ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЛИЧИЯ ОСНОВАНИЙ К ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЯ О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ИНВЕСТИЦИОННОМ ПРОЕКТЕ, С...



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Документ утратил силу в связи с изданием распоряжения Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Санкт-Петербурга от 29.06.2012 № 11

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО ИНВЕСТИЦИЯМ И СТРАТЕГИЧЕСКИМ ПРОЕКТАМ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 14 октября 2009 г. № 84

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЛИЧИЯ ОСНОВАНИЙ К ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЯ О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ИНВЕСТИЦИОННОМ ПРОЕКТЕ, СТРАТЕГИЧЕСКОМ ИНВЕСТОРЕ ИЛИ СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПАРТНЕРЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

В редакции Распоряжений Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Санкт-Петербурга

от 11.07.2011 № 9. (НГР RU78000201101063)

от 07.10.2011 № 18 (НГР RU78000201101479)

от 29.03.2012 № 7 (НГР RU78000201200446)

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":

1. Утвердить Административный регламент Комитета по инвестициям и стратегическим проектам по предоставлению государственной услуги по проведению экспертизы материалов, необходимой для определения наличия оснований к принятию решения о стратегическом инвестиционном проекте, стратегическом инвесторе или стратегическом партнере Санкт-Петербурга, согласно приложению.

2. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета.

Председатель

Комитета по инвестициям

и стратегическим проектам

М.Ю.Соколов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к распоряжению

Комитета по инвестициям

и стратегическим проектам

от 14.10.2009 № 84

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

КОМИТЕТА ПО ИНВЕСТИЦИЯМ И СТРАТЕГИЧЕСКИМ ПРОЕКТАМ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ

ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЛИЧИЯ

ОСНОВАНИЙ К ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЯ О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПРОЕКТЕ,

СТРАТЕГИЧЕСКОМ ИНВЕСТОРЕ ИЛИ СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПАРТНЕРЕ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

(в ред. Распоряжения Комитета по инвестициям и стратегическим проектам

от 11.07.2011 № 9, от 07.10.2011 № 18, от 29.03.2012 № 7)

Раздел I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и сроки предоставления государственной услуги по проведению экспертизы материалов, необходимой для определения наличия оснований к принятию решения о стратегическом проекте Санкт-Петербурга, стратегическом инвесторе или стратегическом партнере Санкт-Петербурга (далее - Регламент), определяет сроки и порядок проведения экспертизы материалов, необходимой для определения наличия оснований к принятию решения о стратегическом проекте, стратегическом инвесторе или стратегическом партнере Санкт-Петербурга (далее - государственная услуга).

2. Блок-схема предоставления Комитетом по инвестициям и стратегическим проектам государственной услуги приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

3. Место нахождения Комитета по инвестициям и стратегическим проектам и почтовый адрес: Смольный, 6-й подъезд, Санкт-Петербург, 191060.

Часы приема корреспонденции в Комитете по инвестициям и стратегическим проектам и адрес приема корреспонденции: каждый рабочий день с 9.00 до 16.00, перерыв с 13.00 до 14.00, Смольный, 6-й подъезд, Санкт-Петербург, 191060, каб. 206.

График работы Комитета понедельник-четверг: 9.00-18.00; пятница: 9.00-17.00; перерыв: 13.00-13.48,

выходной - суббота, воскресенье.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

4. Телефоны Комитета по инвестициям и стратегическим проектам для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги: (812)576-48-51, 576-67-19, 576-49-92.

Электронный адрес для направления в Комитет по инвестициям и стратегическим проектам электронных сообщений по вопросам предоставления государственной услуги: i№fo@cisp.gov.spb.ru.

Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Комитета по инвестициям и стратегическим проектам в сети Интернет по электронному адресу: www.cisp-spb.ru.

5. Заявители (инициаторы проведения экспертизы материалов, необходимой для определения наличия оснований к принятию решения о стратегическом проекте и(или) стратегическом инвесторе Санкт-Петербурга) - физические и юридические лица, а также создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности, имеющие намерение реализовать стратегический проект либо выступить стратегическим инвестором.

Заявители (инициаторы проведения экспертизы материалов, необходимой для определения наличия оснований к принятию решения о стратегическом партнере Санкт-Петербурга) - юридические лица, а также создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, а также иностранные юридические лица, деятельность которых имеет или может иметь значительное воздействие на социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга.

6. Понятия и термины, используемые в настоящем Административном регламенте, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

1. Наименование государственной услуги: проведение экспертизы материалов, необходимой для определения наличия оснований к принятию решения о стратегическом проекте, стратегическом инвесторе или стратегическом партнере Санкт-Петербурга.

2. Государственная услуга предоставляется Комитетом по инвестициям и стратегическим проектам (далее - Комитет).

3. Результатами предоставления государственной услуги являются:

Заключение экспертизы материалов, необходимой для определения наличия оснований к принятию решения о стратегическом проекте, стратегическом инвесторе или стратегическом партнере Санкт-Петербурга (далее - экспертиза), которая представляет собой оценочно-аналитическую деятельность Комитета, направленную на установление соответствия предлагаемого к реализации стратегического проекта или заявителя критериям, требованиям и принципам, установленным в статьях 3 и 4 Закона Санкт-Петербурга от 19.11.2008 № 742-136 "О стратегических инвестиционных проектах, стратегических инвесторах и стратегических партнерах Санкт-Петербурга".

4. Срок предоставления государственной услуги:

4.1. Срок предоставления государственной услуги не превышает 72 дня с момента регистрации обращения о предоставлении государственной услуги.

4.2. Срок приостановления государственной услуги не превышает 60 дней с момента принятия Комитетом решения о приостановлении рассмотрения обращения о предоставлении государственной услуги в связи с недостаточностью представленных документов, указанных в пункте 6 раздела II настоящего Административного регламента.

5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (Российская газета, № 41-42, 04.03.1999; Российская газета, № 6, 11.01.2000; Российская газета, № 188, 31.08.2004; Российская газета, № 25, 08.02.2006; Парламентская газета, № 214-215, 21.12.2006; Российская газета, № 164, 31.07.2007; Российская газета, № 133, 21.06.2010; Российская газета, № 163, 26.07.2010);

Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (Российская газета, № 53, 26.03.2002; Российская газета, № 138-139, 30.07.2002; Российская газета, № 252, 16.12.2003; Российская газета, № 162, 27.07.2005; Российская газета, № 121, 08.06.2006; Российская газета, № 141, 04.07.2007; Российская газета, № 96, 07.05.2008);

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, № 168, 30.07.2010);

Закон Санкт-Петербурга от 08.07.1998 № 185-36 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Санкт-Петербурга" (Новое в законодательстве Санкт-Петербурга. Прил. к Вестн. Законодат. Собрания СПб, № 11, 22.05.2001);

Закон Санкт-Петербурга от 19.11.2008 № 742-136 "О стратегических инвестиционных проектах, стратегических инвесторах и стратегических партнерах Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 9, 20.09.1998);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 89 "О Комитете по инвестициям и стратегическим проектам" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 1, 30.01.2004; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 41, 24.10.2005; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 4, 26.04.2007; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 17, 30.04.2007; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 6, 26.06.2007; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 6, 18.02.2008; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 6, 26.06.2009; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 11, 27.11.2009; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 10, 29.10.2010);

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2009 № 440 "Об утверждении Порядка признания инвестиционного проекта стратегическим инвестиционным проектом Санкт-Петербурга, инвестора стратегическим инвестором Санкт-Петербурга и Порядка признания организации стратегическим партнером Санкт-Петербурга" (Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 6, 26.06.2009);

распоряжение Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Правительства Санкт-Петербурга от 15.06.2009 № 73 "О мерах по реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2009 № 440" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 30, 10.08.2009).

6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:

6.1. Для предоставления государственной услуги по проведению экспертизы материалов, необходимой для определения наличия оснований к принятию решения о стратегическом проекте, стратегическом инвесторе Санкт-Петербурга:

нотариально заверенные копии учредительных документов заявителя (для юридического лица) или свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица). Заявители - физические лица представляют также копию документа, удостоверяющего их личность;

копия документа, подтверждающего полномочия руководителя заявителя (для юридического лица);

описание стратегического проекта, предлагаемого к реализации, с обоснованием его соответствия критериям и требованиям, установленным в статье 3 Закона Санкт-Петербурга от 19.11.2008 № 742-136 "О стратегических инвестиционных проектах, стратегических инвесторах и стратегических партнерах Санкт-Петербурга";

предварительное обоснование инвестиций, разработанное в соответствии с минимальными требованиями к составу и содержанию предварительного обоснования инвестиций (приложение к настоящему Перечню);

аудиторское заключение по бухгалтерской отчетности заявителя за последние три года. В случае если со дня государственной регистрации заявителя прошло менее трех лет, аудиторское заключение по бухгалтерской отчетности заявителя предоставляется за период деятельности заявителя;

гарантийные письма о предоставлении заемных средств инвесторам на реализацию предложенного стратегического проекта;

письменное подтверждение заявителем наличия или отсутствия:

- задолженности заявителя перед бюджетами различных уровней;

- судебных споров в отношении имущества заявителя за последние пять лет;

- процедуры банкротства в отношении заявителя за последние пять лет;

- стратегических проектов стоимостью не менее трех миллиардов рублей и более, реализованных за последние пять лет либо реализуемых заявителем.

Минимальные требования к составу и содержанию предварительного обоснования инвестиций указаны в приложении 1.

6.2. Для предоставления государственной услуги по проведению экспертизы материалов, необходимой для определения наличия оснований к принятию решения о стратегическом партнере Санкт-Петербурга:

нотариально заверенные копии учредительных документов заявителя;

копия документа, подтверждающего полномочия руководителя заявителя;

описание деятельности заявителя с обоснованием ее соответствия принципам, установленным в статье 4 Закона Санкт-Петербурга от 19.11.2008 № 742-136 "О стратегических проектах, стратегических инвесторах и стратегических партнерах Санкт-Петербурга", разработанное в соответствии с минимальными требованиями к составу и содержанию описания деятельности заявителя (приложение к настоящему Перечню);

аудиторское заключение по бухгалтерской отчетности заявителя за последние три года. В случае если со дня государственной регистрации заявителя прошло менее трех лет, аудиторское заключение по бухгалтерской отчетности заявителя представляется за период деятельности заявителя;

письменное подтверждение заявителем наличия или отсутствия:

- задолженности заявителя перед бюджетами различных уровней;

- судебных споров в отношении имущества заявителя за последние пять лет;

- процедуры банкротства в отношении заявителя за последние пять лет.

Минимальные требования к составу и содержанию описания деятельности заявителя указаны в приложении 2.

6.3. Комитет без участия заявителя посредством межведомственного информационного взаимодействия запрашивает сведения из Федеральной налоговой службы Российской Федерации:

о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации инициатора в качестве индивидуального предпринимателя (для физического лица);

о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

о внесении записей в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении заявителя;

о внесении записей в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в отношении заявителя;

об исполнении (неисполнении) заявителем обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

о постановке заявителя на учет крупнейших налогоплательщиков.

(п. 6.3 введен Распоряжением Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Правительства Санкт-Петербурга от 29.03.2012 № 7)

7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрен.

8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 6.1, 6.2 настоящего Административного регламента;

сведения, содержащиеся в заявлении и прилагаемых документах, являются недостоверными и(или) не соответствуют фактическим обстоятельствам.

9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации:

плата за предоставление государственной услуги не взимается.

10. Максимальный срок (время) ожидания в очереди (при ее наличии) при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги:

время ожидания в очереди (при ее наличии) в Комитете по инвестициям и стратегическим проектам при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги и прилагаемых к заявлению документов составляет не более 30 минут.

11. Срок регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги не превышает одного рабочего дня.

12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

12.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, зал ожидания должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с наличием персональных компьютеров, копировальной техники, иной оргтехники. Места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги должны быть оборудованы стульями и столами, иметь писчие принадлежности (карандаши, авторучки, бумагу) для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений).

12.2. Информационные стенды должны располагаться по месту нахождения Комитета и содержать следующую информацию:

реквизиты нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, и их отдельные положения;

настоящий Административный регламент;

место нахождения, график работы, номера контактных телефонов Комитета.

13. Показатели доступности и качества государственной услуги:

своевременность предоставления государственной услуги;

предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;

возможность получения государственной услуги в электронной форме и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;

возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги;

возможность получения государственной услуги в Санкт-Петербургском государственном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг" (далее - Многофункциональный центр) в соответствии с соглашением, заключенным между Многофункциональным центром и Комитетом (далее - соглашение о взаимодействии), с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.

14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в Многофункциональном центре и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

14.1. Государственная услуга может быть оказана на базе Многофункционального центра в соответствии с соглашением о взаимодействии.

14.1.1. Многофункциональный центр осуществляет:

взаимодействие с органами государственной власти и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг;

информирование граждан и организаций по вопросам предоставления государственных услуг;

прием и выдачу документов, необходимых для предоставления государственных услуг;

обработку персональных данных, связанных с предоставлением государственных услуг.

14.1.2. Предоставление государственной услуги в Многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.

14.1.3. Интернет-портал "Государственные услуги в Санкт-Петербурге": www.pgu.spb.ru. Адрес электронной почты Многофункционального центра: k№z@mfcspb.ru. Справочный многоканальный телефон: 004.

Действия (бездействие) должностных лиц Многофункционального центра, а также принимаемые ими решения могут быть обжалованы директору Многофункционального центра либо в Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга.

Адрес и график работы Многофункционального центра: 192007, Санкт-Петербург, Расстанная ул., 20, лит. А; понедельник-четверг с 9.00 до 18.00 (пятница - с 9.00 до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота, воскресенье.

Адрес и график работы Администрации Губернатора Санкт-Петербурга: Санкт-Петербург, Смольный; понедельник-четверг с 9.00 до 18.00 (пятница - с 9.00 до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота, воскресенье.

14.1.4. В случае подачи документов в Комитет посредством Многофункционального центра специалист Многофункционального центра, осуществляющий прием документов, представляемых для получения государственной услуги, выполняет следующие действия:

а) принимает от лица, подающего документы, заявление на предоставление государственной услуги, содержащее также согласие заявителя на обработку персональных данных;

б) определяет предмет обращения;

в) проводит проверку полномочий лица, подающего документы;

г) проводит проверку соответствия документов требованиям, указанным в пункте 6 раздела 2 настоящего Административного регламента;

д) осуществляет сканирование представленных документов, формирует электронное дело, все документы которого связываются единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю и виду обращения за государственной услугой;

е) заверяет электронное дело своей электронной цифровой подписью.

При обнаружении несоответствия документов требованиям, указанным в пункте 6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист Многофункционального центра, осуществляющий прием документов, возвращает их заявителю для устранения выявленных недостатков.

14.1.5. Специалист Многофункционального центра, ответственный за выдачу документов, полученных от Комитета, по результатам рассмотрения представленных заявителем документов в день их получения от Комитета сообщает заявителю о принятом по телефону (с записью даты и времени телефонного звонка), а также о возможности получения документов в Многофункциональном центре, если иное не предусмотрено в разделе 3 настоящего Административного регламента.

14.1.6. Контроль за соблюдением специалистом Многофункционального центра последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения Многофункционального центра.

14.1.7. Контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента в части, касающейся участия в предоставлении государственной услуги в Многофункциональном центре, осуществляется Администрацией Губернатора Санкт-Петербурга.

14.2. Электронный адрес для направления в Комитет электронных сообщений по вопросам предоставления государственной услуги: i№fo@cisp.gov.spb.ru.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги доводится до сведения заявителей, иных заинтересованных лиц по их письменным и устным обращениям.

Комитетом принимаются обращения в письменном виде свободной формы. В письменном обращении указываются: наименование структурного подразделения Комитета, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Комитета, либо должность соответствующего лица Комитета, а также фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись заявителя и дата.

В случае необходимости в подтверждение изложенных в письменном обращении фактов к письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии, заверенные в установленном порядке.

К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание обращения.

Письменные обращения и документы (или их копии) от граждан Российской Федерации могут быть составлены на русском языке, а также на родном языке или на любом другом языке народов Российской Федерации, которым они владеют.

Письменные обращения и документы (или их копии) от заявителей - юридических лиц, а также создаваемых на основе договора о совместной деятельности и не имеющих статуса юридического лица объединения юридических лиц, иностранных субъектов предпринимательской деятельности, имеющих намерения реализовать стратегический проект либо выступить стратегическим инвестором, а также иностранных юридических лиц, деятельность которых имеет или может иметь значительное воздействие на социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга, должны быть составлены на русском языке.

(п.14.2 в ред. Постановления Правительства СПб от 07.10.2011 № 18)

14.3. По справочным номерам телефонов, указанным в пункте 4 раздела I настоящего Административного регламента, предоставляется следующая информация, связанная с предоставлением государственной услуги:

адрес и график работы Комитета, контактная информация Комитета;

перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета письменная корреспонденция;

о текущих административных действиях, предпринимаемых по обращению заявителя;

о сроках принятия решений при предоставлении государственной услуги;

о принятом решении по конкретному письменному обращению;

о месте размещения на сайте Комитета справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений при предоставлении государственной услуги;

иная информация о предоставлении государственной услуги.

При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения государственные гражданские служащие Комитета и работники Комитета (далее - специалисты) подробно и в корректной форме информируют по вопросам предоставления государственной услуги.

Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Во время разговора специалисты четко произносят слова, избегают параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывают разговора по причине поступления звонка на другой аппарат, а также принимают все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов.

В случае если специалист не может исчерпывающе ответить на заданный ему вопрос в момент ответа на телефонный звонок, то он предлагает назначить другое удобное для обратившегося лица время с учетом графика работы Комитета для получения ответа на интересующий вопрос в полном объеме. В конце консультирования специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять обратившемуся лицу.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и рассмотрение обращения;

проведение экспертизы материалов, необходимой для определения наличия оснований к принятию решения о стратегическом проекте, стратегическом инвесторе или стратегическом партнере Санкт-Петербурга.

2. Требования к порядку выполнения административной процедуры "Прием и рассмотрение обращения"

2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, являются поступившие в Комитет обращение и документы заявителя в соответствии с перечнем обязательных документов, прилагаемых к обращению о стратегическом проекте Санкт-Петербурга и(или) стратегическом инвесторе Санкт-Петербурга, а также в соответствии с перечнем обязательных документов, прилагаемых к обращению о стратегическом партнере Санкт-Петербурга, утвержденными распоряжением Комитета от 15.06.2009 № 73 "О мерах по реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2009 № 440".

2.2. Должностными лицами, ответственными за прием и рассмотрение обращения и прилагаемых к нему документов, являются: специалист Управления проектов государственно-частного партнерства и правового обеспечения, ответственный за регистрацию документов в Комитете (далее - специалист Комитета, ответственный за регистрацию документов), и специалист Управления проектов государственно-частного партнерства и правового обеспечения, ответственный за проведение экспертизы в Комитете (далее - специалист Комитета, ответственный за проведение экспертизы).

2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия:

специалист Комитета, ответственный за регистрацию документов, регистрирует поступившие до 16.00 рабочего дня обращения заявителей в день их поступления в подсистеме "Служебная корреспонденция" Единой системы электронного документооборота (далее - ЕСЭД) путем внесения записи о приеме документов: дату приема; данные о заявителе; сведения о содержании обращения; регистрационный номер обращения (на обращениях, поступивших в Комитет до 16.00, проставляется регистрационный штамп с указанием входящего номера и даты дня поступления обращения; на письменных обращениях, поступивших в Комитет после 16.00, проставляется регистрационный штамп с указанием входящего номера и даты рабочего дня, следующего за днем поступления);

специалист Комитета, ответственный за регистрацию документов, ставит на контроль срок подготовки ответа на обращение заявителя;

специалист Комитета, ответственный за регистрацию документов, передает копию зарегистрированного обращения заявителя и прилагаемые к обращению оригиналы документов для рассмотрения председателю Комитета, а оригинал обращения подшивает в папку текущих документов;

председатель Комитета ставит резолюцию о рассмотрении копии обращения заявителя и прилагаемых к обращению оригиналов документов заместителем председателя Комитета - начальником Управления проектов государственно-частного партнерства и правового обеспечения (далее - Управление проектов ГЧП и правового обеспечения);

специалист Комитета, ответственный за регистрацию документов, передает копию зарегистрированного обращения заявителя и прилагаемые к обращению оригиналы документов с резолюцией председателя Комитета для рассмотрения заместителю председателя Комитета - начальнику Управления проектов ГЧП и правового обеспечения;

заместитель председателя Комитета - начальник Управления проектов ГЧП и правового обеспечения ставит резолюцию о рассмотрении копии обращения заявителя и прилагаемых к обращению оригиналов документов начальником административно-правового отдела Управления проектов ГЧП и правового обеспечения (далее - начальник Административно-правового отдела) или резолюцию о проведении экспертизы;

начальник Административно-правового отдела накладывает резолюцию о проведении экспертизы, в которой указывает специалиста Комитета, ответственного за проведение экспертизы;

в случае если заместитель председателя Комитета - начальник Управления проектов ГЧП и правового обеспечения определил специалиста Комитета, ответственного за проведение экспертизы, специалист Комитета, ответственный за регистрацию документов, вносит инициалы ответственного за проведение экспертизы специалиста Комитета в ЕСЭД и передает специалисту Комитета, ответственному за проведение экспертизы, копию зарегистрированного обращения заявителя с резолюцией заместителя председателя Комитета - начальника Управления проектов ГЧП и правового обеспечения и прилагаемые к обращению оригиналы документов для исполнения;

специалист Комитета, ответственный за проведение экспертизы, рассматривает копию обращения заявителя и прилагаемые к обращению документы;

по результатам рассмотрения обращения и прилагаемых к обращению документов специалист Комитета, ответственный за проведение экспертизы, докладывает в устной форме заместителю председателя Комитета - начальнику Управления проектов ГЧП о содержании представленных документов и их соответствии перечню обязательных документов, прилагаемых к обращению о стратегическом проекте Санкт-Петербурга и(или) стратегическом инвесторе Санкт-Петербурга, а также перечню обязательных документов, прилагаемых к обращению о стратегическом партнере Санкт-Петербурга, утвержденных распоряжением Комитета от 15.06.2009 № 73 "О мерах по реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2009 № 440";

по результатам рассмотрения обращения и прилагаемых к обращению документов на основании устного доклада специалиста Комитета, ответственного за проведение экспертизы, заместитель председателя Комитета - начальник Управления проектов ГЧП и правового обеспечения принимает одно из следующих решений: о достаточности представленных материалов и проведении экспертизы или о приостановлении рассмотрения обращения в связи с недостаточностью представленных материалов (далее - решения);

специалист Комитета, ответственный за проведение экспертизы, готовит проект уведомления в письменной форме в двух экземплярах о принятии одного из решений и представляет на подпись заместителю председателя Комитета - начальнику Управления проектов ГЧП и правового обеспечения (в случае приостановления рассмотрения обращения в связи с недостаточностью представленных материалов уведомление должно содержать указания на причины признания представленных материалов недостаточными, заявителю сообщается о возможности представить необходимые документы в тридцатидневный срок);

заместитель председателя Комитета - начальник Управления проектов ГЧП и правового обеспечения подписывает уведомление в двух экземплярах о принятии одного из решений;

специалист Комитета, ответственный за регистрацию документов, регистрирует подписанное заместителем председателя Комитета - начальником Управления проектов ГЧП и правового обеспечения уведомление в двух экземплярах о принятии одного из решений в ЕСЭД путем внесения записи о дате регистрации уведомления; инициалов лица, подписавшего уведомление; данных об адресате; исходящего регистрационного номера уведомления и снимает срок подготовки ответа на обращение заявителя с контроля (на двух экземплярах письменного уведомления проставляется регистрационный штамп с указанием исходящего регистрационного номера и даты дня направления письменного уведомления; один экземпляр уведомления специалист Комитета, ответственный за регистрацию документов, подшивает в папку текущих документов, а второй экземпляр уведомления специалист Комитета, ответственный за регистрацию документов, направляет по почте заявителю);

по истечении тридцати дней со дня приостановления рассмотрения обращения в случае непредставления необходимых материалов специалист Комитета, ответственный за проведение экспертизы, готовит проект уведомления в письменной форме в двух экземплярах о прекращении рассмотрения обращения заявителя в связи с непредставлением необходимых документов и представляет на подпись заместителю председателя Комитета - начальнику Управления проектов ГЧП и правового обеспечения;

заместитель председателя Комитета - начальник Управления проектов ГЧП и правового обеспечения подписывает уведомление о прекращении рассмотрения обращения заявителя в связи с непредставлением необходимых документов в двух экземплярах;

специалист Комитета, ответственный за регистрацию документов, регистрирует подписанное заместителем председателя Комитета - начальником Управления проектов ГЧП и правового обеспечения уведомление о прекращении рассмотрения обращения заявителя в связи с непредставлением необходимых документов в ЕСЭД путем внесения записи о дате регистрации уведомления; инициалов лица, подписавшего уведомление; данных об адресате; исходящего регистрационного номера уведомления (на двух экземплярах письменного уведомления проставляется регистрационный штамп с указанием исходящего регистрационного номера и даты дня направления письменного уведомления; один экземпляр уведомления специалист Комитета, ответственный за регистрацию документов в Комитете, подшивает в папку текущих документов, а второй экземпляр уведомления специалист Комитета, ответственный за регистрацию документов в Комитете, направляет по почте заявителю).

Продолжительность действия не должна превышать:

для регистрации обращения - один рабочий день с даты приема обращения;

для рассмотрения обращения - 3 рабочих дня с даты регистрации обращения (общий срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на пять дней);

для уведомления заявителя в письменной форме о принятии решения - 3 рабочих дня со дня, следующего за днем принятия решения.

2.4. Критерием принятия решения в рамках выполняемого действия является наличие обращения и прилагаемых к нему документов.

Возможность предоставления обращения и прилагаемых к обращению документов в электронной форме определяется наличием технической возможности Комитета по приему (отправке) документов в электронной форме.

2.5. Способом фиксации результата выполнения действия является подписанное заместителем председателя Комитета - начальником Управления проектов ГЧП и правового обеспечения уведомление в двух экземплярах о принятии решения.

2.6. Результат действия и порядок передачи результата выполняемого действия:

принятие решения о достаточности представленных материалов и проведении экспертизы и уведомление заявителя о принятом решении;

принятие решения о приостановлении рассмотрения обращения в связи с недостаточностью представленных материалов и уведомление заявителя о принятом решении.

3. Требования к порядку выполнения административной процедуры "Проведение экспертизы материалов, необходимой для определения наличия оснований к принятию решения о стратегическом проекте, стратегическом инвесторе или стратегическом партнере Санкт-Петербурга"

3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является принятие решения заместителем председателя Комитета - начальником Управления проектов ГЧП и правового обеспечения о достаточности представленных материалов и проведении экспертизы материалов, необходимой для определения наличия оснований к принятию решения о стратегическом проекте, стратегическом инвесторе или стратегическом партнере Санкт-Петербурга (далее - экспертиза).

3.2. Должностным лицом, ответственным за проведение экспертизы, является специалист Комитета, ответственный за проведение экспертизы.

3.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия:

в случае принятия решения о достаточности представленных материалов и проведении экспертизы специалист Комитета, ответственный за проведение экспертизы, готовит проект служебной записки в двух экземплярах о направлении материалов в Отдел по развитию инвестиционной привлекательности для проведения финансово-экономической экспертизы и представляет проект данной служебной записки на подпись заместителю председателя Комитета - начальнику Управления проектов ГЧП и правового обеспечения;

заместитель председателя Комитета - начальник Управления проектов ГЧП и правового обеспечения подписывает служебную записку о направлении материалов в Отдел по развитию инвестиционной привлекательности для проведения финансово-экономической экспертизы;

специалист Комитета, ответственный за регистрацию документов, регистрирует два экземпляра подписанной заместителем председателя Комитета - начальником Управления проектов ГЧП и правового обеспечения служебной записки о направлении материалов в Отдел по развитию инвестиционной привлекательности для проведения финансово-экономической экспертизы путем присвоения порядкового регистрационного номера, указания даты регистрации (один экземпляр служебной записки специалист Комитета, ответственный за регистрацию документов, регистрирует в папке служебных документов, а второй экземпляр служебной записки, а также копии обращения заявителя и прилагаемых к обращению заявителя документов специалист Комитета, ответственный за регистрацию документов, ответственному за документооборот в Отделе по развитию инвестиционной привлекательности);

специалист Комитета, ответственный за документооборот в Отделе по развитию инвестиционной привлекательности, передает подписанную заместителем председателя Комитета - начальником Управления проектов ГЧП и правового обеспечения служебную записку, а также копии обращения заявителя и прилагаемых к обращению заявителя документов для рассмотрения начальнику Отдела по развитию инвестиционной привлекательности;

начальник Отдела по развитию инвестиционной привлекательности налагает на служебную записку заместителя председателя Комитета - начальника Управления проектов ГЧП и правового обеспечения резолюцию о проведении финансово-экономической экспертизы представленных документов, в которой указывает специалиста Комитета, ответственного за проведение финансово-экономической экспертизы;

специалист Комитета, ответственный за документооборот в Отделе по развитию инвестиционной привлекательности, передает специалисту Комитета, ответственному за проведение финансово-экономической экспертизы, служебную записку заместителя председателя Комитета - начальника Управления проектов ГЧП и правового обеспечения, а также копии обращения заявителя и прилагаемых к обращению заявителя документов с резолюцией начальника Отдела по развитию инвестиционной привлекательности для исполнения;

специалист Комитета, ответственный за проведение финансово-экономической экспертизы, непосредственно изучает представленные документы, составляет и визирует проект мотивированной финансово-экономической части заключения экспертизы и представляет на подпись начальнику Отдела по развитию инвестиционной привлекательности;

начальник Отдела по развитию инвестиционной привлекательности подписывает мотивированную финансово-экономическую часть заключения экспертизы;

специалист Комитета, ответственный за проведение экспертизы, на основании мотивированной финансово-экономической части заключения экспертизы и представленных заявителем документов непосредственно изучает представленные материалы и составляет заключение экспертизы в письменной форме в трех экземплярах в виде одного из следующих заключений Комитета: положительного заключения (о соответствии представленных материалов критериям и требованиям к стратегическому проекту и(или) стратегическому инвестору либо необходимым условиям признания стратегическим партнером); отрицательного заключения (о несоответствии представленных материалов критериям и требованиям к стратегическому проекту и(или) стратегическому инвестору либо необходимым условиям признания стратегическим партнером) (далее - заключения);

начальник Административно-правового отдела визирует в нижнем левом углу последнего листа один экземпляр проекта заключения экспертизы;

после получения визы начальника Административно-правового отдела специалист Комитета, ответственный за проведение экспертизы, представляет на подпись заместителю председателя Комитета - начальнику Управления проектов ГЧП и правового обеспечения завизированный начальником Административно-правового отдела проект заключения экспертизы;

заместитель председателя Комитета - начальник Управления проектов ГЧП и правового обеспечения подписывает заключение экспертизы в трех экземплярах;

специалист Комитета, ответственный за проведение экспертизы, регистрирует три экземпляра подписанного заместителем председателя Комитета - начальником Управления проектов ГЧП и правового обеспечения заключения экспертизы путем присвоения порядкового регистрационного номера, даты заключения и подшивает два экземпляра заключения в папке регистрации заключений Управления проектов ГЧП и правового обеспечения;

специалист Комитета, ответственный за проведение экспертизы, на основании подписанного заместителем председателя Комитета - начальником Управления проектов ГЧП и правового обеспечения заключения экспертизы готовит проект письменного уведомления заявителя о результатах экспертизы в двух экземплярах (в случае отрицательного заключения экспертизы в уведомлении указываются основания несоответствия представленных материалов критериям и требованиям к стратегическому проекту и(или) стратегическому инвестору либо необходимым условиям признания стратегическим партнером и прекращения рассмотрения обращения заявителя; к уведомлению прикладывается один экземпляр подписанного заместителем председателя Комитета - начальником Управления проектов ГЧП и правового обеспечения заключения экспертизы).

Продолжительность действия не должна превышать:

для подготовки заключения экспертизы - 60 дней с даты принятия решения о достаточности представленных материалов и проведении экспертизы;

для подготовки и направления письменного уведомления о результатах проведения экспертизы - 5 дней с даты составления заключения экспертизы.

3.4. Критерием принятия решения в рамках выполняемого действия является наличие правовых оснований для проведения экспертизы.

Возможность предоставления обращения и прилагаемых к обращению документов в электронной форме определяется наличием технической возможности Комитета по приему (отправке) документов в электронной форме.

3.5. Способом фиксации результата выполнения действия является регистрация заключения экспертизы в Комитете.

3.6. Результат действия и порядок передачи результата выполняемого действия:

направление письменного уведомления заявителю о результатах проведения экспертизы.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

1. Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляет председатель Комитета, заместитель председателя Комитета - начальник Управления проектов ГЧП, начальник Административно-правового отдела в следующих формах:

текущий мониторинг предоставления государственной услуги;

прием, рассмотрение и оперативное реагирование на обращения и жалобы заявителей по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.

2. Контроль за выполнением действия специалистом Комитета, ответственным за регистрацию документов, и специалистом Комитета, ответственным за проведение экспертизы, в соответствии с пунктами 2.3 и 3.3 раздела III настоящего Административного регламента осуществляет начальник Административно-правового отдела.

Контроль за выполнением действия начальником Административно-правового отдела в соответствии с пунктами 2.3 и 3.3 раздела III настоящего Административного регламента осуществляет заместитель председателя Комитета - начальник Управления проектов ГЧП.

Контроль за выполнением действия заместителем председателя Комитета - начальником Управления проектов ГЧП в соответствии с пунктами 2.3 и 3.3 раздела III настоящего Административного регламента осуществляет председатель Комитета.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

1. Решения Комитета, действия (бездействие) должностных лиц Комитета, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.

Заявители имеют право на получение в Комитете информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также информации о результате досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой административной процедуре (действию) в порядке, предусмотренном пунктом 4 раздела I, пунктами 12.2 и 14.3 раздела II настоящего Административного регламента.

2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя, поступившая в Комитет или направленная посредством почтовой связи.

3. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати дней со дня ее регистрации в Комитете.

4. Требования к оформлению жалобы указаны в пункте 14.2 раздела II настоящего Административного регламента.

5. По результатам рассмотрения жалобы дается письменный ответ, который направляется по адресу заявителя, указанному в жалобе.

6. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) работников и государственных гражданских служащих Комитета, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по номерам телефонов, а также по электронному адресу, указанным в пункте 4 раздела I настоящего Административного регламента.

Сообщение должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество заявителя;

наименование государственного органа исполнительной власти, должность, фамилию, имя, отчество работника или государственного гражданского служащего Комитета (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действий (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

7. Заявители, считающие, что их права нарушены, имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) работников и государственных гражданских служащих Комитета в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Порядок рассмотрения отдельных обращений:

В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недоступностью разглашения указанных сведений.

(п. 8 в ред. постановления Правительства СПб от 07.10.2011 № 18)

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае оставления обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов заявителю, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения либо о переадресации обращения.

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.

Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Комитет вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

9. Жалоба заявителя может быть направлена в досудебном (внесудебном) порядке в Правительство Санкт-Петербурга.

Приложение 1

к Административному регламенту

МИНИМАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

К СОСТАВУ И СОДЕРЖАНИЮ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО

ОБОСНОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ <1>

--------------------------------

<1> Денежные показатели, если специально не указано, приводятся в млн руб.

№

Глава            

Описание                

1 

Исходные данные предполагаемого
стратегического проекта       

1. Объем инвестиций.                     
2. Цель инвестирования.                  
3. Сроки реализации стратегического      
проекта.                                 
4. Предварительный план реализации       
стратегического проекта по годам (сетевой
график).                                 
5. Описание экономического, социального  
и коммерческого эффекта инвестирования   

2 

Производственная программа по 
всем типам продукции          

1. Наименование производимой (реализуемой)
продукции.                               
2. Единицы измерения производимой        
(реализуемой) продукции.                 
3. Проектная мощность производимой       
(реализуемой) продукции по годам         

3 

Расчет выручки по всем типам  
реализуемой (производимой)    
продукции по годам            

Описание объема продаж (реализации),     
выручки (дохода) от реализации. Объем    
продаж (реализации) приводится в         
натуральных единицах, выручка (доход) от 
реализации - в денежном выражении        

4 

Сводная ведомость             
инвестиционных издержек       
соответствующего              
инвестиционного периода -     
строительство, освоение       
производства, эксплуатация на 
полную мощность               

1. Земельный участок.                    
2. Машины и оборудование.                
3. Производственные здания и сооружения. 
4. Нематериальные активы.                
5. Прочие основные производственные фонды.
6. Итого затрат на основные              
производственные фонды, а также на       
сопутствующие объекты инфраструктуры.    
7. Жилые объекты.                        
8. Всего                                 

5 

Состав инвесторов и           
предполагаемые источники      
финансирования в              
предпроизводственный и        
производственный период по    
годам                         

I. Описание суммы финансовых средств,    
в том числе:                             
1. Собственный капитал.                  
2. Привлеченный капитал.                 
2.1. Ассигнования из бюджетов различных  
уровней.                                 
2.2. Кредиты банков.                     
2.3. Государственные займы и кредиты.    
2.4. Эмиссия акций, облигаций.           
3. Итого.                                
II. Состав инвесторов и их долевое участие
(в том числе иностранный капитал)        

6 

Сроки и объемы погашения      
банковских кредитов по годам с
повариантным представлением   
возможности погашения, если   
есть                          

1. Объемы кредитования.                  
2. Процентные выплаты по установленной   
годовой ставке.                          
3. Выплаты в счет погашения основного    
долга.                                   
4. Итого                                 

7 

Сводная ведомость накладных   
расходов по трем категориям   
издержек: производственные,   
административные, финансовые по
годам (расходы, связанные с   
административной и финансовой 
деятельностью, могут быть     
объединены в одну категорию   
"административно-финансовые   
издержки") - составляется с   
расшифровкой накладных расходов
по статьям затрат для каждого 
варианта организационной      
структуры управления          
предприятием, схемы           
финансирования и др. решений, 
оказывающих влияние на уровень
накладных                     

1. Затраты на оплату труда.              
2. Страхование имущества и работников.   
3. Плата за пользование земельным участком
(земельный налог или арендная плата).    
4. Отчисления на инфраструктуру.         
5. Налог на имущество.                   
6. Процентные выплаты.                   
7. Малоценные быстроизнашивающиеся       
предметы.                                
8. Ремонт и обслуживание зданий и        
оборудования.                            
9. Отчисления на восстановление          
материально-сырьевой базы, если есть.    
10. Платежи за загрязнение окружающей    
природной среды, если есть.              
11. Расходы на утилизацию отходов.       
12. Лицензионные платежи.                
13. Отчисления в ремонтный фонд.         
14. Амортизация основных фондов.         
15. Износ нематериальных активов.        
16. Прочие расходы                       

8 

Структура себестоимости       
продукции по экономическим    
элементам с указанием удельного
веса элемента по годам        

Экономические элементы:                  
1. Материальные затраты, в том числе     
по основным видам сырья и материалов.    
2. Затраты на оплату труда.              
3. Налоги от фонда оплаты труда.         
4. Отчисления на социальные нужды.       
5. Накладные расходы.                    
6. Амортизация основных фондов.          
7. Налог на имущество.                   
8. Прочие затраты.                       
9. Итого                                 

9 

Расчет чистой прибыли с учетом
приведения показателей и      
обоснованной нормы дисконта   

1. Выручка, в том числе НДС.             
2. Выручка без НДС.                      
3. Затраты на производство реализованной 
продукции.                               
4. Прибыль, убыток от внереализационных  
операций.                                
5. Балансовая прибыль.                   
6. Налог на прибыль.                     
7. Чистая прибыль (нарастающим итогом).  
8. Чистая дисконтированная прибыль.      
9. Дисконтированная рентабельность       

10

Движение денежных потоков     
стратегического проекта в     
период строительства и        
эксплуатации по годам с       
приведением показателя        
осуществления производственной
программы в процентах         

I. Приток средств:                       
1. Источники финансирования.             
1.1. Ассигнования из бюджетов различных  
уровней.                                 
1.2. Внебюджетные фонды.                 
1.3. Собственные ресурсы.                
1.4. Заемные средства.                   
2. Выручка от реализации.                
3. Прочие поступления.                   
II. Отток средств:                       
1. Капитальные вложения.                 
2. Себестоимость продукции.              
3. Выплаты по обязательствам.            
4. Погашения задолженности по ссуде.     
5. Выплата ссудного процента.            
6. Налог на прибыль.                     
7. Дивиденды.                            
8. Прочие расходы.                       
III. Превышение доходов над расходами    

11

Обобщенные данные об          
эффективности инвестиций с    
приведением различных вариантов
реализации стратегического    
проекта, включая анализ       
чувствительности (изменение   
инвестиционных показателей в  
зависимости от изменения      
параметров, влияющих на       
выручку)                      

I. Показатели эффективности инвестиций с 
точки зрения интересов инвестора:        
1. Чистая прибыль.                       
2. Годовая рентабельность.               
3. Срок окупаемости.                     
4. Ставка дисконтирования.               
5. Дисконтированный срок окупаемости.    
6. Чистая настоящая стоимость к началу   
реализации стратегического проекта.      
7. Чистая настоящая стоимость к началу   
строительства.                           
8. Внутренняя норма доходности.          
9. Индекс прибыльности.                  
II. Показатели эффективности инвестиций с
позиций города:                          
1. Прирост среднегодового количества     
рабочих мест.                            
2. Прогнозируемое увеличение валового    
регионального продукта по годам до момента
завершения строительства проекта и после.
3. Бюджетная эффективность:              
3.1. Предварительная оценка притока      
средств в бюджеты различных уровней <1>. 
3.2. Предварительная оценка оттока средств
из бюджетов различных уровней <2>.       
4. Экономия валютных затрат на импортных 
товарах, если есть.                      
5. Приток валютных средств от экспортной 
выручки, если есть.                      
6. Улучшение использования природных     
ресурсов, если есть                      

12

Предполагаемые технологические
решения и инновации, если есть

Предварительное обоснование выбранной    
технологии производства на основе        
сравнения возможных вариантов            
технологических процессов (схем) по уровню
их экономической эффективности,          
технической безопасности, потреблению    
ресурсов на единицу продукции, а также   
степени риска                            

13

Риски                         

1. Описание рисков, присущих реализуемому
проекту.                                 
2. Формирование методик нивелирования    
рисков.                                  
3. Распределение рисков между участниками
проекта.                                 
4. Страхование рисков, в том числе       
создание резервов и запасов на случай    
превышения сметы в результате воздействия
незапланированных факторов.              
5. Описание рисков проекта, на которые   
участники проекта могут повлиять.        
6. Описание рисков проекта, на которые   
участники проекта не могут повлиять      

14

Необходимое правовое          
обеспечение проекта           

Описание правовых актов, регулирующих    
реализацию стратегического проекта       

15

Выводы                        

Общие выводы о технической возможности,  
коммерческой, экономической и социальной 
целесообразности инвестиций в            
строительство объекта                    

--------------------------------

<1> К денежным поступлениям для расчета бюджетной эффективности относятся: поступление от налогов и иных обязательных платежей; доходы от лицензирования и конкурсов; погашение кредитов, предоставленных за счет бюджетных средств; выплаты процентов по кредитам, предоставленным за счет бюджетных средств; дивиденды.

<2> К оттокам бюджетных средств относятся: приобретение акций за счет бюджетных средств; предоставление бюджетных средств в виде кредитов; субсидирование (предоставление бюджетных средств на безвозмездной основе). Отдельно учитываются: налоговые льготы, отражающиеся в уменьшении поступлений от налогов и сборов; государственные гарантии займов.

Приложение 2

к Административному регламенту

МИНИМАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

К СОСТАВУ И СОДЕРЖАНИЮ ОПИСАНИЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАЯВИТЕЛЯ <1>

--------------------------------

<1> Денежные показатели, если специально не указано, приводятся в млн руб.

№

Глава            

Описание                

1 

Общая характеристика          
деятельности                  

1. Основные цели деятельности.           
2. Описание положительного результата    
деятельности.                            
3. Описание фактов, свидетельствующих об 
укреплении в результате деятельности     
организации имиджа Санкт-Петербурга как  
города, привлекательного для жизни, работы
и отдыха, международного делового центра,
туристического, научного, культурного,   
образовательного, банковского,           
инновационного, промышленного,           
транспортно-транзитного,                 
транспортно-логистического центра.       
4. Описание экономического, социального и
коммерческого эффекта деятельности       
заявителя, в том числе для бюджета       
Санкт-Петербурга                         

2 

Производственная программа по 
всем типам продукции          

1. Наименование производимой (реализуемой)
продукции.                               
2. Единицы измерения производимой        
(реализуемой) продукции.                 
3. Проектная мощность производимой       
(реализуемой) продукции по годам         

3 

Расчет выручки по всем типам  
реализуемой (производимой)    
продукции по годам            

Описание объема продаж (реализации),     
выручки (дохода) от реализации. Объем    
продаж (реализации) приводится в         
натуральных единицах, выручка (доход) от 
реализации - в денежном выражении        

4 

Финансовые средства           

Описание суммы финансовых средств, в том 
числе:                                   
1. Собственный капитал.                  
2. Привлеченный капитал.                 
2.1. Ассигнования из бюджетов различных  
уровней.                                 
2.2. Кредиты банков.                     
2.3. Государственные займы и кредиты.    
2.4. Эмиссия акций, облигаций.           
3. Итого                                 

5 

Сроки и объемы погашения      
банковских кредитов по годам с
повариантным представлением   
возможности погашения, если   
есть                          

1. Объемы кредитования.                  
2. Процентные выплаты по установленной   
годовой ставке.                          
3. Выплаты в счет погашения основного    
долга.                                   
4. Итого                                 

6 

Сводная ведомость накладных   
расходов по трем категориям   
издержек: производственные,   
административные, финансовые  
по годам (расходы, связанные с
административной и финансовой 
деятельностью, могут быть     
объединены в одну категорию   
"административно-финансовые   
издержки") - составляется с   
расшифровкой накладных        
расходов по статьям затрат для
каждого варианта              
организационной структуры     
управления предприятием, схемы
финансирования и др. решений, 
оказывающих влияние на уровень
накладных                     

1. Затраты на оплату труда.              
2. Страхование имущества и работников.   
3. Плата за пользование земельным участком
(земельный налог или арендная плата).    
4. Отчисления на инфраструктуру.         
5. Налог на имущество.                   
6. Процентные выплаты.                   
7. Малоценные быстроизнашивающиеся       
предметы.                                
8. Ремонт и обслуживание зданий и        
оборудования.                            
9. Отчисления на восстановление          
минерально-сырьевой базы, если есть.     
10. Платежи за загрязнение окружающей    
природной среды, если есть.              
11. Расходы на утилизацию отходов.       
12. Лицензионные платежи.                
13. Отчисления в ремонтный фонд.         
14. Амортизация основных фондов.         
15. Износ нематериальных активов.        
16. Прочие расходы                       

7 

Структура себестоимости       
продукции по экономическим    
элементам с указанием         
удельного веса элемента по    
годам                         

Экономические элементы:                  
1. Материальные затраты, в том числе     
по основным видам сырья и материалов.    
2. Затраты на оплату труда.              
3. Налоги от фонда оплаты труда.         
4. Отчисления на социальные нужды.       
5. Накладные расходы.                    
6. Амортизация основных фондов.          
7. Налог на имущество.                   
8. Прочие затраты.                       
9. Итого                                 

8 

Расчет чистой прибыли за      
последние три года            

1. Выручка, в том числе НДС.             
2. Выручка без НДС.                      
3. Операционные затраты.                 
4. Прибыль, убыток от внереализационных  
операций.                                
5. Балансовая прибыль.                   
6. Налог на прибыль.                     
7. Чистая прибыль                        

9 

Движение денежных потоков за  
последние три года с          
приведением показателя        
осуществления производственной
программы в процентах         

I. Приток средств:                       
1. Источники финансирования.             
1.1. Ассигнования из бюджетов различных  
уровней.                                 
1.2. Внебюджетные фонды.                 
1.3. Собственные ресурсы.                
1.4. Заемные средства.                   
2. Выручка от реализации.                
3. Прочие поступления.                   
II. Отток средств:                       
1. Капитальные вложения.                 
2. Себестоимость продукции.              
3. Выплаты по обязательствам.            
4. Погашения задолженности по ссуде.     
5. Выплата ссудного процента.            
6. Налог на прибыль.                     
7. Дивиденды.                            
8. Прочие расходы.                       
III. Превышение доходов над расходами    

10

Предполагаемые технологические
решения и инновации, если есть

Предварительное обоснование используемых 
технологий на основе сравнения возможных 
вариантов технологических процессов (схем)
по уровню их экономической эффективности,
технической безопасности, потреблению    
ресурсов на единицу продукции, а также   
степени риска                            

11

Риски                         

1. Описание рисков, присущих деятельности
заявителя.                               
2. Формирование методик нивелирования    
рисков.                                  
3. Страхование рисков.                   
4. Описание рисков, на которые заявитель 
может повлиять.                          
5. Описание рисков проекта, на которые   
заявитель не может повлиять              

12

Необходимое правовое          
обеспечение проекта           

Описание правовых актов, регламентирующих
деятельность заявителя                   

13

Выводы                        

Общие выводы о значительном положительном
воздействии в результате деятельности    
заявителя на социально-экономическое     
развитие Санкт-Петербурга                

Приложение 3

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ

ЭКСПЕРТИЗЫ МАТЕРИАЛОВ, НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЛИЧИЯ

ОСНОВАНИЙ К ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЯ О СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПРОЕКТЕ,

СТРАТЕГИЧЕСКОМ ИНВЕСТОРЕ И СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПАРТНЕРЕ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

     Заявитель                                             Специалист

               <-------------------------------------   Административно-

         │  /\                                          правового отдела,

         │  │                                             ответственный

         │  │                                             за проведение

         │  │                                              экспертизы

         │  └────────────────────────┐

         │                           │                          /\

         \/                                                     │

                                 Признание

     Обращение                 представленных                 Отдел

   и прилагаемые                 материалов                по развитию

    к обращению                недостаточными            инвестиционной

     документы                 для проведения           привлекательности

                                 экспертизы

                                                                /\

         │                           /\                         │

         │                           │

         \/                          │                     Специалист

                                     │                  Административно-

    Председатель                     └────────────────  правового отдела,

      Комитета                                            ответственный

                                                          за проведение

         │                                                 экспертизы

         │

         \/                                                     /\

                                                                │

    Заместитель                                                 │

    председателя

Комитета - начальник                                       Начальник

Управления проектов    ------------------------------>  Административно-

  государственно-                                       правового отдела

частного партнерства

    и правового

    обеспечения