного управления о проведении проверки;

4) осуществлять проведение проверок только во время исполнения служебных обязанностей, проводить выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, приказа Главного управления о проведении проверки и, в случае согласования проведения проверки с прокуратурой Московской области, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) представлять субъекту государственного контроля, должностным лицам субъектов государственного контроля, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки, в том числе полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

6) знакомить субъектов государственного контроля, должностных лиц субъектов государственного контроля с результатами проверки;

7) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений обязательных требований, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

8) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

9) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом и приказом Главного управления о проведении проверки;

10) перед началом проведения выездной проверки ознакомить субъекта государственного контроля или присутствующих должностных лиц субъекта государственного контроля, по их просьбе с положениями настоящего Регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

11) составлять по результатам проверки акт проверки, и представлять его для ознакомления субъекту государственного контроля, должностному лицу субъекта государственного контроля;

12) составлять протоколы об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ, КоАП МО;

13) в случае выявления при проведении проверки нарушений объектом

государственного контроля обязательных требований, выдать субъекту государственного контроля, должностным лицам субъектов государственного контроля предписание с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, а              также              возникновения чрезвычайных              ситуаций природного и              техногенного

характера, а также других мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

14) в случае выявления при проведении проверки нарушений субъектом государственного контроля обязательных требований принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, а              также              возникновения чрезвычайных              ситуаций природного и              техногенного

характера и меры по привлечению субъекта государственного контроля к ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

15) в              случае если при проведении              проверки установлено, что              деятельность

субъекта              государственного контроля,              эксплуатация им зданий, строений,

сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, выполняемые им работы представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, незамедлительно (не позднее одного рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности субъекта государственного контроля;

16) довести до субъектов государственного контроля любыми доступными способами информацию о наличии угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и способах его предотвращения не позднее одного рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств;

17) осуществлять запись о проведенной проверке в журналах учета проверок в случае его наличия у субъектов государственного контроля;

18) направлять процессуальные документы и материалы, связанные с совершением субъектом государственного контроля административного правонарушения, в суды, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях;

19) по требованию субъекта государственного контроля, должностных лиц субъекта государственного контроля, предоставлять информацию о должностных лицах Главного управления, осуществляющих проверку, об экспертах, экспертных организациях, привлеченных к проведению проверки, в целях подтверждения своих полномочий;

20) при проведении выездной проверки, вручать под роспись заверенную печатью Главного управления копию приказа Главного управления о проведении проверки субъекту государственного контроля, должностному лицу субъекта государственного контроля одновременно при предъявлении служебных удостоверений;

21) вносить информацию в единый реестр проверок (далее - ЕРП) в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О правилах формирования и ведения единого реестра проверок».

11. Должностные лица Главного управления, осуществляющие государственный контроль, не вправе:

1) проверять выполнение обязательных требований, если проверка соблюдения таких требований не относится к полномочиям Главного управления;

2) препятствовать субъекту государственного контроля, должностным лицам субъекта государственного контроля присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

3) осуществлять внеплановые выездные проверки в случае отсутствия при их проведении субъекта государственного контроля, должностных лиц субъекта государственного контроля, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ;

4) требовать представления документов, информации, если они не относятся к предмету проводимой проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

5) требовать представления документов, информации до даты начала проверки;

6) осуществлять выдачу              субъектам государственного контроля или должностным лицам субъектов государственного контроля предписаний или предложений об исполнении за их счет государственного контроля;

7) проверять выполнение обязательных требований, содержащихся в нормативных актах Российской Федерации, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

8) превышать сроки проведения проверок, установленные законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом, приказом Главного управления о проведении проверки;

9) требовать от субъекта государственного контроля, должностных лиц субъекта государственного контроля документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

10) распространять документы и информацию, полученные в ходе проведения проверки и содержащие сведения, составляющие государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

11) требовать от субъектов государственного контроля, должностных лиц субъектов государственного контроля представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, включенные в определенный Правительством Российской Федерации Перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением № 724-р.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия

по государственному контролю

12. Руководитель субъекта государственного контроля, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта государственного контроля при проведении проверки имеют право:

^непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросу, относящемуся к предмету проверки;

2) получать от Главного управления, должностных лиц Главного управления информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Главного управления;

4) по собственной инициативе представить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;

5) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Главного управления, повлекшие за собой нарушение их прав при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) привлекать к участию в проверке Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области;

7) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Главным управлением в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

8) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Главное управление по собственной инициативе;

9) в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием в течение пятнадцати календарных дней с даты получения акта проверки представить в Главное управление в письменной форме с соблюдением требований Федерального закона № 294-ФЗ возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания в целом или его отдельных положений;

10) на возмещение вреда, причиненного при осуществлении государственного контроля.

13. Руководитель субъекта государственного контроля, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта государственного контроля обязаны:

1) при проведении документарной проверки в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в Главное управление указанные в запросе документы;

2) при проведении выездной проверки предоставлять должностным лицам Главного управления, проводящим проверку, информацию необходимую для проведения проверки, возможность знакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной

проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящим выездную проверку должностным лицам Главного управления и участвующим в выездной проверке экспертам, представителям экспертных организаций              на территорию,              в используемые субъектом

государственного контроля при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым субъектом государственного контроля транспортным средствам;

3) обеспечить присутствие при проведении проверки руководителя субъекта государственного контроля - юридического лица должностного лица субъекта государственного контроля, а в случае если субъектом государственного контроля является индивидуальный предприниматель              обеспечить его присутствие

или присутствие уполномоченного представителя должностного лица субъекта государственного контроля.

Описание результата осуществления государственного контроля

14. По результатам планирования мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения государственного контроля:

1) программа профилактики нарушений обязательных требований на следующий год утверждена приказом Главного управления и размещена на официальном сайте Главного управления в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Профилактика правонарушений» и в Единой государственной информационной системе обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области (далее - ЕГИС ОКНД);

2) задание на проведение систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований субъектами государственного контроля утверждается приказом Главного управления и размещено в ЕГИС ОКНД.

15. Результатом осуществления государственного контроля при проведении мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований является:

1) размещение на официальном сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов и (или) их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов;

2) обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления государственного контроля в сфере погребения и похоронного дела и размещение на официальном сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься субъектами государственного контроля в целях недопущения таких нарушений;

3) выдача и (или) направление должностным лицом Главного управления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

16. В случае выявления при проведении проверки субъекта государственного контроля нарушений обязательных требований, результатами осуществления государственного контроля являются:

1) составление акта проверки по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту, в двух экземплярах, один из которых вручается или направляется субъекту государственного контроля;

2) выдача или направление субъекту государственного контроля предписания об устранении выявленных нарушений в сфере погребения и похоронного дела на территории Московской области по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту (далее - предписание);

3) направление              информации              о              нарушении              законодательства              Российской

Федерации и материалов проверки в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки в органы государственной власти Российской Федерации в соответствии с их полномочиями.

17. В случае выявления административного правонарушения при осуществлении государственного контроля результатами являются:

1) составление протокола об административном правонарушении по форме согласно приложению 3 к настоящему Регламенту (далее - протокол), который вручается или направляется субъекту государственного контроля;

2) выдача или направление субъекту государственного контроля предписания;

3) направление              информации              о              нарушении              законодательства              Российской

Федерации и материалов проверки в течение 3 суток со дня составления протокола мировому судье на рассмотрение.

Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для
осуществления государственного контроля и достижения целей и задач проведения

проверки

18. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого субъекта государственного контроля:

1) муниципальный контракт (договор) на выполнение работ по содержанию кладбищ;

2) муниципальный контракт (договор) на оказание услуг по транспортировке в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого­анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях);

3) акты выполненных работ по содержанию кладбищ;

4) документы, подтверждающие оказание на безвозмездной основе услуг по транспортировке в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях).

19. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:

1) от Федеральной налоговой службы - сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков, Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

2) от органов местного самоуправления - сведения о юридических лицах и (или) физических лицах, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, заключивших муниципальные контракты (договоры) об оказании услуг по транспортировке умерших в морг, на выполнение работ по содержанию кладбища (кладбищ), за исключением сведений, составляющих коммерческую, служебную, иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.

II. Требования к порядку осуществления государственного контроля

Порядок информирования об осуществлении государственного контроля

20. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления государственного контроля, сведений о ходе осуществления государственного контроля:

1) на официальном сайте Главного управления в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

а)              справочная информация;

б)              перечень нормативных правовых актов и (или) их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

в)              комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в силу, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

г)              обобщения практики осуществления контроля за соблюдением обязательных требований субъектами государственного контроля с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься в целях недопущения таких нарушений;

д)              порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Главного управления при осуществлении государственного контроля;

е)              утвержденный план проведения проверок;

ж)              утвержденная программа профилактики нарушений обязательных требований;

з)              информация о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

и)              текст настоящего Регламента;

2) из публикаций в средствах массовой информации;

3) при личном обращении в Главное управление;

4) информации, размещенной на специальных информационных стендах в местах, предназначенных для приема документов;

5) при письменном обращении в Главное управление;

6) Единого портала государственных услуг (ЕПГУ) http://gosuslugi.ru;

7) ЕГИС ОКНД.

21. Справочная информация о:

1) месте нахождения и графике работы Главного управления;

2) справочных телефонах структурного подразделения Главного управления, осуществляющего государственный контроль, и организаций, участвующих в осуществлении государственного контроля, в том числе номере телефона- автоинформатора;

3) адресах официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается и актуализируется по мере необходимости на официальном сайте Главного управления в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Контрольно-надзорная деятельность», в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), ЕГИС ОКНД, а также на стендах в месте нахождения Главного управления.

Сведения о размере платы, взимаемой с субъектов государственного контроля

22. Осуществление государственного контроля осуществляется на безвозмездной основе.

Сроки осуществления государственного контроля

23. Срок осуществления государственного контроля:

1) при проведении проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального

закона №              294-ФЗ, срок осуществления государственного контроля

не должен превышать 20 рабочих дней;

2) в случае необходимости получения документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия при проведении проверки, указанной в подпункте 1 настоящего пункта настоящего Регламента, проведение проверки может быть приостановлено руководителем Главного управления на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

24. Акт проверки по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту оформляется непосредственно после ее завершения в 2 экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю субъекта государственного контроля, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта государственного контроля под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

25. Срок подготовки и выдачи предписания устанавливается в соответствии с Классификатором обращений и видов нарушений обязательных требований в сфере погребения и похоронного дела (далее - Классификатор) (приложение 4 к настоящему Регламенту).

26. Протокол об административном правонарушении составляется в срок, определенный КоАП РФ.

27. Проведение проверки исполнения предписания осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в предписании.

28. Срок проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований определяется программой профилактики нарушений обязательных требований.

III. Состав, последовательность, действующие и планируемые сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их исполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур:

29. Осуществление государственного контроля включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении государственного контроля;

2) планирование мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения осуществления государственного контроля;

3) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;

4) систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований субъектами государственного контроля;

5) организация плановых проверок;

6) организация внеплановых проверок;

6) документарная проверка;

7) выездная проверка;

8) меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки;

9) рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам соблюдения обязательных требований.

Ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) при осуществлении

государственного контроля

30. Ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) государственного контроля интегрировано с базой данных подконтрольных субъектов (объектов) в составе ЕГИС ОКНД.

31. Держателем реестра подконтрольных субъектов (объектов) государственного контроля является Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области. Ведение реестра осуществляется в ЕГИС ОКНД.

32. Началом административной процедуры является получение сведений от органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области о субъектах и объектах государственного контроля.

33. Реестр подконтрольных субъектов (объектов) государственного контроля размещается ежеквартально на официальном сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также ЕГИС ОКНД, актуализируется по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

34. Реестр подконтрольных субъектов (объектов) государственного контроля актуализируется по данным, предоставленным Федеральной налоговой службой из Единого государственного реестра налогоплательщиков, Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и размещается на официальном сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в ЕГИС ОКНД, но не реже 1 раза в квартал.

35. Ведение реестра подконтрольных субъектов (объектов) государственного контроля осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Главным управлением.

36. Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется в ЕГИС ОКНД.

37. Результатом административной процедуры является наличие актуальных данных о субъектах (объектах) государственного контроля в реестре подконтрольных субъектов (объектов) государственного контроля.

Планирование мероприятий, осуществляемых в целях обеспечения
осуществления государственного контроля

38. Подготовка и утверждение приказом Главного управления программы профилактики нарушений обязательных требований включают в себя следующие административные действия:

1) разработка управлением программы профилактики нарушений обязательных требований в срок до 30 ноября года, предшествующего году реализации указанной программы;

2) утверждение приказом Главного управления программы профилактики нарушений обязательных требований.

39. Результатом административных действий является утверждение программы профилактики нарушений обязательных требований субъектами государственного контроля и ее размещение на официальном сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в ЕГИС ОКНД.

40. Подготовка и утверждение приказом Главного управления задания на проведение систематического наблюдения за субъектами государственного контроля включает в себя следующие административные действия:

1) разработка управлением задания на проведение мероприятий по систематическому наблюдению за субъектами государственного контроля;

2) утверждение приказом              Главного              управления задания

на проведение систематического наблюдения за субъектами государственного контроля.

Форма задания на проведение мероприятий по систематическому наблюдению за субъектами государственного контроля утверждена приказом Главного управления.

Результатом административной процедуры является утверждение приказом Главного управления задания на проведение мероприятий по проведению систематического наблюдения за субъектами государственного контроля и размещение его в ЕГИС ОКНД.

Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику
нарушений обязательственных требований

41. В целях предупреждения нарушений субъектами государственного контроля, в отношении которых осуществляется государственный контроль, обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, должностные лица

Главного управления осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой приказом Главного управления программой профилактики нарушений обязательных требований, в которой предусмотрен перечень должностных лиц Главного управления, осуществляющих данные мероприятия, сроки и периодичность их проведения.

42. В целях профилактики нарушений обязательных требований должностные лица Главного управления:

1) обеспечивают размещение на официальном сайте Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов и (или) их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляют информирование субъектов государственного контроля, в отношении которых осуществляется государственный контроль, по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации;

3) в случае изменения обязательных требований подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

4) обеспечивают обобщение практики по мере необходимости и размещение

на              официальном сайте              Главного управления в информационно­

телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицами, в отношении которых осуществляется государственный контроль, в целях недопущения таких нарушений, по мере необходимости, но не реже двух раз в год;

5) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частью 5 статьи 8.2 Федерального закона 294-ФЗ при наличии у Главного управления сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с субъектами государственного контроля, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привелок возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо ранее не привлекалось к ответственности за нарушение соответствующих требований, и предлагают юридическому лицу, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить Главное управление об этом в установленный в таком предостережении срок.

43. Решение о направлении предостережения принимают руководитель Главного управления, заместитель руководителя Главного управления на основании предложений должностного лица Главного управления, проводившего проверку, при наличии сведений, указанных в подпункте 5 пункта 42 настоящего Регламента.

44. Составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня получения должностным лицом Главного управления сведений, указанных в подпункте 5 пункта 42 настоящего Регламента.

45. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований направляется в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным для субъекта государственного контроля, в отношении которого осуществляется государственный контроль, способом, включая направление в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Главного управления с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе по адресу электронной почты субъекта государственного контроля, в отношении которого осуществляется государственный контроль, содержащемуся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо размещенному на официальном сайте субъекта государственного контроля, в отношении которого осуществляется государственный контроль, в составе информации, размещение которой является обязательным в соответствии с законодательством Российской

Федерации, либо посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг», а также в ЕГИС ОКНД.

46. По результатам рассмотрения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований субъектом государственного контроля могут быть поданы в Главное управление возражения на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в том числе в электронной форме посредством ЕГИС ОКНД.

47. Возражения              на              предостережение              о              недопустимости              нарушения

обязательных требований составляются по форме согласно приложению 5 к настоящему Регламенту.

48. Возражения              на              предостережение              о              недопустимости              нарушения

обязательных требований направляются субъектом государственного контроля, в отношении которого осуществляется государственный контроль, в Главное управление в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью субъекта государственного контроля, лица, уполномоченного действовать от его имени, на указанный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований адрес электронной почты Главного управления, либо иными указанными в предостережении о недопустимости нарушений обязательных требований способами.

49. Главное управление рассматривает возражения на предостережение и по итогам рассмотрения в течение 20 рабочих дней со дня получения возражений направляет субъекту государственного контроля ответ в порядке, установленном пунктом 45 настоящего Регламента.

50. Результаты рассмотрения возражений на предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований используются Главным управлением для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, совершенствования применения риск- ориентированного подхода при организации жилищного надзора и иных целей, не связанных с ограничением прав и свобод лиц, в отношении которых осуществляется государственный контроль.

51. При отсутствии возражений на предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований субъект государственного контроля в 60-дневный срок со дня получения предостережения, направляет в Главное управление уведомление об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

52. Уведомление              об              исполнении              предостережения              о              недопустимости

нарушения обязательных требований              составляется по форме согласно

приложению 6 к настоящему Регламенту.

53. Уведомление              об              исполнении              предостережения              о              недопустимости

нарушения обязательных требований направляется субъектом государственного контроля в Главное управление в бумажном виде заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью субъекта государственного контроля, лица, уполномоченного действовать от его имени, на указанный в предостережении о недопустимости нарушения обязательных требований адрес электронной почты Главного управления, либо иными указанными в предостережении способами, в том числе в электронном виде посредством ЕГИС ОКНД.

54. Главное управление использует              уведомление об              исполнении

предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований для целей организации и проведения мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, совершенствования применения риск-ориентированного подхода при организации государственного контроля и иных целей, не связанны с ограничением прав и свобод субъектов государственного контроля, в отношении которых осуществляется государственный контроль.

55. Результатом административной процедуры является:

1) размещение на официальном              сайте Главного              управления

в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов и (или) их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля, а также тексты соответствующих нормативных правовых актов, обобщений практики осуществления государственного контроля, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься лицами, в отношении которых осуществляется государственный контроль;

2) выдача и (или) направление должностным лицом Главного управления

предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

56. Учет мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований осуществляется путем ведения журнала учета профилактической работы в ЕГИС ОКНД.

Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований субъектами

государственного контроля

57. Основанием начала выполнения административной процедуры является задание на проведение систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований субъектами государственного контроля (далее - систематическое наблюдение).

58. Ответственными за выполнение административной процедуры являются должностные лица Главного управления в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий.

59. Мероприятия по систематическому наблюдению осуществляются в порядке, установленном Главным управлением.

60. Результатом административной процедуры является:

1) отчет о результатах проведенного осмотра объекта государственного контроля с приложением материалов фото и видео фиксации (далее - отчет) вне зависимости от наличия или отсутствия нарушений обязательных требований;

2) в случае выявления несоблюдения обязательных требований при проведении мероприятий по систематическому наблюдению должностные лица Главного управления принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю Главного управления или заместителю руководителя Главного управления мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки субъекта государственного контроля.

Организация плановых проверок

61. Плановые проверки субъектов государственного контроля проводятся на основании ежегодного плана проверок, сформированного и согласованного прокуратурой Московской области.

Ежегодный план проведения проверок субъектов государственного контроля формируется с применением критериев проблемности, указанных в приложении 7 к настоящему Регламенту.

62. Предметом плановой проверки является соблюдение субъектом государственного контроля обязательных требований в сфере погребения и похоронного дела, установленных Законом Московской области № 115/2007-03, Порядком деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, утвержденным постановлением № 1178/52.

63. Проверка проводится на основании приказа Главного управления о проведении плановой проверки по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141.

64. Проверка деятельности субъекта государственного контроля проводится исключительно должностными лицами Главного управления, указанными в приказе Главного управления.

65. В приказе Главного управления указываются:

1) наименование Главного управления, вид проверки;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц Главного управления, проводящих проверку, а также привлекаемых к проведению плановой проверки экспертов, представителей экспертных организаций (если они привлекаются);

3) субъект государственного контроля, место его нахождения, и (или) места фактического осуществления деятельности;

4) цели, задачи, предмет плановой проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения плановой проверки;

6) подлежащие проверке обязательные требования;

7) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения плановой проверки;

8) перечень документов, представление которых субъектом государственного контроля необходимо для достижения целей и задач проведения плановой проверки;

9) указание на настоящий Регламент;

10) даты начала и окончания проведения плановой проверки.

66. Заверенная копия приказа Главного управления вручается под роспись субъекту государственного контроля, должностному лицу субъекта государственного контроля должностными лицами Главного управления, проводящими проверку, одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию субъекта государственного контроля должностные лица Главного управления обязаны предоставить информацию о Главном управлении, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий в случае, если они привлекаются.

67. По просьбе субъекта государственного контроля, должностных лиц субъекта государственного контроля должностные лица Главного управления обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Регламентом, порядком проведения мероприятий по контролю на объектах, используемых субъектом государственного контроля при осуществлении деятельности.

68. Оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов производится в порядке и в размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

69. Основанием для начала административной процедуры является:

1) утвержденный ежегодный план проверок;

2) приказ Главного управления.

70. Должностными лицами Главного управления, ответственными за выполнение административной процедуры, являются должностные лица управления.

71. Уведомление о плановой проверке подготавливается должностными лицами управления по форме согласно приложению 8 к настоящему Регламенту и после его подписания руководителем Главного управления или заместителем руководителя Главного управления направляется субъекту государственного контроля.

72. О проведении плановой проверки субъект государственного контроля уведомляется Главным управлением не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа Главного управления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Главного управления или заместителя руководителя Главного управления и направленного по адресу электронной почты субъекта государственного контроля, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц и предпринимателей либо ранее был представлен субъектом государственного контроля в Главное управление, или иным доступным способом (курьером,по факсу, почтовой экспресс-службой, электронной почтой).

73. Проведение плановой проверки может осуществляться в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Основанием для начала административной процедуры по организации плановой проверки является ежегодный план проведения плановых проверок, согласованный прокуратурой Московской области, утвержденный Главным управлением и размещенный на официальном сайте Главного управления в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Контрольно-надзорная деятельность».

74. Плановая проверка проводится должностными лицами Главного управления с использованием проверочных листов (списков контрольных вопросов).

Организация внеплановых проверок

75. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

1) истечение срока исполнения субъектом государственного контроля ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) мотивированное представление должностного лица Главного управления по результатам рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Главное управление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а)              возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;

б)              причинение вреда жизни, здоровью граждан;

3) приказ Главного управления о проведении внеплановой проверки, изданный в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

76. О проведении внеплановой проверки издается приказ Главного управления о проведении внеплановой проверки по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141.

77. Внеплановая выездная проверка субъектов государственного контроля может быть проведена по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 75 настоящего Регламента, должностными лицами Главного управления после ее согласования с прокуратурой Московской области.

78. Внеплановая проверка проводится должностными лицами Главного управления с использованием проверочных листов (списков контрольных вопросов).

79. В день подписания приказа Главного управления о проведении внеплановой выездной проверки должностные лица Главного управления в целях согласования ее проведения с прокуратурой Московской области представляют либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Главного управления или заместителя руководителя Главного управления , в прокуратуру Московской области заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К заявлению прилагаются копия приказа Главного управления о проведении внеплановой выездной проверки и документы, содержащие сведения, послужившие основанием для ее проведения.

80.0 проведении внеплановой проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания, проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 75 настоящего Регламента, субъект государственного контроля уведомляется должностными лицами Главного управления не менее чем за 24 часа до начала ее проведения посредством направления копии приказа Главного управления о проведении внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Главного управления и направленного по адресу электронной почты субъекта государственного контроля, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен субъектом государственного контроля в Главное управление, или иным доступным способом (курьером, по факсу, почтовой экспресс-службой, электронной почтой).

81. В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения субъектом государственного контроля предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного Главным управлением предписания.

82. Проведение внеплановой проверки может осуществляться в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Документарная проверка

83. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах субъектов государственного контроля, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований.

84. Права и обязанности должностных лиц Главного управления при проведении документарной проверки установлены в пунктах 9-10 настоящего Регламента.

85. Документарная проверка проводится должностными лицами Главного управления с использованием проверочных листов (списка контрольных вопросов).

86. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Главного управления, в первую очередь, рассматриваются документы субъектов государственного контроля, имеющиеся в распоряжении Главного управления.

87. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Главного управления, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектами государственного контроля обязательных требований, Главное управление направляет в адрес субъекта государственного контроля мотивированный запрос с требованием представить в адрес Главного управления необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, перечень которых указан в пункте 18 настоящего Регламента. К запросу прилагается заверенная печатью Главного управления копия приказа Главного управления о проведении документарной проверки.

88. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса субъекты государственного контроля обязаны направить в Главное управление запрашиваемые документы.

89. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя субъекта государственного контроля, должностного лица субъекта государственного контроля.

90. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

91. Если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом государственного контроля документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, имеющимися в Главном управлении, информация об этом направляется субъекту государственного контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Главного управления или заместителя руководителя Главного управления, по адресу электронной почты субъекта государственного контроля, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, с требованием представить в течение 10 рабочих дней со дня получения информационного запроса необходимые пояснения в письменной форме.

92. Должностное лицо Главного управления, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные субъектом государственного контроля пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований должностные лица Главного управления вправе провести выездную проверку.

93. При проведении документарной проверки используются документы и (или) информация, указанные в пункте 19 настоящего Регламента, полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия, полученные от государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, посредством направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием межведомственной системы электронного документооборота (далее - МСЭД).

94. Сведения запрашиваются в рамках межведомственных запросов, том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Запрашиваемые сведения могут быть представлены как на бумажном носителе, так и в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

95. Срок проведения документарной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

96. По результатам проверки должностными лицами Главного управления, проводящими проверку, в случае выявления нарушений обязательных требований:

1) составляется акт проверки в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141;

2) выдается предписание.

97. Предписание подлежит исполнению в установленные в нем сроки, установленные в соответствии с Классификатором.

98. Невыполнение предписания в срок, установленный должностными лицами Главного управления, проводящими проверку, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

99. Должностными лицами Главного управления осуществляется контроль за исполнением предписаний в виде внеплановой документарной и (или) выездной проверки.

100. В случае необходимости продления сроков исполнения отдельных пунктов предписания по уважительным причинам (вследствие обстоятельств непреодолимой силы, таких, как природные катаклизмы, экологические катастрофы, гражданские беспорядки, террористические акты, вооруженные конфликты, правительственный мораторий, банковский крах, акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, при условии, что они непосредственно влияют на выполнение предписания), субъектом государственного контроля, которому выдано предписание, не позднее указанного в предписании срока устранения нарушения, вправе направить в Главное управление аргументированное ходатайство о продлении срока исполнения предписания с приложением документов, обосновывающих продление срока, материалов о ходе устранения нарушения к моменту направления ходатайства.

101. Решение об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) ходатайства

и продление срока исполнения предписания принимается руководителем Главного управления или заместителем руководителя Главного управления в срок не более 3 рабочих дней со дня регистрации ходатайства в Главном управлении и направляется в форме письма субъекту государственного контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (курьером, по факсу, почтовой экспресс-службой, на предоставленную ранее субъектом государственного контроля проверки электронную почту).

102. В случае обнаружении фактов совершения административного правонарушения при проведении проверки должностными лицами Главного управления составляется протокол об административном правонарушении.

103. В случае выявления признаков преступлений при проведении проверки должностными лицами Главного управлениями направляется информация в соответствующие уполномоченные государственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в рамках возложенных полномочий в срок не позднее 3 рабочих дней со дня завершения проведения проверки.

104. По результатам проведения проверки составляется акт проверки в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141.

105. В случае выявления нарушений, не относящихся к компетенции Главного управления, должностными лицами Главного управления при проведении проверки направляется информация в соответствующие органы государственного контроля с сообщением о выявленных нарушениях.

106. К акту проверки прилагаются проверочные листы (списки контрольных вопросов), объяснения должностных лиц субъекта государственного контроля,

на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписание и иные связанные с результатами проверки документы.

107. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю субъекта государственного контроля, должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта государственного контроля под роспись в акте проверки об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя субъекта государственного контроля, должностного лица или уполномоченного представителя субъекта государственного контроля, а также в случае отказа руководителя субъекта государственного контроля, должностного лица или уполномоченного представителя субъекта государственного контроля расписаться в акте проверки об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки соответствующий акт проверки направляется субъекту государственного контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле, а также в ЕГИС ОКНД.

108. При наличии согласия субъекта государственного контроля на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт проверки, субъекту государственного контроля, должностному лицу субъекта государственного контроля. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего акт проверки, в адрес субъекта государственного контроля, должностного лица субъекта государственного контроля способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным субъектом государственного контроля, должностным лицом субъекта государственного контроля.

109. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

ПО. Субъекты государственного контроля вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России №141 (приложение 9 к настоящему Регламенту).

111. В журнале учета проверок должностными лицами Главного управления, проводившими проверку, вносятся сведения о проведенной проверке, указанные в части 9 статьи 16 Федерального закона № 294-ФЗ.

112. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью субъекта государственного контроля (при наличии печати).

113. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

114. Субъекты государственного контроля в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием в течение 30 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Главное управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания в целом или его отдельных положений. При этом субъекты государственного контроля (надзора) вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью субъекта государственного контроля.

115. Если при проведении проверки установлено, что деятельность субъекта государственного контроля, выполняемые им работы представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан или такой вред причинен, должностное лицо Главного управления обязано незамедлительно принять меры по недопущению причинения такого вреда, а также довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

Выездная проверка

116. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах субъектов государственного контроля сведения, а также состояние используемых субъектами государственного контроля при осуществлении деятельности территорий объектов государственного контроля и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

117. Выездная              внеплановая проверка проводится по месту нахождения

субъектов              государственного контроля, месту осуществления их деятельности

и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

118. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности субъектов государственного контроля обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

119. Выездная              проверка проводится должностными лицами Главного

управления с использованием проверочных листов (списка контрольных вопросов).

120. Выездная              проверка начинается с предъявления служебного

удостоверения должностными лицами Главного управления, обязательного ознакомления субъекта государственного контроля, должностных лиц субъекта государственного контроля с              приказом Главного управления

о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку должностных лиц Главного управления, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

121. Руководитель субъекта государственного контроля, должностные лица или уполномоченные представители субъекта государственного контроля обязаны предоставить должностным лицам Главного управления, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Главного управления и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, используемую субъектами государственного контроля при осуществлении деятельности.

122. К проведению выездной проверки субъектов государственного контроля могут привлекаться эксперты, экспертные организации, не состоящие в гражданско- правовых и трудовых отношениях с субъектами проверки, и не являющиеся аффилированными лицами субъектов государственного контроля.

123. В случае если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя субъекта государственного контроля, должностных лиц или уполномоченных представителей субъекта государственного контроля либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности субъектом государственного контроля, либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя субъекта государственного контроля, должностных лиц или уполномоченных представителей субъекта государственного контроля, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Главного управления составляет акт о невозможности проведения проверки с указанием причин невозможности ее проведения.

В этом случае Главное управление в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения проверки принимает решение о проведении в отношении таких субъектов государственного контроля внеплановой выездной проверки, в том числе без предварительного уведомления субъектов государственного контроля.

124. Права, обязанности должностных лиц Главного управления и ограничения при проведении выездной проверки установлены в пунктах 9 -11 настоящего Регламента.

125. При проведении выездной проверки запрещается требовать от субъектов государственного контроля представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

126. При проведении выездной проверки должностные лица Главного управления обязаны ознакомить субъектов государственного контроля с настоящим Регламентом.

127. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

128. По результатам проверки должностными лицами Главного управления, проводящими проверку, в случае выявления нарушений обязательных требований в результате проведения проверки:

1) составляется акт проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается субъекту государственного контроля или должностному лицу субъекта государственного контроля под роспись в акте проверки об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки;

2) выдается предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

129. Предписание подлежит исполнению в установленные в нем сроки.

130. Невыполнение в установленный срок предписания влечет за собой административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

131. Должностными лицами Главного управления осуществляется контроль за исполнением предписаний в форме проведения внеплановой документарной и (или) выездной проверки.

132. В случае необходимости продления сроков исполнения отдельных пунктов предписания по уважительным причинам (вследствие обстоятельств непреодолимой силы, таких, как природные катаклизмы, экологические катастрофы, гражданские беспорядки, террористические акты, вооруженные конфликты, правительственный мораторий, банковский крах, акты органов государственной власти и органов местного самоуправления, при условии, что они непосредственно влияют на выполнение предписания), субъектом государственного контроля, которому выдано предписание, не позднее указанного в предписании срока устранения нарушения, вправе направить в Главное управление аргументированное ходатайство о продлении срока исполнения предписания с приложением документов, обосновывающих продление срока, материалов о ходе устранения нарушения к моменту направления ходатайства.

133. Решение об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) ходатайства

и продление срока исполнения предписания принимается руководителем Главного управления или заместителем руководителя Главного управления в срок не более 3 рабочих дней со дня регистрации ходатайства в Главном управлении и направляется в форме письма субъекту государственного контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (курьером, по факсу, почтовой экспресс-службой, на предоставленную ранее субъектом государственного контроля проверки электронную почту).

134. В случае обнаружении фактов совершения административного правонарушения при проведении проверки должностными лицами Главного управления составляется протокол об административном правонарушении.

135. В случае выявления признаков преступлений при проведении проверки должностными лицами Главного управления направляется информация в соответствующие уполномоченные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в рамках возложенных полномочий в срок не позднее 3 рабочих дней со дня завершения проведения проверки.

136. По результатам проверки составляется акт проверки в двух экземплярах по форме утвержденной приказом Минэкономразвития России № 141.

137. В случае выявления при проведении проверки нарушений, не относящихся к компетенции Главного управления, направляется информация в соответствующие органы государственного контроля по принадлежности с сообщением о выявленных нарушениях.

138. К акту проверки прилагаются проверочные листы (списки контрольных вопросов), объяснения должностных лиц субъекта государственного контроля, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписание и иные связанные с результатами проверки документы.

139. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю субъекта государственного контроля, должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта государственного контроля под роспись в акте проверки об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя субъекта государственного контроля, должностного лица или уполномоченного представителя субъекта государственного контроля, а также в случае отказа руководителя субъекта государственного контроля, должностного лица или уполномоченного представителя субъекта государственного контроля расписаться в акте проверки об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки соответствующий акт проверки направляется руководителю субъекта государственного контроля, должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта государственного контроля заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле, а также в ЕГИС ОКНД.

140. Результаты выездной проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

141. В случае ведения субъектом государственного контроля журнала учета проверок в соответствии с пунктом ПО настоящего Регламента должностными лицами Главного управления, проводившими проверку, вносятся в указанный журнал сведения о проведенной проверке.

142. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

143. Субъекты государственного контроля в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием в течение 30 календарных дней с даты получения акта проверки вправе представить в Главное управление в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом субъекты государственного контроля вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Главное управление. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью субъекта государственного контроля.

144. Если при проведении выездной проверки установлено, что деятельность субъекта государственного контроля, выполняемые им работы представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан или такой вред причинен, должностное лицо Главного управления обязано незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

145. Все проверки, проводимые Главным управлением, должны регистрироваться и учитываться.

146. Регистрация и учет проверок возлагается на должностных лиц управления.

147. Проведенная проверка в течение 3 рабочих дней после подписания должностным лицом Главного управления акта проверки регистрируется в журнале Главного управления по учету проверок субъектов государственного контроля.

148. Должностное лицо Главного управления по окончании каждой проверки обязано в течение 1 рабочего дня доложить руководителю Главного управления либо заместителю руководителя Главного управления в устной форме об осуществлении государственного контроля с предоставлением материалов проверки.

149. Обязанности по ведению журнала учета подконтрольных субъектов (объектов) государственного контроля в ЕГИС ОКНД и журнала учета проверок в электронной форме в ЕГИС ОКНД возлагаются на должностное лицо Главного управления.

Меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при

проведении проверки

150. Основанием для начала исполнения административной процедуры является выявление при проведении проверки нарушений обязательных требований, отраженных в акте проверки.

151. Предписание об устранении выявленных нарушений оформляется должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, и подписывается должностным лицом Главного управления.

152. В предписании устанавливается срок устранения субъектом государственного контроля выявленных нарушений.

Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований устанавливается в соответствии с Классификатором.

В случае невозможности устранения нарушения в срок, установленный в предписании, субъект государственного контроля заблаговременно (не позднее 3 календарных дней до истечения срока исполнения предписания) представляет в Главное управление ходатайство с просьбой о продлении срока исполнения предписания. К ходатайству прилагаются документы, подтверждающие принятие субъектом государственного контроля мер, необходимых для устранения нарушения.

В случае если субъектом государственного контроля приняты все зависящие от него меры, необходимые для устранения нарушений, по результатам рассмотрения ходатайства должностным лицом Главного управления, осуществляющим контроль за выполнением предписания, готовятся предложения для принятия решения об удовлетворении ходатайства и продлении срока выполнения предписания.

Решение об удовлетворении ходатайства и продлении срока выполнения предписания принимает руководитель Главного управления или заместитель руководителя Главного управления.

Срок исполнения предписания может быть продлен один раз на срок, не превышающий срок, ранее установленный предписанием.

153. Контроль за исполнением предписания осуществляет должностное лицо Главного управления.

По результатам анализа поступившей информации должностным лицом Главного управления представляется доклад о выполнении (невыполнении) предписания.

Решение о выполнении (невыполнении) предписания принимает руководитель Главного управления или заместитель руководителя Главного управления.

В случае невыполнения предписания в срок, установленный в предписании, в отношении субъекта государственного контроля принимаются меры в соответствии с пунктом 98 настоящего Регламента.

154. В случаях, предусмотренных КоАП РФ, должностные лица Главного управления, уполномоченные на проведение проверки, в пределах своих полномочий принимают меры по привлечению к административной ответственности субъектов государственного контроля.

155. Должностное лицо Главного управления, уполномоченное на внесение информации в единый реестр проверок, осуществляет внесение в единый реестр проверок и ЕГИС ОКНД информации о мерах, принятых по результатам проверки, не позднее 5 рабочих дней со дня поступления такой информации в Главное управление в соответствии с подпунктом «е» пункта 13 постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок».

Днем поступления информации о выданном предписании является день представления должностным лицом Главного управления служебной записки с датой ее регистрации в Главном управлении с приложением материалов проверки руководителю Главного управления или заместителю руководителя Главного управления.

Днем поступления информации о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы является день регистрации в Главном управлении исходящего письма о направлении таких материалов.

Днем              поступления              информации              о              фактах невыполнения субъектами

государственного контроля предписания Главного управления об устранении выявленных нарушений обязательных требований либо о выполнении такого предписания является день принятия решения о выполнении (невыполнении) предписания руководителем Главного управления или заместителем руководителя Главного управления.

Днем              поступления              информации              о              привлечении к административной

ответственности виновных лиц является день регистрации в Главном управлении копии постановления суда о привлечении к административной ответственности виновных лиц, вступившего в силу.

Днем              поступления              информации              об              обжаловании решений и действий

(бездействия) Главного управления либо его должностных лиц является день регистрации в Главном управлении жалобы заявителя, предусмотренной пунктом 187 настоящего Регламента.

Днем              поступления              информации              о              результатах обжалования решений

и действий (бездействия) Главного управления либо должностных лиц Главного управления является день принятия решения по результатам рассмотрения жалобы в соответствии с пунктом 197 настоящего Регламента.

156. Внесение изменений в единый реестр проверок и ЕГИС ОКНД в части исправления технических ошибок осуществляется уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Главного управления незамедлительно с момента выявления технических ошибок.

В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Главного управления не позднее 3 рабочих дней со дня поступления указанной информации в Главное управление.

Обращения заинтересованных лиц о внесении изменений в единый реестр проверок в части исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверных сведений рассматриваются руководителем Главного управления или заместителем руководителя Главного управления не позднее 10 рабочих дней со дня поступления обращения в Главное управление.

В случае признания таких обращений обоснованными исправление указанных сведений осуществляется уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок должностным лицом Главного управления не позднее 1 рабочего дня со дня рассмотрения обращения.

Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам соблюдения

обязательных требований

157. Началом административного действия является поступление в Главное управление обращений граждан и организаций (далее - заявитель) по вопросам соблюдения обязательных требований.

158. Обращения рассматриваются в соответствии с Федеральным законом № 59-ФЗ, Законом Московской области № 164/2006-03 «О рассмотрении обращений граждан».

159. Поступившие обращения проходят первичную обработку, регистрацию в Главном управлении.

160. Рассмотрение обращений осуществляется руководителем Главного управления, заместителем руководителя Главного управления и должностными лицами Главного управления.

161. Требования к обращениям, поступающим в письменной форме или форме электронного документа.

В обращении указываются наименование Главного управления, фамилия, имя, отчество должностного лица, государственного служащего, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ на жалобу, сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии), доводы, на основании которых заявитель жалобы (представитель заявителя) не согласен с решениями и действиями (бездействием). Гражданин также вправе указать номер контактного телефона.

В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. Заявитель также вправе указать номер контактного телефона.

162. Срок рассмотрения обращений.

Рассмотрение обращений осуществляется не позднее 30 календарных дней со дня регистрации обращений в Главном управлении.

В исключительных случаях срок рассмотрения обращений может быть продлен руководителем Главного управления, но не более чем на 30 календарных дней с обязательным уведомлением заявителя о продлении срока рассмотрения его обращения.

Если срок исполнения обращения установлен Правительством Московской области, то продление срока должно быть заблаговременно согласовано с Правительством Московской области.

Обращения, поступившие из Правительства Московской области, рассматриваются в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 18.12.2014 № 287-ПГ «Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в Правительстве Московской области».

Руководитель Главного управления, заместитель руководителя Главного управления вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельных обращений граждан.

163. Главное управление вправе не давать ответ на обращение в следующих случаях:

1) в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) в случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть

предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в              соответствии

с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение;

3) в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение Главным управлением не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

4) в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Главного управления, уполномоченное руководителем Главного управления должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Главное управление или одному и тому же должностному лицу Главного управления. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

164. Должностные лица Главного управления, которым направлено обращение, вправе оставить его без ответа по существу, если:

1) в обращении обжалуется судебное решение. Обращение возвращается заявителю в течение 7 дней со дня регистрации обращения, и разъясняется порядок обжалования данного судебного решения;

2) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

3) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

165. Прием и первичная обработка обращений, поступивших в письменной форме или форме электронного документа.

Основанием для начала процедуры является личное обращение заявителя в Главное управление или поступление обращения с сопроводительным документом из других государственных органов для рассмотрения.

Обращение может быть направлено по почте, электронной почте, на официальный сайт Главного управления либо принято в ходе личного приема граждан.

При рассмотрении обращения определяются его тематика и тип, выявляются поставленные заявителем вопросы.

При рассмотрении обращения оно проверяется на повторность, при необходимости сверяется с находящейся в архиве предыдущей перепиской. Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачи первого обращения истек установленный законодательством Российской Федерации срок рассмотрения или заявитель не удовлетворен полученным ответом.

Письма, в которых содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, направляются в государственный орган в соответствии с его компетенцией для проверки, изложенной в них информации.

Результатом выполнения действий по приему и первичной обработке обращений является передача посредством МСЭД зарегистрированных писем с поручениями руководителя Главного управления, заместителя руководителя Главного управления в управление. При необходимости оригинал документа на бумажном носителе исполнитель управления получает под роспись.

166. Рассмотрение обращений в управлении.

В управлении обращения граждан и иные документы, связанные с рассмотрением обращений, направляются посредством МСЭД.

В случае невозможности передачи обращения посредством МСЭД (направляемый документ не поддается прочтению после сканирования в электронном виде; документ имеет большой объем; документ не поддается сканированию; документ прошит и заверен печатью; документ сброшюрован; к документу приложены фотографии, электронные диски, кассеты и другие элементы, не поддающиеся вводу во МСЭД) либо при необходимости наличия оригинала документа у исполнителя при рассмотрении данного документа (судебные процессы; прокурорские проверки; требование заявителя либо правонарушителя о наличии оригинала обращения при непосредственном рассмотрении обращения либо рассмотрении дела об административном правонарушении), по иным причинам, возникающим в ходе рассмотрения обращения, либо по требованию руководителя Главного управления, заместителя Главного управления обращения передаются исполнителю управления под роспись.

Контроль за сроками рассмотрения обращения, а также централизованную подготовку ответа заявителю осуществляет исполнитель Управления, указанный в поручении первым либо ответственный исполнитель. Соисполнители не позднее 5 дней до истечения срока исполнения рассмотрения обращения обязаны представить ответственному              исполнителю все              необходимые              материалы

для обобщения и подготовки ответа.

Исполнитель управления, которому поручено рассмотрение обращения:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает разъяснения заявителю о порядке рассмотрения обращения;

2) готовит проект письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов;

3) готовит проект уведомления заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией в случае, если вопросы, указанные в обращении, не входят в компетенцию Главного управления.

В случае если вопрос, поставленный в обращении, не находится в компетенции Главного управления, то обращение направляется в течение 7 дней со дня регистрации в Главном управлении в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации.

Результатом рассмотрения обращений являются разрешение поставленных в обращениях вопросов, подготовка ответов заявителям либо уведомления заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Обращения считаются рассмотренными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, по ним в соответствии с законодательством Российской Федерации приняты необходимые меры и заявителю даны исчерпывающие ответы и разъяснения.

167. Порядок проведения личного приема.

Личный прием граждан и представителей организаций руководителем Главного управления осуществляется в Приемной Правительства Московской области в соответствии с графиком, утвержденным Губернатором Московской области, и в Главном управлении.

Личный прием граждан и представителей организаций заместителем руководителя Г лавного управления осуществляется в соответствии с утвержденным руководителем Главного управления графиком проведения личного приема по адресу местонахождения Главного управления.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Если в обращении гражданина о записи на личный прием содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Главного управления, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, регистрируется в МСЭД.

Рассмотрение обращения, принятого в ходе личного приема, исполняется в течение 30 календарных дней со дня регистрации поручения в МСЭД, если руководителем Главного управления не установлен иной срок. Продление сроков исполнения таких поручений возможно только руководителем Главного управления, заместителем руководителя Главного управления, установившим сроки исполнения.

168. Постановка обращений граждан на контроль.

Постановка обращений на контроль, поступивших из Правительства Московской области, продление срока рассмотрения обращений осуществляются в порядке, установленном постановлением Губернатора Московской области от 18.12.2014 № 287-ПГ «Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в Правительстве Московской области».

Решение о постановке обращений на контроль, поступивших в Главное управление, принимается руководителем Главного управления или руководителя Главного управления.

Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений осуществляет заместитель начальника управления.

Результатом осуществления процедуры является постановка на контроль особо значимых обращений и поручений вышестоящих органов по рассмотрению обращений граждан.

169. Оформление ответа на обращения граждан.

Проект ответа заявителю и уведомления гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией исполнитель согласовывает с соисполнителями, с заместителем руководителя Главного управления и направляет на подписание руководителю Главного управления посредством МСЭД.

Ответ на обращение подписывается заместителем руководителя Главного управления и регистрируется в МСЭД.

В случае поступления письменного ходатайства от заявителя о прекращении рассмотрения его обращения и при наличии в этом ходатайстве записи о том, что письменный ответ не требуется, исполнитель Управления посредством МСЭД направляет заместителю руководителя Главного управления служебную записку о результатах рассмотрения обращения с сообщением о том, что письменный ответ заявителю не требуется. Ходатайство регистрируется, в карточке документа делается связка с изначальным обращением.

170. Предоставление информации о ходе рассмотрения обращения.

С момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Информирование по рассмотрению обращений граждан осуществляется должностным лицом Главного управления при личном обращении с гражданами или посредством телефона.

Информирование осуществляется по вопросам:

1) получения обращения и направления его на рассмотрение в структурное подразделение Главное управление;

2) о продлении срока рассмотрения обращения;

3) о результатах рассмотрения обращения.

При получении запроса по телефону должностное лицо или сотрудник Главного управления:

1) называет наименование органа, в который позвонил гражданин;

2) представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество;

3) предлагает абоненту представиться;

4) выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса; вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса.

Во время разговора должностное лицо или сотрудник Главного управления должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Результатом предоставления информации о ходе рассмотрения обращения является предоставление им информации по существу обращения в устной форме.

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
должностными лицами органа государственного контроля положений настоящего
Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к осуществлению государственного контроля, а также за принятием ими решений

171. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Главного управления положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля, а также за принятием ими решений осуществляется должностными лицами Главного управления, ответственными за организацию работы по осуществлению государственного контроля.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом Главного управления.

172. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами Главного управления, ответственными за организацию работы по осуществлению государственного контроля, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, проводящими проверки, положений настоящего Регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся осуществления государственного контроля.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
полноты и качества осуществления государственного контроля, в том числе порядок
и формы контроля за полнотой и качеством осуществления государственного

контроля.

173. Контроль за полнотой и качеством осуществления государственного контроля включает в себя проведение проверок и устранение в случае выявления нарушений прав субъектов государственного контроля, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Главного управления, ответственных за осуществлением государственного контроля.

174. В целях проверки полноты и качества осуществления государственного контроля проводятся плановые и внеплановые проверки.

Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании приказа Главного управления.

Внеплановые проверки проводятся по конкретной жалобе граждан и (или) юридических лиц.

175. Для проведения проверки полноты и качества осуществления государственного контроля формируется внутренняя комиссия, в состав которой включаются должностное лицо Главного управления.

176. Результаты проверки, проведенной внутренней комиссией, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные нарушения и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем внутренней комиссии и руководителем Главного управления.

Ответственность должностных лиц органа государственного контроля
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе

осуществления государственного контроля.

177. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля, виновные должностные лица Главного управления несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного контроля.

178. Ответственность должностных лиц Главного управления, предусмотренная законодательством Российской Федерации, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Руководитель структурного подразделения, ответственного за прием документов, несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в книгу учета входящих документов.

Должностные лица Главного управления, ответственные за проведение проверок, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за полноту и качество выполнения работ, установленных программами проверок.

Заместитель руководителя Главного управления несет персональную ответственность за организацию и обеспечение осуществления государственного контроля.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля
за осуществлением государственного контроля, в том числе со стороны граждан,

их объединений и организаций

179. Контроль за осуществлением государственного контроля со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Главное управление, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе проведения проверок в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.

180. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Главного управления положений настоящего Регламента и правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля, осуществляется руководителем Главного управления и уполномоченными им на это должностными лицами Главного управления.

181. Текущий контроль за осуществлением государственного контроля осуществляется путем проведения внеплановых проверок действий и решений, принимаемых должностными лицами Главного управления.

182. Периодичность и сроки проведения проверок:

1) ежемесячно при проверке результатов проверок;

2) ежеквартально при выборочной проверке актов проверок.

183. В ходе контроля за полнотой и качеством осуществления государственного контроля проверяются:

1) основания для составления, отказа в составлении протокола об административном правонарушении, соблюдение процессуальных сроков;

2) качество проведения проверок, порядок оформления результатов проверок.

184. По результатам контроля привлечение виновных должностных лиц Главного управления к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) по осуществлению государственного контроля

185. Действия (бездействие) должностных лиц Главного управления, осуществляющих государственный контроль, и решения, принятые ими в ходе осуществления государственного контроля, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.

186. Основанием для начала административной процедуры является получение жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Главного управления, участвующих в осуществлении государственного контроля, и решения, принятые ими в ходе осуществления государственного контроля (далее - жалоба).

187. Жалоба подается в Главное управление в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.

188. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр (далее - МФЦ), с использованием информационно-телекоммуникационной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта: Главного управления, порталов РИГУ http://uslugi.mosreg.ru, ЕПГУ http://gosuslugi.ru, «Добродел» http://vmeste.mosreg.ru, а также может быть принята при личном приеме должностными лицами Главного управления.

189. Жалоба должна содержать:

1) наименование Главного управления, фамилию, имя, отчество должностного лица Главного управления, осуществляющего государственный контроль, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ на жалобу;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);

4) доводы, на основании которых заявитель (представитель заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием).

190. Заявителем (представителем заявителя) могут быть представлены документы, подтверждающие его доводы, либо их копии.

191. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

192. Жалоба, поступившая в Главное управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, который обеспечивает информирование заявителя о порядке обжалования решений и действий (бездействия), нарушающих их права и законные интересы.

193. Жалоба, поступившая в Главное управление, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

194. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации в Главном управлении.

195. В случае если заявителем в Главное управление подана жалоба, рассмотрение которой не входит в его компетенцию, в течение 1 рабочего дня со дня ее регистрации в Главном управлении жалоба перенаправляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируется заявитель.

196. Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено.

197. По результатам рассмотрения жалобы Главное управление принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в документах, составленных в результате осуществления государственного контроля;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

198. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 197 настоящего Регламента, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме или в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

199. Главное управление отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

4) признания жалобы необоснованной.

200. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков преступления должностное лицо Главное управления, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в соответствующие уполномоченные органы для рассмотрения и принятия мер реагирования в рамках возложенных полномочий.

201. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица Главного управления, принявшего решение по жалобе;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

3) основания для принятия решения по жалобе;

4) принятое по жалобе решение;

5) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений обязательных требований;

6) в случае если жалоба признана необоснованной - причины признания жалобы необоснованной и информация о праве заявителя обжаловать принятое решение в судебном порядке.

202. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем Главного управления или заместителем руководителя Управления.

203. Главное управление вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) отсутствия в жалобе фамилии заявителя или почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;

2) наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи (при этом заявителю (представителю заявителя) сообщается о недопустимости злоупотребления правом);

3) отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (жалоба остается без ответа, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю (представителю заявителя), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).

204. Заявитель (представитель заявителя) вправе обжаловать принятое по жалобе решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

205. Фиксация результата досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) по осуществлению государственного контроля осуществляется в МСЭД.

206. Результатом административной процедуры является ответ заявителю, содержащий решение об удовлетворении жалобы, либо отказ в удовлетворении жалобы.

Приложение 1

к Административному регламенту Главного управления региональной безопасности Московской области по осуществлению регионального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела

Форма

АКТ ПРОВЕРКИ

деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
в сфере погребения и похоронного дела

№             

              «              »              20              г.

(место составления акта)              (дата составления акта)

(время составления акта)

По адресу/адресам:

(место проведения проверки)

На основании:

(наименование и реквизиты приказа руководителя Главного управления о проведении проверки)

проведена плановая/внеплановая              проверка в отношении:

(документарная/выездная)

(наименование органа местного самоуправления, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя органа местного самоуправления, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления)

Дата и время проведения проверки:

«_»              20_ г. с              час.              мин. до              час. _ мин. Продолжительность             

«_»              20_ г. с              час.              мин. до              час.              мин. Продолжительность             

(заполняется в случае проведения проверок кладбищ, расположенных по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки:             

(рабочих дней/часов)

Акт составлен:

(наименование органа государственного контроля)

С копией приказа Главного управления о проведении проверки ознакомлен (ы): (заполняется при проведении выездной проверки)

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры) Лицо (а), проводившее проверку:             

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку: в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений нормативных правовых актов Московской области):             

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

нарушений не выявлено             

Прилагаемые к акту документы:

Подписи лиц, проводивших проверку:

С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил (а):

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного

представителя органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления)

«              »              20              Г.                           

(подпись, расшифровка подписи)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

(подпись должностного лица, проводившего проверку, расшифровка подписи)

Приложение 2

к Административному регламенту Главного управления региональной безопасности Московской области по осуществлению регионального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела

Форма

ПРЕДПИСАНИЕ №             

об устранении выявленных нарушений в сфере погребения

и похоронного дела

«              »              20              г.

(лата составления акта проверки)

(время составления акта проверки)

На основании акта проверки от              №              , руководствуясь

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Законом Московской области № 115/2007-03 «О погребении и похоронном деле в Московской области», постановлением Правительства Московской области от 16.10.2015 № 444-ПГ «Об утверждении Положения о Главном управлении региональной безопасности Московской области»:

Я,              (должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, выдавшего предписание)

ПРЕДПИСЫВАЮ:

Сведения о лице, в отношении которого составлено предписание:

полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество его руководителя или иного законного представителя юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Содержание предписания

Срок исполнения

Предписание может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

За невыполнение в установленный срок настоящего Предписания предусмотрена ответственность в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностное лицо, составившее предписание:

(должность)              (фамилия, инициалы)

Предписание получил:

(должность, фамилия, имя, отчество)

(дата вручения)

(дата и номер документа, подтверждающего полномочия законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя)

Предписание (направлено по почте):

(дата, номер заказного письма, уведомления)

Приложение 3

к Административному регламенту Главного управления региональной безопасности Московской области по осуществлению регионального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела

Форма

ПРОТОКОЛ

об административном правонарушении №

(место составления протокола)              (дата и время составления протокола)

На основании акта проверки №              от «              »              20              г.

мною,

(полностью (с указанием органа государственного контроля) должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол)

в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации) составлен настоящий протокол о том, что при проведении проверки в отношении

(полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество его руководителя или иного законного представителя юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

по адресу

(место проведения проверки)

выявлено (ы) следующее (ие) правонарушение (я):

(указать время совершения и данные, указывающие на наличие события правонарушения, а также нарушенную норму Закона Московской области № 115/2007-03 «О погребении и похоронном деле в Московской области», Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 30.12.2014 № 1178/52, и норму Закона Московской области № 37/2016-03 «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», предусматривающую административную ответственность за совершенное правонарушение)

Факт совершения правонарушения (й) подтверждается следующими доказательствами:

(перечислить прилагаемые документы, подтверждающие наличие правонарушения (й))

(показания свидетелей, при наличии, составленные на отдельном листе для каждого свидетеля)

Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении

1. Юридическое лицо:

полное наименование             

Юридический адрес, телефон:

Фамилия, имя, отчество законного представителя юридического лица:

2. Индивидуальный предприниматель:

Фамилия, имя, отчество:

ИНН:             

Дата и номер свидетельства о государственной регистрации и наименование Зарегистрировавшего органа             

Дата рождения:             

Место регистрации (место жительства), телефон:

3. Должностное лицо:

Фамилия, имя, отчество, полное наименование должности:

Место работы:             

Документ, подтверждающий статус должностного лица:             

Документ, удостоверяющий личность (серия, №, кем и когда выдан)

Дата рождения:             

Место регистрации (место жительства), телефон

Подвергалось ли лицо ранее административной ответственности:              ДА/НЕТ

(ненужное зачеркнуть)

Свидетели, понятые             

(Ф.И.О., адрес места жительства, подпись)

Объяснения законного представителя юридического лица (должностного лица), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении

К настоящему протоколу прилагаются следующие документы:

Протокол составлен в присутствии законного представителя юридического лица (должностного лица), в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении:

(должность, фамилия, имя, отчество, серия, номер документа, удостоверяющего личность и соответствующие полномочия) которому в соответствии с ч. 3 ст. 28.2 КоАП Российской Федерации разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные ч. 2 ст. 24.2, ч. 1 ст. 25.1,

ч.              2 ст. 25.2, ч. 3 ст. 25.6 и ст. 51 Конституции Российской Федерации:

1. Статья 24.2 КоАП Российской Федерации:

Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

2. Статья 25.1 КоАП Российской Федерации:

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы,

пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

3. Статья 25.2 КоАП Российской Федерации:

Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

4. Статья 25.4 КоАП Российской Федерации:

Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника.

В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.

5. Статья 25.6 КоАП Российской Федерации:

Свидетель вправе:

1) не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников;

2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет;

3) пользоваться бесплатной помощью переводчика;

4) делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.

6. Статья 28.2 КоАП Российской Федерации:

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также
потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

7. Статья 51 Конституции Российской Федерации:

Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

(Фамилия, имя, отчество, подпись)

Протокол прочитан             

(лично или вслух лицом, составившим протокол)

Записано правильно, дополнений и замечаний по содержанию протокола не поступило/поступило             

(ненужное зачеркнуть)              (дополнения и замечания, если имеются)

(подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении)

(инициалы и фамилия)

Копию настоящего протокола получил «              »              20              г.

(подпись лица, в отношении которого возбуждено              (расшифровка подписи)

дело об административном правонарушении)

(должность, фамилия и инициалы лица, (подпись)              (расшифровка подписи)

составившего протокол)

Примечание:

В случае отказа лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, от подписания протокола об этом делается соответствующая запись в протоколе.

Приложение 4

к Административному регламенту Главного управления региональной безопасности Московской области по осуществлению регионального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела

КЛАССИФИКАТОР

обращений и видов нарушений обязательных требований в сфере погребения и похоронного дела, применяемый при
осуществлении регионального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела

№

п/п

Категория

обращения

Подкатегория

обращения

Виды

выявленных

нарушений

обязательных

требований

Предписание об устранении выявленных нарушений обязатель ных требований

Причины и условия возникновения нарушений обязательных требований

Ад министрах ивная

ответственное

ть

Срок

подготовки приказа о проведении проверки (дней)

Виды проверок и сроки проведения проверки (дней)

Срок,

устанавливае

мый

в

предписании

по

устранению

нарушений

обязательных

требований

(дней)

Предст

авление

Прив

лече

ние

экспе

ртов,

экспе

ртны

X

орган

изац

ИЙ

предварите

льная

проверка

поступивше

й

информаци

и

выездная

проверка

документ арная провер ка

I

2

3

4

5

6

7

8

9

10

и

12

13

14

1.

Нарушение требований к транспортиров ке умерших в морг для проведения судебно- медицинской экспертизы или патолого- анатомическог о вскрытия

Взимание с граждан платы за транспортиров ку умерших в морг для проведения судебно- медицинской экспертизы или патолого­анатом ичсског о вскрытия

Взимание с граждан платы за транспортиров ку умерших в морг для проведения судебно- медицинской экспертизы или патолого­анатом ичсског о вскрытия

Возврат платы за

транспортиров ку умерших в морг для проведения судебно- медицинской экспертизы или патолого­анатом ическог о вскрытия

Несоблюдение

юридическими

лицами

и

индивидуальным

и

предпринимателя ми условий заключенных муниципальных контрактов (договоров)

Ст. 5.2 КоАП МО

3

5

30

Пре дет авление не

выноси

тся

нет

2.

Невыполнение

работ

(неоказание

услуг),

предусмотрен

пых

документацие й на

выполнение работ (оказанию услуг), связанных с содержанием кладбища (кладбищ)

Ненадлежащее содержание воинских, почетных, братских (общих), одиночных захоронений в случаях, если погребение осуществлялос ь за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или бюджетов муниципальны х образований Московской области, а также иных захоронений и памятников, находящихся под охраной государства

Ненадлежащее содержание воинских, почетных, братских (общих), одиночных захоронений в случаях, если погребение осуществлялос ь

за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или бюджетов муниципальны х образований Московской области, а также иных захоронений

и памятников, находящихся под охраной государства

Привести работы по приведению в надлежащее состояние воинских, почетных, братских (общих), одиночных захоронений в случаях, если погребение осуществлялос ь

за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или бюджетов муниципальны х образований Московской области, а также иных захоронений и памятников, находящихся под охраной

Несоблюдение

юридическими

лицами

и

индивидуальным

и

предпринимателя ми условий муниципального задания

(муниципального заказа) на выполнение работ (оказание услуг), связанных с содержанием кладбища (кладбищ)

Ст. 5.1 КоАП МО

3

5

30

Предст

авление

не

выноси

тся

нет

государства

Ненадлежащее содержание могил и надгробий Г ероев Советского Союза, Г ероев Российской Федерации или полных кавалеров ордена Славы при

отсутствии

близких

родственников

Ненадлежащее содержание могил и надгробий Г ероев Советского Союза, Героев Российской Федерации или полных кавалеров ордена Славы при

отсутствии

близких

родственников

Провести работы по приведению в надлежащее состояние могил и надгробий Героев Советского Союза, Г ероев Российской Федерации или полных кавалеров ордена Славы при

отсутствии

близких

родственников

Несоблюдение

юридическими

лицами

и

индивидуальным

и

предпринимателя ми условий муниципального задания

(муниципального заказа) на выполнение работ (оказание услуг), связанных с содержанием кладбища (кладбищ)

Ст. 5.1 КоЛП МО

3

5

30

Предст

авление

не

выноси

тся

нет

Отсутствие на кладбище (кладбищах) наружного освещения

Отсутствие на кладбище (кладбищах) наружного освещения

Провести работы по организации на территории кладбища (кладбищ) наружного освещения

Несоблюдение

юридическими

лицами

и

индивидуальным

и

предпринимателя ми условий муниципального задания

(муниципального заказа) на выполнение работ (оказание услуг), связанных с содержанием кладбища (кладбищ)

Ст. 5.1 КоАП МО

3

5

30

Предст

авление

не

выноси

тся

нет

Ненадлежащее состояние электро-, тепло-и иного инженерного оборудования, землеройной техники

Ненадлежащее состояние электро-, тепло-и иного инженерного оборудования, землеройной техники

Провести текущий и капитальный ремонт электро-, тепло-и иного инженерного оборудования, землеройной техники

Несоблюдение

юридическими

лицами

и

индивидуальным

и

предпринимателя ми условий муниципального задания

(муниципального заказа) на выполнение работ (оказание услуг), связанных с содержанием кладбища (кладбищ)

Ст. 5.1 КоАП МО

3

5

30

Предст

авление

не

выноси

тся

нет

Отсутствие во входной зоне вывески с указанием наименования кладбища, его принадлсжнос ти (формы собственности ) и режима работы, схематичсског о плана и справочно- информационп ого стенда, содержащего информацию, предусмотрен ную Порядком деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области.

Отсутствие во входной зоне вывески с указанием наименования кладбища, его принадлежнос ти (формы собственности ) и режима работы, схематичсског о плана и справочно- информационн ого стенда, содержащего информацию, предусмотрен ную Порядком

Разместить во входной зоне кладбища вывеску с указанием наименования кладбища, его принадлежнос ти (формы собственности ) и режима работы, схематичсског о плана и справочно- информационн ого стенда, содержащего информацию, предусмотрен ную Порядком

Несоблюдение

юридическими

лицами

и

и 11 дивидуал ы 1ы м и

предпринимателя ми условий муниципального задания

(муниципального заказа) на выполнение работ (оказание услуг), связанных с содержанием кладбища (кладбищ)

Ст. 5.1 КоАП МО

3

5

30

Предст

авление

не

выноси

тся

нет

утвержденным

постановление

м

Правительства Московской области от 30.12.2017 № 1178/52 (далее - Порядок)

Ненадлежащее содержание дорог, проходов, мест общего пользования, ограждсния(й) кладбища (кладбищ)

Ненадлежащее содержание дорог, проходов, мест общего пользования, ограждения(й) кладбища (кладбищ)

Провести работы по приведению в надлежащее состояние дорог, проходов, мест общего пользования, ограждения(й)

кладбища

(кладбищ)

Несоблюдение

юридическими

лицами

и

индивидуальным

и

предпри I! имател я ми условий муниципального задания

(муниципального заказа) на выполнение работ (оказание услуг), связанных с содержанием кладбища (кладбищ)

3

5

30

Пре дет авление не

выноси

тся

нет

Ненадлежащее содержание кладбищ площадью 10 га и более: отсутствие пункта проката инвентаря, стационарных скамеек для отдыха посетителей,

Ненадлежащее содержание кладбищ площадью 10 га и более: отсутствие пункта проката инвентаря, стационарных скамеек для отдыха посетителей,

Приведение в надлежащее состояние кладбищ площадью 10 га и более (установка пункта проката инвентаря, стационарных скамеек для отдыха посетителей,

Несоблюдение

юридическими

лицами

и

индивидуальным

и

предпринимателя ми условий муниципального задания

(муниципального заказа) на выполнение работ (оказание

Ст. 5.1 КоАП МО

3

5

30

Предст

авление

не

выноси

тся

нет

общественных

туалетов,

поливочного

оборудования

или

накопительны х баков с водой для технических нужд, емкостей с песком для благоустройст­ва мест захоронения, емкостей с питьевой водой

общественных

туалетов,

поливочного

оборудования

или

накопительны х баков с водой для технических нужд, емкостей с песком для благоустройст­ва мест захоронения, емкостей с питьевой водой

общественных

туалетов,

поливочного

оборудования

или

накопительны х баков с водой для технических нужд, емкостей с песком для благоустройст­ва мест захоронения, емкостей с питьевой водой)

услуг), связанных с содержанием кладбища (кладбищ)

Ненадлежащее содержание кладбищ площадью менее 10 га: отсутствие накопительны х баков с водой для технических нужд, емкостей с песком для благоустройст­ва мест

захоронения, а также

нсстационарн ых скамеек для отдыха посетителей, общественных туалетов, емкостей с питьевой водой, пунктов проката

Ненадлежащее содержание кладбищ площадью менее 10 га: отсутствие накопительны х баков с водой для технических нужд, емкостей с песком для благоустройст­ва мест

захоронения, а также

нсстационарн ых скамеек для отдыха посетителей, общественных туалетов, емкостей с питьевой водой, пунктов проката

Приведение в надлежащее состояние кладбищ площадью менее 10 га (установка накопительны х баков с водой для технических нужд, емкостей с песком для благоустройст­ва мест захоронения, а также нсстационарн ых скамеек для отдыха посетителей, общественных туалетов, емкостей с питьевой водой, пунктов

Несоблюдение

юридическими

лицами

и

индивидуальным

и

предпринимателя ми условий муниципального задания

(муниципального заказа) на выполнение работ (оказание услуг), связанных с содержанием кладбища (кладбищ)

Ст. 5.1 КоАП МО

3

5

30

Предст

авление

не

выноси

тся

нет

инвентаря в дни массовых посещений кладбищ

инвентаря в дни массовых посещений кладбищ

проката инвентаря в дни массовых посещений кладбищ

Взимание с граждан платы за предоставлен ие инвентаря для ухода за местами захоронения

Взимание с граждан платы за предоставлен ие инвентаря для ухода за местами захоронения

Возврат платы за

предоставлени е инвентаря для ухода за местами захоронения

Несоблюдение

юридическими

лицами

и

индивидуальным

и

предпринимателя ми условий муниципального задания

(муниципального заказа) на выполнение работ (оказание услуг), связанных с содержанием кладбища (кладбищ)

Ст. 5.1 КоАП МО

3

5

30

Предст

авление

не

выноси

тся

нет

Приложение 5

к Административному регламенту Главного управления региональной безопасности Московской области по осуществлению регионального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела

Форма

В Главное управление региональной Московской области

от             

ИНН             

ОГРН (ОГРНИП) адрес: телефон:

факс: _ E-mail

Возражение

на предостережение о недопустимости нарушения
обязательных требований

было получено предостережение от « »              201_ г. №

о недопустимости нарушения обязательных требований:

                                          5

предусмотренных: с вынесенным предостережением не согласен (но), так как

« »              201_ г.

ФИО             

Подпись              (расшифровка)

Примечание. В соответствии с пунктом 9 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166, возражение направляется лицом, в отношении которого исполняется государственный контроль, в бумажном виде почтовым отправлением в Главное управление либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты Главного управления либо иными указанными в предостережении способами.

Приложение 6

к Административному регламенту Главного управления региональной безопасности Московской области по осуществлению регионального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела

Форма

В Главное управление региональной безопасности Московской области от

ИНН

(наименование или Ф.И.О.)

5

адрес:

>

телефону              ;факс:

адрес электронной почты:

УВЕДОМЛЕНИЕ

об исполнении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований «              »              г.

В адрес

( наименование юридического адреса)

было направлено предостережение от «              »                            г. №

о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно:

руководствуясь пунктами 11              -              13 Правил составления и направления

предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166,

( наименование юридического лица)

уведомляет о следующих принятых по результатам рассмотрения предостережения

от «              »                            г. №              мерах по обеспечению соблюдения

обязательных требований:

Приложение:

1. Документы, подтверждающие исполнение предостережения.

2. Доверенность представителя от «              »              г. №             

г.

(занимаемая должность)

МП.

Приложение 7

к Административному регламенту Главного управления региональной безопасности Московской области по осуществлению регионального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела

КРИТЕРИИ ПРОБЛЕМНОСТИ

субъектов государственного контроля в сфере погребения и похоронного дела

№

п/п

Критерии проблемности субъекта государственного контроля

Фактор проблемное™

Классификация (уровень) проблемное™

Источник

информации

1

2

3

4

5

1.

Несоблюдение субъектом государственного контроля законодательства Московской области в сфере погребения и похоронного дела

Ранее в ходе проведения контрольно­надзорных мероприятий (проверок) установлены факты несоблюдения субъектом государственного контроля законодательства Московской области в сфере погребения и похоронного дела, составлены протокол и предписание

Высокий уровень проблемное™

Журнал учета проверок,ведение которого осуществляется в ЕГИС ОКНД

Ранее в ходе проведения контрольно­надзорных мероприятий (проверок) установлены факты несоблюдения субъектом государственного контроля законодательства Московской области в сфере погребения и похоронного дела, составлено предписание

Средний уровень проблемности

Журнал учета проверок, ведение которого осуществляется в ЕГИС ОКНД

Ранее в ходе проведения контрольно­надзорных мероприятий (проверок) факты несоблюдения субъектом государственного контроля законодательства Московской области в сфере погребения и похоронного дела не установлены, нарушений не выявлено

Низкий уровень проблемности

Журнал учета проверок, ведение которого осуществляется в ЕГИС ОКНД

2.

Проведение контрольно-надзорные мероприятий (проверок) в отношении субъекта государственного контроля

Ранее в отношении субъекта государственного контроля контрольно-надзорные мероприятия (проверки) не проводились

Высокий уровень проблемности

Журнал учета проверок,ведение которого осуществляется в ЕГИС ОКНД

Последнее контрольно-надзорное мероприятие (проверка) в отношении субъекта государственного контроля проведено более 3- х лет назад

Средний уровень проблемности

Журнал учета проверок, ведение которого осуществляется в ЕГИС ОКНД

Последнее контрольно-надзорное мероприятие (проверка) в отношении субъекта государственного контроля проведено в течение последних 3 лет

Низкий уровень проблемности

Журнал учета проверок, ведение которого осуществляется в ЕГИС ОКНД

3.

Неисполнение субъектом проверок предписаний, выданных в рамках ранее проведенных контрольно­надзорных мероприятий (проверок)

Предписание, выданное в ходе проведенного контрольно-надзорного мероприятия (проверки), субъектом государственного контроля не исполнено

Высокий уровень проблемности

Журнал учета проверок, ведение которого осуществляется в ЕГИС ОКНД

Предписание, выданное в ходе проведенного контрольно-надзорного мероприятия (проверки), субъектом государственного контроля исполнено частично либо с нарушением сроков, установленных для его исполнения

Средний уровень проблемности

Журнал учета проверок, ведение которого осуществляется в ЕГИС ОКНД

Предписание, выданное в ходе проведенного контрольно-надзорного мероприятия (проверки), субъектом государственного контроля исполнены полностью и в сроки, установленные для его исполнения

Низкий уровень проблемности

Журнал учета проверок,ведение которого осуществляется в ЕГИС ОКНД

4.

Поступление обращений граждан, организаций, писем органов государственной власти, органов местного самоуправления, свидетельствующих о нарушении субъектом проверки законодательства Московской области в сфере погребения и похоронного дела

В течение квартала в Главное управление региональной безопасности Московской области поступило более 5 обращений граждан, организаций, писем органов государственной власти, органов местного самоуправления с информацией о нарушении субъектом государственного контроля законодательства Московской области в сфере погребения и похоронного дела

Высокий уровень проблемности

Журнал учета проверок, ведение которого осуществляется в ЕГИС ОКНД

В течение квартала в Главное управление региональной безопасности Московской области поступило не более 5 обращений граждан, организаций, писем органов государственной власти, органов местного самоуправления с информацией о нарушении субъектом государственного контроля законодательства Московской области в сфере погребения и похоронного дела

Средний уровень проблемности

Журнал учета проверок, ведение которого осуществляется в ЕГИС ОКНД

В течение квартала в Главное управление региональной безопасности Московской

Низкий уровень проблемности

Журнал учета проверок,ведение

области обращения граждан, организаций, письма органов государственной власти, органов местного самоуправления с информацией о нарушении субъектом государственного контроля законодательства Московской области в сфере погребения и похоронного дела в Главное управление региональной безопасности Московской области не поступали             

которого
осуществляется в
ЕГИС ОКНД

Приложение 8

к Административному регламенту Главного управления региональной безопасности Московской области по осуществлению регионального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела

Форма

(наименование и адрес субъекта государственного контроля, которому направляется уведомление)

рабочих дней на предмет соблюдения требований законодательства Московской области в сфере погребения и похоронного дела.

Приложение: на              л. в              экз.

Приложение 9

к Административному регламенту Главного управления региональной безопасности Московской области по осуществлению регионального государственного контроля за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере погребения и похоронного дела

Форма

ЖУРНАЛ

учета проверок субъектов государственного контроля

(дата начала ведения журнала)

(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального

предпринимателя)

(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности (если не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя)

(государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/индивидуального

предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя);

номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства

(для субъектов малого или среднего предпринимательства))

Ответственное лицо

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность лица (лиц), ответственного за ведение

журнала учета проверок)

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя юридического лица, индивидуального

предпринимателя)

Подпись:

М.П.