О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОТ 10.04.2019 № 118-Р



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 20 марта 2020 г.                           № 97-р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОТ 10.04.2019 № 118-Р

В целях приведения правовых актов города в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь ст. 41, 58, 59 Устава города Красноярска:

1. Внести в приложение к Распоряжению администрации города от 10.04.2019 № 118-р "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование" (далее - Регламент) следующие изменения:

1) слова "отдел организационной и кадровой работы" в соответствующем падеже заменить словами "отдел организационной работы" в соответствующем падеже;

2) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"лично (через уполномоченного представителя) в КГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).";

3) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Сведения о местонахождении, графике работы МФЦ размещены на сайте МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.24mfc.ru, раздел "Центры и офисы".";

4) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Информация о порядке предоставления Муниципальной услуги, ходе выполнения запросов о предоставлении Муниципальной услуги, поданных в МФЦ, может быть получена Заявителем в МФЦ.";

5) пункт 10 после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"Постановление администрации города от 31.05.2013 № 252 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах";";

6) в пункте 17:

абзац третий после слов "при получении" дополнить словами "из МФЦ,";

дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае обращения Заявителя в МФЦ заявление с приложенными к нему документами направляется в Департамент в срок, предусмотренный действующим соглашением между администрацией города и МФЦ.";

7) абзац двадцать первый пункта 18 изложить в следующей редакции:

"При наличии на территории, прилегающей к местонахождению Департамента, парковок общего пользования выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки предусмотренных федеральным законодательством транспортных средств, управляемых инвалидами, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

Указанные места для парковки обозначаются специальным знаком и разметкой на дорожном покрытии и располагаются на наименьшем возможном расстоянии от входа в здание (но не более 50 метров).";

8) в пункте 20:

в абзаце первом слова "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ)" заменить словом "МФЦ";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"МФЦ обеспечивает:";

дополнить абзацами следующего содержания:

"информирование Заявителей по вопросам предоставления Муниципальной услуги;

прием заявления и прилагаемых документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги;

выдачу результата предоставления Муниципальной услуги.";

9) пункт 21 дополнить абзацем следующего содержания:

"Технологическая схема предоставления Муниципальной услуги приведена в приложении 4 к настоящему Регламенту.";

10) абзац шестой пункта 25 дополнить словами ", или передает в МФЦ для выдачи Заявителю";

11) таблицу приложения 1 к Регламенту после слов "Способ получения документов:" изложить в следующей редакции:

"Лично

Почтовым отправлением по адресу:

Выдать через МФЦ по адресу:

(в случае подачи заявления в МФЦ)"

12) дополнить приложением 4 в редакции согласно приложению к настоящему Распоряжению.

2. Настоящее Распоряжение опубликовать в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города Красноярска.

Глава города

С.В.ЕРЕМИН

Приложение

к Распоряжению

администрации города

от 20 марта 2020 г. № 97-р

"Приложение 4

к Административному регламенту

предоставления муниципальной

услуги по предоставлению

земельного участка,

находящегося в государственной

или муниципальной собственности,

в безвозмездное пользование

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

Раздел 1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ

№ п/п

Параметр

Значение параметра/состояние

1

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города (далее - Департамент)

2

Номер услуги в федеральном реестре государственных и муниципальных услуг

2400000000197158861

3

Полное наименование муниципальной услуги

предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование

4

Краткое наименование муниципальной услуги

предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование

5

Административный регламент предоставления муниципальной услуги

Распоряжение администрации города от 10.04.2019 № 118-р "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование" (далее - Регламент)

6

Перечень подуслуг

нет

7

Способы оценки качества предоставления муниципальной услуги

официальный сайт администрации города Красноярска: www.admkrsk.ru (далее - Сайт)

Раздел 2. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГЕ

Срок предоставления услуги в зависимости от условий

Основания отказа в приеме документов

Основания отказа в предоставлении услуги

Основания приостановления предоставления услуги

Срок приостановления предоставления услуги

Плата за предоставление услуги

Способ обращения за получением услуги

Способ получения результата услуги

при подаче заявления по месту жительства (местонахождению юридического лица)

при подаче заявления не по месту жительства (местонахождению юридического лица)

наличие платы (государственной пошлины)

реквизиты нормативного правового акта, являющегося основанием для взимания платы (государственной пошлины)

КБК для взимания платы (государственной пошлины), в том числе через МФЦ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

не более 30 календарных дней

не более 30 календарных дней

нет

установлены п. 14 Регламента

нет

-

нет

-

-

личное обращение в Департамент;

личное обращение в МФЦ;

почтовая связь;

Сайт

в Департаменте на бумажном носителе;

в МФЦ на бумажном носителе, полученном из Департамента;

почтовая связь

Раздел 3. СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

№ п/п

Категории лиц, имеющих право на получение услуги

Документ, подтверждающий право заявителя соответствующей категории на получение услуги

Установленные требования к документу, подтверждающему право заявителя соответствующей категории на получение услуги

Наличие возможности подачи заявления на предоставление услуги представителями заявителя

Исчерпывающий перечень лиц, имеющих право на подачу заявления о предоставлении услуги от имени заявителя

Наименование документа, подтверждающего право подачи заявления о предоставлении услуги от имени заявителя

Установленные требования к документу, подтверждающему право подачи заявления о предоставлении услуги от имени заявителя

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Физические или юридические лица либо их уполномоченные представители, за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления, либо их представителей, наделенных полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от их имени при взаимодействии с уполномоченным органом при предоставлении Муниципальной услуги

1) копия документа, подтверждающего личность заявителя (заявителей);

2) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

4) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов"

документы представляются (направляются) в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых специалистом отдела организационной работы Департамента либо специалистом МФЦ, принимающим заявление о предоставлении услуги

да

уполномоченный представитель (лицо, имеющее документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица)

паспорт, нотариально удостоверенная доверенность либо доверенность, удостоверенная иным предусмотренным законодательством Российской Федерации способом

документы представляются (направляются) в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых специалистом отдела организационной работы Департамента либо специалистом МФЦ, принимающим заявление о предоставлении услуги

Раздел 4. ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

№ п/п

Категория документа

Наименование документов, которые представляет заявитель для получения услуги

Количество необходимых экземпляров документа с указанием "подлинник/копия"

Условие представления документа

Установленные требования к документу

Форма (шаблон) документа

Образец документа (заполнения документа)

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Заявление

заявление о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование

подлинник в 1 экземпляре

обязательно

в заявлении указываются сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации

приложение 1 к Регламенту

-

2

Документ, подтверждающий личность заявителя

паспорт

1 экземпляр, подлинник и копия (сверка копии с оригиналом, заверение копии и возврат заявителю подлинника)

обязательно

действующий на момент обращения

-

-

3

Документы о государственной регистрации юридического лица

заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства

1 экземпляр, подлинник и копия (сверка копии с оригиналом, заверение копии и возврат заявителю подлинника)

обязательно в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо

-

-

-

4

Документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица

доверенность

1 экземпляр, подлинник и копия (сверка копии с оригиналом, заверение копии и возврат заявителю подлинника)

обязательно в случае обращения представителя юридического или физического лица

доверенность, удостоверенная нотариально, либо иным способом, установленным законодательством

-

-

5

Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов"

документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на объект незавершенного строительства, если право на такой объект незавершенного строительства не зарегистрировано в ЕГРН;

документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН (при наличии соответствующих прав на земельный участок);

сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, принадлежащих на соответствующем праве заявителю

1 экземпляр, подлинник и копия (сверка копии с оригиналом, заверение копии и возврат заявителю подлинника)

в случае обращения физического или юридического лица о предоставлении земельного участка в аренду для завершения строительства объекта незавершенного строительства в соответствии с подп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации <1>

документы представляются (направляются) в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых специалистом отдела организационной работы Департамента, либо специалистом МФЦ, принимающим заявление о предоставлении услуги

-

-

--------------------------------

<1> Указан самый частый случай обращения за услугой.

Все основания предоставления земельного участка без проведения торгов, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, и наименования документов, прилагаемых к заявлению, перечислены в Приказе Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (далее - Перечень). Заявитель представляет документы за исключением тех, которые обозначены в Перечне символом "*". Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, предусмотренные Перечнем и обозначенные в нем символом "*", запрашиваются Департаментом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Раздел 5. ДОКУМЕНТЫ И СВЕДЕНИЯ, ПОЛУЧАЕМЫЕ ПОСРЕДСТВОМ

МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Реквизиты актуальной технологической карты межведомственного взаимодействия

Наименование запрашиваемого документа (сведения)

Перечень и состав сведений, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия

Наименование органа государственной власти (местного самоуправления), направляющего межведомственный запрос

Наименование органа государственной власти (местного самоуправления) или организации, в адрес которого (ой) направляется межведомственный запрос

SID электронного сервиса (наименование вида сведений)

Срок осуществления межведомственного информационного взаимодействия

Формы (шаблоны) межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос

Образцы заполнения форм межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос

1

2

3

4

5

6

7

8

9

-

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости

сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости

Департамент

Росреестр

-

5 рабочих дней

-

-

-

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц

сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц

Департамент

ФНС

-

5 рабочих дней

-

-

Раздел 6. Результат муниципальной услуги

№ п/п

Документ (документы), являющийся (еся) результатом услуги

Требования к документу (документам), являющемуся (имся) результатом услуги

Характеристика результата услуги (положительный/отрицательный)

Форма документа (документов), являющегося (ихся) результатом услуги

Образец документа (документов), являющегося (ихся) результатом услуги

Способы получения результата услуги

Срок хранения невостребованных заявителем результатов услуги

в органе, предоставляющем услугу

в МФЦ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Проект договора безвозмездного пользования земельным участком, подписанный со стороны Департамента

документ установленной формы за подписью уполномоченного лица

положительный

по форме в соответствии с Приказом Департамента от 20.01.2017 № 9

-

в Департаменте на бумажном носителе;

в МФЦ на бумажном носителе, полученном из Департамента; почтовая связь

постоянно

в течение 30 календарных дней

2

Мотивированное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги

письмо на официальном бланке Департамента с указанием оснований для отказа, оформленное в установленном порядке

отрицательный

в соответствии с Распоряжением администрации города от 07.05.2014 № 150-р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в администрации города Красноярска"

-

постоянно

в течение 30 календарных дней

Раздел 7. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

№ п/п

Наименование процедуры процесса исполнения административной процедуры

Особенности исполнения процедуры процесса исполнения административной процедуры

Сроки исполнения процедуры процесса исполнения административной процедуры

Исполнитель процедуры процесса исполнения административной процедуры

Ресурсы, необходимые для выполнения процедуры процесса исполнения административной процедуры

Формы документов, необходимые для выполнения процедуры процесса исполнения административной процедуры

1

2

3

4

5

6

7

1. Прием и регистрация заявления

1.1

Прием заявления с приложенными документами

в случае обращения заявителя в МФЦ заявление и приложенные к нему документы направляются в Департамент в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приема документов

1 день

специалист Департамента, специалист МФЦ

бланки заявления, рабочее место, компьютер, принтер, сканер

форма заявления утверждена приложением 1 к Регламенту

1.2

Регистрация заявления с приложенными документами

заявление с приложенными документами регистрируется в системе электронного документооборота администрации города. В случае подачи заявления в электронной форме информация о регистрационном номере, дате регистрации заявления и сроке предоставления муниципальной услуги направляется в "Личный кабинет" на Сайте

специалист отдела организационной работы Департамента

наличие доступа в систему электронного документооборота администрации города, книга регистрации заявлений, рабочее место, компьютер, принтер, сканер

-

2. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов

2.1

Проверка заявления

после получения заявления и приложенных к нему документов специалист в течение 1 дня проверяет соответствие заявления требованиям, предусмотренным статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливает наличие документов, указанных в пунктах 11, 12 Регламента

9 дней

1) в случае поступления заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование для целей, не связанных со строительством, - сотрудник отдела землеустройства Департамента;

2) в случае поступления заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование для целей, связанных со строительством, - сотрудник отдела землепользования Департамента

наличие доступа в систему электронного документооборота администрации города, единую муниципальную геоинформационную систему (ЕМГИС), электронные правовые системы, системы электронного межведомственного взаимодействия, Портал Росреестра, сайт ФНС в сети Интернет, рабочее место, компьютер, принтер, сканер

-

2.2

Возврат заявления с приложенными документами

в случае если заявление не соответствует требованиям пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, представляемые в соответствии с пунктом 11 Регламента, специалист в течение 6 дней с даты поступления заявления подготавливает письмо о возврате заявления заявителю с указанием причин возврата. Письма о возврате заявления регистрируются в системе электронного документооборота администрации города с присвоением регистрационного номера и в течение двух дней передаются организации почтовой связи для отправки заявителю (заявителям); в случае подачи заявления и документов в электронном виде письма о возврате направляются в "Личный кабинет" заявителя на информационный ресурс, с которого подано заявление

-

2.3

Направление запросов

в случае отсутствия оснований для возврата заявления специалист:

в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает документы, предусмотренные пунктом 12 Регламента, в случае, если указанные документы не представлены заявителем (максимальный срок ответа на запрос - 5 дней);

в порядке внутреннего взаимодействия получает заключение по состоянию земельного участка в отделе муниципального контроля Департамента, который рассматривает заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование в течение 5 дней

-

2.4

Подготовка заключения об отсутствии (наличии) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

специалист в течение 3 дней с даты получения документов и информации, запрошенных в порядке межведомственного и внутреннего взаимодействия, готовит заключение об отсутствии (наличии) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом Регламента, статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Заключение)

-

3. Подготовка и подписание проекта договора безвозмездного пользования или мотивированного письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги

3.1

Подготовка и подписание проекта договора безвозмездного пользования

специалист в течение 4 дней после получения запрашиваемых документов (сведений) при отсутствии оснований, установленных пунктом 14 Регламента, готовит проект договора безвозмездного пользования (далее - проект договора) и передает его на согласование и подписание в порядке, установленном подп. 3 п. 24 Регламента

17 дней

1) в случае поступления заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование для целей, не связанных со строительством, - сотрудник отдела землеустройства Департамента;

2) в случае поступления заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование для целей, связанных со строительством, - сотрудник отдела землепользования Департамента

наличие доступа в систему электронного документооборота администрации города, единую муниципальную геоинформационную систему (ЕМГИС), электронные правовые системы, системы электронного межведомственного взаимодействия, Портал Росреестра, сайт ФНС в сети Интернет, рабочее место, компьютер, принтер, сканер

-

3.2

Подготовка письма об отказе в предоставлении услуги

при наличии хотя бы одного из оснований, установленных пунктом 14 Регламента, ответственный исполнитель соответствующего отдела Департамента в течение 3 дней готовит и передает проект мотивированного решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги на согласование и подписание в порядке, установленном подп. 4 п. 24 Регламента

-

4. Направление и выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги

4.1

Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги

специалист Департамента:

осуществляет регистрацию в системе электронного документооборота администрации города с присвоением регистрационного номера уведомления о подготовке проекта договора безвозмездного пользования или мотивированного письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги в день поступления его из отдела землеустройства или землепользования Департамента;

в соответствии со способом получения документов, указанным в заявлении, передает в течение 3 дней результат предоставления муниципальной услуги заявителю или направляет его средствами почтовой связи, либо передает в МФЦ для выдачи заявителю

3 дня

специалист отдела организационной работы Департамента, специалист МФЦ

-

-

Раздел 8. ОСОБЕННОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

Способ получения заявителем информации о сроках и порядке предоставления услуги

Способ записи на прием в орган, предоставляющий услугу, МФЦ для подачи заявления о предоставлении услуги

Способ формирования заявления о предоставлении услуги

Способ приема и регистрации органом, предоставляющим услугу, заявления о предоставлении услуги и иных документов, необходимых для предоставления услуги

Способ оплаты государственной госпошлины за предоставление услуги и уплаты иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации

Способ получения сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении услуги

Способ подачи жалобы на нарушение порядка предоставления услуги и досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, МФЦ, в процессе получения услуги

1

2

3

4

5

6

7

Единый портал государственных и муниципальных услуг;

региональный портал государственных и муниципальных услуг;

Сайт

в разделе "Личный кабинет" на Сайте

через экранную форму на Сайте

подача заявления с приложенными документами в электронной форме осуществляется на странице муниципальной услуги в разделе "Муниципальные услуги/Реестр муниципальных услуг" на Сайте при переходе по ссылке "Направить заявление в электронной форме" путем заполнения в электронном виде полей экранной web-формы с присоединением электронных образов необходимых документов после активирования кнопки web-формы "отправить". Прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в системе электронного документооборота администрации города

-

в разделе "Личный кабинет" на Сайте; на Сайте в разделе "Администрация/Муниципальные услуги/Контроль предоставления муниципальной услуги"

Единый портал государственных и муниципальных услуг;

региональный портал государственных и муниципальных услуг;

Сайт;

официальный сайт МФЦ"