О Программе профилактики и противодействия коррупции в Чукотском автономном округе на 2012-2013 годы



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

От 16 апреля 2012 № 161-рп

О Программе профилактики и противодействия коррупции в Чукотском автономном округе на 2012-2013 годы

Текст изменен:

{в редакции Распоряжения Правительства Чукотского автономного округа от 09.06.2012 №256-рп}

В соответствии с Национальным планом противодействия коррупции, утвержденным Указом Президентом Российской Федерации от 13 марта 2012 года № 297, Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010–2011 годы», Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Чукотского автономного округа от 16 апреля 2009 года № 34-ОЗ «О профилактике коррупции в Чукотском автономном округе», в целях усиления координации деятельности органов государственной власти Чукотского автономного округа, государственных органов и органов местного самоуправления Чукотского автономного округа в сфере профилактики и противодействия коррупции, повышения эффективности и престижа государственной гражданской службы и муниципальной службы Чукотского автономного округа,

1. Утвердить Программу профилактики и противодействия коррупции в Чукотском автономном округе на 2012-2013 годы, согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа в срок до 1 мая 2012 года утвердить ведомственные планы по профилактике и противодействию коррупции на 2012-2013 годы, предусмотрев в них мероприятия по вопросам своих полномочий, направленные на достижение конкретных результатов, охватывающие, в том числе, подведомственные учреждения и организации.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления Чукотского автономного округа в срок до 1 мая 2012 года утвердить соответствующие муниципальные программы профилактики и противодействия коррупции на 2012-2013 годы, предусмотрев в них мероприятия, направленные на

достижение конкретных результатов, в том числе, на профилактику и предупреждение «бытовой» коррупции.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Заместителя Председателя Правительства Чукотского автономного округа, Руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа (Горенштейн Л.Э.).

Председатель Правительства

Р.В. Копин

УТВЕРЖДЕНА

Распоряжением Правительства

Чукотского автономного округа

от 16 апреля 2012 года № 161-рп

П Р О Г Р А М М А

профилактики и противодействия коррупции

в Чукотском автономном округе на 2012-2013 годы

Основания для разработки Программы

Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010–2011 годы»;

Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации о противодействии коррупции»;

Закон Чукотского автономного округа от 16 апреля 2009 года № 34-ОЗ «О профилактике коррупции в Чукотском автономном округе»

Государственный заказчик

Правительство Чукотского автономного округа

Разработчики Программы

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа;

Межведомственная комиссия Чукотского автономного округа по борьбе с коррупцией

Исполнители Программы

исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа;

Межведомственная комиссия Чукотского автономного округа по борьбе с коррупцией

Цели Программы

повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Чукотского автономного округа;

устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления;

снижение коррупционных рисков при исполнении государственных (муниципальных) функций и предоставлении государственных (муниципальных) услуг гражданам и организациям исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Чукотского автономного округа и подведомственными им учреждениями;

обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и государства от угроз, связанных с коррупцией

Задачи Программы

обеспечение координации и контроля деятельности исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа, государственных органов Чукотского автономного округа, а также органов местного самоуправления Чукотского автономного округа в сфере профилактики и противодействия коррупции;

разработка и внедрение правовых, организационных и иных механизмов профилактики и противодействия коррупции;

предупреждение коррупционных правонарушений;

мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;

формирование антикоррупционного общественного сознания, вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики

Сроки реализации Программы

2012-2013 годы

Основные мероприятия

Программы

совершенствование организации деятельности исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа в сфере профилактики и противодействия коррупции;

повышение эффективности межведомственного и межуровневого взаимодействия в сфере профилактики и противодействия коррупции;

совершенствование нормативной правовой базы Чукотского автономного округа;

совершенствование кадровой работы в системе мер по профилактике и противодействию коррупции;

повышение эффективности использования средств окружного бюджета и государственного имущества Чукотского автономного округа, совершенствование контроля за их целевым и эффективным использованием;

снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг;

повышение правовой культуры, формирование нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям со стороны государственных гражданских и муниципальных служащих, граждан и организаций;

взаимодействие с населением и структурами гражданского общества, обеспечение доступа граждан и организаций к информации исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Чукотского автономного округа

Источники финансирования Программы

программа финансируется за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителей Программы

Ожидаемые

конечные результаты реализации

Программы

повышение качества подготовки нормативных правовых актов Чукотского автономного округа;

предотвращение возникновения предпосылок коррупционных проявлений;

повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Чукотского автономного округа;

улучшение порядка предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций), повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг (функций) для физических и юридических лиц на территории Чукотского автономного округа;

формирование электронного правительства, ориентированного на предоставление услуг гражданам и организациям на базе современных информационных технологий;

повышение престижа государственной гражданской и муниципальной службы;

укрепление доверия граждан к деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Чукотского автономного округа

Контроль за реализацией Программы

текущий контроль реализации программных мероприятий осуществляет Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа;

координацию и контроль реализации программных мероприятий осуществляет Межведомственная комиссия Чукотского автономного округа по борьбе с коррупцией

1. Содержание проблемы и обоснование ее решения

программными методами

На сегодняшний день коррупция является одной из самых актуальных проблем Российской Федерации, так как порождает несправедливое распределение и расходование бюджетных средств, ухудшение качества предоставление государственных и муниципальных услуг, рост социального неравенства.

Кроме того, главная опасность коррупции заключается в ее негативном влиянии на основы государственного устройства, реализацию прав и свобод человека и гражданина, развитие демократических институтов общества. Не случайно Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года, относит преступные посягательства, связанные с коррупцией, к числу основных источников угроз национальной безопасности.

В Чукотском автономном округе антикоррупционная политика реализуется в течение нескольких лет.

С 2002 года действует Межведомственная комиссия Чукотского автономного округа по борьбе с коррупцией.

В 2007-2009 годах была реализована Программа противодействия коррупции в Чукотском автономном округе. Основные мероприятия данной Программы были направлены на борьбу с коррупцией в области создания и применения законодательства антикоррупционной направленности, а также на совершенствование кадровой политики в органах государственной власти Чукотского автономного округа.

Распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 28 августа 2009 года № 420-рп была утверждена Программа профилактики и противодействия коррупции в Чукотском автономном округе на 2009-2011 годы. В целях реализации положений, заложенных в Национальную стратегию противодействия коррупции и Национальный план противодействия коррупции на 2010–2011 годы, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 460, в данную Программу были внесены соответствующие изменения.

В результате в регионе в целом создана нормативная правовая база по профилактике и противодействию коррупции, ведется работа по осуществлению намеченных мер. В рамках антикоррупционной политики уже созданы механизмы, позволяющие профилактировать коррупционные правонарушения и совершенствовать систему противодействия коррупции: обеспечено проведение постоянной антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, осуществляется профилактика и мониторинг коррупционных факторов и проявлений, а также проводится антикоррупционные пропаганда, обучение и просвещение.

Борьба с коррупцией не может сводиться только к привлечению к ответственности лиц, виновных в коррупционных преступлениях, и к кратковременным кампаниям по решению частных вопросов.

Профилактика и противодействие коррупции требует широкого общесоциального подхода, применения не только правовых, но и финансово-экономических, политических, организационно-управленческих, культурно-воспитательных и иных мер. Учитывая реалии современного мира, особое внимание должно уделяться применению информационно-коммуникационных технологий, учитывая их все возрастающую роль как в сфере государственного и муниципального управления, так и в повседневной жизни граждан.

Влияние фактора коррупции на общественные отношения, возможно преодолеть только комплексным воздействием на проблему, основанном на согласовании и синхронизации методов антикоррупционной деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти и органов местного самоуправления Чукотского автономного округа, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц.

Программа разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом Чукотского автономного округа и следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»;

(в редакции Распоряжения Правительства Чукотского автономного округа от 09.06.2012 №256-рп)

Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010–2011 годы»;

Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012–2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»;

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

Законом Чукотского автономного округа от 16 апреля 2009 года № 34-ОЗ «О профилактике коррупции в Чукотском автономном округе».

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Чукотского автономного округа;

устранение причин и условий, порождающих коррупционные проявления;

снижение коррупционных рисков при исполнении государственных (муниципальных) функций и предоставлении государственных (муниципальных) услуг гражданам и организациям исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Чукотского автономного округа и подведомственными им учреждениями;

обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и государства от угроз, связанных с коррупцией

Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:

обеспечение координации и контроля деятельности исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа, государственных органов Чукотского автономного округа, а также органов местного самоуправления Чукотского автономного округа в сфере профилактики и противодействия коррупции;

разработка и внедрение правовых, организационных и иных механизмов профилактики и противодействия коррупции;

предупреждение коррупционных правонарушений;

мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;

формирование антикоррупционного общественного сознания, вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.

3. Система программных мероприятий

Программа основывается на реализации мероприятий по следующим направлениям:

Совершенствование организации деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Чукотского автономного округа в сфере профилактики и противодействия коррупции

Антикоррупционная политика должна проводиться комплексно, с разработкой и внедрением организационно-правовых, экономических, кадровых, образовательных, воспитательных и иных форм и методов профилактики и противодействия коррупции.

Кроме региональной программы Чукотского автономного округа по профилактике и противодействию коррупции, утверждаемой Правительством Чукотского автономного округа, в соответствии со статьей 4 Закона Чукотского автономного округа от 16 апреля 2009 года № 34-ОЗ «О профилактике коррупции в Чукотском автономном округе», в исполнительных органах государственной власти Чукотского автономного округа разрабатываются ведомственные планы мероприятий по профилактике и противодействию коррупции. Необходим постоянный контроль за их реализацией, внесение корректив, в соответствии с изменением законодательства и приоритетов антикоррупционной политики.

Важной составляющей в повышении эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа является внедрение инновационных технологий государственного управления и администрирования. Внедрению информационно-коммуникационных технологий в деятельность органов власти и подведомственных учреждений должно уделяться особое внимание, учитывая все возрастающую роль ИКТ как в сфере государственного и муниципального управления в целом, так и в повышении качества предоставления гражданам и организациям государственных услуг (исполнения государственных функций).

Повышение эффективности межведомственного и межуровневого взаимодействия в сфере профилактики и противодействия коррупции

В рамках решения общих задач в сфере профилактики и противодействия коррупции необходимо постоянное информационно-аналитическое, оперативное межведомственное и межуровневое взаимодействие исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Чукотского автономного округа с государственной органами Чукотского автономного округа, правоохранительными органами и органами юстиции.

Особое внимание следует придавать вопросам профилактики и противодействия коррупции на муниципальном уровне, необходимо оказывать организационную, правовую, методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления в данной сфере.

Необходимо усилить роль Межведомственной комиссии Чукотского автономного округа по борьбе с коррупцией как координирующего органа в реализации антикоррупционной политики на территории региона, а также роль муниципальных комиссий по противодействию коррупции.

Совершенствование нормативной правовой базы Чукотского автономного округа

Составными частями нормативного регулирования в системе мер, направленных на профилактику и противодействие коррупции, являются обеспечение единого правового пространства, совершенствование законодательства Чукотского автономного округа, в том числе контроль за соответствием нормативных правовых актов Чукотского автономного округа и органов местного самоуправления Чукотского автономного округа федеральному и региональному законодательству.

Особое внимание исполнительными органами государственной власти Чукотского автономного округа должно уделяться своевременному и регулярному мониторингу правоприменения нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции соответствующих органов.

Совершенствование кадровой работы в системе мер по профилактике и противодействию коррупции

Важной частью антикоррупционной политики, как в системе исполнительных органов государственной власти, так и в органах местного самоуправления Чукотского автономного округа, должны быть вопросы кадровой работы. Это не только подбор и правильная расстановка кадров, но и контроль за соблюдением лицами, замещающими государственные (муниципальные) должности Чукотского автономного округа, государственными гражданскими (муниципальными) служащими запретов и ограничений в соответствии с законодательством, предоставление соответствующей информации, соблюдение правовых и морально-этических норм служебного поведения.

Особая роль в этой сфере отводится деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов, а также кадровым службам.

Повышение эффективности использования средств окружного бюджета и государственного имущества Чукотского автономного округа, совершенствование контроля за их целевым и эффективным использованием

Одни из первоочередных мер в данном направлении - повышение ответственности должностных лиц за целевое и эффективное использование средств окружного бюджета и государственного имущества Чукотского автономного округа, соблюдение и совершенствование регионального законодательства по данным вопросам.

Необходимо повышение прозрачности и эффективности системы закупок для государственных нужд, в том числе обеспечить безусловное соблюдение федерального и регионального законодательства в сфере государственного регулирования системы закупок для государственных нужд, внедрение новых механизмов, в том числе в административном плане, в данную сферу, а также предотвращение конфликтов интересов.

Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг

В рамках реализации Федеральных законов от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» исполнительным органам государственной власти Чукотского автономного округа необходимо продолжить работу по созданию благоприятных условий для развития предпринимательской инициативы, ведения малого и среднего бизнеса и снижения административных барьеров в сфере развитии предпринимательства, в том числе по совершенствованию соответствующей нормативно-правовой базы.

Снижение административных барьеров, в конечном счете, позволит повысить эффективность работы органов власти и качество предоставляемых гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг.

Повышение правовой культуры, формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих, граждан и организаций

В данном направлении предусматривается проведение аппаратной учебы, семинаров, разработка методических материалов, а также обобщение и распространение практики субъектов Российской Федерации, методических рекомендаций, разработанных на федеральном и региональном уровне по вопросам нормотворчества, изменения федерального законодательства в различных сферах государственного и муниципального управления и прочее.

Удаленность Чукотского автономного округа от центральных регионов страны, сложная транспортная схема и большая финансовая составляющая расходов на командировки ограничивает возможности государственных гражданских и муниципальных служащих в вопросах их переподготовки и повышения квалификации, в том числе и по вопросам антикоррупционной политики. Тем не менее, необходимо предусматривать такие формы повышения профессионального уровня и правовой культуры, особенно финансово-экономической сфере, сфере размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, вопросах проведения антикоррупционной экспертизы и других.

Важной составляющей формирования антикоррупционного правосознания должны стать мероприятия, направленные на антикоррупционное воспитание подрастающего поколения.

Необходимо также освещать информацию о мерах, принимаемых на региональном уровне в свете профилактики и противодействия коррупции, в региональных средствах массовой информации, на официальных сайтах Чукотского автономного округа и муниципальных образований.

Взаимодействие с населением и структурами гражданского общества, обеспечение доступа граждан и организаций к информации исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Чукотского автономного округа

Привлечение в процесс осуществления управления государством структур гражданского общества заложено, в первую очередь, в законодательстве об Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Чукотского автономного округа.

В сфере взаимодействия с общественными объединениями округа антикоррупционные механизмы должны быть реализованы также в форме таких мер, как участие общественности в принятии управленческих решений, в том числе в форме представительства общественных организаций и политических партий в коллегиальных и совещательных органах при Губернаторе и Правительстве Чукотского автономного округа.

Необходимо использовать возможности взаимодействия с гражданами и организациями, направленные на проведение независимой экспертизы проектов нормативных правовых актов Чукотского автономного округа, учет мнения заинтересованных организаций и граждан, мониторинг предоставления государственных (муниципальных) услуг. Изучение мнения получателей государственных услуг, проведение и использование результатов мониторинга применения административных регламентов позволит своевременно проводить корректировку уже принятых управленческих решений, совершенствовать действующее законодательство, а также принимать меры при выявлении коррупционных проявлений.

Проведение регулярных приемов граждан руководителями, соответствующими должностными лицами исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа позволит не только разъяснять непосредственно конкретному гражданину его права, свободы и обязанности, но также определять, какие именно направления государственного управления, вопросы социально-экономического развития и стороны общественной жизни привлекают особо пристальное внимание населения, являются проблемными и требуют оперативного вмешательства.

Соответствующим структурным подразделениям исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Чукотского автономного округа необходимо постоянно проводить анализ жалоб и обращений граждан и юридических лиц на наличие сведений о фактах коррупционных проявлений и, с привлечением соответствующих специалистов, проверку наличия и достоверности таких фактов.

Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2012-2013 годы.

5. Показатели эффективности реализации Программы

Показателями эффективности реализации Программы является достижение следующих результатов:

повышение качества подготовки нормативных правовых актов Чукотского автономного округа, снижение выявляемых коррупциогенных факторов;

предотвращение возникновения предпосылок коррупционных проявлений, снижение рисков возникновения конфликта интересов;

повышение качества и доступности государственных услуг, реализация положений Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

обеспечение безусловного соблюдения запретов и ограничений, налагаемых законодательством о государственной гражданской службе;

укрепление доверия граждан к деятельности органов государственной власти Чукотского автономного округа.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Программа финансируется за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителей Программы – органов государственной власти Чукотского автономного округа, государственных органов Чукотского автономного округа.

7. Система управления и контроль за реализацией Программы

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляет Организационное управление Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа.

Контроль за реализацией Программы осуществляет Межведомственная комиссия Чукотского автономного округа по борьбе с коррупцией.

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа ежегодно готовит аналитическую информацию о реализации Программы по ее направлениям, направляет данные материалы Губернатору Чукотского автономного округа для информирования и принятия соответствующих решений.

Приложение

к Программе профилактики и противодействия коррупции в Чукотском автономном округе на 2012-2013 годы

ПЛАН

мероприятий, направленных на профилактику и противодействие коррупции

в Чукотском автономном округе, на 2012-2013 годы

№

п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок

реализации

1. Совершенствование организации деятельности исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа

в сфере профилактики и противодействия коррупции

1.1

Реализация и мониторинг Программы профилактики и противодействия коррупции в Чукотском автономном округе на 2012-2013 годы

2012-2013 годы

1.1.1

мониторинг хода реализации Программы

Организационное управление Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

Ежеквартально

1.1.2

внесение необходимых изменений в мероприятия Программы

Организационное управление Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

По мере необходимости

1.1.3

рассмотрение хода реализации Программы на заседаниях Межведомственной комиссии Чукотского автономного округа по борьбе с коррупцией

Организационное управление Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, Межведомственная комиссия Чукотского автономного округа по борьбе с коррупцией

По отдельному плану

1.2

Разработка ведомственных планов по профилактике и противодействию коррупции на 2012-2013 годы, предусмотрев в них конкретные мероприятия по вопросам своих полномочий, охватывающие, в том числе, подведомственные учреждения и организации

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

До 1 мая 2012 года

1.3

Разработка, реализация и мониторинг ведомственных планов исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа по профилактике и противодействию коррупции

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

2012-2013 годы

1.3.1

внесение необходимых изменений в ведомственные планы

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

По мере необходимости

1.3.2

проведение анализа исполнения ведомственных планов, рассмотрение на аппаратных совещаниях, коллегиях

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

В соответствии с ведомственными планами, но не реже 1 раза в год

1.4

Приведение должностных регламентов государственных гражданских служащих Чукотского автономного округа в соответствие с изменениями федерального и регионального законодательства, в том числе связанными с процессом перераспределения полномочий между различными уровнями власти

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

По мере необходимости

1.5

Разработка административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Чукотского автономного округа

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа, Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

По отдельному плану

1.6

Проведение анализа регламентации исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), рассмотрение на заседаниях Комиссии по совершенствованию государственного и муниципального управления в Чукотском автономном округе

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, Комиссия по совершенствованию государственного и муниципального управления в Чукотском автономном округе

2012 год

1.7

Обеспечение внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа в целях повышения эффективности их деятельности, а также повышения качества предоставления гражданам и организациям государственных услуг (исполнения государственных функций), в том числе:

1.7.1

разработка и реализация нормативных правовых и иных актов, направленных на реализацию Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

2012-2013 годы

1.7.2

перевод в электронный вид 14 приоритетных государственных (муниципальных) услуг в соответствии с Перечнем социально значимых (наиболее массовых) государственных и муниципальных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, одобренным протоколом Подкомиссии по использования информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

До 1 июля 2012 года

1.7.3

доработка и принятие долгосрочной региональной целевой программы «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства Чукотского автономного округа на 2012-2014 годы»

Управление информатизации, компьютерного обеспечения и информационной политики Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

Апрель 2012 года

1.7.4

реализация долгосрочной региональной целевой программы «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства Чукотского автономного округа на 2012-2014 годы»

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

2012-2013 годы

1.7.5

в соответствии с решением Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления от 6 марта 2012 года (протокол № 4) - внесение в нормативные правовые и иные акты (а также в должностные регламенты государственных служащих), которыми утверждены квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, изменений в части включения требований к знаниям и навыкам в области информационно-коммуникационных технологий

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа, Управление информатизации, компьютерного обеспечения и информационной политики Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

II квартал

2012 года

1.8

Изучение и распространение успешного опыта в сфере профилактики и противодействия коррупции в других субъектах Российской Федерации, федеральных органах государственной власти

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, Межведомственная комиссия Чукотского автономного округа по борьбе с коррупцией

2012-2013 годы

2. Повышение эффективности межведомственного и межуровневого взаимодействия в сфере профилактики и противодействия коррупции

2.1

Подготовка информаций, отчетов, внесение предложений по вопросам противодействия коррупции и совершенствования законодательства в данной сфере, в том числе:

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

В соответствии со сроками, установленными запросами

2.1.1

подготовка информации в президиум Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции о реализации пункта 4 Национального плана противодействия коррупции на 2012-2013 годы

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

До 1 апреля 2013 года

2.1.2

подготовка информации в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе о ходе реализации антикоррупционных мер в Чукотском автономном округе

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

В соответствии со сроками, установленными запросами

2.2

Взаимодействие со Счетной палатой Чукотского автономного округа, в том числе:

2.2.1

по вопросам проведения финансово-экономической экспертизы проектов нормативных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований), предусматривающих расходные обязательства за счет окружного бюджета

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

При разработке проектов нормативных правовых актов

2.2.2

внесение предложений в планы работы Счетной палаты Чукотского автономного округа в части проведения контрольных мероприятий по проверке целевого и эффективного использования средств окружного бюджета

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

В соответствии с запросами Счетной палаты Чукотского автономного округа, а также в случае необходимости проведения контрольных мероприятий

2.2.3

принятие мер по результатам проведенных Счетной палатой Чукотского автономного округа контрольных мероприятий, оценка результатов выявленных нарушений на коррупционность

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

По мере направления отчетов и представлений Счетной палаты Чукотского автономного округа

2.3

Взаимодействие с прокуратурой Чукотского автономного округа, в том числе:

2.3.1

по вопросам приведения законодательства Чукотского автономного округа в соответствие с федеральным, а также при подготовке проектов нормативных правовых актов Чукотского автономного округа

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа, Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

Постоянно

2.3.2

по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чукотского автономного округа

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

Постоянно

2.3.3

при составлении графиков проведения проверок субъектов малого или среднего предпринимательства

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа, осуществляющие контрольные (надзорные) функции

Ежегодно, в IV квартале

2.3.4

при проведении выездных внеплановых проверок субъектов малого и среднего предпринимательства

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа, осуществляющие контрольные (надзорные) функции

По мере необходимости

2.4

Обеспечение информационного взаимодействия с Отделом законодательства Чукотского автономного округа, ведения федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, в том числе:

Главное государственно-правовое управление Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

Постоянно

2.4.1

по вопросу ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Чукотского автономного округа

Главное государственно-правовое управление Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

Постоянно

2.4.2

по вопросу направления нормативных правовых актов Чукотского автономного округа для проведения правовой экспертизы и включения в федеральный регистр

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

Постоянно

2.5

Анализ правонарушений коррупционной направленности в исполнительных органах государственной власти Чукотского автономного округа, органах местного самоуправления, подведомственных им учреждениях

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа, Межведомственная комиссия Чукотского автономного округа по борьбе с коррупцией совместно с правоохранительными органами

Ежегодно

2.6

Взаимодействие с правоохранительными органами в случае поступления уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих Чукотского автономного округа к совершению коррупционных правонарушений

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа, комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в исполнительных органах государственной власти Чукотского автономного округа

В случае поступления уведомлений представителя нанимателя

2.7

Выработка и совершенствование механизмов межведомственного взаимодействия при проверке сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Чукотского автономного округа, государственных гражданских служащих и членов их семей, а также персональных данных лиц, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы либо государственных должностей Чукотского автономного округа

Кадровые службы исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа совместно с правоохранительными и налоговыми органами

2012-2013 годы

2.8

Участие в круглых столах, семинарах, заседаниях, конференциях по вопросам реализации антикоррупционной политики, совершенствования антикоррупционного законодательства, проводимых Думой Чукотского автономного округа, правоохранительными органами и органами юстиции

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

По мере необходимости

2.9

Оказание необходимой методической и консультационной помощи органам местного самоуправления Чукотского автономного округа:

2.9.1

при разработке и корректировке планов (программ) антикоррупционных мероприятий, необходимых правовых актов по их реализации

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

По мере необходимости

2.9.2

в деятельности коллегиальных (совещательных) органов по вопросам профилактики и противодействия коррупции, созданных органами местного самоуправления Чукотского автономного округа

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, Межведомственная комиссия Чукотского автономного округа по борьбе с коррупцией

По мере необходимости

2.9.3

по вопросам разработки и принятия административных регламентов исполнения (предоставления) органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных функций (услуг)

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

По мере разработки

2.10

Проведение анализа реализации антикоррупционной политики в муниципальных образованиях Чукотского автономного округа, рассмотрение на заседаниях Межведомственной комиссии Чукотского автономного округа по борьбе с коррупцией

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, Межведомственная комиссия Чукотского автономного округа по борьбе с коррупцией

2012-2013 годы

3. Совершенствование нормативной правовой базы Чукотского автономного округа

3.1

Совершенствование законодательства Чукотского автономного округа в рамках мер по противодействию коррупции, по вопросам развития и реализации механизмов предупреждения коррупции и разрешения конфликта интересов на государственной и муниципальной службе, в том числе по вопросам совершенствования систем государственной и муниципальной службы, в том числе:

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

В течение квартала после вступления в силу соответствующих федеральных нормативных правовых актов

3.1.1

приведение нормативных правовых актов Чукотского автономного округа в соответствие с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 329-ФЗ

Главное государственно-правовое управление Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа совместно с Думой Чукотского автономного округа

В соответствии с планом законопроектной работы

3.1.2

приведение нормативных правовых актов Чукотского автономного округа в соответствие с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 395-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением ротации на государственной гражданской службе»

Главное государственно-правовое управление Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа совместно с Думой Чукотского автономного округа, исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

2012 год

3.1.3

в соответствии с подпунктом а) пункта 4 Национального плана противодействия коррупции на 2012-2013 годы - принятие нормативных правовых актов и локальных актов, обязывающих лиц, замещающих государственные должности Чукотского автономного округа, муниципальные должности, государственных служащих, муниципальных служащих, сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

В 3-месячный срок после издания Правительством Российской Федерации типового нормативного акта

3.2

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Чукотского автономного округа

Главное государственно-правовое управление Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

Постоянно

3.3

Анализ проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Чукотского автономного округа, в части определения качества подготовки нормативных правовых актов исполнительными органами государственной власти Чукотского автономного округа

Главное государственно-правовое управление Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

Ежеквартально

3.4

Оказание органам местного самоуправления Чукотского автономного округа необходимой методической, консультативной помощи при разработке и освоении методик (методических рекомендаций) по определению коррупциогенности нормативных правовых актов и их проектов (антикоррупционной экспертизы), в том числе в соответствующих отраслях

Главное государственно-правовое управление Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

По мере необходимости

3.5

Ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Чукотского автономного округа, обеспечение достоверной информации о включенных в регистр муниципальных нормативных правовых актах Чукотского автономного округа, их соответствия актов федеральному и региональному законодательству, в том числе антикоррупционному:

3.5.1

поддержание в актуальном состоянии базы данных регистра нормативных правовых актов муниципальных образований Чукотского автономного округа

Главное государственно-правовое управление Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

Постоянно

3.5.2

обеспечение проведения правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Чукотского автономного округа на соответствие федеральному и региональному законодательству, выявление признаков коррупциогенности

Главное государственно-правовое управление Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа совместно с органами прокуратуры и юстиции

Постоянно

3.5.3

обеспечение контроля за приведением муниципальных нормативных правовых актов Чукотского автономного округа в соответствие федеральному и региональному законодательству, устранением коррупциогенных факторов

Главное государственно-правовое управление Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа совместно с органами прокуратуры и юстиции

Постоянно

3.6

Совершенствование нормативной правовой базы Чукотского автономного округа по вопросам регламентации исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), в том числе:

3.6.1

приведение административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа, Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

По отдельному плану

3.6.2

внесение необходимых корректив в административные регламенты в связи с изменениями федерального и регионального законодательства, в целях устранения выявленных противоречий федеральному и региональному законодательству

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

По мере необходимости

3.7

Проведение мониторинга правоприменения нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции соответствующего исполнительного органа государственной власти Чукотского автономного округа, в целях обеспечения соответствия нормативных правовых актов Чукотского автономного округа законодательству Российской Федерации, устранения пробелов правового регулирования, проведения антикоррупционной экспертизы, а также выработки иных предложений по совершенствованию законодательства в данной сфере

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа, Главное государственно-правовое управление Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

Ежеквартально

3.8

Ведение реестра (базы данных) нормативных правовых и иных актов по противодействию коррупции Чукотского автономного округа, исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа и муниципальных районов (городского округа)

Организационное управление Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

Постоянно

4. Совершенствование кадровой работы в системе мер по профилактике и противодействию коррупции

4.1

Внесение изменений в Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Чукотского автономного округа в связи с совершенствованием законодательства в сфере противодействия и профилактики коррупции

Организационное управление Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

По мере необходимости

4.2

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, занимающими государственные должности Чукотского автономного округа и государственными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков

Кадровые службы исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа

Постоянно

4.3

Совершенствование деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов исполнительных органах государственной власти Чукотского автономного округа

Кадровые службы исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа

Постоянно

4.4

Проведение анализа поступающих уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения лиц, занимающих государственные должности Чукотского автономного округа, государственных гражданских служащих Чукотского автономного округа к совершению коррупционных правонарушений

Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в исполнительных органах государственной власти Чукотского автономного округа

В случае поступления уведомлений представителя нанимателя

4.5

В соответствии с подпунктом а) пункта 18 Национального плана противодействия коррупции на 2012–2013 годы:

4.5.1

проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов

Кадровые службы и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа

2012-2013 годы

4.5.2

предание гласности каждого выявленного случая конфликта интересов, применять меры ответственности, предусмотренные законодательством

Кадровые службы и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа

2012-2013 годы

4.5.3

обсуждение вопроса о состоянии работы по выявлению конфликта интересов и мерах по её совершенствованию

Кадровые службы и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа

2012 год

4.6

Осуществление контроля:

4.6.1

за соблюдением федерального и регионального законодательства при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Чукотского автономного округа

Кадровые службы исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа

Постоянно

4.6.2

за формированием кадрового резерва на конкурсной основе

Кадровые службы исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа

Постоянно

4.6.3

за своевременностью, полнотой и достоверностью предоставления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Чукотского автономного округа, государственных гражданских служащих, а также лиц, претендующих на замещение государственных должностей и должностей государственной гражданской службы Чукотского автономного округа (и членов их семей – в случаях, установленных законодательством)

Кадровые службы исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа, Управление государственной службы, кадровой работы и государственных наград Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, Межведомственная комиссия Чукотского автономного округа по борьбе с коррупцией

Ежегодно, до 30 апреля, а также по мере получения сведений от кандидатов на замещение вакантных должностей

4.6.4

за соблюдением запретов и ограничений для государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа

Кадровые службы и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа

Постоянно

4.7

Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации исполнительными органами государственной власти Чукотского автономного округа своих полномочий и функций, и внесение необходимых уточнений в перечни должностей государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками

Кадровые службы и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа

Ежегодно,

до 31 декабря

4.8

Размещение на официальном сайте Чукотского автономного округа сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера Губернатора и членов Правительства Чукотского автономного округа, а также членов их семей

Управление государственной службы, кадровой работы и государственных наград Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

Ежегодно,

май

4.9

Рассмотрение результатов предоставления государственными гражданскими служащими, занимающими должности государственной гражданской службы, сведений об их доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (и членов их семей – в случаях, установленных законодательством)

Кадровые службы и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа, Управление государственной службы, кадровой работы и государственных наград Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, Межведомственная комиссия Чукотского автономного округа по борьбе с коррупцией

Ежегодно,

май-июнь

4.10

Анализ предоставления государственными гражданскими служащими, занимающими должности государственной гражданской службы, реализация полномочий которых связана с повышенным риском возникновения коррупционных проявлений, сведений об их и членов их семей доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера

Кадровые службы и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа

Ежегодно,

май-июнь

4.11

Обновление резерва управленческих кадров Чукотского автономного округа

Управление государственной службы, кадровой работы и государственных наград Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа совместно с кадровыми службами исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа

Ежегодно,

март

4.12

Ведение базы данных на кандидатов резерва управленческих кадров Чукотского автономного округа

Управление государственной службы, кадровой работы и государственных наград Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа совместно с кадровыми службами исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа

Постоянно

4.13

Обновление кадровых резервов государственных гражданских служащих в государственных органах Чукотского автономного округа и кадрового резерва на государственной гражданской службе Чукотского автономного округа

Кадровые службы исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа, Управление государственной службы, кадровой работы и государственных наград Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

Ежегодно,

по состоянию

на 1 марта

4.14

Обновление реестров государственных гражданских служащих в государственных органах Чукотского автономного округа и Реестра государственных гражданских служащих Чукотского автономного округа

Кадровые службы исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа, Управление государственной службы, кадровой работы и государственных наград Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

Ежемесячно

5. Повышение эффективности использования средств окружного бюджета и государственного имущества Чукотского автономного округа, совершенствование контроля за их целевым и эффективным использованием

5.1

Реализация Программы эффективности бюджетных расходов и реформирования региональных финансов Чукотского автономного округа на 2011-2012 годы, утвержденного Распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 30 декабря 2010 года № 559-рп, внесение необходимых изменений

Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

2012 год

5.2

Контроль соблюдении органами местного самоуправления городского округа Анадырь и муниципальных районов Чукотского автономного округа требований бюджетного законодательства и оценка качества управления муниципальными финансами

Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

Ежегодно, до 1 мая

5.3

Осуществление контроля за соблюдением требований Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Чукотского автономного округа на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, утвержденного Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 18 декабря 2001 года № 187

Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа, исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

Постоянно

5.4

Совершенствование контроля за обоснованностью назначения и выплатой адресной социальной помощи, принятие мер по фактам нарушения законодательства в данной сфере

Департамент социальной политики Чукотского автономного округа, Департамент образовании и молодежной политики Чукотского автономного округа

Постоянно

5.5

Повышение прозрачности и эффективности системы закупок для государственных нужд, в том числе:

5.5.2

размещение на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд планов-графиков размещения заказов

Управление государственного заказа Чукотского автономного округа, исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа, подведомственные бюджетные учреждения

Ежегодно с ежеквартальным уточнением

5.5.3

осуществление контроля за недопущением случаев участия на стороне поставщиков продукции для государственных нужд близких родственников должностных лиц, ответственных за принятие решений по размещенным государственным заказам, а также лиц, которые могут оказать прямое влияние на процесс формирования, размещения и контроля за проведением государственных закупок, исключение иных возможных предпосылок конфликта интересов государственных гражданских служащих Чукотского автономного округа

Управление государственного заказа Чукотского автономного округа, исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

Постоянно

5.5.4

повышение доли открытых аукционов в электронной форме при размещении госзаказа Чукотского автономного округа на различных электронных площадках

Управление государственного заказа Чукотского автономного округа

Постоянно

5.5.5

внесение изменений в нормативные правовые акты, касающиеся взаимодействия Уполномоченного органа и государственных и иных заказчиков Чукотского автономного округа в сфере размещения государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в связи с изменением федерального законодательства в данной сфере

Управление государственного заказа Чукотского автономного округа, Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

По мере необходимости

5.5.6

оказание консультационной помощи государственным заказчикам по вопросам работы с официальным сайтом Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, а также с электронными площадками

Управление государственного заказа Чукотского автономного округа

Постоянно

5.5.7

оказание методической и консультативной помощи органам местного самоуправления в сфере проведения закупок для муниципальных нужд

Управление государственного заказа Чукотского автономного округа, Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

Постоянно

5.6

Осуществление мероприятий по контролю за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества Чукотского автономного округа, находящегося в хозяйственном ведении государственных предприятий Чукотского автономного округа и оперативном управлении государственных учреждений Чукотского автономного округа, а также переданного в установленном порядке иным юридическим и физическим лицам:

5.6.1

согласование с прокуратурой Чукотского автономного округа графика проведения ежегодных плановых проверок, проведения внеплановых проверок

Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

До первого ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, непосредственно при поступлении соответствующей информации и предложений при проведении внеплановых проверок

5.6.2

утверждение плана мероприятий по контролю за использованием по целевому назначению и сохранностью государственного имущества

Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

Ежегодно, до 1 декабря

5.6.3

направление (в случае выявления нарушений) предложений отраслевых исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа, осуществляющих функции по координации и регулированию деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), и иных заинтересованных лиц в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа для проведения внеплановых проверок

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

По мере необходимости

5.6.4

проведение Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа контрольных мероприятий

Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

В соответствии с ежегодным планом, по мере поступления информации и предложений заинтересованных лиц

5.6.5

принятие мер по результатам проведенных мероприятий по контролю за использованием имущества

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа, Правительство Чукотского автономного округа

По мере необходимости

5.7

Реализация Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Чукотского автономного округа на 2011-2013 годы, утвержденного Распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 31 мая 2011 года № 265-рп, внесение необходимых корректив

Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

2012-2013 годы

5.8

Проведение анализа эффективности использования государственного имущества Чукотского автономного округа, а также передачи прав на использование такого имущества и его отчуждение

Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

Постоянно

6. Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг

6.1

Реализация региональной целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чукотском автономном округе на 2011-2013 годы», утвержденной Распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 22 июля 2011 года № 362-рп

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

2012-2013 годы

6.2

Внесение необходимых корректив в региональную целевую программу «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чукотском автономном округе на 2011-2013 годы» в целях синхронизации с мероприятиями долгосрочной региональной целевой программы «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства Чукотского автономного округа на 2012-2014 годы»

Управление информатизации, компьютерного обеспечения и информационной политики Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

II квартал 2012 года

6.3

Реализация региональных целевых программ, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Чукотском автономном округе

Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа; Управление занятости населения Чукотского автономного округа

2012-2013 годы

6.4

Организация комиссионного рассмотрения заявок и документов, поступивших от субъектов малого и среднего предпринимательства, на получение финансовой поддержки

Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа; Управление занятости населения Чукотского автономного округа

По мере поступления заявок претендентов

6.5

Ведение и публикация на официальном сайте Чукотского автономного округа реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в Чукотском автономном округе

Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

Постоянно

6.6

Утверждение планов проведения плановых проверок субъектов малого и среднего предпринимательства на следующий год

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

Ежегодно, в IV квартале

6.7

Подготовка проекта постановления Правительства Чукотского автономного округа «О порядке разработки и утверждения органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, схемы размещения нестационарных торговых объектов»

Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

II квартал 2012 года

6.8

Оказание содействия в создании и деятельности общественных объединений, некоммерческих организаций, оказывающих поддержку развитию малого и среднего предпринимательства в Чукотском автономном округе

Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

Постоянно

7. Повышение правовой культуры, формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны государственных гражданских служащих, граждан и организаций

7.1

Проведение аппаратной учебы, семинаров и т.п. для государственных гражданских служащих по вопросам нормотворчества, проведения антикоррупционной экспертизы, изменения федерального законодательства в различных сферах государственного управления и т.п., в том числе по вопросам противодействия коррупции

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

По отдельным планам

7.2

Внедрение элементов этического и антикоррупционного образования в систему аппаратной учебы для государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа, в т.ч. с учетом положений Национального плана противодействия коррупции на 2012-2013 годы

Аппарат Губернатора и Правительства, исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

2012-2013 годы

7.3

Обобщение и распространение практики субъектов Российской Федерации, методических рекомендаций, разработанных на федеральном и региональном уровне по вопросам нормотворчества, изменения федерального законодательства в различных сферах государственного управления и т.п., в том числе по вопросам противодействия коррупции

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

Постоянно

7.4

Проведение анализа результатов сдачи квалификационных экзаменов государственными гражданскими служащими, принятие соответствующих мер реагирования в случаях недостаточной подготовки государственных гражданских служащих

Кадровые службы исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа

Постоянно, в соответствии с графиками квалификационных экзаменов

7.5

Анализ уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Чукотского автономного округа, обеспечение повышения их квалификации, переподготовки, дополнительного обучения

Кадровые службы исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа, Управление государственной службы, кадровой работы и государственных наград Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

Постоянно

7.6

Подготовка распоряжения Губернатора Чукотского автономного округа о плане подготовки кадров исполнительных органов власти и органов местного самоуправления Чукотского автономного округа на следующий год

Управление государственной службы, кадровой работы и государственных наград Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

Ежегодно, декабрь

7.7

Освещение в СМИ Чукотского автономного округа хода проведения антикоррупционных мероприятий на федеральном и региональном уровне, основных положений законодательства по реализации антикоррупционной политики

Управление информатизации, компьютерного обеспечения и информационной политики Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, Межведомственная комиссия по борьбе с коррупцией

По мере необходимости

7.8

Обновление информации раздела «Антикоррупционная деятельность» на официальном сайте Чукотского автономного округа

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

Постоянно

7.9

Участие в круглых столах, семинарах, заседаниях, конференциях по вопросам реализации антикоррупционной политики, проводимых Думой Чукотского автономного округа, правоохранительными органами и органами юстиции, заседаниях коллегиальных и совещательных органах при них, занимающихся вопросами профилактики и противодействия коррупции

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа, Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

По мере необходимости

7.10

Мероприятия, направленные на антикоррупционное воспитание подрастающего поколения, в том числе: проведение окружного Интернет-конкурса электронных плакатов антикоррупционной направленности «Молодежь против коррупции», конкурсов сочинений, рефератов, исследовательских работ, эссе, а также других мероприятий, направленных на повышение антикоррупционного правосознания, среди учащихся старших классов образовательных учреждений Чукотского автономного округа

Департамент образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа совместно с муниципальными органами, осуществляющими управление в сферах образования, культуры и молодежной политики, образовательными учреждениями, учреждениями культуры и искусства, детскими и молодежными общественными организациями

2012-2013 годы

8. Взаимодействие с населением и структурами гражданского общества, обеспечение доступа граждан и организаций к информации исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа

8.1

Размещение Единого реестра государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) исполнительными органами государственной власти Чукотского автономного округа и подведомственными им учреждениями на официальном сайте Чукотского автономного округа, его актуализация

Управление информатизации, компьютерного обеспечения и информационной политики Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

Постоянно

8.2

Размещение административных регламентов исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) на официальном сайте Чукотского автономного округа

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа, Управление информатизации, компьютерного обеспечения и информационной политики Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

Постоянно

8.3

В процессе разработки административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг):

8.3.1

размещение проектов административных регламентов исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) на официальном сайте Чукотского автономного округа

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа, Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

По мере разработки

8.3.2

рассмотрение поступивших от заинтересованных организаций и граждан предложений, замечаний к проектам административных регламентов, результатов независимой экспертизы

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа, Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

По мере поступления

8.4

Проведение и использование результатов мониторинга применения административного регламента исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) для принятия соответствующих мер и выработки решений

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

По мере необходимости

8.5

В соответствии с подпунктом б) пункта 18 Национального плана противодействия коррупции на 2012–2013 годы принятие мер по повышение эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Департамент финансов, экономики и имущественных отношений, Департамент промышленной политики, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа

2012-2013 годы

8.6

Проведение сходов граждан, встреч с населением для представления ежегодных отчетов о результатах деятельности Правительства Чукотского автономного округа, разъяснения социально-экономических преобразований, а также иных общественно значимых и проблемных вопросов

Правительство Чукотского автономного округа, исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

В ходе рабочих поездок

8.7

Подготовка ежегодных отчетов о результатах деятельности Правительства Чукотского автономного округа

Исполнительные органы государственной власти, Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

Ежегодно, январь-апрель

8.8

Размещение ежегодных отчетов о результатах деятельности Правительства Чукотского автономного округа на официальном сайте Чукотского автономного округа

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

Ежегодно, март-апрель

8.9

Ведение рубрики «Открытая линия Губернатора» в окружной газете «Крайний Север», освещение информации по наиболее актуальным вопросам, поступившим от граждан

Управление информатизации, компьютерного обеспечения и информационной политики Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

Еженедельно

8.10

Проведение анализа жалоб и обращений граждан и юридических лиц на наличие сведений о фактах коррупционных проявлений, в том числе поступивших на телефон «открытой линии Губернатора Чукотского автономного округа» и «телефон доверия»

Организационное управление Аппарата Губернатора и Правительства, исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

Постоянно

8.11

Осуществление проверки наличия фактов коррупционных проявлений, указанных в жалобах и обращениях граждан и юридических лиц

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа, в случае необходимости – с привлечением правоохранительных органов

По мере необходимости

8.12

Проведение анализа эффективности работы в исполнительных органах государственной власти Чукотского автономного округа и органах местного самоуправления с обращениями граждан, поступившими на имя Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

Организационное управление Аппарата Губернатора и Правительства, исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

Ежеквартально

8.13

Проведение регулярных приемов граждан членами Правительства Чукотского автономного округа, соответствующими должностными лицами органов государственной власти Чукотского автономного округа

Исполнительные органы государственной власти, Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

По отдельному графику

8.14

Реализация положений Закона Чукотского автономного округа от 24 июня 2009 года № 76-ОЗ «Об Общественной палате Чукотского автономного округа», в том числе оказание необходимой методической и консультативной помощи общественным объединениям при формировании нового состава Общественной палаты Чукотского автономного округа

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

II-III квартал 2012 года

8.15

Привлечение представителей общественности к участию в работе консультативных, совещательных органов при Губернаторе, Правительстве и органах исполнительной власти Чукотского автономного округа

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа, Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

В соответствии с положениями о консультативных, совещательных органах

8.16

Актуализация разделов и информации, содержащейся на официальных сайтах Чукотского автономного округа и Губернатора Чукотского автономного округа

Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа, исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

Постоянно

8.17

Обеспечение размещения информации в соответствии с Положением о порядке организации доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа и Перечнем информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа, утвержденными Постановлением Губернатора Чукотского автономного округа от 19 марта 2010 года № 17

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа, Аппарат Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

Постоянно

8.18

Реализация положений Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в части, касающейся размещения судебных решений мировых судей в сети Интернет

Управление по обеспечению деятельности мировых судей, государственных нотариальных контор и юридических консультаций Чукотского автономного округа

Постоянно

8.19

Размещение на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет структурированной информации о государственных и муниципальных учреждениях Чукотского автономного округа в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», обновление и актуализация

Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа

По мере необходимости

8.20

Размещение Сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов (городского округа) Чукотского автономного округа на официальном сайте Чукотского автономного округа

Аппарат Губернатора Чукотского автономного округа

Ежегодно, до 1 октября

8.21

Информирование населения и общественности региона о деятельности органов исполнительной власти Чукотского автономного округа путем проведения интервью в прямом теле- и радиоэфире, а также новостных сюжетов, в том числе на официальном сайте Чукотского автономного округа, развернутых статей и т.п.

Управление информатизации, компьютерного обеспечения и информационной политики Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа

Постоянно